煤业公司事故隐患排查制度汇编样本.doc
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1、事故隐患排查治理工作责任体系为深入做好隐患排查和整改工作,明确各责任主体责任,实现隐患排查整改闭合管理,有效预防物不安全状态和人不安全行为,消除管理上缺点,提升安全管理水平,特明确各级人员隐患排查治理责任体系。一、成立隐患排查领导组为确保全矿事故隐患排查工作顺利进行,成立事故隐患排查领导组。 组 长:总经理、党总支书记副组长:各分管矿领导和副总成 员:各业务科室责任人、基层队组队干及各岗位职员领导组下设办公室:安全科办公室主任:安全科长(兼)二、职责分工1、总经理对隐患排查治理工作全方面负责,是隐患排查治理第一责任人。2、各系统分管领导对总经理负责,具体组织落实分管范围内事故隐患排查治理工作,
2、分管领导是分管区域和分管系统隐患排查治理第一责任人。3、各业务科室责任人负责本业务范围内隐患检验、三定、分析、追究、制订防范方法并组织排查。安全科负责井下隐患检验、整改、落实和考评上报等工作。并组织天天下午隐患排查会,对经典隐患进行双追。地面检验队负责地面隐患检验、整改、落实和考评工作。4、区队长负责组织所管区域内隐患排查治理落实整改。5、各岗位职员负责当班生产过程中隐患排查治理及各级管理人员所查隐患整改落实,对本人生命安全负责,有权拒绝违章作业。三、各级人员在事故隐患排查治理中职责:(1)总经理隐患排查治理责任制 1、总经理负责对全矿安全生产隐患排查、整改落实工作负直接责任。负责要求督促各分
3、管副总经理组织分管业务内安全隐患排查治理和整改落实。2、认真落实实施党和国家安全生产方针、政策和相关安全工作指令、要求,确保煤矿在生产、建设过程中遵守国家相关安全生产法律,法规、规章标准和技术要求。3、组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制,职能机构安全生产责任制,岗位人员责任制,并严格按要求考评。4、总经理是煤矿瓦斯治理第一责任人,每日对煤矿中瓦斯检验报表,安全监控系统报表等进行审阅、签字,发觉异常立即处理。5、主持召开煤矿安全生产讲评会,落实上级安全生产指标,分析安全生产中(尤其是一通三防、防治水、 顶板管理)存在重大问题和安全隐患,制订处理方法;切实确保煤矿生产过程中人、财、物等资源要
4、求。确保煤矿安全生产投入符合相关要求。6、常常参与听取相关人员及部门对安全生产隐患排查汇报。督促和检验安全生产隐患排查、整改工作计划和资金落实,主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议,立即作出决议和下达指令。 7、每个月组织一次井上、下大检验,督促、检验本单位安全生产工作立即消除事故隐患。8、负责组织制订并实施本单位重大事故应抢救援预案,主动开展煤矿安全生产标准化工作,切实提升本单位安全管理水平。9、根据相关要求要求,安排对相关人员进行相关安全教育、培训,不得安排未经过培训人员上岗作业。(2)安全副总经理隐患排查治理责任制1、帮助总经理抓好安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具
5、体负责企业安全生产隐患排查治理工作。2、帮助总经理做好召开安全生产隐患排查治理例会准备工作,对例会决定事项,负责落实落实。3、组织制订并落实安全生产事故隐患排查治理方面各项管理制度,并不停修改完善,适应安全生产需要。4、组织编制安全生产计划、计划和安全生产技术方法计划,并组织实施,有计划地组织处理重大安全隐患和职业危害。5、每七天组织一次井上、下安全生产标准化检验,对查出重大安全隐患制订整改方法,并限期检验落实。分析安全生产隐患排查治理情况,立即研究处理生产中不安全问题。6、帮助总经理组织重大伤亡事故调查,分析处理,拟订改善方法,组织落实。7、负责职员教育培训,提升职员安全素质和安全意识,组织
6、落实各工种岗位责任制。 8、检验各业务科室、区队推行安全生产隐患排查治理职责情况和安全生产工作情况。对当月隐患排查情况进行分析总结,对下月隐患排查进行安排布署。 (3)生产副总经理隐患排查治理责任制1、在总经理领导下,负责本单位安全生产隐患排查治理管理工作。2、每七天组织一次安全生产隐患排查治理检验,落实整改方法。坚持不安全不生产标准。3、调查隐患事故源头,负责组织本矿所发生事故处理,采取有效方法组织生产,立即研究处理生产中不安全问题。4、对本单位安全生产要了如指掌,合理开采,阻止乱采滥挖、违章指挥和违章作业。5、发生事故后,必需快速赶到现场组织抢救,并汇报总经理及相关部门。事后要根据“四不放
7、过”标准,认真分析,总结经验教训,制订防范方法。 6、负责督促采、掘区队对排查出事故隐患进行整改治理。(4)机电副总经理隐患排查治理责任制1、在总经理领导下,负责全矿机电技术管理工作,对本单位全部机电设备隐患排查治理负全方面责任。2、负责对全矿机电运输设备统一指挥调动,合理安排设备检验、检修、小修、中修、大修计划。3、抓好机电人员安全教育和技术培训工作,不停提升机电技术人员业务水平。4、认真监督、检验机电各工种岗位责任制和操作规程实施情况。5、对因设备长久失修,有重大隐患或因防护装置不安全造成工伤事故负责。6、每七天组织一次对本矿机电设备进行检验,对查出问题要有统计,并立即处理,消除事故隐患。
8、7、多种设备在使用前必需有完备安全保护方法。对临时进行设备检修,必需制订安全方法后方可实施。(5)总工程师隐患排查治理责任制1、对全矿安全生产技术工作全方面负责。对本矿井“一通三防”工作负技术管理责任,负责“一通三防”隐患排查治理工作。2、掌握和了解和本矿井田范围相邻煤矿开采技术资料,预防发生越层越界违法开采行为。3、组织编写矿井安全发展计划、工程项目计划、矿井灾难预防及处理计划。4、组织审批矿井各项工程设计方案、作业规程和技术方法等。5、负责科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工艺。6、定时召开安全技术、隐患排查治理工作会议,研究制订防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾难事
9、故技术会诊,并检验落实。7、负责组织每七天一次“一通三防”和“防治水”方面隐患排查,对排查出隐患负责督促业务科室及区队进行落实整改。 (6)通风副总隐患排查治理责任制1、负责建立健全各级安全生产责任制,对总经理和总工程师负责,是通风系统安全生产第一责任人。2、负责组织井下通风系统调整、风量分配等工作。3、负责组织通风专业队伍搞好“一通三防”现场调整,掌握安全生产动态,立即消除“一通三防”各类隐患。4、每个月组织召开会议,在部署安排会议同时,关键部署“一通三防”安全工作。5、负责组织通风系统干部进行安全培训工作。6、负责检验督促“一通三防”安全技术方法完成及落实情况。(7)地质副总隐患排查治理责
10、任制1、负责组织、编制矿井地测防治水安全生产标准和相关规章、制度、方法,并监督检验落实实施情况。2、帮助总经理、总工程师组织制订地测及防治水工作长远、年、季、月计划。3、分管防治水工作,具体负责抓好防治水计划实施和完成。4、负责组织每七天一次逐头逐面水害隐患排查分析,研究处理企业存在水害隐患。5、定时深入现场检验地测和防治水工作,查对地测和防治水资料质量,立即组织处理出现问题。6、负责组织审查重大贯通测量工作,参与各类煤柱留设并立即呈文上报审批。7、负责组织分析处理地测、防治水工作中质量事故和地测工作失误造成事故,提出处理意见和防范方法,做到奖惩兑现。8、负责地测、防治水新技术、新装备推广应用
11、,及本系统专业技术人员学习培训,提升地测工作水平。(8)调度室(调度主任)隐患排查治理责任制1、是本部门安全生产隐患排查治理第一责任人,对本部门隐患排查治理工作负全责。负责指导协调生产区队安全工作。2、对本部门管理采煤、掘进、机电、运输、调度专业安全生产隐患排查治理负全责。3、定时组织本部门安全工作会,研究排查各专业安全隐患及存在问题,制订工作关键及整改方法。4、组织参与调度专业安全生产标准化全方面检验验收工作。5、组织参与事故分析。6、组织调度对各类事故抢救工作,做好事故及抢救过程具体统计。(9)安全科(安全科长)隐患排查治理责任制1、是本部门隐患排查治理第一责任人,对隐患排查治理监督工作负
12、全责。2、在安全副总理经理领导下,深入井下开展安全生产隐患排查治理工作。3、对矿所属部门落实实施安全第一方针和国家安全生产法律、法规情况负监督检验责任。4、常常深入现场了解现场情况,掌握安全动态,对矿安全情况做到心中有数,对事故隐患提出处理意见,对严重隐患提出停止生产,限期整改意见。5、负责矿安全大检验和安全生产标准化验收组织安排。6、对职员安全技术培训工作负监督检验责任。7、对矿安全技术方法费用提取和使用负监督检验责任。8、组织参与安全事故抢救、分析、处理工作。(10)生产技术科(生产科长)隐患排查治理责任制1、是本部门隐患排查治理第一责任人,对技术部安全管理工作负全责。负责指导各生产单位安
13、全技术工作。2、负责组织本部门安全工作会议,平衡、协调各专业安全技术工作。 3、负责顶板管理及业务范围内隐患排查,每七天排查不低于1次,并对排查出隐患负责技术方案制订及编排处理计划。 4、参与安全办公会,负责传达、落实矿安全工作布署,对本部门各专业安全技术工作进行指导。5、负责组织本部门职责范围内对井下各区域顶板管理动态检验,参与全矿安全工作和业务保安工作。6、参与重大事故抢救工作和重大事故调查分析。(11)机电科(机电科长)隐患排查治理责任制1、负责本矿机电运输技术管理工作,是本矿机电安全运行关键责任者,负责全矿机电运输隐患排查治理工作。2、负责本矿机电设备指挥、调动,合理安排设备检修,检验
14、及大、中、小修计划。3、抓好机电人员安全教育和技术培训工作,不停提升机电人员技术水平。4、严格实施各项规章制度,定时组织机电设备安全大检验,对查出问题立即组织处理。5、认真监督检验机电各工种岗位责任制和操作规程实施情况。 6、负责组织每七天1次机电运输管理及业务范围内隐患排查,每个月1次机电零事故会议,对机电运输方面隐患负责督促落实整改。 (12)通风科(通风科长)隐患排查治理责任制1、通风科长必需对全矿“一通三防”隐患排查治理工作负责。2、负责井下通风,测风工作,要做到:通风系统管理,井下有足够新鲜风量,消亡微风,无风作业现象。3、要定时对井下风量进行测定,并做好测风统计。 4、认真抓好风机
15、、风筒、风门、风墙,密闭等通风设施管理,降低跑漏风。 5、负责“一通三防”方面及业务范围内隐患排查每七天不少于1次,对排查出隐患负责监督落实整改。 6、负责通风巷道检验,有问题立即汇报。(13)地测科(地测科长)隐患排查治理责任制1、配合地质副总,组织本单位职员定时进行防治水隐患排查,对排查出来防治水隐患,制订整改方法,根据“五定”标准进行落实整改,确保矿井安全生产。2、制订防治水隐患排查管理制度,并督促相关业务科室和生产区队主动配合,对分管防治水隐患排查工作人员进行监督检验。3、带头实施防治水隐患排查制度,并不停学习、领会煤矿防治水要求,正确引导防治水人员进行隐患排查工作。4、负责组织对井田
16、范围内小煤矿,尤其是威胁本矿井小煤矿井口位臵、地表水体、井下老空等进行防治水隐患排查和监控。5、在雨季期间,负责组织本单位防治水人员,对本矿井地表水体、塌陷、裂缝进行防治水隐患排查和监控,严防雨季期间地表水倒流井下。6、每个月负责组织本单位防治水人员现场进行防治水隐患排查及监控,发觉采掘头面出现水害时立即分析,并制订方法,按计划整改落实。7、负责本科室和区队防治水隐患排查管理及监督,并制订对应培训计划,不停提升其防治水隐患排查及监控业务工作能力。 8、负责“防治水”“地质预报”方面及业务范围内隐患排查和估计预报,每个月底给集团企业地质部上报,对排查出隐患负责监督落实整改。 (14)各区队(各区
17、队长)隐患排查治理责任制 1、认真学习相关隐患排查治理政策、条例指示,牢靠树立 “安全第一”思想,带头实施各项安全规章制度,负担本单位隐患排查治理第一责任。2、深入生产一线,了解掌握本单位工程质量、生产进度及存在不安全隐患立即处理安全中存在问题。 3、按时参与多种安全活动,了解全矿安全动态,抓好本单位事故隐患排查工作,立即提出自己处理意见,组织制订防范 方法。4、本单位发生重大事故后,必需亲临现场,依据事故处理方案,主动组织抢救,并按“四不放过”标准处理。 5、制订区队隐患排查责任制度,并不停修改完善。认真抓好本单位质量达标规范管理,严格按标准组织实施,实现 安全、文明生产。(15)班组长安全
18、生产隐患排查治理岗位责任制1、班组长是所属班组安全、生产第一责任者,是所属班组隐患排查治理第一责任人。领会上级安全生产方针和需求,做到认真落实实施。主动组织参与每七天安全技术学习和安全活动。认真学习作业规程方法要求和施工程序、质量标准,做到一丝不苟,照章办事。按程序、质量标准施工。深入了解施工现场情况,做到心中有数,正确指挥,阻止违章行为发生。知道本班职员思想情况,做到有针对性地帮助教育和关键检验。常常对本班组安全生产隐患进行排查治理。2、搞好现场管理和设备管理召开班前会,安排工作人员,交待安全关键点,检验安全防护装置和劳保用具佩带情况,正确立即地统计班组组员完成任务等情况。时时四处了解职员安
19、全思想动态,发觉职员休息不好情绪差和酒后上岗要立即阻止。全方面负责职职员作中现场安全。严格实施设备管理条例,坚持日、周、月检制,专员负责,按时参与周检、月检。检验设备运行保养情况及统计填写情况,并在多种检修统计本上签字。3、搞好班组技术培训工作按月度计划组织班织组员进行业务学习和岗位练兵。进行质量意识教育,树立质量第一思想。开展技术革新,推广应用优异技术和新产品。(16)各岗位职员安全生产隐患排查治理岗位责任制1、严格实施矿井事故隐患排查管理制度及相关安全生产法律、法规和安全生产责任制、隐患排查责任制。2、在安全生产中发觉通常隐患,当班能处理必需现场处理,不得推迟,做到“不安全不生产”,对于现
20、场无法处理隐患及重大隐患立即汇报当班带班队干,待隐患消除或制订安全方法后方可施工作业。3、严格实施规程方法,按章操作。有权参与企业相关安全生产计划、管理制度、管理措施、安全技术方法和规章制订;对不符合安全生产方针和法律、法规要求规章、制度有权提出修改意见。4、职员有权对企业落实、实施党和国家安全生产方针情况,相关安全生产法规、安全生产管理制度实施情况,管理干部安全行为,作业现场安全情况,安全技术方法专题费用使用情况进行监督。5、职员有权了解企业安全情况,作业现场安全情况;有权了解作业规程和安全技术方法制订实施情况;有权要求班前讲安全及安全生产注意事项;有权要求交接班交待作业地点安全情况;进入工
21、作面前,有权要求跟班干部或带班班长检验工作面,制订具体安全方法。 6、职员发觉事故隐患,有权要求相关部门组织整改,并主动提出整改方法、提议和参与整改。7、看成业现场发觉重大事故隐患,可能危及工人生命安全并无法立即排除时,工人有权停止作业。8、工人未经安全培训、教育,特殊工种作业人员未取得操作资格证书,有权拒绝上岗作业。9、干部违章指挥,工人有权拒绝实施;违章操作,工人有权阻止;跟班干部擅离工作岗位,工人有权向相关方面汇报。10、在生产过程中,出现重大事故隐患,并危及生命安全情况下,工人有权采取紧急避险方法。11、工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反相关安全生产法律、法规、制度行为
22、;有权检举违章指挥、违章操作者;有权反应作业现场安全管理情况和不安全原因。12、在进行安全生产监督检验时,假如受到打击报复和迫害,工人有权向上级或政府相关部门、工会组织投诉和控告;工人有权对忽略安全、玩忽职守造成事故责任者进行检举;工人有权对隐瞒事故单位和责任者提出控告。事故隐患分类、分级治理要求 为认真落实实施党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”方针,依据煤矿安全生产标准化基础要求及评分方法要求,加大事故隐患排查治理力度,确保立即发觉和消除隐患,实现安全生产。依据矿实际情况对隐患排查治理制订以下管理要求:一、组织领导 为确保全矿隐患分级治理顺利开展,成立隐患分类、分级治理领导组。 组 长
23、:总经理、党总支书记副组长:各分管矿领导及副总成 员:各业务科室责任人、基层队组队干及各岗位职员领导组下设办公室:安全科办公室主任:安全科长(兼)二、事故隐患定性 安全生产事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求,或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。三、事故隐患分级、分类 1、隐患按危害程度分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、通常事故隐患四类;按治理难易程度及其危害可按4级管理(简称A、B、C、D四级)。分级措施见下表:隐患等级划分措施管理层级责任部门和责任人A级(重大事故隐患)重大事故
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