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煤矿职业卫生管理制度汇编.doc
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1、赫章县哲庄煤矿职业卫生管理制度二0一六年目录一、职业危害防治责任制1二、职业卫生管理制度5三、职业危害防治宣传教育培训制度7四、职业卫生档案和职业健康监护9档案管理制度9五、职业健康监护管理制度10六、职业危害事故应抢救援预案13七、职业危害防治经费保障及使用管理制度19八、职业危害申报制度25九、职业危害日常监测管理制度28十、职业危害防护设施管理制度31十一、职业危害通知制度32十二、从业人员防护用具配置发放和使用管理制度34十三、职业危害防治计划和实施方案36十四、综合防尘管理制度39十五、职业病诊疗判定及诊疗康复制度41十六、职业卫生检验和奖惩制度42一、职业危害防治责任制 总则:一、
2、 为落实实施国家相关职业病防治法律、法规、政策和标准,加强对职业病防治工作管理,提升职业病防治水平,切实保障劳动者在劳动过程中健康和安全,依据中国职业病防治法第五条要求,特制订本制度。二、 本制度是从组织上、制度上落实“管生产必需管安全”标准,使各级领导、各职能部门、各生产部门和职员明确职业病防治责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病防治,促进生产可连续发展。三、 本制度要求从矿部领导到各部门在职业病防治职责范围,凡本矿发生职业病危害事故,以本制度追究责任。四、 为确保本制度有效实施,以后凡有行政体制变动,均以本制度要求职责范围,对照落实对应职能部门和责任人。各部门和人员职责一、矿
3、长职责1、 认真落实国家相关职业病防治法律、法规、政策和标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中健康和安全。2、 设置和企业规模相适应职业卫生管理机构,建立三级职业卫生管理网络,配置专业或兼职职业卫生专业人员,负责本单位职业病防治工作。3、 每十二个月向职员代表大会汇报企业职业病防治工作计划和落实情况,主动听取职员对本企业职业卫生工作意见,并责成相关部门立即处理提出合理提议和正当要求。4、 每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究和制订年度职业病防治计划和方案,落实职业病防治所需经费,督促落实各项防范方法。5、 依据“三同时”标准,矿新、改、扩建或技术改造、技
4、术引进项目可能产生职业病危害,应由卫生行政部门审核同意方可进行建设,切实做到职业病防护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6、 亲自参与矿内发生 职业病危害事故调查和分析,对相关责任人给予严厉处理。7、 对本矿职业病防治工作负全方面领导责任。二、矿分管职业卫生副矿长、职业卫生工作领导小组职责在矿长领导下,依据国家相关职业病防治法律、法规、政策和标准要求,在企业中具体组织实施各项职业病防治工作,具体职责:1、 组织制订(修改)职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程,并督促实施。2、 依据矿机构设置,明确各部门、人员职责。3、 制订矿年度职业病防治计划和方案,并组织具体实施,确保
5、经费落实和使用。4、 直接领导本矿职业病防治工作,建立矿职业卫生管理台帐和档案。5、 组织对全矿干部、职员进行职业卫生法规、职业知识培训和宣传教育。对在职业病防治工作中有贡献进行表彰、奖励,对违章者、不推行职责者进行批评教育和处罚。6、 常常检验全矿和各部门职业病防治工作开展情况,对查出问题立即研究,制订整改方法,落实部门按期处理。7、 常常听取各部门、施工队、安技人员、职员相关职业卫生相关情况汇报,立即采取方法。8、 对矿内发生职业病危害事故采取应急方法,立即汇报,并帮助相关部门调查和处理,对相关责任人给予严厉处理。9、 对本矿职业病防治工作负直接责任。三、矿技术部门职责1、 编制矿生产工艺
6、、技术改善方案,计划安全技术、劳动保护、职业病防治方法等,改善职员劳动条件,促进文明生产。2、 编制生产过程技术文件、技术规程,制作和提供生产过程中职业病危害原因种类、起源、产生部位等技术资料。3、 对生产设施、防护设施进行维护保养,检修,确保安全运行。4、对本矿职业病防治工作负技术责任。四、专(兼)职职业卫生专业人员职责1、 帮助领导小组推进本矿开展职业卫生工作,落实实施国家法规和标准。汇总和审查各项技术方法、计划,而且督促相关部门切实按期实施。2、 组织对职员进行职业卫生培训教育,总结推广职业卫生管理优异经验。3、 组织职员进行职业健康检验,并建立健康检验档案。4、 组织开展职业病危害原因
7、日常监测,登记、上报、建档。5、 组织和帮助相关部门制订制度、职业安全卫生操作规程,对这些制度实施情况进行监督检验。6、 定时组织现场检验,对检验中发觉不安全情况,有权责令更正,或立即汇报领导小组研究处理。7、 负责职业病危害事故汇报,参与事故调查处理。8、 负责建立企业职业卫生管理台帐和档案,负责登录、存档、申报等工作。五、生产队长职责在分管副矿长领导下工作,具体职责:1、 把企业职业卫生管理制度方法落实到每个具体步骤。2、 组织对本队职员职业卫生培训、教育,发放个人防护用具。3、 督促职员严格按操作规程生产,确保个人防护用具正确使用。严加阻止违章、冒险作业。4、 定时组织本队范围检验,对本
8、队使用设备、防护设施中存在问题,立即报领导小组,采取方法。5、 发生职业病危害事故时,快速上报,并立即组织抢救。6、 对本队职业病防治工作负全部责任。二、职业卫生管理制度 为了认真落实中国职业病防治法,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护我厂职员健康及其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,经职业卫生工作领导小组讨论,制订本职业卫生管理制度:一、各部门、各施工队在矿长、职业卫生工作领导小组领导下,推行各自职责,做好职业病防治工作。建立好本单位职业卫生管理台帐及相关档案,并妥善保留。二、严格实施职业病危害项目申报要求。三、依法推行向劳动者职业病危害通知义务。和劳动者签署劳动协议时
9、,将工作过程中可能产生职业病危害原因及其后果、职业病防护方法和待遇如实通知劳动者,并在劳动协议中写明。并以标志、公告等形式提升职员对职业病危害防范意识。四、依法实施建设项目“三同时”审查制度,根据中国职业病防治法要求进行职业病危害预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。五、对产生职业病危害工作场所逐步采取技术改造、配置必需防护设施、防护用具等,落实各项防护方法,主动改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求职业卫生防护设施和个人防护用具。六、定时、不定时组织对各部门、各施工队职业病防治方法落实情况检验,对查出问题立即处理,或上报领导小组处理,落实部门按期处理。七、依法组织对
10、劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检验,发觉有和从事职业相关健康损害劳动者,立即调离原岗位,并妥善安置。依法组织本单位职业病患者诊疗。八、依法组织对劳动者职业卫生教育和培训。九、组织开展对本单位各作业场所职业病危害原因日常监测,建立好本单位职业病危害原因监测档案,并妥善保留。十、定时委托有资质职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测和评价,检测和评价结果立即向卫生行政部门汇报,并向劳动者公布。十一、建立应抢救援预案,成立应抢救援分队,落实职责,以利急需,严格实施职业病危害事故汇报制度。 三、职业危害防治宣传教育培训制度一、目标和范围为加强和提升从业职员对作业场所职业危害防范意识
11、和防范技能,预防、控制和消除职业危害,保护劳动者健康,依据职业病防治法、作业场所职业健康监督管理暂行要求等法律、法规要求,特制订本制度。本制度适适用于煤矿内各部门管理和操作人员。二、职责和权限1、 煤矿主管领导负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实施;2、 安全科负责入矿安全和职业健康教育、制订煤矿培训计划并组织实施;3、 班组依据岗位特点负责申报培训需求,实施职业健康宣传、帮助相关部门组织职员实施培训;4、 班组负责入岗职业健康危害和岗位安全教育三、工作内容1、培训计划:采区依据岗位特点每十二个月1月份负责向安全科汇报培训需求。安全科依据申报培训需求和内外部改变情况进行培训。2、
12、培训时间:对作业人员进行上岗前和在岗期间职业卫生培训每十二个月累计培训时间不得少于8小时; 3、培训内容:煤矿内各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护方法、职业健康安全岗位操作规程、防护方法保养及维护注意事项、防护用具使用要求、职业危害防治法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。4、培训形式:内部培训、外部委托培训。(1)内部宣传教育培训:a)新职员进矿结合安全“三级教育”,介绍煤矿作业现场、岗位存在职业危害原因及安全隐患,可能造成危害;b)职员在岗期间经过定时培训或公告栏宣传,学习职业健康岗位操作规程、相关制度、法律法规及企业新设备、新工艺、新材料相关性能、可能产生危害及防范方法
13、,了解工作环境检测结果及个人身体检验结果;c)转换岗位由岗位部门责任人讲解新岗位可能产生危害及防范方法;d)煤矿按培训计划组织职业健康知识及法律法规、标准等知识;(2)外部委托培训为提升职业健康知识和管理能力,外部培训通常情况是参与安全生产监督管理部门组织职业健康培训,参与人员通常是煤矿关键责任人和职业健康管理人员;四、统计安全科应建立个人培训档案并保留相关培训统计。四、职业卫生档案和职业健康监护档案管理制度 一、目标为了愈加好地开展职业病防治工作、维护广大职员人群身体健康,确保健康监护档案和职业病诊疗档案资料连续性和完整性,愈加好地为企业职员服务,根据中国职业病防治法、职业病诊疗和判定管理措
14、施及职业健康监护管理措施要求,特制订从业人员职业健康档案管理制度。二、档案资料归档范围:1.健康监护档案内容1.1健康监护档案册。1.2职业健康体检结果汇报。1.3健康体检综合分析汇报。1.4职业健康体检复查人员名单及复查结果汇报。1.5职业病观察对象和职业禁忌症处理意见书。1.6从业人员职业健康监护档案包含劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;对应作业场所职业病危害原因监测结果;职业健康检验结果及处理情况;职业病诊疗等相关个人健康资料。2、职业病诊疗档案管理部应建立职业病诊疗档案并永久保留,档案内容应该包含:2.1职业病诊疗证实书;2.2职业病诊疗过程统计;2.3用人单位和劳动者提供诊疗用
15、全部资料;2.4临床检验和试验室检验等结果汇报单;2.5现场调查笔录及分析评价汇报。三、保管1、档案室切实做好七防,即防潮、防虫、防火、防盗、防尘、防鼠、防晒。2、档案室严禁吸烟及存放易爆、易燃等易于造成火灾危险品。3、档案室要保持清洁卫生,档案资料摆放整齐,便于资料管理和使用。4、档案管理人员要熟悉业务,正确、立即地为使用者提供方便服务。5、对所保管档案资料,要常常查看,发觉破损和字迹不清,要立即进行修补、复制,发觉重大问题要立即请示、汇报。6、档案室严禁无关人员随意进入。五、职业健康监护管理制度为推行对从事接触职业病危害原因作业职员进行职业健康监护法定职责,规范职业健康监护工作,加强职业健
16、康监护管理,保护职员健康,依据职业病防治法、职业健康监护技术规范等法律法规要求,结合本煤矿实际情况制订本制度。一、煤矿职业病防治办公室(简称职防办)依据本煤矿存在职业病危害原因类别、接触水平等情况,严格根据职业健康监护技术规范要求,组织从事接触职业病危害原因职员有计划地到法定卫生服务机构进行职业健康体检。职员接收职业健康检验应该视同正常出勤。二、组织拟从事接触职业病危害原因作业新录用职员(包含转岗到该作业岗位人员)、拟从事有特殊健康要求作业职员进行上岗前健康检验。新录用职员必需经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害原因作业。新录用职员名单由人力资源部提供。三、对长久从事接触职业病危害原因作
17、业职员应组织进行在岗期间定时健康检验。本煤矿各单位要对接触职业病危害原因作业人员进行登记,每十二个月7-8月向煤矿职防办汇报,煤矿职防办核实后,结合各单位实际制订体检计划并组织实施。四、人力资源部要立即向职防办通报立即离岗职员,职防办立即组织接触职业病危害原因职员进行离岗前体检;如最终一次在岗期间健康检验是在离岗前90日内,可视为离岗体检。在未对其进行体检时,不得解除或终止和其签订劳动协议。职员能够选择放弃进行离岗前体检,并签署相关协议。五、对体检中发觉有职业禁忌症和从事职业相关健康损害职员应调离原工作岗位,并妥善安置;发觉健康损害或需要复查,除立即通知用人单位外,还应立即通知职员本人,按相关
18、部门要求,进行复查和医学观察。六、对发生分立、合并、解散、破产等情形,职防办应对从事接触职业病危害作业职员进行职业性健康体检。七、在生产、检修中作业场所职业病危害原因浓度严重超标,对遭受或可能遭受急性职员病危害职员,所在单位应立即汇报,职防办应立即组织进行健康检验和医学观察。八、若发觉有疑似职业病职员职防办应按要求向相关部门汇报,并按要求对其进行职业病诊疗或医学观察。九、职防办应将体检结果立即通知相关单位及个人。除职业禁忌症外,其它体检结果不得公开,确保医学资料机密,维护职员职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保留。十、对各单位管理岗位、辅助岗位职员每2年由人力资源部组织进行一次健
19、康性体检。人力资源部、职防办要汇同相关部门开展作业场所健康促进工作,开展健康教育、健康风险评定,改善作业条件、改变职员不健康作业方法、控制健康危险原因、降低病伤及缺勤率。十一、各单位不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症职员从事接触职业病危害原因作业和从事其所禁忌作业。十二、各单位不得安排未成年工、孕期、哺乳期女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害作业。十三、职防办应将年度职业健康检验资料整理归档,按要求期限妥善保管,接收上级卫生行政部门定时监督检验和考评。十四、职业健康体检、检验,医学观察和职业病诊疗、判定、诊疗等费用由企业职业安全卫生科、财务部门按法规要求实施。十五、本制度自颁布之日起施行。相关职业
20、健康监护其它要求根据国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和企业职业卫生管理制度实施。六、职业危害事故应抢救援预案 一、总则1、编制目标为了主动应对可能发生意外事故,立即组织和协调各方面救援力量,预防和降低可能发生职业病危害事故,依据中国职业病防治法要求,结合煤矿实际,根据职业病危害事故应抢救援标准,特制订本方案。2、适用范围本应急预案适适用于全矿各科室、各井口在生产过程中发生气体中毒、高温中暑、冻伤等职业病危害事故应抢救援行动。二、应急组织机构1、指挥领导小组组 长:矿长副组长:安全副矿长 总工程师 机电副矿长组 员:救护队全部组员职责:1)指挥领导小组:(1)负责本单位职业危害事故应急
21、预案制订、修订。(2)组织应抢救援专业队伍,并组织实施和演练。(3)检验督促做好重大事故预防方法和应抢救援各项准备工作。2)指挥部:(1)发生事故时,由指挥部公布和解除应抢救援命令、信号。(2)组织救援队伍实施救援行动。(3)向上级汇报、向友临单位通报事故情况,必需时向相关单位发出救援请求。(4)组织事故调查、总结应抢救援工作经验教训。3)指挥部人员分工:组长:组织指挥全企业应抢救援工作。副组长:帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作。4)指挥部组员:(1)事务部经理:帮助总指挥做好事故报警、情况通报工作;负责事故现场通讯联络。(2)生产部经理:负责处理事故发生时生产系统开、停调度;负责事故现场及
22、有害物质扩散及区域内消洗、监测工作。(3)经营部经理:负责抢救受伤人员、中毒人员生活必需品供给。(4)后勤主管:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。4)安全科科长:必需时,代表指挥部对外公布相关信息。5)维修工段长:帮助总指挥负责工程抢险、抢救现场任务。(1)组织制订矿职业病危害事故应抢救援预案。(2)指挥、协调整体应急反应行动。(3)和上级主管部门及相关组织机构进行联络。(4)监督应急操作人员行动。2、应抢救援行动组组长:温荣坤组员:矿救护队组员职责:(1)一旦发生事故,小组组员必需第一时间赶往事故现场,听从职业病危害事故应抢救援领导小组指挥。(2)在确保本身安全前提下,立即抢救人
23、员,避免事故扩大化,降低事故损失。3、应急通讯联络组组长:李军组员:机电队组员 职责:确保领导小组和各应急小组间信息立即正确传达。4、应急医疗救护组组长:李红英组员:后勤工作人员职责:负责营救、转移事故中受伤人员,清点事故在场人员数,核实人员受伤情况。5、治安维护组组长:袁平组员:保卫科全部组员职责:维护事故发生后矿区治安,有计划、有步骤地疏散人员,控制事故区域人员车辆进出。6、救援运输组组长:周家全组员:周忠贵 朱成义职责:负责事故中伤员运输,负责应抢救援器材、设备运输。三、应抢救援程序事故汇报应抢救援现场自救互救封闭1、现场抢救互救:各岗位工作人员均应掌握心肺复苏及外伤抢救包扎技术,备有现
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