2022年市直局长、市委常委、宣传部长党史学习教育专题组织生活会“五个带头”对照检查材料稿｛两篇｝.docx

2022年市直局长、市委常委、宣传部长党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料稿｛两篇｝

市直局长党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
党史学习教育开展以来，我认真履行主体责任，把主题教育当作当前的首要政治任务来抓，牵头动员部署、组织实施，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。学习教育活动中，我率先垂范、做好表率，认真开展理论自学，参加上级组织的学习10次，全程参加我局集中学习，带头交流学习心得，为全局党员干部讲党课，对照中央有关要求，通过自己找、群众提、上级点，全面检视自身问题，现作对照检查如下。
一、查找出的主要问题
按照从五个方面对照的要求，我一一对照检视、深入查摆，存在的主要问题具体如下。
（一）在带头深刻感悟“两个确立”方面。在加强理论学习、真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在两项突出问题。一是学习不够系统深入。党史学习教育中，自学的计划性不强，一般选择部分重点篇目学，集中学习也多是按要求完成学习内容，对理论体系不能做到全覆盖，存在零零散散、碎片化问题，体系性、系统性不强。理论学习时深钻细研的深度和延伸扩展的广度不够，对理论体系的背景、逻辑、实质等理解把握不全不透，融汇贯通不够，在学懂特别是弄通上有欠缺，理论水平和理论修养不够高。二是运用理论指导实践有差距。理论与实践仍然存在两张皮、相脱节现象，二者之间的联系不够紧密，运用理论解决实际思想和工作问题的效果不够好。
（二）在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，履职尽责、担当作为，落实党中央决策部署方面。对照国内外同行领先机构，对照事业发展的更高要求，自己干事创业的精气神存在差距。一是在推进事业发展上有差距。发挥我局对全国xxxx工作的支撑作用不足，如在xxxx、xxx、xxxxx等方面工作欠缺，作为国家局对行业的的支撑力度不够、“龙头”作用不够明显。二是在推进重大改革上有差距。落实党中央关于加快推进xxx建设决策部署不够坚决、有力，xxxx工作推进缓慢，至今未达到预期效果，作为一把手，我自己感觉在攻坚克难、推动工作上有差距。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是解决群众强烈反映的一些突出问题不够有力。过去3年，职工收入没有随着社会平均工资增长而合理增长，特别是中低层级岗位人员收入偏低，整体收入待遇水平缺乏竞争力，员工流失现象比较严重。同时，受体制编制影响，我局干部晋升困难，“天花板”效应突出，既影响个人职业发展，也影响收入增长，影响工作积极性，无法营造拴心留人的环境。上述问题虽然是全局的事情，但应当是我作为一把手要负责解决的问题。二是做群众工作的能力存在不足。担任局主要负责人，日常工作繁忙，很少抽出时间深入群众、深入一线，坚持群众路线、与群众谈心交心、了解群众所思所想所盼不够，比如近期在落实局调整中层干部的工作中，思想沟通、解释说明等工作做得不是很到位很充分，个别部门和个别干部的调整安排不尽合理，影响个别干部的情绪和干事创业的积极性。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。能够认真参加党史学习教育，坚持从百年党史中汲取力量，主动提升进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的意识，但认真反思仍存在斗争本领不足问题。一是对标先进差距大。对标先进模范，在弘扬新时代奋斗精神上做得不到位，缺乏敢于斗争的精神、敢于拼搏的劲头、干事创业的精神。比如在XX工作上，只是停留在调度各单位核查情况，没有深挖背后的问题，XX工作没有在行业中走在前面。二是抓意识形态工作还有差距。对意识形态工作的重要性认识不足，斗争精神不够，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务、轻思想”的工作倾向，抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步加强，在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权，导致机关干部普遍存在思想观念与新时代发展的要求还有差距。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是落实党建责任制上还有差距。作为局主要负责人，党建主体责任落实不到位，比如对党建主体责任的内容和要求掌握不全面不准确，责任制不是很明晰，履责的效果有差距，特别是层层分解责任、传导压力不充分，基层党支部党建工作发展不平衡，有的支部党员管理不到位，存在基层组织软弱涣散的问题。自己作为普通党员参加所在支部的活动不经常，引领示范作用发挥不足。二是在工作作风上有差距。主要是调查研究不深入，往往以开座谈会听取意见，深入一线蹲点少，未做到深入解剖“麻雀”，比如，对我局发展现状和长远规划不是很全面细致掌握，影响科学研判和决策。三是批评与自我批评不到位。自我批评比较容易做到，但真刀真枪地批评难做到。比如，对班子成员和中层干部的批评往往有保留，对存在的问题有时点到为止、避重就轻，批评不够大胆、不够直接，特别是在严肃批评后听到一些不那么积极的反馈，对正确的想法也未能坚持到底。
二、问题的原因剖析
针对上述问题，紧密结合自身职责，从主观上找原因，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面挖根源。
（一）思想认识不够深。思想是行动的先导，思想认识不到位不深入，是一切问题的根源。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入、运用理论指导实践成效不够好等等，以往多在工学矛盾上找理由找借口，但归根结底是在思想上没有从理论体系的科学原理、发展规律、内在逻辑、精神实质等更深的层面去理解和把握，导致重视程度不够高，学习和运用理论的主观自觉性和主动积极性有欠缺，在真学真懂真信真用上下功夫不够，一贯坚持的恒心和韧劲不够。再比如，落实党建主体责任不到位，主要是认识上存在偏差，有时认为党建主体责任主要在党委书记，自己作为行政一把手的责任次之，导致在明责、履责、尽责上打了折扣。
（二）政治站位不够高。推进事业改革发展、推进全面从严治党、解决人民群众反映强烈的突出问题等方面存在的问题，往往就事论事、就业务谈业务、就发展谈发展，没有站在政治和全局的高度去思考和谋划，政治意识和大局意识不够强。比如，对我局的发展定位不够明确、工作思路不够清晰，较大程度上反映出从自身利益的一亩三分地考虑得多，从学习贯彻习近平总书记关于xxx的重要论述、重要指示，从努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感的高度考虑得少，政治站位不够高。
（三）工作作风不够实。自己在工作作风方面还存在一定差距，例如，群众反映强烈的突出问题解决得不够好，反映出在宗旨意识、践行群众路线上有差距；
调查研究不够深入，有时浮在表面，全面深入掌握情况不够，存在脱离群众、远离基层一线的风险，反映出在形式主义、官僚主义方面存在问题；推进体制改革进展缓慢，主要是考虑风险大、难度大、患得患失、求稳怕乱，反映出干事创业的精气神不足，敢于担当作为的劲头不足；批评与自我批评力度不够，主要是一定程度上存在老好人思想，怕得罪人，担心影响团结和谐，刀刃向内、自我革命的勇气不足。
（四）能力本事不够强。自己作为一把手，责任更大、要求更高，与组织要求、群众期待、事业发展需要相比，自己无论是在知识、能力、心理等方方面面，都存在较大差距和不足。比如，运用理论解决实际问题的方式方法欠缺，就是不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法，理论修养和综合素质存在不足；
做干部人事工作、做群众思想工作的方式方法有欠缺，反映出做群众工作的能力有待提高；重大改革推进不理想、对人员激励不足，虽有外部政策环境变化和制约，但也有对事业单位改革政策、国家科技创新政策、xxxx事业发展内在规律等理解把握不够。
（五）廉洁从政不够严。虽然自己在廉洁方面不存在突出问题，但在推进全面从严治党方面仍存不足。廉政意识还不够强，落实主体责任特别是层层分解压实责任的力度不大，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系建设不完备。在抓早抓小、防微杜渐上教育不够、要求不严，在公务接待、公务用车、会议差旅等方面的细节、小节管理监督不严格，对一些消极现象、四风苗头和廉洁风险的处置偏宽松。
三、努力方向和改进措施
针对存在的问题和原因，我将认真整改落实。
（一）加强学习。通过自学、参加集体学习等方式，持续深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断跟进学习习近平总书记最新讲话和指示精神，重点学习贯彻习近平总书记关于xxx的重要指示批示精神，提高政治理论水平，强化创新理论武装，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。将理论与实践紧密结合，注意从实践中来、到实践中去，注重掌握马克思主义的立场、观点、方法，自觉用以指导实践。
（二）推进发展。提高政治站位，增强大局意识，适应体制改革和科技变革两大挑战，紧紧抓住管理创新和科技创新双轮驱动，推进我局事业改革发展，为全国xxx提供全方位、更有力的技术支撑。综合研判机构改革的形势、挑战、风险，进一步明确我局的发展定位，以贯彻落实局《十四五发展建设规划》为契机，聚焦高质量发展主题，扎实推进事业创新发展。
（三）改进作风。严格执行各项工作规则，贯彻民主集中制，加强政务党务公开，保证办公会等议事决策机制更加规范、透明、高效。敢于自我批评，不怕揭短亮丑，特别是要敢于批评，直面问题、开诚布公，相互帮助、共同提高，从本次民主生活会即行改起，自己带头做好表率。反对形式主义和官僚主义，改进调查研究，深入部门、深入基层一线调查研究问题和谈心谈话继续发扬xx精神，增强干事创业的精气神，崇尚实干、苦干，敢担当、善作为。
（四）提升能力。在加强政治理论学习的同时，加强管理、经济、法律和xx等各方面知识的学习，不断提高综合素质。要在推进重大改革、解决处理疑难问题、协调处理各方面关系上，加强实践锻炼，经受历练考验，不断提高领导能力。特别是要强化宗旨意识，践行群众路线，善于倾听各方面意见建议，提高做干部和群众思想工作的能力。
（五）廉洁自律。认真履行全面从严治党的主体责任，完善责任制度，层层明晰和压实责任，从严要求、敢抓敢管，营造风清气正、公平正义的环境。在权力与利益面前常存敬畏之心，遵守“六大纪律”，严于律己、以身作则，干净做事、清白做人。坚决落实一把手不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购工作的有关规定，严格遵守八项规定，坚决反对四风，带头做好表率。严格遵守重大问题请示报告制度，按要求报告个人重大事项，管好家属和身边工作人员。

2022年市委常委、宣传部长党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿
根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：
一、对照检查查摆出来的问题
（一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
存在的问题主要有：一是对“两个确立”的理论认知不够深刻。自己能够充分认识到“两个确立”是时代的呼唤、是历史的选择、是人民的期盼，但对照高层的标准和要求，对“两个确立”中蕴含的科学内涵，阐释的深刻道理，学习思考得还不够全面透彻。在新常态新时代新形势下，如何适时及时学习“两个确立”的新要求，如何把握对“两个确立”宣讲的尺度和深入的程度，如何探索和发掘有效的学习手段，还存在思之不深、研之不透的现象。组织的集中研讨交流效果也停留在一知半解的表层，带着问题组织专题讨论学、邀请名家学者辅导学、拓展延伸学习不够，以工作研讨代替理论研讨的倾向比较明显。二是对“两个确立”的实践效果不够彰显。在宣传“两个确立”的过程中，领导职责发挥不够到位，未能讲好“同心圆”，找到最大“公约数”，使个别分管干部在增进政治认同、思想认同、情感认同方面，不够及时、充分和深刻。如对习近平总书记关于意识形态的重要论述，自己全面把握还不深，对如何做深做实意识形态工作责任制等深层次问题深度思考还不够，没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路、领导工作的扎实本领和落实工作的有力举措。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
存在以下问题：一是对党员干部树立正确党史观的教育引导不够。为了增强学习效果，通常以党史故事的形式，引导分管干部直观地了解党史，掌握党史，但有时只注重接受史实，忽略树立史观，在引导干部正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物方面还有薄弱环节，使一些干部未能从讲政治的高度分析、理解党的历史，不善于从历史经验中总结出应对困难与挑战的战略策略，未能充分地将学习党史的成效，全面转化为学会历史思维，培养历史眼光，把握历史规律，增强历史担当的成果，思想政治教育成果转化效率不高。二是对党员干部党史学习教育的效果强化不够。学习交流存在“照本宣科”现象。集体学习时，有时对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对党史缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。抓落实的效果还不够理想。对中央、省、市委决策部都能态度坚决，但有时还存在行动不够迅速，落实不够全面的问题，贯彻落实效果不够理想。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
存在以下问题：一是“我为群众办实事”实践活动推进不够均衡。在实践活动推进的过程中，对干部群众的实际需求考虑得不够全面系统，集中表现在对干部群众关心的重点问题关注得比较多，热点问题解决得比较快，但在涉及历史遗留的难点问题上，用力不足，效能不高，推进缓慢，解决问题不够彻底。虽然制定了考核督导方案 ，但综合运用跟踪督办、重点督办、挂牌督办的力度不够，有时只是注重下督办件，跟踪督办却持续用力不足，导致各部门在分工协作解决问题上，缺乏广度、深度、力度，使一些工作的效果打了折扣。二是推进“我为群众办实事”实践活动的方法不够科学。“我为群众办实事”和党史学习教育结合不够紧密，注重解决干部群众的操心事、烦心事、揪心事，但在解民忧的过程中，对宣传新时代党的创新理论思考不足、形式不新，方法不多，虽然为干部群众办了好事实事，但在借力打力，传递党和政府声音，让新时代党的创新理论走进干部群众心坎方面成效还不够明显，发动干部群众、组织干部群众、引导干部群众还未真正形成工作态势，班子带着党员干、党员带着干部群众干、干部群众之间比着干的干事创业浓厚氛围也尚未根本形成。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
存在以下问题：一是忧患意识还不够强烈。认为中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。对我国改革发展已入关键时期面临的一系列深层次矛盾和问题还没有深入思考，对我们党面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验与挑战没有深入分析。二是责任意识还不够强烈。“从坏处准备，争取最好的结果”的忧患意识还不够强烈，把忧患意识落实为未雨绸缪、履职尽责的意识和行动还不够坚决。有时认为有些问题和矛盾大都是全局性、“体制性”的，只能由国家、政府、社会来解决，个人的力量微不足道；
有时又放大问题和矛盾的严重性、危害性，看不到解决的希望和途径，陷入一味的悲观失望之中。没有意识到这些错误认识有可能使忧患意识转变为“事不关己”的空谈和“愤青”式的情感宣泄，对于问题和矛盾的解决则作用甚微，甚至可能起反作用。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
主要问题有：一是党建责任理念不够到位。“抓党建就是最大政绩”的理念树得不牢固，对党建主体责任，书记第一责任人责任、分管负责人具体责任、班子成员“一岗双责”、支部书记的最终具体落实责任只是一般号召性提出，没有细化、量化、具体化到人，无法操作与具体落实，宣传也不够到位。二是从严治党落实不够到位。缺乏敢抓的底气，面对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”。缺乏严抓的党性，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏常抓的韧劲，对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。缺乏细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“全面从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、产生问题的原因剖析
（一）思想根基有所淡化。没有把思想建设作为党的基础性建设，把理想信念作为党的思想建设的根本首要任务，在实际工作中，有时认为党的建设特别是党的思想建设是虚的，是软任务，在党的思想建设上花精力、用功夫较少，忽视了用习近平新时代中国特色社会主义思想这个当代马克思主义理论去武装自己的头脑，去打好意识形态领域的主动仗，导致爱党、忧党、兴党、护党的党性观念弱化。
（二）理论武装有所放松。没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本首要政治任务，用其全面武装自己的头脑，在主观认识上不重视，在工作摆位上没有把思想建设放在首位和党的建设统领位置，抱有一种应付心态，停留在计划、报告、总结中，没有深刻领会“两个确立”、习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的精神实质、理论品格和做事做人的深刻道理，导致学习不能走深、走心、走实，政治站位高度不够，“两个维护”坚决程度不够。
（三）责任意识有所松懈。对党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓好基层、打好基础是长远之计和固本之举的认识不到位，工作中没有树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，对落实《中国共产党支部工作条例（试行）》抓得不紧，没有与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，没有层层压实各级党组织的主体责任、书记的“第一责任”、班子成员的“一岗双责”，推动从严治党向基层延伸、向纵深发展，推动基层组织全面进步全面过硬，推进党的建设高质量发展。
（四）自我革命有所放松。勇于自我革命是我党最鲜明的品格。在正风肃纪工作方面存在的问题，主要是对严禁“四风”和八项规定的执行不够严格造成的，没有充分发扬以刀刃向内的自我革命精神，对照检视出来的问题和短板，一一列出清单，精准对标，补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机制，以新的理念、思路、办法、手段进行刮骨疗伤，开方抓药治疗，真枪真刀解决好存在的各种矛盾和问题。
三、努力方向和整改措施
（一）坚守信仰，对党忠诚。自觉参加市委理论中心组学习，精研细读党的十九大精神、十九届中央历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透。持续锤炼党性，利用好民主生活会、谈话交心等机会，认真听取大家的意见和建议，带头抵制社会上各种错误思潮和思想的侵蚀，不做“两面人”。自觉增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
（二）勇于担责，引领发展。进一步研判发展形势，理清发展思路，深入推进社会主义核心价值观的宣传引领。特别要围绕高质量发展的工作目标，用足用活中央、省市的各项政策，不断激发干部干事创业活力，牢牢掌握意识形态工作领导权,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
（三）修身养德，关注民生。树立崇高道德追求，认真践行社会主义核心价值观，保持健康的工作方式和生活情趣。扎实开展党史学习教育，着力打造一支作风硬、能力强、敢担当的宣传“铁军”。坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好群众反映的突出问题，努力让人民群众的日子越过越好，切实增强群众的幸福感和获得感。
（四）心存敬畏，严守规矩。坚持党性原则，自觉遵守廉洁自律准则，严格遵守中央八项规定，把中央、省市关于从严治党的要求贯穿于全部工作生活中，始终做到敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。自觉接受监督和约束，公正用权、依法用权、廉洁用权，拒腐蚀、永不沾，以严于律己的实际行动影响他人、带动他人，努力做一个堂堂正正的共产党人。
以上对照检查，问题可能还不全面、不彻底，原因找得不一定准确，措施也可能还不到位。请大家对我提出批评，我一定虚心接受大家的意见和建议，在今后的工作中认真整改，全面提升素质和能力，把宣传教育和精神文明建设抓得更实、干的更好。谢谢大家！