银行风险管理专项报告(2).doc
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1、某银行风险管理汇报一、 多年来风险管理采取方法21、完善风险管理体系及组织架构22、改善审计监督模式,加强内部审计独立性53、完善风险管理工具方法,开发优异风险管理信息系统5二、风险管理体系81、本行风险管理体系关键架构82、董事会及其专门委员会103、监事会及其专门委员会114、高级管理层及其下属委员会11(1) 行长11(2) 管理层下设专门委员会115、其它13(1) 总行风险管理板块13(2) 审计部15(3) 监察室及保卫部16(4) 业务条线风险管理16(5) 分行风险管理架构16三、关键风险管理181、信贷风险管理18(1) 信贷政策及指导19(2) 贷款审批及监控程序202、市
2、场风险管理32(1) 利率风险管理34(2) 汇率风险管理343、流动性风险管理354、操作风险管理36(1) 采取有效方法,加强会计风险防范和监控37(2) 依靠数据大集中工程,提升操作风险管理水平37(3) 本行步骤银行建设,强化了本行对操作风险管理385、合规风险管理39四、深入完善风险管理方法411、推进风险管理转型,深入深化全方面风险管理412、寻求有效载体,深入落实落实优异风险文化413、大力推广内部评级法,深入强化信用风险管理414、深入落实、推进、完善和提升市场风险管理425、明确管理思绪,切实有效推进操作风险管理426、深入强化对会计领域操作风险管理427、更新理念,转变思绪
3、,改善和创新资产保全工作428、加紧系统建设,提升科技对风险管理支撑作用439、推进步骤银行建设4310、重视和深入加强风险管理人员队伍建设43本行风险管理目标是以有效内部控制连续改善本行风险管理系统,逐步实施全方面风险管理,确保全行在合理风险水平下安全、稳健经营。一、 多年来风险管理采取方法1、完善风险管理体系及组织架构风险管理体系和组织架构是商业银行风险管理基础。本行一直坚持进行合适改革,以不停完善风险管理体系和组织架构,从而达成有效地控制全行风险目标。 年,本行进行了以风险控制为关键财务重组、架构再造、引资等一系列改革,其特点为“实现全方面风险管理,构建长久有效监管机
4、制”。 年,本行成立了董事会和管理层两个层面风险管理委员会,作为本行风险管理决议机构,负责全行信用风险、市场风险和操作风险决议和管理。 年,本行设置华北、华东、华南、华中、华西五家区域授信审批中心,建立垂直、独立、专业化授信评审体系,以统一授信准入,强化总行集中控制力,贴近区域和地方经济特点细化授信投向指导,推进业务发展。 年,本行完成风险管理板块整合,形成全行风险监控、授信管理和法律合规条线,不良资产较多分行单设资产保全部,放款中心归口风险监控部门管理。 年,本行推行风险经理制度,在全行信贷业务领域建立起高素质风
5、险经理队伍。推行双线风险监控和汇报机制,将个金风险、市场风险、操作风险纳入整体风险管理体系。 年,本行推行业务单元型市场风险管理模式,风险监控部和预算财务部推行综合风险管理职能,各业务单元推行具体风险管理职能,建立国际、资金业务双线监控和汇报机制,设定了包含交易限额、风险限额和止损限额在内市场风险限额管理体制,从定性定量两方面,利用公允价值评定、敏感性分析、情景模拟、压力测试等手段,定时对本行投资和资金交易中市场风险情况进行评定。 年初,本行单独设置资产负债管理部,并内设市场风险管理部,接手全行市场风险综合管理职能,对全行市场风险实施集中统一监控管理。
6、年,本行推行省分行紧密型一体化管理模式,在该模式下,省分行从体制机制、工具技术、管理标准、风险处理、队伍建设方面统一计划布局全省一体化信用风险、市场风险和操作风险管理,全行风险管理集中度大大提升。 年,总行和省直分行单独设置预算财务部和会计结算部。 年,总行单独设置资产负债管理部,完成了财务管理板块整合。总行会计结算部下设会计风险监督管理部,省直分行会计结算部分设账务中心、参数分中心、风险监督中心。总行资产负债管理部下设综合业务部、市场风险部、中间业务管理部、票据管理部和定价管理部。 年,本行成立总行数据中心,集中处理全行全部账户数据、用户信息和管理信息
7、。 年,总行进行了零售业务组织架构调整,撤销私人金融部,新成立个人金融计划部、个人金融销售服务部、个人金融产品管理部和个人金融风险管理部。 年,本行将个人金融风险管理部更名为零售信贷管理部,并在零售信贷管理部内下设个贷风险计量部、个贷授信部、个贷产品部和个贷风险部,关键由个贷风险计量部和个贷风险部负责个人金融业务相关风险管理。2、改善审计监督模式,加强内部审计独立性 1997 年,本行开启审计体制改革,成立稽核监督委员会,全部分支行均单设稽核机构。 ,总行对各分支行稽核机构责任人实施委派制。 ,
8、本行开启省辖行审计机构改革试点。 以来,本行在中国商业银行中率先实施风险导向审计,利用汇丰银行TSA技术援助项目,以风险为导向配置审计资源、实施连续审计监督、改善审计监督步骤。 ,本行完成地域审计部设置工作,在北京、沈阳、上海、武汉、广州、成全部分别设置了华北、东北、华东、华中、华南、华西六家地域审计部。 1月,撤销省辖行审计部机构建制,建立起“总行审计部地域审计部省直分行审计部”审计体系框架。本行不停加强审计整改工作,对检验出来问题,建立审计整改台账、进行后续审计、加强日常整改追踪,重视对严重违规违纪责任人处理工作。3、完善风险管理
9、工具方法,开发优异风险管理信息系统本行一直致力于引入和完善各项风险管理工具,着力加强精细化风险管理,开发优异风险管理信息系统,建立高效风险管理信息系统平台,不停强化科技对风险管理支撑作用,以连续提升风险管理能力,构建长久有效风险管理机制。 以来,本行引进以经济资本为关键风险绩效管理、内部资金转移定价、风险限额管理、内部评级制度等风险管理工具和手段。 年以来,本行推行“一行一策”、“一项一策”精细化风险管理方法,从信贷授权、授信指导、信贷审批,到资产质量监控、不良资产清收、法律合规管理,不再搞“一刀切”。本行建立了分行资产信用风险评定指标体系,定时评定分行
10、风险管理,构建精细化风险管理基础。 年以来,全行统一信贷风险管理手册编写完成,成为指导全行信用风险管理系统化、动态化管理工具;主动推进内部评级体系开发,提升信用风险评定水平。 年以来,实施风险过滤、监察名单、迁徙分析、风险提醒为主一系列风险监控工具,基础实现了对信用资产逐笔、动态、分类风险预报和分析;率先采取现金流贴现模型,对全部减值贷款实施逐笔拨备。 年以来,采取垂直管理、专业管控、提前介入资产保全方法,使处理效率大大提升;形成集约化经营不良资产理念,重在提升风险调整后收益;在全国实施集中拍卖抵债资产;建立健全风险资产应急处理机制,
11、快速处理突发事件,有效化解突发风险。 年至 年,完成了数据大集中工程各项任务,关键账务系统对公对私部分,集中式信贷管理系统、集中式国际业务系统、基金代销系统、外汇宝系统及个人信贷管理系统在全行各分支行成功上线,实现了全行数据安全集中管理,形成了全行一体化新一代业务处理及会计核实信息化系统,为全行风险管理系统化发展奠定了基础。 年9 月,用户综合信息系统投入使用,实现了全行企业用户和集团用户信息共享和业务分析、营销步骤管理等功效。 年11 月底,现代化数据中心交付使用,于 年初实现系统平稳切换,投入运行。并实现了数据中心和总行办公大楼间
12、同城异地实时数据备份和系统备份,能够保障数据中心设备出现故障后系统立即切换到总行备份中心,形成了适应业务改变、发展信息系统基础技术平台。 年,内部评级法系统开发工作取得阶段性结果,并在部分分行上线试运行;同年7 月,业务标准手册系统在全行上线试运行,形成全行标准化、体系化、电子化文件集中管理和控制平台;同年9 月,“票据凭证印鉴防伪系统”经过试点验收,为大集中关键账务系统和票据凭证印鉴防伪系统联动控制发明了条件;同年11 月底,全行资产风险管理系统在全行上线试运行,其目标是实现对全行各类资产风险管理日常操作系统化。4、加强职员推行、遵守本行政策和程序问责制多年来,伴随风险管
13、理工作要求不停提升,对不良贷款责任认定成为本行一项关键工作。 ,本行制订不良信贷资产责任认定和追究措施,要求对可疑和损失类信贷资产,必需进行责任认定和追究,次级类信贷资产凡移交风险部门管理,也应进行责任认定和追究。 ,本行对责任认定措施进行了修订,提出了风险定责理念,即凡授信业务风险评级降为次级类及以下,必需进行责任认定,且认定对象涵盖整个授信步骤各个步骤(授信调查、授信审查、授信审批、放款中心、授后管理、资产保全等)和相关当事人。由此本行责任认定从损失认定根本转变为风险认定,激励主动汇报风险,化解风险。 以来,本行还制订了会计管理人
14、员风险防范工作职责、会计人员违规操作责任追究措施,并相继出台了授信工作尽职调查和信贷问责、企业业务资产损失核销管理措施、个人贷款业务资产损失核销管理措施、加强对经济案件案发责任人责任追究措施等各类内控尽责管理制度,明确界定各类风险管理责任人、对应责任及需进行责任认定及追究若干行为。上述风险管理方法已使本行实现了前、中、后台风险管理职能分离,提升了本行风险管理能力。本行相信上述方法实施改善了本行整体风险管理环境,并促进了本行资产质量改善。二、风险管理体系1、本行风险管理体系关键架构本行风险管理体系关键架构图以下: 采取国际通例。,本行作为世界银行指定唯一受益人在信贷步骤方面引
15、进并承接了由世行管理、亚欧基金出资“加强交通银行信贷步骤技术援助项目”,深入改善了本行风险管理系统。 界定风险管理责任。本行已界定了董事会、监事会、高级管理层及相关部门在风险管理方面职责。另外,从本行高级管理层到分行管理人员乃至对应职员,均依据其各自职位及职责范围在风险控制方面负担不一样责任。本行也将个人表现评价及薪酬和本行资产质量挂钩,以激励全方面遵守风险管理指导及程序。 明确划分前台、中台及后台。中台风险控制职能独立于前台业务活动和后台风险管理和内部控制监控和评定职能。 全方面风险管理覆盖。本行风险管理系统设计是为了覆盖本行全部业
16、务风险,而且覆盖了多种类型风险,比如信贷风险、市场风险、流动性风险及操作风险。 矩阵式风险汇报结构。在本行现在风险管理结构内,分行副行长负责管理各自分行风险及资产质量,并直接向相关分行行长及负责本行风险管理副行长汇报。2、董事会及其专门委员会本行董事会是负责本行风险管理及审批风险管理战略和政策最终机构。经过其下属风险管理委员会和审计委员会,董事会对本行风险管理及内部控制系统进行监督并评定本行总体风险。董事会风险管理委员会关键负责监督本行风险管理、评定本行风险,和向董事会提出提议完善本行风险管理和内部控制战略和政策。同时,本行依据相关法规在董事会风险管理委员会下设置了关联交易
17、控制委员会,直接向该风险管理委员会汇报。本行关联交易控制委员会负责审查单笔交易金额占本行资本净额百分之一以上,和交易余额占本行资本净额百分之五以上重大关联交易,并提交董事会审议。董事会审计委员会监管本行内部审计系统及其实施、审查本行财务汇报及对本行内部控制管理工作进行监督。另外,本行董事会还检验本行合规情况,包含但不限于本行是否满足资本充足率等监管指标要求。3、监事会及其专门委员会本行监事会推行检验本行财务,监督本行董事和高级管理层推行本行职务行为等职权,其下属监督委员会依据监事会授权负担对应监督、检验工作。4、高级管理层及其下属委员会(1) 行长本行行长负责相关风险管理及内部控制各个方面,包
18、含制订及实施风险管理策略和政策,并直接向本行董事会及其风险管理委员会汇报风险管理事宜。本行行长亦委任本行其中一名副行长帮助相关风险管理事宜。(2) 管理层下设专门委员会本行已成立四个专门委员会,包含风险管理委员会、资产负债管理委员会、信贷政策委员会及贷款审查委员会。这些委员会帮助本行高级管理层制订和完善本行风险管理策略、信贷政策和指导,和在本行各职能部门实施风险管理政策和指导。这些委员会大部分组员由本行高级管理人员担任。本行也聘用含有丰富相关经验人士担任这些委员会组员。在该四个委员会中,本行风险管理委员会及资产负债委员会直接向行长汇报,其它两个委员会则向指定副行长直接汇报。本行风险管理委员会关
19、键依据董事会制订风险管理战略,确定本行整体风险策略、风险控制目标、风险管理政策、程序和方法,对本行风险情况进行定时评定,对重大风险事项进行评定,确定风险管理违规事项处理意见,听取内部控制委员会和风险资产审查委员会审议经过相关重大事项汇报,和确定全行风险管理其它事宜。风险管理委员会下设内部控制委员会及风险资产审查委员会。内部控制委员会负责研究及同意全行加强内部控制年度目标、中长久计划和方针政策,对全行内控制度进行评定和监督,对造成内部控制重大失效、重大经济案件和严重违规违纪问题责任人提出处理提议,以连续改善本行内部控制,把经营风险减至最低,确保本行各项业务安全经营、稳健发展。风险资产审查委员会负
20、责审查本行风险资产保全和处理业务,和向有权审批人提供审查意见。本行资产负债管理委员会检验本行业务营运、制订相关本行风险管理业务目标、检验本行内部要求实施及制订上述方面相关要求和政策。本行信贷政策委员会依据董事会、高管层制订业务发展计划和风险管理战略目标,研究分析宏观经济金融形势,信贷业务运行和信贷政策实施情况,评定和审议信贷政策、管理制度和营销策略,为高管层提供工作提议。本行贷款审查委员会是对“正常类企业授信用户”进行授信审查机构。经过集体审议,向本行有权审批人提供审查意见。各省直分行及辖属分支行均设置贷款审查委员会。5、其它(1) 总行风险管理板块作为本行组织架构重组一部分,本行总行层面风险
21、管理板块包含授信管理部、风险监控部、资产保全部、零售信贷管理部及法律合规部,其中授信管理部下设授信审批中心,以改善本行风险管理和内部控制系统。风险管理板块连同本行审计部、监察室和保卫部,共同负责本行风险管理和内部控制程序。授信管理部本行总行授信管理部负责制订本行相关授信管理政策和制度,指导和检验区域审批中心及各分行授信管理部门工作。总行授信管理部内设总行授信审批中心,总行授信审批中心和华北、华东、华西、华南、华中五家区域授信审批中心负责权限范围内企业授信业务审查审批,并做好集团授信业务发展和风险防控工作。风险监控部本行总行风险监控部负责制订本行风险监控方面管理制度和实施措施,并负担风险监控条线
22、教导、检验和评价工作,同时实现对各类业务性资产信用风险、市场风险和操作风险进行统一、连续监测、检验和评定。资产保全部本行总行资产保全部负责制订并完善本行相关资产保全业务政策和制度,对各分行资产保全制度实施情况进行指导、检验和评定,组织全行进行问题类资产保全和处理。零售信贷管理部本行零售信贷管理部负责调查、研究和制订个贷业务产品管理、授信管理、风险管理和风险计量政策和制度;组织、指导、检验全行个贷条线产品管理、授信管理、风险管理和风险计量工作;督导全行完成个贷业务风险控制指标;研究开发和管理个贷授信工具和内部评级系统等风险计量工具;预警、监控、识别、化解个贷风险,提升资产质量。法律合规部本行总行
23、法律合规部负责制订本行法律合规管理工作制度,对分支行法律合规工作进行指导、管理、检验监督和评价,对本行适应各项法规和监管要求情况进行连续合规评定。本行现正建立内部合规管理工作体系,主动开展合规风险防范和化解工作。另外,本行总部相关部门和各家分行必需每十二个月最少一次提交合规汇报给法律合规部。资产负债管理部本行资产负债管理部负责全行市场风险管理,包含确定市场风险管理政策和程序,识别、计量、监测和评定市场风险,检验和指导相关业务部门市场风险管理情况。(2) 审计部本行审计系统实施“总行审计部地域审计部省直分行审计部”三级架构,实施垂直、统一条线一体化运作,由总行审计部对全条线业务进行统一管理。本行
24、审计部负责监督和评定本行内部控制及对本行业务活动进行审计。审计部向高级管理层、董事会审计委员会和监事会监督委员会汇报。审计部决定对本行经营和内部控制进行检验和评定频率和范围、对任何业务部门可能存在潜在重大风险或内部控制问题进行独立检验或评定,尤其是检验和评定以下各项: 遵守适用法律和法规; 遵守本行内部政策或指导及这些政策或指导有效性; 本行风险管理(包含授信管理)及会计系统有效性; 本行信息技术系统安全性; 本行内部控制和程序优良性、适用性和有效性。对发觉问题,本行审计部负责跟进,对补救行动进
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