烟花爆竹生产企业管理制度样本.doc
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1、安全生产管理制度修订日期4月23日生效日期5月1日目录一、安全规章制度文件管理要求(4)二、安全生产法规标准和政府文件获取管理制度(5)三、安全生产方针和目标管理及安全生产责任制考评制度(6)四、安全生产通用要求(7)五、奖励和违规违章处罚制度(9)六、隐患排查治理制度(10)七、重大危险源管理制度(11)八、安全生产投入保障制度(12)九、职业卫生管理制度(13)十、劳动防护用具配置、使用和管理制度(14)十一、安全生产例会制度(15)十二、安全教育培训制度(16)十三、持证上岗和特种作业人员管理制度(17)十四、非正常情况下不得生产要求(18)十五、安全设施设备管理制度(19)十六、企业责
2、任人和涉药生产线责任人值(带)班制度(20)十七、动火作业审批制度(21)十八、技术档案管理制度(22)十九、工艺和技术管理制度(23)二十、工(器)具管理制度(24)二十一、机械设备安装、维护和检修管理制度(25)二十二、安全用电管理制度(26)二十三、职员考勤及外来人员(车辆)出入厂(库)区登记制度(27)二十四、厂(库)区门卫值班制度(28)二十五、原材料购置、检验、验收、储存及使用管理制度(29)二十六、药品储存和领取管理制度(30)二十七、烟火药安全性检测制度(31)二十八、新产品、新药品研发管理制度(32)二十九、半成品储存、出入库管理制度(34)三十、危险废弃物安全处理要求(35
3、)三十一、产品购销协议和流向登记管理制度(36)三十二、不合格产品处理制度(37)三十三、燃放试验管理制度(38)三十四、事故应抢救援和演练制度(39)三十五、事故汇报和调查处理制度(40)三十六、职员风险抵押金制度(41)安全规章制度文件管理要求一、企业各项安全管理制度、安全操作规程、安全生产责任制每两年由安全及质检科组织、各厂及其它科室参与,进行一次全方面讨论、修订、审核并公布实施。二、出现以下情况时,分管责任人应立即组织相关人员,对对应安全管理制度、安全操作规程、安全生产责任制进行适时修订: 国家和相关部门出台在本行业适用新法律、法规、规章和国家标准、行业标准和政府文件时; 在企业归属、
4、工艺、生产规模等发生重大改变时; 在企业生产产品、技术和设备等发生改变时; 当企业管理机构发生改变时。三、修订安全管理制度、安全操作规程,安全生产责任制应成立对应修订工作组,工作组由安全、生产、技术等人员组成。四、修订后由关键责任人组织审定并同意公布实施。五、公布后由办公室立即发放到各相关部门,在发放时认真填写发放统计表,发放统计保留3年以上。安全生产法规标准和政府文件获取管理制度一、获取内容及渠道: 和本行业相关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准及其它政府文件,从各级政府和安全监管部门网站、文件资料、行业报刊、数据库和中介服务机构等渠道获取; 各厂、各科室人员在进行走访、电话、传真
5、、信件、会议等工作时,应主动搜集和获取相关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准及其它相关政府文件,并立即传输到办公室存档登记。二、办公室应立即获取、汇总、分类、整理。有文件更新时,应立即组织召开更新文件适用性、符合性评价会议,年底集中编制本年度符合性评价汇报。三、不符合项整改:在评价会议上发觉有不符合项,会后立即制订纠正预防方法和整改方案,报分管责任人同意实施。分管责任人负责监督不符合项纠正和整改方法落实。四、评价会议后,更新汇总文件清单和文本数据库,报分管责任人同意,发放到各厂及相关科室并填写发放统计。五、办公室对于需要进行宣传教育新文件,采取制作宣传材料、黑板报等形式对本企业职员立
6、即进行宣贯。六、发放统计保留6年以上。安全生产方针和目标管理及安全生产责任制考评制度一、安全生产方针是:“安全第一,预防为主,综合治理”。二、安全生产目标制订,由关键责任人在年度安全生产会议确定,并发文施行。三、安全生产目标包含:整年安全生产事故起数和伤亡人数;全员安全生产教育培训率、考评合格率;隐患排查和治理完成率;安全生产标准化创建目标。四、安全生产目标公布后,关键责任人和各厂各科室签署年度安全生产责任书。各厂各科室依据各自安全生产责任书制订年度安全生产工作具体计划。五、考评工作领导组对安全生产目标和安全生产责任制实施效果进行考评,在安全生产会议上每三个月对各厂各科室考评一次。六、根据优异
7、、达标、未达标三个等级进行评定,年底综合考评评定,并给对应奖惩。考评统计保留3年。安全生产通用要求一、严禁带小孩进入生产、储存区。二、严禁携带火柴、打火机等火源进入生产、储存区。三、严禁未安装阻火器机动车辆进入危险品生产和储存区。四、严禁酒后上班。五、严禁穿戴化纤织物、硬底鞋、拖鞋上班;严禁打赤膊、赤脚、穿背心、短裤上班。六、严禁在有可燃气体、药品、可燃物粉尘环境工(库)房使用无线通信设备。七、严禁在生产中串岗、离岗,严禁无关人员私自进入危险品生产区。八、严禁超范围、超人员、超药量、私自改变工房用途,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。九、不应私自改变生产作业步骤、改变药品配方和操作规程。十
8、、不得私自增设、改变、安装电气(器)设备。十一、上班前,必需检验安全防护装置,备好消防水,导除人体静电(天天分四次:早中班前各一次、早中班期间各一次),实施文明生产。十二、生产作业场所应保持安全疏散通道通畅,不应闩门、闩窗生产。十三、生产、储存、搬运过程中应轻拿、轻放、轻操作,不应有拖拉、碰撞、抛摔、用力过猛等行为。十四、不应在要求场所外晾晒亮珠、引火线等危险物品。十五、成品、有药半成品、药品在当班作业完成后应送入对应中转库。十六、在当班作业结束后应清除药尘、余药、废药、生产垃圾,送到指定场地存放,清洗(理)工房、工作台和工具。十七、不应在要求燃放试验场外燃放试验产品,不应在要求销毁场外销毁危
9、险性废弃物。十八、不应丢弃、转让、赠予危险性废弃物。奖励和违规违章处罚制度一、奖励包含:表彰、发奖品、发奖金、升级(职)等。二、处罚包含:口头警告、书面警告、企业通报、罚款、停职检验、开除。三、处罚(1)对人员违规、违章行为视其情节轻重可处50500元罚款,如情节尤其严重,直按严重影响企业生产安全者,做开除处理。(2)因渎职危及安全或造成对应经济损失者,视情节处1001000元罚款。(3)各项安全检验中出现需要整改问题,未立即发整改通知或未进行整改视情节处50500元/天罚款。(4)各级监管部门检验中发觉问题,未立即发整改通知或未进行整改,视情节处200元罚款,且关键责任人应负担对应领导责任。
10、四、奖励:在安全管理、隐患整改、紧急情况处理中有突出表现、提出合理化提议被采纳、考评中达成优异、其它工作业绩突出,依据实际情况给200元奖励。隐患排查治理制度一、安全检验内容:查纪律、查管理、查制度、查领导、查隐患。二、检验类别:企业安全检验、各厂安全检验、相关人员日巡查、专业安全检验、节假日及开停工安全检验。三、检验组织和频次:企业安全检验,由关键责任人组织相关人员每个月检验一次;各厂安全检验,由各厂厂长组织相关人员每半个月检验一次;专业安全检验和节假日及开停工安全检验,由分管责任人组织相关人员实施检验;日(巡)查,由专职安全员及车间主任每日定时、不定时巡检。四、检验关键是防火、防爆、事故隐
11、患、三超一改及各项安全规章制度实施情况等。五、分管责任人每十二个月制订年度安全检验计划,并严格实施。企业隐患排查每六个月由关键责任人组织实施一次。六、各项安全检验、隐患排查全部必需做好统计。七、安全及质检科应立即汇总查出安全隐患,并制订隐患整改方案,整改结束后应验收、消案。八、发觉危及安全紧急险情时,应果断采取方法,并汇报。九、认真填写事故隐患排查和治理台帐,各项统计保留3年。重大危险源管理制度一、根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-)标准,对生产经营场所进行重大危险源辨识,并统计。二、重大危险源每三年评定一次,可委托有资质单位对重大危险源进行评定。三、当包含重大危险源生产过程和材料
12、、工艺、设备、防护方法和环境等原因发生重大改变时,或国家相关法规、标准发生改变时,应对重大危险源重新进行安全评定,并出具安全评定汇报。四、在进行安全评定后,重大危险源档案材料立即报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门立案。五、建立并完善重大危险源安全管理档案,配置不间断视频监控设施,并保留统计30天。六、每个月对重大危险源安全设施和安全监测监控系统进行检验,并做好统计。七、重大危险源安全生产情况每个月进行检验,发觉事故隐患立即制订整改方法,落实整改。八、进行安全知识、操作技能、自我防护、应急处理等教育培训,使相关人员了解重大危险源危险特征,并熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程、应
13、急方法。九、在重大危险源所在场所设置显著安全警示标志,写明紧急情况下应急处理措施。安全生产投入保障制度一、分管责任人应制订年度安全方法计划。二、制订安全方法计划时,应优先安全人力、物力、财力。三、安全生产费用提取由财务科负责,根据财企16号文件要求按月提取,单独建帐,专款专用。四、安全生产费用支出严格根据以下条款审批: 完善、改造和维护安全设备设施支出(不含“三同时”要求早期投入安全设施); 配置、维护、保养防爆机械电器设备支出; 配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出; 开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出; 安全生产检验、评价(不包含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨
14、询和标准化建设支出; 安全生产宣传、教育、培训支出; 配置和更新现场作业人员安全防护用具支出; 安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出; 安全设施及特种设备检测检验支出; 其它和安全生产直接相关支出。五、当年未用完安全生产费用转入下年度使用。六、安全生产费用支出接收政府安全监管部门和财税部门监督检验。职业卫生管理制度一、每十二个月对工作场所进行职业危害原因检测、评价。检测、评价结果存入职业卫生档案。二、工作场所存在职业病目录所列职业危害原因,应该立即、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,接收监督。三、建设和职业危害防护相适应更衣间、洗浴间、休息间等防护设施。四、对可能
15、产生严重职业危害作业岗位,在其醒目位置,设置警示标识和汉字警示说明。警示说明载明产生职业危害种类、后果、预防和应抢救治方法等内容。五、对可能发生急性职业损伤有毒、有害工作场所,设置报警装置,配置现场抢救用具、冲洗设备、应急撤离通道。六、建立健全职业卫生档案。劳动防护用具配置、使用和管理制度一、安全及质检科应制订劳动防护用具配置和发放标准。二、各厂依据发放标准按月发放,各厂保管员负责建立发放台账,存档1年。三、购置劳动防护用具资金专款专用,防护用具管理由各厂责任人负责。四、教育职员正确使用劳动防护用具;各厂应指导职员正确配戴劳动防护用具。五、发觉职员未正确配戴和使用劳动防护用具应进行教育,再次发
16、觉应进行对应处罚。六、严禁将劳动保护用具折合现金发给职员,发放劳动防护用具不得转卖。安全生产例会制度一、关键责任人每个月组织召开一次安全生产专题会议,安全生产领导小组组员应参与会议,并做好会议统计。二、各厂各科室每个月组织召开一次全体组员参与安全生产工作例会,并做好会议统计。三、各厂每七天组织召开一次特种作业人员安全例会,各生产管理人员应参与,并做好会议统计。四、关键责任人不定时抽查多种会议统计,发觉未根据要求召开安全例会,根据违章进行处罚。五、全部会议统计存档3年。安全教育培训制度一、安全教育培训目标是使职员在安全知识、技能、操作方法、工作态度和意识得到改善和提升,推进企业安全发展。二、安全
17、教育培训要求是:有计划、有制度、有教材、有统计、有考评,做到全员持证上岗。三、本企业安全教育分为:全员(日常)安全教育、新职员三级安全教育、特种作业安全教育、管理人员安全教育。日常安全教育和管理人员安全教育由企业组织实施;三级安全教育:厂级安全教育由各厂责任人组织实施,车间级安全教育由各车间责任人组织实施,班组级安全教育由班组长组织实施;特种作业安全教育必需参与市安监局组织取证培训;关键责任人和安全管理人员安全教育参与省宣传教育中心组织取证培训。四、分管责任人应制订年度安全教育培训计划,各厂各科室根据培训计划制订具体实施方案,并落实到位。五、办公室应充足利用宣传栏、展览、宣传画、报刊杂志、等多
18、个形式,进行安全宣传教育。六、新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前,应对岗位作业人员和相关人员进行专门教育培训,考评合格后持证上岗。七、主动组织相关人员参与当地安全监管部门多种培训并不定时聘用安全监管人员、教授到本企业进行培训。八、应建立安全教育台帐,多种统计保留2年。持证上岗和特种作业人员管理制度一、关键责任人、分管责任人、专职安全员均应取得省级安全管理资格证方可上岗。二、特种作业人员必需按相关要求进行安全技术技能培训考评,取得特种作业证后,方可上岗从事特种作业。三、其它从业人员必需经企业内部安全教育培训并经考评合格后,取得本企业颁发上岗证后方可上岗作业。四、特种作业人员含有初步条件
19、: 年满18周岁,且不超出国家法定退休年纪; 经小区或县级以上医疗机构体检健康合格。 含有必需安全技术知识和技能。五、特种作业人员应接收定时复审。六、有以下情形,安全及质检科应立即取消该特种作业人员岗位操作资格或调离特种作业岗位: 超出特种作业操作证使用期未延期复审; 特种作业人员身体条件已不适合继续从事特种作业; 对发生生产安全事故负有责任。非正常情况下不得生产要求一、从事有药产品制作过程中,发生电源线漏电、短路、机器运转不正常时,应立即停止生产并汇报。二、天气恶劣,如雷电、暴风雨天气时,各厂责任人应提前通知全部生产区作业人员停止生产作业,遇突发天气情况时,立即停止生产活动,撤离作业场所。三
20、、药品温度升高或产生异味时,操作人员应采取果断方法并汇报。四、直接接触烟火药操作工序室温超出34或低于0,其它工序室温超出36或低于0,各厂责任人应立即要求对应生产步骤停止生产。五、在接到上级通知要求停止生产或碰到其它突发情况时,各厂责任人应立即安排生产工序中各个作业步骤,逐步、有序停止生产活动。安全设施设备管理制度一、本制度所要求安全设施包含:防爆设施(防护屏障、防爆电气)、防雷防静电设施、消防设施设备、视频监控设施、多种安全标识标志等。二、安全消防设施设备由安全及质检科负责监督、检验、发整改通知和建立管理台账。三、对防雷防静电设施每十二个月检测一次,确保检测合格。四、视频监控设施由办公室负
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