合福铁路安全核心制度汇编修改后.doc
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1、安全管理制度编制: 复核: 审批: 中铁六局合福铁路安徽段站前六标项目经理部五分部 8 月目 录1、安全领导小组工作制度32、施工安全准备工作验收制度173、安全工作交班制度194、安全培训制度205、劳务工安全培训制度246、安全工作检验制度267、“三工安全”制度288、安全事故汇报、调查和处理制度299、安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度3110、施工机械、设备管理制度.3311、施工生活用电. 3512、易燃易爆剧毒强腐蚀性和放射性物品管理制度4613、安全标准工地建设检验制度4714、安全技术交底制度4915、安全信息管理制度5216、安全生产奖罚制度5317、安全资料管理制度
2、.5918、消防工作制度6119、违章违纪登记制度6720、易发事故控制工作制度6821、安全生产例会制度6922、“协作队”安全管理制度7023、施工安全管理制度7124、特种作业人员管理制度8525、危险性较大工程专题施工方案编制及审查制度8826、劳务工管理制度.8927、施工现场安全管理制度9128、安全生产专题资金使用制度9329、环境保护制度9430、火工品管理制度9631、项目部重大安全隐患排查制度102安全领导小组工作制度第一章 总 则一、为了加强安全生产管理,实现安全目标,促进安全标准工地建设活动深入开展,保障参与铁路建设职员生命财产安全,依据中国安全生产法、建设工程安全生产
3、管理条例(国务院令第393号)和上级相关安全管理规章制度,结合温福线施工情况,特制订本措施。二、安全领导小组安全目标:杜绝安全尤其重大、重大、大事故;杜绝死亡事故;杜绝压力容器爆炸伤害事故;杜绝任何重大交通伤亡事故;杜绝重大设备事故、重大环境污染事故;杜绝重大火灾事故;职业病发病率控制为零;预防通常事故和通常消防事故发生。三、安全领导小组工作坚持“安全第一、预防为主”方针。四、项目部安全领导小组要在本职员作范围内,对安全生产齐抓共管、人人负责,增强参建职员安全意识,搞好安全生产。五、安全领导小组工作要坚持在安全生产管理中正确处理安全、质量、工期、效益之间关系标准,必需在确保安全质量前提下,实现
4、确保工期和经济效益目标。六、本工作制度适适用于中铁六局合福铁路项目部三分部。第二章 安全领导小组机构和人员一、组织机构 为了确保施工安全和安全目标实现,项目部成立安全生产领导小组,下设4个分组,安全生产领导小组是项目部安全生产管理机构,安全生产领导小组设置以下:1、项目部组 长:朱振鑫副组长:温守杰、邓克敏、司俊乐组 员: 赵宽平、康青松、郑学东、李韩飞、叶坤、赵振华、陈嘉航一、第一架子队 组 长: 薛鑫 副组长: 催之岩 组 员: 张双杰、徐克强 二、第二架子队 组 长: 李文斌 副组长: 王刚 组 员: 马兰军、杨海森 三、第三架子队 组 长: 霍永占 副组长: 徐春馈 组 员: 崔荣利、
5、元永虎 四、第四架子队 组 长: 副组长: 组 员: 二、安全生产领导小组工作制度1、安全生产领导小组是代表项目分部开展安全管理工作组织机构,项目部分部定于每个月5日、15日、25日对各对应作业队安全情况进行定时或不定时检验,项目部分部安质部做好检验统计,并针对存在问题下发整改通知书限期整改,并在每个月6日、16日召开工程分析会上通报对问题整改情况,定于每个月30号召开安全生产例会上对该月安全工作进行全方面分析和总结,总结本月安全情况,分析本月情况,有没有安全事故或安全隐患及原因。方便下月进行更正,从而愈加好把好安全关,做好安全工作,确保项目部安全、优质、高效地建设温福铁路。2、项目分部安全领
6、导小组负责本部所属工程安全情况运行,要做好本队内安全生产日常检验,并做好安全检验运行统计,针对问题制订方法立即整改消除安全隐患;要认真对待项目部对各分部安全检验所提出问题,并积及采取有效方法将存在安全隐患问题消除。2、学习并传达国家和上级相关安全生产方针、政策、法令,督促和检验落实实施情况。3、听取相关安全情况汇报,对检验出重大事故隐患,指令相关单位采取方法限期整改。4、负责对重大伤亡事故上报给局指挥部和隧道分企业。5、组织开展项目部安全生产竞赛活动,对安全生产优异作业队和个人提出奖励。安全领导小组办公室设在安质环境保护部,电话号码为。三、项目部根据分级管理、逐层负责标准,对管内职业安全健康工
7、作进行监督管理。安全管理组织机构见附图1。四、安质环境保护部是专门安全管理部门。五、本项目部安质环境保护部是对所属隧道作业队劳动安全、职业安全健康监督检验主管部门,各级专职安全人员是项目部内部监督检验人员。在上级安全主管部门和属地安全主管部门指导下,根据国家、行业相关安全生产法律、法规、规范、标准等,对本单位劳动安全卫生工作行使监督检验、指导服务职能。专职安全人员:赵宽平、王小南、李文斌 六、项目部作业队配置安全监督专职人员,直接从事施工生产作业班组,配置兼职安全员,形成“纵向到头、横向到边”安全生产管理体系。七、作业队各级劳动安全监督管理机构和专职人员保持相对稳定,机构不随意撤并,标准上上下
8、对口;调换人员须取得项目部同意,以确保安全生产政令通畅,安全监督连续有效。八、专职安全监督管理人员,必需含有和所从事生产经营活动对应安全工作技能和管理能力。九、依据GB/T28001(OHSAS18001:1999)职业健康安全管理体系-规范编制安全确保体系,建立以项目经理为首各级生产指挥、安全管理确保体系,建立以总工程师为首安全技术计划确保体系,建立以安全部门为主专业安全管理控制、检验确保体系,用以控制施工安全,安全确保体系见附图2。第三章 安全领导小组工作职责安全工作小组工作职责一、组长(项目经理)安全职责1、认真组织实施国家和上级颁发安全生产规章制度,对项目安全生产工作全方面负责。建立、
9、建全岗位责任制度及各项规章制度,并付诸实施。正确指挥和组织生产,坚持安全第一标准,不违章指挥。2、 每个月组织一次安全生产大检验,常常深入工地检验、组织安全生产、阻止违章作业。发觉安全隐患立即采取防范方法。发生事故立即组织抢救、预防事态扩大。组织对事故调查分析,制订方法,预防同类事故发生。二、副组长(副经理)安全职责1、 在项目经理领导下工作,对安全生产工作负直接领导责任,认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求,组织制订并落实各项安全生产管理制度。2、组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划,组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制订项目部安全生
10、产考评措施及指标。3、领导、组织项目部安全生产宣传教育工作,组织制订施工现场设置及安全生产宣传教育统一标准。审批每项工程项目中安全技术方法所需材料设备,并帮助作业队调配。领导、组织项目部定时、特殊时期安全生产检验,立即处理施工中安全问题。4、认真听取、采纳安全生产合理化提议,保障项目部安全生产、保障体系正常运转。主持安全生产工作会议,主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故调查、分析和处理工作。三、副组长(总工程师)安全职责1、在项目经理领导下,帮助指导安全生产,对安全生产工作负全方面技术责任。认真落实实施国家和上级颁发安全生产规章制度,组织编制和审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问
11、题时必需落实“预防为主、安全第一”方针。2、组织研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时,必需事先制订出安全方法。指导安全技术教育、组织安全技术培训。参与或主持伤亡 事故调查处理,负责做出技术性结论。四、安质主任安全职责1、在项目部领导和安全生产领导小组领导下,宣传落实国家、铁道部、铁路局、合福铁路安徽企业、局指挥部和上级相关劳动保护和安全生产法律、法规。帮助领导做好安全生产工作。2、制订项目部年度安全工作计划和方针目标,并督促实施。3、帮助领导组织安全活动和检验,负责主编安全技术方法计划,提供防治尘毒治理方案。帮助相关部门制订和审查安全管理制度和安全技
12、术操作规程,并对下属单位实施情况进行监督检验。4、参与施工组织设计、施工方案会审。参与生产会,掌握信息,预防事故发生。5、参与大、中型临电工程线路安装验收,发觉问题立即督促处理并报上一级立案。6、参与大、中型、异型架子安装验收,并报上一级立案。7、参与自制中、小型机具设备和多种设施、机械设备维修后,在投入使用前验收,督促问题处理,合格后方可同意使 用。8、有计划地改善劳动条件,按要求提取安全技术方法经费,监督检验相关单位按要求立即发放个人防护作品、保健食品、清凉饮料和其它安全技术方法项目标实施。9、参与重大伤亡事故和重大未遂事故调查和处理,进行伤亡事故统计、分析和汇报,帮助相关部门提出防范事故
13、方法,对造成伤亡事故责任者提出处理意见,对发生事故隐瞒不报者,有权加重处罚.10、每个月召开一次安全工作例会,分析安全形势,传达文件精神,掌握安全动态,交流安全经验,找出存在问题,督促检验改善.11、每个月组织一次安全检验,发觉重大隐患,采取果断方法,立即处理,立即阻止违章,对重大事故隐患,有权停止作业,并立即向企业领导汇报。12、帮助相关部门共同做好职员、民工安全教育。参与特种作业人员安全技术培训、考评。13、判定专控劳动保护用具,并监督其使用,负责审批劳动防险用具(安全网、安全帽、安全带、绝缘、防尘、防毒等)判定和采购。14、向作业人员立即、如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法
14、和事故应急方法,并检验方法实施和落实。帮助组织本项目定时和不定时安全检验工作,发觉问题督促整改。参与抢险、抢救计划预案制订及实施。15、落实“安全标准工地”创建工作,负责组织申报,总结活动经验,配合现场验收。16、组织新工人对其进行“三级安全教育”,对调换工种工人要通知相关部门进行岗位安全知识教育,并经考试合格后,方能分配工作。负责组织相关部门,做好对特殊工种工人培训,考试,发证。因重伤、享受劳保待遇和特殊工种中止工作六个月以上要求复工者复工前,须进行体检和通知相关部门进行安全教育。五、 工程部长安全职责1、工程施工技术部门人员应落实实施“生产同时必需管安全”标准,对本单位安全生产工作负施工管
15、理和技术管理责任.在编制施工组织设计、施工方案、方法、作业计划时,必需同时制订施工安全方法。关键工程开工前必需编制专门安全方法并进行技术交底,常常检验其实施情况。2、常常深入现场,检验施工方法、生产过程.、场地部署、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在问题。立即处理不安全原因,纠正、阻止违章作业。发觉险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并组织处理。参与安全生产检验,对其隐患提出整改方案。参与事故调查处理,并提出预防方法。3、调度人员应依据单位领导指示立即传达上级相关安全生产指示和下达调度命令、通知,在搜集和汇报施工进度时,应注意了解施工生产中安全状态,发觉不安全原因,
16、立即督促现场采取方法并向单位领导汇报,在组织调度交班会时,必需有安全内容和要求。六、 设备物资部部长安全职责1、落实实施上级和集团企业设备、物资管理方针、政策、安全技术规程,主办并组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运安全管理措施及操作细则,并监督实施。2、组织大型机械设备操作人员技术安全教育。监督特种岗位持证上岗,负责机械设备使用维护和材料装卸。储运管理过程中危险源辨识。负责对油罐、炸药库、库房和建筑物避雷设施安装和监测指导工作。3、归口机电事故管理,对本项目机电设备、材料储运进行定时和不定时检验,发觉问题立即改善。参与上级组织定时和不定时安全检验,并作好分管相关工作,根据施工技术要求
17、和物资供给计划,供给设备和材料,必需符合设计要求质量标准.4、认真落实落实国务院民用爆炸物品管理条例,做好督促检验,配合地方公安部门培训和办理炮工发证。审定炸药库、油库选点,审定看管人员,严格把好爆炸物品购置、运输、储存、使用等各个步骤。负责物资仓库和危险品运输安全,建立建全收发、登记、保管退库、防火、防爆、看管等管理制度,会同相关部门,根据安全要求,搞好物资仓库、易燃、易爆品仓库选点和建筑,负责组织人员进行爆破材料性能试验,未经试验及试验不合格爆破材料,不得发往现场使用。对不符合领取危险品手续单位和个人,有权拒绝发放。5、负责防护用具和相关安全设备申请、采购、保管、发放、回收等工作,并确保质
18、量。如因防护用具不合格造成事故,应负安全责任。七、 计划财务部部长安全职责1、确保安全生产条件所需资金投入,确保安全专题资金专用不被挪用。2、编制年度财务计划同时,编制安全技术方法经费计划,确保专款专用。3、负责办理各项保险事宜。4、参与各类事故分析会,正确使用安全事故费用,立即向项目部领导及相关部门提供信息。5、认真落实国家相关劳保用具要求和防暑降温经费使用标准,帮助安全部门办理安全奖、罚款手续。八、质量管理部部长安全职责1、全方面做好工程质量检验、监督工作,以质量保施工安全。2、做好材料进场验收和抽检监督检验工作,配合施工进度做好见证试验。九、作业队长安全职责1、在生产经理领导下工作,对安
19、全生产工作负直接领导责任,认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求,组织制订并落实各项安全生产管理制度。2、组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划,组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制订作业队安全生产考评措施及指标。十、副作业队长安全职责1、在作业队长领导下工作,配合作业队长对安全生产工作负领导责任,认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求,组织制订并落实各项安全生产管理制度。2、组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划,组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制订作业队安全生产考评措施及指标,把安
20、全生产意识灌输到施工班组一线作业人员心中,加强班组作业安全监护,监督做好交接班工作。十一、作业队技术主管安全职责1、在作业队长领导下,对本作业队安全生产负技术管理责任,认真落实实施多种技术安全管理规章制度、指令。2、落实实施“生产同时必需管安全”标准,对作业队安全生产工作负施工管理和技术管理责任.在编制施工组织设计、施工方案、方法、作业计划时,必需同时制订施工安全方法。关键工程开工前必需编制专门安全方法并进行技术交底,常常检验其实施情况。3、做好向班组和作业人员安全技术交底工作,帮助班组处理施工中技术问题。 4、会同安质部门进行安全质量检验,立即搜集工程质量评定表,提出克服整改意见。 5、对于
21、新技术、新工艺、新设备、新项目必需制订周密施工计划和方法,做好安全技术交底。并进行现场演练、示范或指导,确保新技术、新工艺推广和应用。 6、参与本作业队技术业务学习和技术革新等工作,针对安全生产关键部位提出课题,开展QC攻关活动。 7、督促检验班组填写各项原始统计,立即整理完工所需多种资料。 8、常常深入现场、检验施工方法、生产过程、场地部署、生产机具设备,安全防护设施和安全生产等方面存在问题。立即处理不安全原因,纠正阻止违章作业。发觉险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并组织处理。参与安全生产检验,对其隐患提出整改方案。参与事故调查处理,并提出预防方法。十二、工班长安全职责1
22、、在作业队长和副作业队长领导下工作,对一线本班组作业安全生产工作负直接监管责任,认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求。 2、组织本作业班组进行本作业工序安全施工,组织制订并落实各项安全生产管理制度和各项安全技术交底内容,监督现场作业人员违规违纪操作,做好本作业班组施工安全统计,方便向下一班组进行安全交接。3、对班组人员进行安全意识教育,树立“安全第一,预防为主”思想,严格根据技术交底,操作规程、技术标准、施工工艺组织施工。 4、依据工人技术、体力、情绪等情况合理安排工作,做好针对性安全技术交底和班前安全讲话。 5、搞好安全生产活动,组织学习操作规程,教育施工人员正确使用防护用具,并检验实施
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