烧碱装置安全监理细则样本.doc

B11 编号 0504-001

监 理 实 施 细 则

（安全监理实施细则）

工程名称新浦化学工业（泰兴）新厂区罐区工程
建设单位新浦化学工业（泰兴）
施工单位江苏省地基总企业
设计单位 上海工程化学设计院
监理单位 上海申峰工程建设监理
专业监理工程师
总监理工程师

7月25日

目 录

1、 工程概况
2、 安全监理指导思想及目标
3、 安全监理依据
4、 安全监理职责
5、 施工准备阶段安全监理关键工作
6、 施工过程中安全监理关键工作
7、 安全监理日常巡视监控关键点
8、 安全监理工作关键程序
9、 工程施工重大危险源控制策划
10、 风险分析及预防方法

一、 工程概况
新浦化工（泰兴）氯乙烯项目于5月18日破土动工，计划8月底建成。项目包含：仓储区罐区（低温乙烯储罐区、48%碱储罐和EDC储罐区、VCM球罐区、装车区）、氯乙烯装置（直接氯化单元、氧氯化单元、EDC精制单元、裂解单元、VCM精制单元）、公用工程装置（循环水装置、空分装置、冷冻装置）、辅助设施（变配站、中间罐区、控变综合楼、废水处理站、HCL中和、焚烧单元）、总体（界区总图、界区外管、界区地下管网、界区动力和照明、界区电信）。共24设计单元。现在业主经招标后已确定施工单位有江苏地基工程总企业，泰兴星月星建筑企业，中化第三化建企业，泰州申通建筑企业，通洲四建，镇江水利工程建设等。
工程施工情况

序号

设计单元名称

工程要求、规模

施工单位
1
低温乙烯储罐区（）
220平方、独立基础、五层钢框架结构
通洲四建

二、 安全监理指导思想及目标
以“三个代表”关键思想为指针，认真落实《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等国家相关安全生产法律、法规、规章，一直坚持“安全第一，预防为主”安全生产方针，牢靠树立“任何事故全部能够避免”安全生产理念。认真实施华胜化工HSE管理相关要求，经过全方位、全员、全过程、全天候实施安全监理，增强建设工程各方主体安全责任意识，使施工全过程一直处于安全受控，不停消亡施工人员不安全行为，不停消除各类施工机械设施不安全状态，努力实现主装置各个工程项目“零事故”安全生产目标。
三、 安全监理依据
1、 建设工程委托监理协议及安全监理协议；
2、 建设方和施工方施工承包协议，施工方安全施工方案；
3、 《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》；
4、 《沪建管（）相关实施建筑工程安全监理指导意见》；
5、 《沪建管（）相关 实施建筑工程安全监理制度通知》；
6、 上海市工程建筑规范《施工现场安全生产确保体系》DGJ08—93—
7、 《建设工程监理规范》GB50319—
8、 国家安全生产方针、政策及地方安全生产规范，行业安全生产规范性文件，安全技术标准。
四、 安全监理职责
1、 督促施工单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；
2、 审查施工方案及安全技术方法并督促其实施；
3、 督促施工单位严格根据强制性标准要求组织施工；
4、 定时组织施工现场安全生产专题检验，每个月向工程受监安监机构汇报工地安全生产情况。
五、 施工准备阶段安全监理关键工作
1、 应依据工程项目标实际情况，施工单位编制施工组织计划，在工程开工前编制“安全监理实施细则”。
2、 帮助建设单位和施工单位签定工程项目施工协议书。
3、 审查分包单位资质。审查电工、焊工、架子工、起重机械工、吊车司机及指挥等特种作业人员资质。
4、 督促施工单位建立健全施工现场安全生产确保体系，督促施工承包单位安全生产制度。
5、 审核施工承包单位编制施工组织计划、安全技术方法、高危作业安全施工及应急抢险方案。
6、 督促施工承包单位作好和分包单位工程项目标安全交底，督促施工单位对分包单位施工人员施工前安全教育。
六、 施工过程中安全监理关键工作
1、 督施工承包单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案施工，阻止违章施工作业。
2、 核查施工单位报验进场各类施工机械、安全设施，并签署意见，不符合安全要求严禁进场使用。
3、 加强施工现场安全巡查，发觉违章作业或安全隐患，督促施工单位整改，并督促施工单位进行安全自查自纠工作和文明施工、定置管理活动。
4、 高危作业应单独编制安全监理实施细则，对施工过程中高危作业安全检验天天不少于1次，关键工序要进行旁站监理。
5、 施工过程中发觉严重违章施工或存在重大安全隐患，应该立即向施工单位签发安全监理通知单、停止作业、整改合格方可作业。
6、 作好安全监理日志，每个月定时编制安全监理工作月报，在每七天安全例会和施工协调会上汇报施工现场安全工作情况。
七、 安全监理日常巡视监控关键点
㈠、施工用点监控关键点
1、 审查临时用电施工方案，现场部署应按施工组织用电平面图进行
2、 临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上，应编制临时用电施工组织设计，并制订安全用电技术方法和电气防火方法。
3、 接线、安装、维护或拆除临时用电工程必需由专业电工完成。停用设备必需拉闸、锁箱。
4、 专业电工天天加强临时用电现场巡回检验，临配箱天天检验发觉隐患立即消除并做好统计。
5、 用电线路架空时，不能采取裸线，架空高度不低于2.5米，穿越道路不低于5米，横穿道路要有安全保护方法，严禁在树上或脚手架上架设电线。
6、 动力开关箱应做到一机、一闸、一漏、一箱、下口离地面高于60ｃｍ。
7、 临时配电箱应统一编号，应有保护接零，门箱齐全、并有防雨方法。用电必需做到三级配电、二级保护、做好保护接零，现场照明架设高度大于2.4米，行灯使用不超出36v安全电压。
8、 用电设备、机械设备要有安全接地，手持电动工具外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必需完好无损。负荷线必需采取橡胶护套铜芯软电缆，不得有接头。
9、 电焊机应装无载降压设施，进线必需设置防护罩。
10、 施工用电必需办理用电作业证，严格实施新浦企业制订临时用电各项要求。
（二）、脚手架搭设、拆除监控关键点
1、 审查脚手架搭设施工方案，并严禁督促按方案进行施工。
2、 脚手架搭设材质要符合要求，须采取扣件式钢管脚手架，不得将48mm和51mm钢管混合使用。
3、 脚手架立杆基础应有排水系统、地基坚实平整、立杆下铺50mm厚木板。
4、 脚手架立杆间距小于1.8m，水平高度小于2m，扣件螺栓拧紧扭力距在40N.m—65N.m。
5、 脚手架应由专业架子工搭设，施工人员在作业基准面超出2米，要栓安全带。
6、 脚手架四角要设置保护接地及防雷接地，铺设脚手板要符合要求。
7、 脚手架应设置登高斜道，高处作业面应搭设1.2m高护栏，从第二步开始四面用绿网封闭。
8、 脚手架搭设完成，应由施工总包单位、监理单位参与验收，安全设施验收合格，挂牌后方可使用。
9、 拆除脚手架须由上而下逐层进行，不得上下同时作业，不得向下抛物。
10、 脚手架搭设和拆除必需现场有监护人，在脚手架上进行电、气焊作业必需落实防火方法。
（三）、基坑施工监控关键点
1、基坑施工方案要按施工组织设计要求进行。
2、深度超出2米基坑临边应设置防护。
3、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境检测。
4、基坑施工应设置有效排水系统。
5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案要求要求。
6、上下基坑必需设置登高方法，专用便道。
7、坚持施工机械安全验收，司机持证上岗、作业区设置警戒线。
8、5米以上基坑属于高危作业必需进行旁站监理，施工单位要派专员监护。
（四）、模板搭设、拆除监控关键点
1、审查模板搭设施工方案，督促严格按方案进行施工。
2、支撑材质钢管外径不得小于48×3。5mm无裂缝钢管。
3、立杆间距大于1米，横杆间距艰巨大于1.5米，对柱箍距，其间大于500mm，梁下支撑小于500mm。
4、竖向模板合支架支撑部分，当安装在基土上应加设垫板，基土必需坚实。
5、 作业基准高度超出2米支模施工人员要栓安全带，并有安全立足点，防护设施要完善。
6、 在建筑物外侧支模，不仅要栓安全带，还要符合安全要求安全网。
7、 模板搭设安装完成，必需经施工总包单位、监理单位验收合格方可浇筑混凝土。
8、 装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，严禁上下在同一垂直面工作，作业人员要注意周围环境、避让吊物。
9、 模板及配件应随拆随运输，高空拆模时，应有专员指挥，下面要有监护人，并设置安全警示线。
10、 拆除钢模作平台底成模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按次序拆下隔栅、底模。
11、 模板必需一次性拆除，不得留下无支撑模板，拆下模板要立即清除，堆放整齐。拆模后临边洞口应有防护。
（五）、高处作业监控关键点
1、 在坠落高空基准面2米以上作业，称为高处作业，作业人员必需栓安全带，均应加强监控。
2、 进行15米以上高空作业，必需由项目管理部审批，方可作业，未经办理严禁作业。
3、 特殊气候不得露天攀登和悬空作业。
4、 临边高处作业必需设置防护栏杆。
5、 高处作业人员不得站在不牢靠结构物上进行作业。
6、 高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘或安全网上休息。
7、 在没有安全防护设施条件下，不得在屋架支撑、檩条、挑架及未固定构件上行走或作业。
8、 登高使用梯子不能缺格垫高，必需底部坚固，上端固定，并有监护人。
9、 高空焊接、切割时，除了戴安全带，周围和下方应采取防火方法，并有专员监护。
10、 如遇暴风雪或台风暴雨后，应对高处作业安全设施进行检验，发觉隐患立即整改。
（六）、施工设备、机械监控关键点
1、 全部进入施工现场施工设备、施工机械均应无安全隐患合格产品。
2、 进入施工现场全部施工设备、施工机械须有合格证书，经施工单位自查、监理单位核查，由项目管理部审批立案，不然不得进场使用。
3、 进场施工机械、施工设备必需挂完好设备牌明示。内容包含：单位名称、设备名称、设备编号、使用人、维护保养人、登记编号。
4、 施工单位应建立机具设备管理台帐，加强巡检，立即维修，确保设备、机械处于良好状态。
5、 各类施工机械、施工设备，操作人要严格根据操作规程，防人为伤害事故发生。
6、 在操作施工机械、施工设备时、操作人应根据安全操作要求，穿戴好必需防护器具，严格实施用电安全要求。
（七）、个人防护监控关键点
1、 进入施工现场必需正确佩戴安全帽。
2、 高处作业人员必需佩带安全带，使用时高挂低用。
3、 焊工作业人员脸罩应完好，并正确使用，焊工须戴防护眼镜。
4、 电工必需穿带电作业时必需穿绝缘鞋，绝缘手套。
5、 特种作业人员须持证上岗，持证作业。
6、 危险作业时须有监护人。
（八）、动火作业监控关键点
1、 动火作业严格根据新浦企业制订用火管理要求，实施动火作业许可证制度。
2、 动火作业除固定动火区外，实施一点、一人、一证和“三不动火”制度。
3、 电焊、气割必需有资质特种作业人员有权进行动火，无资质人员严禁动火作业。
4、 脚手架上动火需派专员监护，并备有灭火器材，预防竹笆燃烧。
5、 临时工棚、仓库内需动火必需按二级动火要求办理动火证，严格严禁吸烟。
6、 氧气和乙炔应分开摆放，保持５米以上距离。
八、安全监理工作关键程序
（1）安全施工监理工作步骤
施工单位编制安全文明施工方案
审核及核实准备情况
（安全监理工程师）
工程开工
检验工程中每道工序
安全文明施工方法计划
（安全监理工程师）
落实落实安全生产法规
和安全技术操作规程
（施工单位）
验收签证
（安全监理工程师）
现场检验
（安全监理工程师）
关键工序
旁站监理
进入工序施工
召开安全例会总结一周工地安全情况
发觉隐患，发出整改通知单更正
发觉问题，签发指令书，按三定要求，督促整改
编制安全监理工作月报

同 意

合格 合格

整改合格 整改合格

安全施工方案
承包单位编制
监理单位审核并提出书面意见
业主代表审核
实施
总监理工程师检验实施情况
承包单位落实整改
组织相关各方处理安全事故
发觉安全生产隐蔽立即发出整改通知
发生安全事故提出书面汇报
业主代表
业主代表

同 意

上报 上报

（2）脚手架安全塔设监理工作步骤

脚手架塔设方案

承包单位编制

监理单位审核并提出书面意见

同意 上报

业主代表审核

同意
实施

专业安装经理审核
材料、上岗证报审（施工单位）

安全监理旁站检验
脚手架塔设施工单位

各方联合检验验收
施工单位自检

不一样意

同意
投入使用

九、工程施工重大危险源控制策划表
序号
危险源
施工阶段
引发伤害
预防方法要求
检验关键点
1
施工用电
全部施工过程
触电
1、临时用电组织设计
2、电工持证上岗
3、使用标准合格电箱
4、定时检验、监测
5、接地完好
6、实施三相电五线制
7、规范用电行为
8、用电器具先验收后使用
1、电箱接地及定时检验、检测统计
2、是否有四芯电缆
3、接地检验
4、检验用电方案
2
动火作业
1、SMW桩
2、地下连续墙
3、基坑开挖
4、主体结构施工
5、管线搬迁
火灾
1、动火手续审批
2、分部分项工程安全技术交底
3、焊工持证上岗
4、严守“三级动火”要求
5、消防器材配置
6、监护人及方法
1、手续是否完备
2、消防器材是否满足需要
3、监护人员及监护方法是否到位
4、操作人员上岗证
3
深基坑施工
1、土方开挖
2、主体结构施工
3、出入口及风道施工
高处坠落物体打击
1、施工方案针对性
2、土方开挖必需服从钢支撑施工
3、基坑开挖必需严格遵守时空效应
4、基坑开挖前降水情况
5、零星物件放置安全性
6、上下交叉作业要有隔离方法
7、基坑周围要有挡水墙预防地表水进入基坑
8、基坑开挖时排水方法
1、施工是否按方案进行
2、钢支撑安装立即性
3、放坡是否符合要求
4、降水统计
5、脚手架、支架稳固性
6、排水设备完好情况
4
脚手架
1、连续墙表面处理
2、堵漏
3、主体结构施工
高处坠落
1、脚手架模板支架必需要有方案
2、施工前技术交底
3、作业人员持证上岗
4、实施过程中监护
5、验收合格挂牌使用
1、脚手架塔设是否符合相关规范要求
2、全部材料是否满足要求
3、操作人员持证上岗情况
4、验收后是否挂牌
5、人员上下通道是否安全

5
洞口临边
1、基坑施工
2、主体结构施工
3、出入口风井施工
高处坠落
1、基坑周围防护栏杆
2、主体结构中多种预留洞口围护及加盖
3、人员上下扶梯扶手栏杆
1、施工方案中应对防护栏杆具体要求
2、施工过程立即性及各类防护方法可靠性
6
模板支撑系统
1、主体结构
2、出入口风井施工
高处坠落
1、施工方案编制
2、施工前技术交底
3、操作人员持证上岗
4、支架塔设稳固情况
5、拆模手续
1、方案合理性和针对性
2、技术交底统计
3、操作人员持证情况
4、支架是否符合相关规范
5、验收是否挂牌
6、拆模手续是否完备
7
大型机械
1、ＰＨＣ桩
2、连续墙施工
3、基坑开挖
4、主体结构施工
高处坠落
1、吊装方案编制
2、周围环境影响程度
3、作业区管理
4、作业时指挥
1、吊顶检验
2、对外电保护
3、作业区保护
4、指挥位置及信号
8
中小型机械
1、SMW桩
2、连续墙施工
3、基坑开挖
4、主体结构施工
触电、机械伤害
1、设备完好
2、防护装置
3、接地保护
4、操作规程
5、使用过程控制
1、报审验收手续
2、合格后挂牌
3、操作规程实施情况
4、接地装置完好
5、防护装置完好情况
十、风险分析及预防方法
1）、安全用电
①施工现场供电线路、电器设备安装、维修保养及拆除，必需经有上海市劳动局和相关部门培训合格持有效证上岗维修电工进行，其它人员严禁私接、乱弄电气设备。
②配电室内安全用具及防护方法、灭火器材按要求配置齐全。
③易燃易爆、危险品存放场所要加强监控、检验、发觉隐患立即整改。
④对移动电器及照明使用必需实施二级漏电保护,并常常检验、维修。
⑤施工现场关键用电设施、大型机械、脚手架、施工机具等设备，设专员管理、维护。
2）、塔吊及井架
①安装前必需报安装（拆卸）方案，经监理审批后方可实施。
②司机、指挥及装拆人员必需持有效证件上岗。
③安全装置必需齐全、灵敏可靠。
3）、中小型机械（施工机具）
①机械设备防护装置必需齐全有效，严禁带病运转。
②固定机械设备和手持移动电器，必需实施二级漏电保护。
③中小型机械必需做到定机、定人、定岗位。
4）、脚手架工程
①施工单位要编制专题施工方案报监理审批，同意后方可实施。
②所使用材料要三证齐全、质量合格。
③搭设过程中应分段验收，即从基础开始，先搭设二步验收一次，再分部分阶段，经验收合格挂牌后方可使用，应有接地和避雷针方法。
④使用时要按要求荷载要求使用，严禁乱堆乱放多种施工用料，避免超载。
5）、防火安全
①明火作业，监护人及灭火器材必需到位。
②关键部位要求安排专员专管。
③高压水泵应设电工专管。
6）、基坑防护
①在土方开挖及地下室施工阶段，应对基坑进行监测，以确保基坑稳定。
②在方案中针对基坑可能出现情况，采取地面灌缝、井点降水、压密注浆、坝内加固等方法，施工现场应备足多种抢险材料，如槽钢、砂袋等。

上海申峰工程建设监理
　　　　　　　　　　　　　新浦化工ＶＣＭ项目监理机构
　　　　　　　　　　　　　　２００５年７月２５日