环保管理新规制度.doc
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1、哈尔滨高泰食品有限责任企业环境保护管理制度文件编号:HGT-04-01版号/修改状态:A/0分 发 号:受控状态:编制: 审核: 同意:发 布 日 期:5月10日 生 效 日 期:月15日目 录一、清水使用管理措施。3二、水处理和排放管理措施。5三、尾矿及固体废弃物控制制度。74、危险废物贮存场所管理要求。115、通常固体废弃物管理要求。13四、大气污染物排放管理措施。16五、噪声控制管理制度。18六、危险化学品管理措施。20七、危险废物管理制度。241、危险废物环境污染防治责任制。24(1)危险废物管理责任制。27(2)危险废物管理网络图。382、危险废物申报登记制度。393、危险废物管理计
2、划制度.。404、危险废物源头分类制度。405、危险废物标识管理制度.。426、危险废物转移联单管理制度.。497、危险废物经营许可证制度.。518、事故应抢救援和定时演练制度.。529、危险废物监督管理制度。5510、危险废物分析管理制度。56八、环境监测制度。57九、环境保护奖惩制度。59清水使用管理措施一、目标:为了促进和激励节省用水管理,提升水资源利用效率,提升全体职员节省用水意识,同时深入加强企业环境保护管理工作,充足缓解水处理车间系统处理压力,提倡生产系统尽可能采取回收废水工艺,实现企业生产废水零排放目标,特制订本措施。二、职责分工 (一)企业各生产车间负责各自车间清水表安装及调试
3、,不设维修人员辅助车间水表安装由设备部统一安排机修车间安装。(二)各车间负责本车间水表日常检验和维护,确保各水表好用,生产部负责每个月一次抄表工作,并报行政部。(三)生产部可依据各车间生产改变情况,月初制订出新使用清水量。(四)行政部每个月负责对车间清水用量进行汇总,并依据清水管理措施中要求进行奖惩。三、管理要求:1、各生产车间,标准上使用水处理车间返回废水。清水使用可依据车间生产实际情况,合理安排。各车间尽可能采取循环水、一水多用、废水利用等综合方法,提升水复用率。2、各车间负责本车间用水设备、用水管网管理,需要维修找设备部,杜绝跑、冒、滴、漏,各用水阀门要立即关好,(除冬季防冻水外)杜绝常
4、流水等浪费现象。设备停车要立即停水;不得将循环水从工艺系统排放。做好水沟废水围堵和回收利用。3、各车间做好清水使用登记统计,每日用OA形式发送行政部,严禁弄虚作假。4、生产部每个月抄报水表汇总数据报行政部,并负责检验各处水表完好情况和灵敏情况,若发觉水表存有问题立即维修或更换。四、奖惩措施:1、行政部每个月对清水用量进行一次汇总,并在全企业进行一次通报。每个月对用水情况进行依次奖惩。2、车间使用清水量超出要求限量,所超出部分,按每方50元给予处罚。3、车间清水用量需要调整,需上报所在企业生产部门,经分管经理同意后,报行政部立案。 4、凡有弄虚作假者,一经查出严厉处理。五、本要求自下发之日起实施
5、,其解释权属企业行政部。水处理和排放管理措施一、目标为了确保企业废水能达标处理,预防发生污染事故。依据中国水污染防治法要求,结合本企业实际情况,制订本管理制度。二、职责1)设备部负责生活废水处理日常检验工作。2)生产部负责车间废水处理及处理和贮存设施日常检验工作。3)品管部负责化验室废水处理日常检验工作。4)行政部负责企业环境保护日常管理工作。三、管理要求1)设备部部应制订企业废水利用计划实施,节省水资源,降低废水排放,努力争取实现污水零排放。2)各废水产生车间,要严格控制废水产生量,严禁超标排入水处理车间。3)各车间要保留好水处理设施运行各类统计。大气污染物排放管理要求一、 目标对大气污染物
6、排放进行有效控制,以降低对空气环境影响。二、适用范围本要求适适用于生产过程中产生大气污染废物。三、职责1、行政部负责确定本企业适用废气排放标准,并对各部门大气污染物排放情况进行监督检验。2、行政部负责委托环境保护部门定时对各类大气监测点进行监测。3、各部门负责对本部门产生大气污染物排放进行控制管理。4、工作程序4.1、本企业关键废气排放源为锅炉房。实施大气污染物综合排放标准标准要求。4.2、设备部对新、改、扩建项目环境原因实施监督,确保环境保护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。4.3、品管部应按内控标准要求,控制原材料质量,预防不合格原材料入厂。4.4、行政部制订环境保护监测
7、计划,内容应包含大气监测点、检测项目及监测频率,报总经理同意后实施。当环境目标、指标、排放标准及其它外部环境要求或关键原因发生改变时,应依据需要对监测点、检测项目及监测频率进行调整。4.5、行政部依据环境监测计划委托有资质环境保护监测部门进行检测,并保留监测统计。4.6、产生大气污染物关键岗位,操作工应经对应技能、环境培训,并考试合格方可独立操作。4.7、各车间按设备管理制度加强设备维护保养,对设备产生跑、冒、滴、漏等隐患进行有效治理,维修要依据设备管理制度对各车间实施情况进行检验考评。4.8、设备维修按检维修计划组织实施,确保各车间设备(包含环境保护设施)稳定运行以降低废气产生。4.10、正
8、常情况下,操作人员按作业指导书进行操作和巡检,确保上述废气达标排放。4.11、工艺参数或系统运行出现波动时,操作人员按作业指导书进行调整。4.12、当出现断水、断电、断气、火灾、粉尘大量泄漏等紧急情况时,操作人员应按应急预案中事故处理步骤进行处理,并立即通知车间责任人、集控中心,必需时通知消防队、抢救中心。行政部负责事故处理协调、指挥。4.13、 各部门搞好分管区域内地面绿化管理工作,以降低沙尘产生,净化空气、美化企业环境。4.14、当上述控制过程中出现不符合时按不符合,纠正和预防方法控制程序进行处理。噪声控制管理要求一、目标为了对于产生噪声相关活动进行有效控制,以降低对环境影响。二、适用范围
9、和厂区生产相关活动产生噪声。三、职责1、 设备部负责新项目标“三同时”工作;组织制订噪声治理方法,综合部监督检验各部门噪声治理方法实施情况。2、 各部门负责对口管理相关方噪声原因控制工作。四、工作程序1、企业关键噪声源是制冷机房制冷压缩机、烫漂锅、扒皮机、脱粒机、籽粒清洗机等,厂界噪声实施工业企业厂界噪声排放标准。2、设备部在设备选型时,应考虑先用低噪声设备及降低噪声污染方法,以降低噪声对环境影响。3、企业建设项目标环境噪声污染防治设施必需和主提工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,由行政部报上级环境保护部门进行“三同时”验收。4、建设项目在不一样施工阶段作业场地边界线噪声限值按建筑施工厂
10、界噪声标准(GB12523-90)实施。由设备部部进行监督检验。5、行政部负责制订检测计划,明确噪声监测频次、方法等;将影响重大噪声源(超出85分贝)设置为环境监测点,列入关键环境原因清单。6、行政部根据检测计划对噪声进行检测(可外委托),并保留噪声监测汇报。7、设备部应加强设备管理工作,加强运转设备检修、维护、保养、润滑,预防设备带病运转,避免因产生零部件磨损或啮合不好而造成噪声。8、各车间对防噪减振消音器、减振装置等要定时检验、维修,确保其完好;防噪减振设施不得限制或私自拆除;生产部负责监督检验。危险化学品管理措施一 、目标加了加强对危险化学品安全管理,预防和降低危险化学品事故、控制和消除
11、职业中毒等危害,保障企业职员身体健康及相关权益,保护环境,依据危险化学品安全管理条例及其它相关法律、法规要求,特制订本制度。二、范围本制度适适用于企业危险化学品储存、装卸、运输、使用、出入库和废弃处理。三、通则1、企业必需严格实施中国安全生产法危险化学品安全管理条例及其实施细则等法规、制度和标准。对不属于化学危险物品管理范围,但含有一定危险性物品,或其它危险物品均应遵守国家相关要求加强管理。2、 企业在进行危险物品运输时必需严格实施汽车危险货物运输规则中相关要求。3、 危险物品包装容器必需牢靠、严密,并根据国家颁发危险货物包装标志要求,印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆化学危险物品,要将其理化
12、、毒理性质等数据(闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等),和防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上,不然不准出厂。4、应指派责任心强,经培训考评,并熟知危险物品物质和安全防护知识人员管理危险物品。四、生产和使用1、车间应依据生产需要,要求危险物品存放时间、地点和最高许可存放量。原料和成品成份应经化验确定。生产备料性质相抵触物料不得放在同一区域,必需分隔清楚。2、生产和使用剧毒物品场所及其操作人员,必需加强安全技术方法和个人防护方法。(1)安全技术方法 改革工艺技术,并采取安全生产条件,预防和降低毒物溢(逸)散。 以密闭、隔离、通风操作替换敞开式操作。 加强设备管理、杜绝跑、冒、滴、漏。(2
13、)个人防护方法。 配置专用劳动防护用具和器具,专员保管,定时检修,保持完好。 严禁直接接触剧毒物品,不准在生产、使用场所饮食。正确穿戴劳动防护用具,工作结束后必需更换工作服、清洗后方可离开作业场所。剧毒物品场所,应备有一定数量应急解毒药品。(3)对中毒人员抢救,应按相关要求实施。企业成立化学毒物急性中毒抢救领导小组,由总经理担任组长,各职能部门责任人为组员。 工作场所必需配置抢救器材和药品。 有腐蚀性物料或有能使皮肤吸收毒物车间(岗位),除配置足够适用防护用具和抢救药品外,还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。4、压缩气体液化气体(如:液氧、乙炔、液化石油气、氧气、等)使用时,气瓶内应留有余压
14、,且不低于0.05兆帕(MPa),以预防其它物质窜入。5、易燃物品加热严禁使用明火,在高温反应或蒸馏等操作过程中,如必需采取烟道气、有机热载体、电热等加热时,应采取严密隔绝方法。6、生产、使用危险物品企业,应依据生产过程中火灾危险和毒害程度,采取必需排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等方法。7、输送有毒有害物料,应采取预防泄漏方法。8、输送固体氧化剂、易燃固体等,应预防摩擦、撞击。9、轻易发生跑气、跑料大型易燃、易爆、剧毒物品装置,应设有能快速停止进料,预防跑气、跑料安全设施,并应含有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品方法,避免事态扩大。10、生产、使用过程中所产生废
15、水、废气、废渣和粉尘排放,必需符合国家相关排放标准,凡能相互引发化学反应发生新危害废物不要混在一起排放。五、报废处理(一)品管部负责危险化学品废弃物回收、登记及储存工作;行政部负责监督管理工作。1、剧毒物品用后包装箱、纸袋、瓶、桶等必需严加管理,物资仓储处要统一回收,登记造册。(1)铁制包装容器不经根本洗刷洁净,不得改作它用。(2)包装容器必需在行政部、保卫部门指派专员监护下销毁。2、化学危险物品和放射性物质等废弃物报废处理,必需预先提出申请,制订周密安全保障方法,并经当地相关部门同意后方可处理。3、凡拆除容器、设备和管道内带有危险物品,必需先由所在部门清洗洁净,验收合格后方可报废。4、生产过
16、程中生产化学危险物品废渣等,必需加强管理,不得随同通常垃圾运出。四、采购1、外出采购危险物品时,首先向生产单位索要安全生产许可证及生产许可证,无“两证”不予采购。2、采购危险物品时应检验包装是否符合国家制订危险货物运输包装通用技术条件(GB12463)要求,不然不予购置。3、采购物品时要向生产企业索要安全技术说明书和安全标签。4、对采购物品外观质量要进行检验,发生变质等情况,不予采购。5、对采购危险物品要严格按道路运输要求实施,发生问题应立即向当地公安、安监部门报案。6、对采购物品要立即入库,并办理好相关手续。危险废物管理制度为了加强危险废物管理,做到减量化、资源化、无害化,使危险废物管理达成
17、标准化,特制订以下相关制度。危险废物环境污染防治责任制为加强危险废物管理,预防危险废物污染,保护和改善环境,保障人民身体健康,依据相关法律、法规,结合我企业实际情况,制订本责任制。一、危险废物范围企业产生危险废物是乙腈、乙酸乙酯、正己烷、硝酸等。二、职责分工(一)总经理是企业安全环境保护第一责任人,对安全环境保护负全方面责任。(二)行政部部长和品管部部长分管危险废物储存、运输,外购危险废物处理工作。(三)行政部负责危险废物日常监督管理。1、监管化验室产生危险废物。2、建立完善各类危险废物管理制度。3、根据危险废物信息季报制度,每个月对企业产生及利用危险废物进行上报,并建立好产生和利用危险废物台
18、帐。制订年度危险废物管理计划和联单领取及报送。4、依据培训教材内容,每十二个月对从事危险废物职员进行培训。制订应急预案并定时组织演练。三、污染防治方法 1、 产生、贮存、处理危险废物,必需遵守国家环境保护管理相关要求,实施环境保护影响评价制度和防治危险废物污染使用制度。 2、 企业品管部对企业产生危险废物集中在专用场所进行存放。 3、 企业贮存、处理危险废物,应含有适应技术、场地、设备和污染防治能力。 4、 将危险废物从产生地运至贮存和处理地点,产生、运输和接收危险废物单位必需根据国家相关要求填写危险废物转移联单。 5、产生、运输和接收危险废物单位必需对自留存档联单保留年。 6、 危险废物必需
19、根据国家要求进行处理,含有处理能力和资格单位代为处理。 7、企业分管人员,由上级环境保护行政主管部门组织进行专业培训,经培训合格后,持合格证书方可从事该项工作。 8、 在贮存、利用和处理危险废物过程中,发生污染事故或其它突发性污染事件时,企业必需立即采取方法,消除或减轻污染危害,立即通知可能受到危害区域和居民,并应向所在市环境保护行政主管部门和相关部门汇报。 9、 严禁向危险废物处理场因另外区域倾倒、堆放、填埋或排放危险废物。严禁利用渗坑、裂隙、或稀释等方法处理危险废物。严禁将危险废物和通常固体废物、生活垃圾及其它废物混合排放。 10、处理危险废物时,必需符合国家制订规范和标准,预防造成污染。
20、 11、搜集、贮存、利用和处理危险废物设施和场所,必需按环境保护行政主管部门要求设置统一危险废物识别标志。 12、 危险废物贮存设施必需符合国家标准和相关要求,有防渗漏、防雨淋、防流失方法,并必需设置识别危险废物显著标志。 13、危险废物处理场所必需严格管理和维护,确保正常运行预防环境污染事故发生。对停止使用或决定关闭危险废物贮存、利用、处理设施和场所,必需经环境监测部门监测,根据相关技术规范采取预防污染方法,并经环境保护行政主管部门同意后,方可停止使用或关闭。 四、经济处罚 :对有下列行为人员给100-1000元罚款,情节尤其严重,移交司法机关进行处理。1、将危险废物混入生活垃圾及其它非危险
21、废物内;2、将危险废物提供或委托给无经营许可证单位搜集、贮存利用、处理;3、转移危险废物,不根据相关要求填写危险废物转移联单;4、使用载客交通工具装运危险废物或将危险废物和旅客在同一运输工具上混载;5、将贮存、利用、处理危险废物场所、设施、及其它物品未经消除污染处理转作她用; 6、贮存、利用、处理危险废物设施或场所不设置危险废物识别标志; 7、私自关闭、闲置或拆除危险废物污染环境防治场所、设施。 危险废物管理责任制一、总经理安全生产责任制总经理是企业安全生产和环境保护第一责任人,对安全生产和环境保护工作负全方面领导责任:1、负责组织落实实施安全生产方针、政策、法规和标准;落实安全生产基础工作和
22、基层安全生产责任制;2、牢靠树立“安全第一”思想,落实安全生产“三同时”标准;确定本单位安全生产方针、目标并组织实施;3、严格实施安全承诺制,组织召开安全生产例会,定时向职员代表大会汇报安全生产情况,认真听取意见和提议,接收群众监督;4、审定本单位改善劳动条件计划和年度安全技术方法计划,组织按要求提取和使用安全技术方法经费,确保安全技术方法经费落实并监督其合理使用,立即处理重大隐患;对本单位无力处理重大隐患,立即向上级相关部门提出汇报;5、在新、改、扩建项目中,遵守和实施“三同时”要求。对其它关键经济技术决定,应负责组织制订含有确保职员安全,健康方法;6、组织对重大伤亡事故调查分析,按“四不放
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