信访局局长岗位基础职责.doc
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1、信访局局长岗位职责1、主持和负责信访局全方面工作;2、围绕县委、县政府中心工作,结合信访工作实际,提出信访工作目标任务,制订信访局年度工作计划,安排整年信访工作,并负责实施和组织考评;3、负责接待重大集体访,对群众反应重大疑难问题立即向主管领导汇报,并提出处理问题意见和提议,供领导参考。做好部门之间协调工作;4、负责召集和主持信访局办公会议,研究相关信访工作事宜,安排各个阶段信访工作,并抓好督促和检验;5、定时向主管领导汇报信访工作,主动征求领导对信访工作意见和提议;6、深入基层,调查研究,体察民情,随时掌握信访动态,查找信访工作中微弱步骤,立即提出整改意见;7、清正廉洁、以身作责,做好信访工
2、作人员思想教育工作,关注信访局服务对象满意度,处理服务对象不满意重大问题;8、完成县委、县政府领导和市信访局领导交办其它工作事项。县信访局领导分工、机关工作人员岗位职责、内设股室关键职能及机关管理制度公布时间:6月10日 16:37一、领导分工及工作人员岗位职责:关建康(局长、党支部书记):主持信访局全方面工作,分管办公室和财务工作。到接访中心值班时间:星期一。联络乡镇:城关镇、抛沙镇、陈院镇、二郎乡。杨思文(副局长、党支部副书记):分管县委接访室。到接访中心值班时间:星期二。联络乡镇:红川镇、店村镇、黄渚镇、宋坪乡。马宜轩(副局长、支部委员):分管督查室。到接访中心值班时间:星期三。联络乡镇
3、:镡河乡、鸡峰镇、索池乡、黄陈镇。赵瑞萍(副局长):分管政府接访室。到接访中心值班时间:星期四。联络乡镇:纸坊镇、沙坝镇、万杰华(办公室主任、工会女工委员):主持办公室全方面工作,负责机关财务、政工、保密、档案管理、电子政务管理等工作;负责搜集矛盾纠纷排查情况及上报工作;负责机关财产、环境卫生及小车管理等工作;负责综治、计生、文明单位创建等具体业务工作;负责州信访工作目标考评及县综合考评材料搜集整理工作;完成领导交办其它工作。吴述红(接访办信股股长):主持接访办信股工作。负责县群众来访接待中心日常管理工作;负责多种会议材料、领导讲话、相关汇报材料起草;负责编辑信访信息、巴东信访和信访宣传工作;
4、负责定时通报来信来访、领导接访交办事项办理情况;负责定时向督查股提供到期未办理信访事项。完成领导交办其它工作。向东亮(小车司机):负责信访局车辆驾驶、维护和保养;搞好局机关内环境卫生工作;帮助做好局会务及各股室日常服务性工作。完成领导交办其它工作。陈胜(局长助理):负责县集处办日常工作及局机关文秘、会务、宣传等工作,帮助办理综治、文明单位创建、扶贫、党建等具体业务工作。参与县领导接访及帮助协调处理信访突出问题及重大集体访和非正常上访。到接访中心轮番接访时间:星期一至星期二早晨。谭绍孟(局长助理):负责信访复查、督查及上级交办、督办件和县领导批办件办理等具体业务工作。参与县领导接访及帮助协调处理
5、信访突出问题及重大集体访和非正常上访。到接访中心轮番接访时间:星期二下午至星期三。(局长助理):负责网上信访办理工作,帮助信访工作目标考评细则制订和组织检验考评等工作。参与县领导接访及帮助协调处理信访突出问题及重大集体访和非正常上访。到接访中心轮番接访时间:星期四至星期五早晨。马天福(主任助理):负责接访办信业务工作,侧重办理群众来信,负责县领导接待日接访服务工作。参与处理信访突出问题及重大集体访和非正常上访。向宏能(主任助理):负责接访办信业务工作,侧重接待来访,负责县领导接待日接访服务工作。参与处理信访突出问题及重大集体访和非正常上访。周祖清(主任助理)负责接访办信业务工作,侧重数据统计、
6、信息上报、信访动态分析及信访情况通报等业务工作。负责县领导接待日接访服务工作。参与处理信访突出问题及重大集体访和非正常上访。挂职锻炼两年干部每十二个月轮换一次岗位,挂职十二个月干部每六个月轮换一次岗位。二、内设股室关键职能:(一)办公室1、负责处理机关日常事务、搞好上传下达、承接多种会务、负责机关环境卫生管理等工作。2、负责局机关通常性公文材料草拟,按公文要求,处理来文、行文登记、传阅、打印、报送等。3、负责机关文书档案、保密、电子政务管理,按省一级档案室标准和三合一制度搞好档案管理工作。4、负责机关财务报账,编制机关年度财务预算、决算汇报,负责按程序采购、登记、保管机关日常办公用具,做好经费
7、支出明细账,定时汇报支出情况。5、负责管理机关小车及其它公共财产。6、负责上级交办件登记,帮助做好信访信息采编和宣传工作。7、完成领导交办其它工作。(二)接访办信股1、负责处理人民群众来信来访工作。2、按规程办理来信来访,加强信访信息专网、远程接访利用,办理好人民群众网上诉求,实施来信来访微机录入,实现网上无纸化办公。3、搜集掌握重大不稳定原因,立即上报重大信访信息。4、定时排查督办转交办信访事项办理情况,提供到期未办理信访事项。5、一月一通报全县来信来访转送交办件办理情况。分析全县信访工作形势,采编巴东信访和信访信息,主动向各级党报党刊和信访内部刊物投稿,加大外宣力度,主动推介经典,指导基层
8、业务,提升接访办信工作水平。6、按时按要求上报多种业务报表。7、负责帮助处理集体访和突发事件。8、负责接访办信,县领导接访、阅信指示件档案资料搜集整理,第二年第一季度移交局档案室。(三)复查股负责登记、审查信访群众信访事项复查申请;指导复查专班开展复查工作,负责复查意见文稿初审;并在要求时间内提出拟办意见,报请县信访事项复查委员会签批并督办落实;负责县信访事项复查委员会复查会议筹备及组织工作;负责协调配合州复核专班来我县信访复核工作;负责复查件档案资料整理归档,第二年第一季度移交局档案室。(四)督查股负责到期未回复转交办信访事项督查督办;负责上级部门和县领导、县委县政府督查室转交督办信访件和重
9、大信访事项督查督办;负责乡镇、县直部门信访工作检验考评和业务指导。依据全县信访工作目标考评细则和信访工作领导责任追究措施,提出通报及其它处理意见。负责上级督办件档案整理归档,第二年第一季度移交局档案室。(五)网上办信股负责转送交办群众经过网络、电子邮箱发送给县委、县政府领导及县信访局信件,按时办理上报省、州网上办信办公室交办信访事项;做好网上办信登记、签批、转送交办、办理结果反馈等工作。 三、机关管理制度(一)学习制度1、学习时间:每七天五下午为集中学习日。没有特殊情况不得请假。做到聚精会神地学习,认真地讨论研究问题,确保学习质量。2、学习关键内容:认真学习科学发展观相关资料、党十七大及十七届
10、四中全会精神、县委县政府文件和领导讲话,学习党路线、方针、政策,法律、法规和信访业务知识。3、学习要求:(1)理论和工作实际相结合。学习和工作实际相联络,处理信访工作中实际问题。(2)集中学习和自学相结合。坚持自学,并依据自己工作实际制订学习计划,坚持写读笔记和心得体会,巩固学习结果,提升理论水平。(3)集中学习由支部书记或在家值班领导负责召集,学习内容由办公室依据阶段性工作情况安排具体学习内容。(4)在认真学习、领会精神实质基础上进行讨论、交流,在理论和实际结合上下功夫。认真开展双百双千双带活动,让学教活动收到实效,完成上级上级部门安排各项学习任务。二、宣传工作奖励制度凡信访工作宣传稿件新闻
11、媒体刊发,给合适奖励:1、人民日报和人民信访刊发(包含文字稿和图片,文字稿每篇不得低于200字),每件奖励300元;2、湖北日报和湖北信访刊发,每件奖励200元;3、恩施日报刊发,奖励100元;州新闻中心采取,每件奖励50元;4、国家、省、州党委政府门户网站采取每件分别奖励200元、100元、50元。5、县新闻中心采取,每件奖励20元。同一稿件按最高层次奖励,不反复奖励。三、财务管理制度1、机关全体干部职员要大兴勤俭节省之风,从我做起,从节省水、电、纸、笔、油做起,将各项行政性支出在上年基础上降低15%以上。2、办公室把好支出审查关,严格审批程序,严厉财经纪律,严格监督,大胆管理。3、机关财务
12、实施一支笔审批。分管财务副局长具体负责机关财务管理工作。严格遵守财务管理制度,定时通报相关情况。严格按程序权限审批各项支出。切实做到阳光理财、民主理财。4、经费开支数额在500元以下由分管财务领导审批;数额在500元以上由分管财务领导报局长同意后开支,数额在1000元以上,经局长办公会讨论决定。 5、全部办公用具(含低质易耗品)购置,一律实施申报审批制度。由申请股室(人)填申报表,经分管财务领导审批后交办公室统一购置,并建立健全登记、领用手续。固定资产实施实物拍照微机录入,明确使用人、保管责任人。未经程序审批私自购置,不予报销。6、因公出差需乘坐飞机、软卧,应事先汇报分管财务领导,由分管财务领
13、导报局长决定。因公出差需借用差旅费,由办公室测算后报分管财务领导审批,出差返回后,一星期内应予报账,报账时须经办公室审核,分管财务领导审批。7、公务接待工作由分管机关领导负责,办公室具体落实,接待标准上实施定点按标准接待。具体标准为:省州县领导380元/桌(不含酒水),通常性接待180-250元/桌(不含酒水)。上级部门和弟兄县市信访部门来本局检验或考察工作按高标准招待一次,其它时间按通常性接待标准招待。陪同人员除局领导外由办公室依据工作性质安排。职员加班需用餐,应报相关领导同意后安排,其用餐标准为每人每餐20元。严格控制接待用烟。重大接待,由局领导决定。对未按程序审批,未经领导同意,没有正常
14、接待事由和超标准发生接待费用,由签单人自行负责,单位不予报销。8、到北京、省、州参与重大活动信访维稳,在财政局下拨专题经费前提下,根据每人天天在京300元、在省250元、在州200元标准实施全额包干使用(含市内交通费、住宿费、餐饮费、通讯费、出差补助等)。到北京、省、州配合相关部门接访劝返及外出和下乡协调处理信访事项,费用由信访事项发生地单位和部门负责,局机关只报销出差及下乡补助,其它因公出差及局机关安排下乡等活动严格按财政部门要求标准报销差旅费。9、办公室财务人员每六个月向局长办公会议汇报业务经费开支情况。 四、机关工作及考勤制度 1、机关全体干部职员要按时上下班,不迟到、早退、缺勤。无故迟
15、到或早退达3次,无故缺勤1天者,经教育不改,视其情节给予经济处罚。整年累计无故迟到早退10次,无故缺勤5天者,取消当年公务员合格奖。 2、严格请销假制度。因事、因病和其它情况需要请假者,一律推行请假手续。工作人员请假一天,由分管局长审批,二天以上或副局长请假由局长审批。局长请假按县委、县政府相关要求办理。3、严格工作纪律。上班时不得做和工作无关事,不得做损害机关形象事,严禁干部职员(家眷、儿女)在办公场区喧华,一经发生,轻者取消当年文明单位奖,重者视其情节给对应纪律处分。4、坚守工作岗位。办公室负责安排节假日和重大活动期间值班。值班人员要在岗在位,认真填写值班统计,碰到重大问题和紧急情况,要立
16、即汇报、妥善处理。 5、天天如实填写考勤统计,办公室每个月一汇总。考勤情况将作为年底考评评选关键依据之一。6、实施加班制度。因重大活动和特殊情况需要加班,由分管领导或局长安排,不服从加班安排,造成工作失误,追究其责任。加班人员经分管机关领导同意后按标准安排工作餐,并按相关要求发放加班费。加班2小时以上者按半天计算,5小时以上者按1天计算,夜晚加班未超出10:30按半天计算,超出10:30按1天计算。7、按国家要求实施年休假制度。依据工作实际由局机关统一安排,当年使用当年假期。五、车辆管理制度 1、车辆关键确保局机关工作用车,核定每百公里油耗标准为11升。2、出车前办公室填写用车记录表,注明出车
17、事由、带车人、同意人、去向、返回时间。并按里程核定刷卡加油金额。 3、维修保养管理。车辆必需保持良好状态,需维修、保养、换件、装璜由驾驶员提出,经办公室报分管领导审批后实施,不按程序未经审批发生维修保养费用,由驾驶员自行负责(在路途出现情况需维修时,电话汇报)。对维修保养后,质量不合格影响正常行驶和工作,要追究办公室和驾驶员经济责任。4、驾驶员应努力学习,不停提升政治素质和技术水平,服从安排,遵守交通规则,增强安全意识,文明驾驶,自觉坚持出车前、行驶中、返回后三段查制度。平时通常性保洁由驾驶员负责,外出及下乡后需洗车经同意后可到专业清洗点清洗。5、实施车辆定点停放制度。工作任务完成后要立即将车
18、辆放入指定地点,确保车辆安全,对无故不放入指定地点,乱停乱靠造成车辆损失,由驾驶员负担全部责任。驾驶员因特殊情况需用车,应经分管机关领导或局长同意,未经同意私自使用,视其情节给予经济处罚,出现事故或造成车辆损坏,由驾驶员负担全部责任。6、除驾驶员外,其它人员不得动用车辆。如驾驶员将车辆交给她人驾驶,视情况给予经济处罚;发生问题,一切责任由驾驶员负担。 7、本局工作人员、退休人员及家庭在生活中遇有特殊情况急需用车及因工作需要外单位借车,经分管领导或局长同意后驾驶员应立即出车。由用车人负担全部燃油费及相关费用。 六、公文办理制度 1、发文办理制度 (1)严格根据党政机关公文处理相关要求办理公文。依
19、据公文包含内容和股室工作职能,确定拟稿人。发文办理须经草拟、审核、签发、登记、用印、分发等程序。 (2)以县信访工作领导小组、县集处领导小组名义和以县信访局名义制发公文,由办公室负责编号登记,起草人负责文稿校对,局分管领导负责审核。 (3)相关股室草拟公文,在送领导签发前,由办公室核稿,分管文秘工作领导审核,相关股室负责办理、发送。(4)以县信访工作领导小组和集处领导小组名义制发公文,由领导小组组长或副组长签发;以县信访局名义制发公文,由局长或由局长授权其它领导签发;为上级机关代拟公文,根据发文机关相关要求办理。 (5)签发后文稿,正式印制分发前,起草人再认真进行文稿校对,办公室进行复核,复核
20、关键是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,专题词标引是否正确,格式是否统一、规范,印发时间和签发时间是否一致等。 (6)经复核后文稿,办公室应立即登记、编号,根据密级程度确定发文范围和方法。并督促相关股室办理。(7)公文用印前,办公室要检验签发人和使用印章权限是否相符,发文机关标识和印章名称是否一致。用印要求上不压正文,下骑年盖月。 (8)印好纸质公文,由承接股室分发。分发前,由承接人从内容到格式进行最终复核,确定无误后,方可分发。急件要做到随到随发。密件应经过机要邮寄。 2、收文办理制度 (1)凡信访局签收公文,须经签收、登记、拟办、批办、承接、存档等程序。 (2)公文通常由办公室签
21、收,按程序办理。 (3)签收后公文,要依据公文内容,附上公文处理标签,送局领导阅处。(4)需领导指示公文,办公室登记加封后立即送局领导指示。经指示过公文,办公室登记后,转承接股室办理。领导指示要求传阅公文,办公室填写传阅标签,送各股室传阅。文件传阅需在2个工作日内完成并反馈办公室。 (5)相关股室接到交办公文,要抓紧办理,按时限要求办结。 3、呈阅件办理制度 (1)各股室需送局领导呈阅件,由各股室负责按时呈送。 (2)需送县委、县政府领导呈阅件,经局领导指示后,由相关股室负责按时呈送。 (3)凡送县委、县政府相关领导呈阅件,均应按内容填写对应呈阅件批办单。 七、保 密 制 度1、严格遵守保密法
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