监理规划说明样本.doc
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1、工程项目:项目总监理工程师:编制:审批:监理单位:建设单位(业主):建设单位(业主)工程项目责任人:监理计划编制说明1为规范本省监理工作,依据建设工程监理规范特制订本试行示范文本,以确保监理计划真正能够起到指导项目监理机构进行该项目监理工作作用。2本监理计划试行示范文本是根据建设工程监理规范对编写监理计划要求而制订,是普遍性和特殊性结合,监理企业编制监理计划时,要针对建设工程项目监理实际情况,以附件形式,明确具体、符合要求监理组织机构形式、监理工作程序和步骤、监理工作方法及方法、监理工作制度等,并含有可操作性。3监理计划应在签署委托监理协议及收到设计文件后开始编制,完成后必需经监理企业技术责任
2、人审核同意,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理计划是否要经过建设单位认可,由委托监理协议或双方协商来确定。4监理计划应有总监理工程师主持,专业监理工程师共同参与编制,共同分析项目特点,提出项目各专业监理工作方法及方法,确定项目监理工作程序、步骤和制度等。5在监理工作实施过程,工程项目标实施可能会发生较大改变,如设计方案重大修改、承包方法发生改变、建设单位出资方法发生改变、工期和质量要求发生重大改变,或当原监理计划所确定方法、方法、程序和制度不能有效地发挥控制作用时,总监理工程师应立即召集专业监理工程师进行修订,按原程序报建设单位。一 工程概况1工程名称:2工程建设地点:3工程建设规模
3、:建筑面积m24工程概算:万元5工程开完工日期:年月开工至年月完工6工程图纸设计单位:7资金起源(政府国家机关集体私有):8投资同意单位:同意文号:9计划部门同意文号:10工程性质(民用市政工业交通项目等):二、监理工作范围工程设计文件和业主和承包人签署协议文件要求全部施工内容,包含业主因工程需要同意增加工程变更内容监理。即本工程在等专业范围内施工阶段质量、进度、投资全过程控制,包含工程建设协议管理和帮助施工过程中各相关单位关系。三、监理工作内容依据监理工程范围及业主要求,我企业(中心)提供监理服务内容关键包含施工阶段质量、进度控制和投资控制,并实施协议管理、做好信息管理和组织协调,尽可能为业
4、主提供完善、优质监理服务,内容分述以下:1.质量控制方面(1).质量事前控制1)确定工程质量要求和标准(包含施工、工艺、材料和设备各方面)。2)审查总包和分包商资质,审核其是否配置和工程承包协议和分包协议相符协力量并督促其完善。3)审查承包单位提出材料、构件和设备清单及其所列规格和品质,同意或不一样意材料、构件、设备其起源。4)监理应要求按某一程序对某种或某类工程材料或构件质量进行认定(这一程序在监理细则中具体说明)。材料进场应有产品合格证,还应按相关要求提检,无产品合格证和检验不合格材料、构件或零配件不得在工程中使用。5)对永久性生产设备和装置,应按审批同意设计图纸组织采购或订货,这些设备到
5、场后应参与检验验收,关键设备还应开箱检验,对于国外引进设备,应在交货协议要求期限内参与开箱逐一查验。6)审核施工单位提交施工方案和施工组织设计,确保工程质量含有可靠技术方法。7)对施工中采取新技术、新工艺、新材料,应审核其试验汇报及技术判定书。8)检验施工现场测量标桩,建筑物定位放线及高程水准点,关键工程桩位及高程还应亲自组织复核。9)督促施工单位完善质量确保体系,包含改善计量及质量检测技术和方法、手段。10)督促总承包单位健全现场质量管理制度,包含现场会议制度、质量检验制度、质量统计制度、质量事故汇报及处理制度等。11)组织设计交底和图纸会审。对有工程或工程部位尚应下达质量要求标准。12)对
6、于和工程质量有重大影响施工机械、设备,应审核施工单位提交技术说明书或实测汇报,不能确保工程质量要求不得在工程中使用。13)把好开工关,需经监理工程师对各项准备工作检验、同意并公布开工令后,工程方能动工;停工后,也需下达复工令后工程方能复工。(2)质量事中控制1)督促/检验承包单位严格实施工程承包协议和工程技术标准。2)督促施工单位完善工序控制,把影响工序质量原因全部纳入受控制状态,并立即审核验收施工单位提交质量统计分析资料和管理图表。3)严格工序间交接检验.关键工序(包含隐藏工序作业)需按相关质量验收标准经监理人员检验验收后,方可进入下一道工序。4)关键工程部位,必需时应亲自组织试验或技术复核
7、。对于关键材料、构配件,可自行组织材料试验或质量检验工作。5)依据建筑生产特点,对完成分项、分部工程,对应质量评定标准和方法,进行检验验收。6)在工程施工过程中,对于不合格部分命令承包单位进行整改。7)审批设计变更和图纸修改。8)依法行使质量监督权。在下列情况下,监理工程师取得业主同意下有权下达停工令:A、施工中出现质量异常情况,经提出施工单位未采取改善方法,或改善方法不力,未使质量情况发生好转趋势者。B、隐藏工序作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。C、对已发生质量事故未进行有效地改善而继续作业者。D、私自变更设计图纸进行施工者。E、使用没有产品合格证工程材料,或私自替换,变更工程
8、材料者。F、未经技术资质审查分包商施工人员进入现场施工者。9)组织定时或不定时现场质量会议,立即分析,通报工程质量情况,并协调相关单位间活动。(3)质量事后控制1)按对应质量评定标准和措施,对完成单项工程、单位工程进行检验、验收。2)组织完工验收。3)审核施工单位完工资料。4)整理相关监理工作资料文件,并编目、建档。2.进度控制方面1)熟悉、了解工程项目建设周期总目标。2)审核承包单位提交项目总进度计划和阶段进度计划,并在项目实施过程中控制其实施,必需时,督促其立即调整。3)在项目实施过程中每个月进度实际值和计划值比较。4)审核承包单位提出材料、设备订货计划,并督促其实施。5)从财产和物质方面
9、监控承包单位进度。6)控制和评定工程进度,假如需要,命令停止和加紧工程进度。3.投资控制方面1)针对设计图及说明书之资料,就施工图预算提供意见。2)督促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表,检验实际工程量及提供实际施工质量情况及数量统计。3)当设计及工程量更改后,提供工程量更改统计及帮助业主计算工程款变动。4)参与和其它顾问单位就工程施工过程中发生索赔、过失、罚款、赔偿等问题上向建设单位提供意见。5)参与包含投资事故会议。6)审核工程决算4.协议管理1)帮助业主建立和确定工程项目标协议结构。2)督促承包单位按承包协议组织施工。3)帮助业主审查分包协议及参与相关协议谈判。4)帮助业主处理和本
10、工程项目相关协议纠纷事宜。5.信息管理1)建立本工程监理资料编码系统及管理制度。2)专员负责本项目各类信息搜集、整理和保留。3)利用计算机进行项目标辅助管理,随时提供业主需要相关本项目管理信息,并定时提供多个监理报表。4)建立每七天工程会议制度,整理会议统计。5)督促承包单位立即整理工程技术、经济资料。6)完工后进行监理资料归档,并向业主提供监理完整监理资料。6.组织协调1)帮助业主组织和协调和参与本工程建设各单位之间关系,并协调业主处理相关问题。2)帮助业主处理多种和本工程项目建设相关纠纷事宜。7.保修期监理1)安排监理人员定时检验已交工工程,对出现工程质量缺点进行检验和统计,分清责任者,对
11、修复质量给予确定。2)整理和移交保修期监理资料。四、监理工作目标为确保工程质量,我企业(中心)将派出强有力现场监理班子,以“严格管理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”标准,采取预先控制和主动控制方法,施工过程跟踪、巡视、平行监理和检验、审核、签证手段,并最终工程验收符合协议要求(见附)。目标:(1)认真审核,使投资得到有效控制,使业主支付每笔钱全部做到合理;(2)督促、检验工程施工安全、避免伤亡事故,工地施工文明;(3)协调和管理,使实际建设周期趋于完善和合理,按期完成;(4)监督和检验,使整个项目工程质量努力争取达成国家验收统一标准建设产品。五、监理工作依据1、监理协议;(见附)2、业主和第三
12、方签署正式协议、协议及附件;(见附)3、计文件、图纸及说明;(见附)4、协议工程量清单及说明;(见附)5、协议指定使用标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;(见附)6、国家、山东省或市颁布监理法律法规(见附);7、为本项目制订监理实施细则。(见附)六、现场监理组织机构形式依据本工程专业特点和监理范围要求,我企业(中心)拟将按形式监理组织机构委派现场监理工程师。(见附)七、监理机构人员配置计划监理机构人员配置:(1)要合理并专业配套,有合理技术职务、职称;(2)依据工程施工情况在不一样时期合理确实定监理人员数量。(见附)八、监理机构人员岗位职责(1)总监职责1)确定项目监理机构人
13、员分工和岗位职责;2)主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构日常工作;3)审查分包单位资质,并提出审查意见;4)检验和监督监理人员工作,依据工程项目标进展情况可进行人员调配,对不称职人员应调换其工作;5)主持监理工作会议,签发项目监理机构文件和指令;6)审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划;7)审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算;8)审查和处理工程变更;9)主持和参与工程质量事故调查;10)调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期;11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结;12)审核签认分部
14、工程和单位(子单位)工程质量验收情况,审核承包单位完工申请,组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验,参与工程项目标完工验收;13)主持整理工程项目标监理资料。(2)专业监理工程师职责1)负责编制本专业监理实施细则;2)负责本专业监理工作具体实施;3)组织、指导、检验和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出提议;4)审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出汇报;5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6)定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报,对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示;7)依据本专业监理工作情况做好监理日志;8)负责本
15、专业监理资料搜集、汇总及整理、参与编写监理月报;9)核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况,依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时给予签认;10)负责本专业工程计量工作,审核工程计量数据和原始凭证。3监理员职责1)在专业监理工程师指导下开展现场监理工作;2)检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行状况,并做好检验统计;3)复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证;4)按设计图及相关标准,对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计,对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计;5)担任旁站工作,发觉问题立
16、即指出并向专业监理工程师汇报。九、监理工作程序(1)制订监理工作程序通常要求1)表现事前控制和主动控制要求;2)结合工程项目标特点,重视监理工作效果;3)当包含到业主和承包单位时,监理工作程序应符合委托监理协议和施工协议要求;4)总程序依据专业工程特点,并按工作内容分别制订具体监理工作程序,程序中应明确工作内容、行为主体、考评标准、工作时限;5)在监理工作实施过程中,应依据实际情况改变对监理工作程序进行调整和完善。(2)监理工作程序(见附)十、监理工作方法及方法(1)监理工作通常方法在项目建设监理实施过程中,采取目标控制方法,即确定项目实施总目标、分目标;制订方法,建立起通畅、高效信息反馈系统
17、。1.进度目标控制方法以动态控制方法为主,建立总进度网络计划和关键节点进度计划,在项目实施过程中,立即搜集实际进度情况,和进度计划进行比较,对存在偏差进行分析,从组织、技术、经济协议方面考虑,提出改善方法,并会同业主、施工单位一起协商、调整计划,努力争取达成年月日完工预期目标。2.质量目标控制方法建立完整有力质量控制体系,具体分为三个层次,即由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成三级控制。在施工阶段质量控制中,强调事前控制,以主动控制为主,加强质量事中控制及事后控制验收工作,努力争取工程质量目标实现。3.投资目标控制方法审核施工单位投标报价,为确定协议造价提供依据;初核施工单位预算报价,签
18、署监理意见;依据施工实际完成质量合格工程计算其工程量,签署监理意见,并签署工程月付款凭证;严格控制工程协议外新增项目标费用。如发生影响较大且确实必需变更,则应从多方面(关键是技术经济)考虑,采取最合理方案,将变更对工程费用影响降低到最小程度。4同管理目标控制方法依据项目标管理组织关系及承发包关系,建立项目标协议结构体系,明确业主、设计、监理、施工、材料供给商相互关系,对分承包商进行资格审查,运使用方法律、法规和规章制度和采取法律、行政、经济手段,按协议关系进行组织、协调、监督,保护协议当事人正当权益,正确处理协议实施中纠纷,帮助业主和承包商共同推行协议。(2)监理工程师对工程通常管理手段1)对
19、承包单位管理监理工程师和承包方之间是监理被监理关系,所以承包商一切活动必需得到监理工程师同意和认可,并接收监理工程师监督和管理。在本工程中,监理工程师采取以下手段对承包商进行管理:1.书面指示监理工程师多种决定、意见和要求均以书面形式发出指示,补充和完善协议条件不足,纠正承包商多种不符协议行为。承包商对这些书面指示全部应严格遵守和实施。全部书面指示在发给承包商前均首先报建设单位同意。书面通知包含:(a)开工通知(b)监理备忘录(c)会议通知和会议纪要(d)整改通知单:监理工程师发觉施工质量缺点或施工人员违反操作规程等足以引发工程质量事故时。以整改通知单形式经建设单位同意后通知承包商返工或修补或
20、改善。(e)临时停工和复工指示:因为承包商施工质量问题或因为现场天气条件或为工程合理施工和其安全而需要工程全部或部分停工时,监理工程师以书面汇报要求建设单位发出上述临时停工指示。当达成复工条件时,则要求建设单位发出复工指令。(f)拒绝和恢复计量支付指示:当工程质量不合格或其它方面未达成监理工程师满意时,监理工程师发出对该不合格工程不予计量指示并以书面要求建设单位拒绝支付审批,改善后恢复计量确定。(g)修改善度计划指令:承包商实际施工进度已延后于计划施工进度,有必需对原施工进度计划作修改时,监理工程师向建设单位提议发出上述修改指令,指令承包商调整计划。(k)其它下达相关要求监理通知:监理工程师任
21、命通知(包含监理人员名单、联络电话、应急电话等),相关监理程序通知,相关文件运转、收发要求等等。2.工程例会工程例会标准上每七天召开一次,监理工程师对下列问题发表意见:(a)检验上次会议决议落实情况,分析未完成事项原因;(b)检验本周工程计划完成情况,分析未完成原因;(c)确定下一阶段进度目标及其落实方法;(d)检验本阶段工程质量情况及相关技术问题;(e)承包商对监理程序实施情况及现场管理情况;(f)其它任何相关问题。3.专题会议对技术方面或协议管理方面比较复杂文件,采取专题会议形式进行研究和处理。4.邀见承包商当承包商无视监理工程师指令和协议条款,违反协议进行工程活动时,监理工程师在要求建设
22、单位制裁承包商之前,邀见承包商关键责任人,提出黄牌警告。邀见纪要报送建设单位。2)对工程信息管理工程信息是项目管理基础资料,是对工程施工任何部位和时间做出评价和判定依据,同时也是处理协议纠纷和索赔原始统计和依据。所以本项目组对工程信息管理十分重视,有一套完整监理统计表格和计算机管理系统,并有专员负责管理、登记、整理。a.监理统计监理统计分为:监理工程师日志、天气统计、工程计量统计、质量验收统计、材料见证统计、收发文统计等多个。b.监理文件监理文件包含:监理协议、监理纲领、监理计划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师函、监理整改单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周
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