银行人民币单位银行结算账户管理办法实施细则模版.doc
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1、*银行人民币单位银行结算账户管理办法实施细则(*银办2010183号)第一章 总 则第一条 为规范人民币单位银行结算账户的开立、使用和管理,根据人民银行人民币银行结算账户管理办法(以下简称办法)、人民币银行结算账户管理办法实施细则(银发200516号,以下简称实施细则)、人民币银行结算账户管理系统业务处理办法(银办发200513号)、财政部军队单位银行账户管理规定(财库200418号)、武警部队单位银行账户管理规定(财库2004106号)、中央预算单位银行账户管理暂行办法(财库200248号),证监会关于进一步加强客户交易结算资金划转过程监控的通知(证监发200515号)和*银行验资账户管理办
2、法(暂行),特制定本实施细则。本实施细则用于规范我行各开户行为单位客户办理银行结算账户的开立、管理、变更和撤销等相关业务行为。第二条 本实施细则所称开户行,是指我行可办理单位银行结算账户相关业务,对单位客户提供的开户资料进行审批和管理,并向人行报批或报备的营业网点。本实施细则所称单位客户,是指在我行开立银行结算账户的机关、团体、部队、企业、事业单位以及其他组织。本实施细则所称“注册地”,是指单位客户的营业执照等开户证明文件上记载的住所地。本实施细则所称单位银行结算账户,是指单位客户在我行开立的办理资金收付结算的人民币活期存款账户。个体工商户凭营业执照以字号或经营者姓名开立的银行结算账户纳入单位
3、银行结算账户管理。第三条 单位银行结算账户按用途分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。第四条 单位客户在金融机构只能开立一个基本存款账户,对于已在其他银行开立基本存款账户的单位客户,开户行不得为其开立基本存款账户。第五条 开户行可为当地单位客户和符合办法规定的异地(跨省、市、县)单位客户开立银行结算账户。开户行对客户开户资料实行二级审批制度,即账户管理员初审、营业部经理审批,报人民银行当地分支行审批或备案。对同意开户的,开户档案资料由开户行账户管理员进行专夹保管。第六条 开户行为单位客户开立基本存款账户、临时存款账户(因注册验资和增资验资开立的除外)、预算单位专用存款账户
4、,为合格境外投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户及人民币结算资金账户(以下简称“QFII专用存款账户”)时,须报中国人民银行核准后方可核发开户许可证。上述银行结算账户统称核准类单位银行结算账户。核准类银行结算账户由开户行将单位客户开户申请资料报送人民银行当地分支行核准。开户行为单位客户开立一般存款账户和非预算单位专用存款账户,上述银行结算账户统称备案类单位银行结算账户,须向人民银行当地分支行进行报备。备案类银行结算账户由开户行通过账户管理系统向人民银行当地分支行报备。备案类银行结算账户,无须报送纸质资料。第七条 单位银行结算账户的开立和使用应当遵守法律、行政法规和反洗钱等相关制度规定。
5、第八条 开户行应依法为单位客户的银行结算账户信息保密。对单位银行结算账户的存款和有关资料,除国家法律、行政法规另有规定外,开户行有权拒绝任何单位或个人查询。单位客户与*银行签订相关协议的,按协议约定执行。第九条 开立人民币银行结算账户使用实施细则中规定的“开户许可证”。第十条 单位客户开立结算账户后,根据账户业务需要,应为其办妥结算证。结算证分为正本和副本,正本客户持有,副本由银行同单位客户开户资料一并入该单位客户账户档案。结算证填明持证人的姓名、性别、单位、编号,贴有持证人的近期照片,并加盖开户银行业务公章和单位公章或财务专用章(同单位预留银行印鉴上的签章)。单位客户购买重要空白凭证、办理提
6、现、汇款、申请签发银行汇票、委托银行主动付款等业务时,柜员必须严格审核单位客户结算证,对不能出具结算证的,由单位出具公函,否则一律不得为其办理业务。第二章 账户开立第十一条 单位客户应当以实名开立银行结算账户(军队和武警保密单位可以例外),并对其出具的开户申请资料实质内容的真实性负责,法律、行政法规另有规定的除外。各开户行要严格执行办法、实施细则、人民币银行结算账户管理系统业务处理办法等规章制度,通过账户管理系统办理银行结算账户业务。开户行应对单位客户的开户申请资料的真实性、完整性和合规性进行双人审查,并签章予以确认。开户行应遵循“了解你的客户”的原则,认真审核存款人上级法人、主管单位及关联企
7、业的信息,履行尽职调查的义务。特别应严格审核申请开立基本存款账户的单位客户所提交的证明文件;开户行认为有必要的,同时可向工商行政管理等主管部门核实单位客户提交的证明文件的真实性,并由客户经理或指定人员到单位客户的经营(办公)场所进行实地核实。客户经理或指定人员核实无误并签章确认后,开户行方可为该单位客户办理开立基本存款账户手续。第十二条 基本存款账户是单位客户因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。下列单位客户,可以申请开立基本存款账户:(一)企业法人。(二)非法人企业(具有营业执照的企业集团的下属分公司等)。(三)机关、事业单位。(四)团级(含)以上军队、武警部队及有关边防、分散
8、执勤的支(分)队。(五)社会团体。(六)民办非企业组织(不以盈利为目的的民办医院、福利院、学校等)。(七)异地常设机构。(八)外国驻华机构。(九)个体工商户。(十)居民委员会、村民委员会、社区委员会。(十一)单位设立的独立核算的附属机构(招待所、食堂、幼儿园等)。(十二)其他组织。第十三条 单位客户申请开立基本存款账户,应向开户行出具下列证明文件:(一)企业法人,应出具企业法人营业执照正本。(二)非法人企业,应出具企业营业执照正本。(三)机关和实行预算管理的事业单位,应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书和财政部门同意其开户的证明。因年代久远,批文丢失等原因无法提供政府人事部门或编制委
9、员会的批文或登记证书的,凭上级单位或主管部门出具的证明及财政部门同意其开户的证明开立基本存款账户。机关和实行预算管理的事业单位出具的政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书上,有两个或两个以上的名称,可以分别开立基本存款账户。以两个或两个以上名称分别开立基本存款账户录入账户管理系统时,如该类单位有两个组织机构代码,可分别录入开立基本存款账户的名称对应的组织机构代码;如该类单位只有一个组织机构代码,则只可录入一个组织机构代码,且该组织机构代码证上的单位名称应与其开立的基本存款账户名称一致。非预算管理的事业单位,应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书。(四)军队、武警团级(含)以上单位以及
10、有关边防、分散执勤的支(分)队,应出具军队、武警本级(指无上级财务部门)或上级后勤(联勤)财务部门批准签发的军队单位开户核准通知书或武警单位开户核准通知书。(五)社会团体,应出具社会团体登记证书,宗教组织还应出具宗教事务管理部门的批文或证明。(六)民办非企业组织,应出具民办非企业登记证书。(七)外地常设机构,应出具其驻在地政府主管部门的批文。对于已经取消对外地常设机构审批的省(市),外地常设机构应出具派出地政府部门的证明文件开立基本存款账户。(八)外国驻华机构,应出具国家有关主管部门的批文或证明;外资企业驻华代表处、办事处应出具国家登记机关颁发的登记证。(九)个体工商户,应出具个体工商户营业执
11、照正本。(十)居民委员会、村民委员会、社区委员会,应出具其主管部门的批文或证明。(十一)单位设立的独立核算的附属机构开立基本存款账户,应出具该附属机构隶属单位的基本存款账户开户许可证和相关批文。单位设立的独立核算的附属机构,仅指单位附属独立核算的招待所、食堂、幼儿园等。(十二)其他组织,应出具其主管部门或相关管理部门出示的证明。其他组织是指按照现行的法律法规规定可以成立的组织,如业主委员会、村民小组等组织。(十三)组织机构代码证(无字号的个体工商户除外)。本条中的单位客户为从事生产、经营活动纳税人的,还应出具税务部门颁发的税务登记证(同时缴纳国税、地税的开户申请人,应要求其同时提交国税和地税的
12、税务登记证),但根据国家有关规定,无法取得税务登记证的除外。按实施细则规定开户时无需提供税务登记证的存款人,应出示其无需办理税务登记证的文件或税务机关出具的证明。开户行可根据需要,要求申请开立基本存款账户的单位客户提供其他证明文件。 第十四条 一般存款账户是单位客户因借款或其他结算需要,在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。单位客户基本存款账户开户行不得为其开立一般存款账户。单位客户从其基本存款账户开户行取得的贷款,通过其基本存款账户核算。中央预算单位执行有关规定。第十五条 单位客户申请开立一般存款账户,应向开户行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可
13、证和下列证明文件:(一)单位客户因向开户行借款需要,应出具借款合同。(二)单位客户因其他结算需要,应出具加盖其单位公章的正式公函。开户行应留存原件。第十六条 专用存款账户是单位客户按照法律、行政法规和规章,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。对下列资金的管理与使用,单位客户可以向开户行申请开立专用存款账户:(一)基本建设资金。(二)更新改造资金。(三)财政预算外资金。(四)证券交易结算资金。(五)期货交易保证金。(六)信托基金。(七)金融机构存放同业资金。(八)政策性房地产开发资金。(九)单位银行卡备用金。(十)住房基金。(十一)社会保障基金。(十二)收入汇缴资金和业务支出
14、资金。(十三)党、团、工会设在单位的组织机构经费。(十四)按照国家法律、法规、规章和军队、武警有关规定,进行专项管理和使用的特定用途的军队、武警单位资金。(十五)其他需要专项管理和使用的资金。第十七条 单位客户申请开立专用存款账户,应向开户行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可证和下列证明文件:(一)基本建设资金、更新改造资金、政策性房地产开发资金、住房基金、社会保障基金,应出具主管部门批文。(二)财政预算外资金,应出具财政部门的证明。(三)单位银行卡备用金,应按照中国人民银行批准的银行卡章程的规定出具有关证明和资料。(四)证券交易结算资金,应出具证券公司或证券管理部门的
15、证明。(五)期货交易保证金,应出具期货公司或期货管理部门的证明。(六)金融机构存放同业资金,应出具金融机构许可证、开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可证和双方签署的资金存放协议。(七)收入汇缴资金和业务支出资金,应出具基本存款账户单位客户有关的证明。(八)党、团、工会设在单位的组织机构经费,应出具该单位或有关部门的批文或证明。不具有社会团体法人资格的工会组织,按照办法第十九条的规定开立专用存款账户,账户名称可为单位名称加资金性质,即单位名称后加“工会”字样。(九)中央预算单位按有关规定收取的预算内、预算外资金,应出具中央财政部门(财政部或财政部驻各地财政监察专员办事处)的书面批
16、复。(十)本地建筑施工单位开立专用存款账户,应出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可证和相关的建筑施工及安装合同。存款人可以按照国家现金管理的有关规定从该账户支取现金。(十一)按照国家有关规定或存款人资金管理有特殊需要的,单位开立的专用存款账户的名称可以为单位名称后加内设机构(部门)名称或资金性质,但专用存款账户的预留印章应与专用存款账户名称一致。存款人以单位名称后加内设机构(部门)名称开立专用存款户时,应出具单位按办法及实施细则规定开立专用存款账户的证明文件、单位负责人的身份证件、内设机构(部门)负责人的身份证件、单位授权该内设机构(部门)开户授权书。同时,按规定填写“开
17、立账户银行结算账户申请书”及“以单位名称后加内设机构(部门)名称开立专用存款账户申请书附页”(附件1)。存款人以单位名称后加资金性质开立专用存款账户时,应出具单位按办法及实施细则规定开立专用存款账户的证明文件(即提交资金性质信息)。“开立单位银行结算账户申请书”填写的“账户名称”为单位名称后加资金性质。以单位名称后加内设机构(部门)名称或资金性质开立的专用存款账户,应该纳入账户管理系统。(十二)其他按规定需要专项管理和使用的资金,应出具有关法规、规章或政府部门的有关文件。(十三)开户行不得受理单位客户为粮、棉、油收购资金开立专用存款账户的申请。第十八条 单位客户凭本文第十六条规定的同一证明文件
18、,只能开立一个专用存款账户。第十九条 开户行对申请开立人民币特殊账户的合格境外机构投资者所提供的国家外汇管理部门的批复文件审核无误后,可为其开立QFII专用存款账户,合格境外机构投资者申请开立QFII专用存款账户应根据办法第二十条的规定出具证明文件,无须出具基本存款账户开户许可证。第二十条 临时存款账户是单位客户因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。有下列情况的,单位客户可向开户行申请开立临时存款账户:(一)设立临时机构。(二)异地临时经营活动。(三)注册验资、增资验资。(四)军队、武警单位承担基本建设或者异地执行作战、演习、抢险救灾、应对突发事件等临时任务。第二十一条 单位客户申
19、请开立临时存款账户,应向开户行出具下列证明文件:(一)临时机构,应出具其驻在地主管部门同意设立临时机构的批文。(二)异地建筑施工及安装单位,应出具其营业执照正本或其隶属单位的营业执照正本,以及施工及安装地建设主管部门核发的许可证或建筑施工及安装合同。外国及港、澳、台建筑施工及安装单位,应出具行业主管部门核发的资质准入证明。(三)异地从事临时经营活动的单位,应出具其营业执照正本以及临时经营地工商行政管理部门的批文。(四)境内单位在异地从事临时活动的,持有关政府批准其从事该项活动的证明文件,经中国人民银行当地分支行核准后可开立临时存款账户。(五)境外(含港、澳、台地区)机构在境内从事经营活动的,持
20、有关政府批准其从事该项活动的证明文件,经中国人民银行当地分支行核准后可开立临时存款账户。(六)单位客户因增资验资需要开立银行结算账户的,应持其基本存款账户开户许可证、股东会或董事会决议等证明文件,开立一个临时存款账户。该账户的使用和撤销比照因注册验资开立临时存款账户管理。单位客户为临时机构的,只能在其驻在地开立一个临时存款账户,不得开立其他结算账户。单位客户为在异地从事临时活动的,只能在其临时活动地开立一个临时存款账户。建筑施工及安装单位企业在异地同时承建多个项目的,可根据建筑施工及安装合同开立不超过项目合同个数的临时存款账户。(七)军队、武警单位因执行作战、演习、抢险救灾、应对突发事件等任务
21、需要开立银行账户时,开户银行应当凭军队、武警团级以上单位后勤(联勤)部门出具的批件或证明,先予开户并同时启用,后补办相关手续。(八)注册验资资金,应出具工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或有关部门的批文。本条第(二)、(三)、(四)项还应出具其基本存款账户开户许可证,外国及港、澳、台建筑施工及安装单位除外。第二十二条 单位客户有下列情形之一的,可以在异地开立有关银行结算账户:(一)营业执照注册地与经营地不在同一行政区域(跨省、市、县)需要开立基本存款账户的。(二)办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户的。(三)单位客户因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开
22、立专用存款账户的。(四)异地临时经营活动需要开立临时存款账户的。第二十三条 单位客户在异地向开户行申请开立单位银行结算账户,除分别按照本实施细则规定出具开立基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户所需出具的有关证明文件外,应出具下列相应的证明文件:(一)经营地与注册地不在同一行政区域的单位客户,在异地开立基本存款账户的,应出具注册地人民银行分支行的未开立基本存款账户的证明,该证明适用于以下三种情况:1、注册地已运行账户管理系统,但经营地未运行账户管理系统的;2、经营地已运行账户管理系统,但注册地未运行账户管理系统的;3、注册地和经营地均未运行账户管理系统的。(二)异地借款的单位客
23、户,在异地开立一般存款账户的,应出具在异地开户行取得贷款的借款合同。(三)因经营需要在异地办理收入汇缴和业务支出的单位客户,在异地开立专用存款账户的,应出具隶属单位的证明。属本条第二、三项情况的,还应出具其基本存款账户开户许可证。第二十四条 单位客户有上级法人或主管单位的,还应提供上级法人或主管单位信息。信息内容包括:(一)基本存款账户开户许可证;(二)单位名称;(三)法定代表人或负责人姓名;(四)法定代表人或负责人的身份证件种类及编号;(五)组织机构代码证。第二十五条 单位客户有关联企业的,还应提供关联企业信息。信息内容包括:(一)单位名称;(二)法定代表人或负责人姓名;(三)法定代表人或负
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