职业卫生管理制度及操作规程资料样本.doc
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职业卫生管理制度及操作规程列表 一、职业病危害防治责任制度 二、职业病危害警示和通知制度 三、职业病危害项目申报制度 四、职业病防治宣传教育培训制度 五、职业病危害防护设施维护检修制度 六、职业病防护用具管理制度 七、职业病危害监测及评价管理制度 八、建设项目职业卫生“三同时”管理制度 九、劳动者职业健康监护及其档案管理制度 十、职业病危害事故处理和汇报制度 十一、职业病危害应抢救援和管理制度 十二、岗位职业卫生操作规程 (一)液氨岗位职业健康操作规程 (二)涂装作业岗位职业健康操作规程 (三)酸洗岗位职业健康操作规程 (四)磷化岗位职业健康操作规程 (五)反应釜岗位职业健康操作规程 (六)油库职业健康操作规程 十三、危险作业管理制度 (一)粉尘作业防护管理制度 (二)毒物作业防护管理制度 (三)噪声作业防护管理制度 (四)高温作业防护管理制度 十四、职业病危害防治计划和实施方案 职业卫生管理制度及操作规程编制关键点和范例 一、职业病危害防治责任制度 1、编制关键点 明确职业病危害防治责任制度目标、依据。 明确将职业病危害防治工作纳入企业关键责任人目标管理责任制中。 明确职业病危害防治工作相关部门和人员职责。 2、范例 职业病危害防治责任制度 总 则 一、为落实实施国家相关职业病危害防治法律、法规、规章和标准,加强对职业病危害防治工作管理,提升职业病危害防治水平,切实保障劳动者在劳动过程中健康和安全,依据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理要求》相关要求,特制订本制度。 二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必需管安全”标准,使各级领导、各职能部门、各生产部门和职员明确职业病危害防治责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病危害防治,促进生产可连续发展。 三、本制度要求从企业领导到各部门在职业病危害防治职责范围,凡本单位发生职业病危害事故,以本制度追究责任。 四、为确保本制度有效实施,以后凡有行政体制变动,均以本制度要求职责范围,对照落实对应职能部门和责任人。 各部门和人员职责 一、关键责任人职责 1、认真落实国家相关职业病危害防治法律、法规、规章和标准,落实各级职业病危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中健康和安全。 2、设置和企业规模相适应职业健康管理机构,配置专职或兼职职业健康管理人员,负责本单位职业病危害防治工作。 3、每十二个月向职员代表大会汇报企业职业病危害防治工作计划和落实情况,主动听取职员对本企业职业健康工作意见,并责成相关部门立即处理和处理提出合理化提议和意见。 4、每季召开一次职业健康领导小组会议,听取工作汇报,研究和制订职业病危害防治计划和方案。 5、组织建立、健全本单位职业病危害防治责任制、规章制度和操作规程。 6、督促、检验本单位职业病危害防治工作,立即消除职业病危害事故隐患。保障企业职业病危害防治投入,并有效实施。 7、组织建立并实施本单位职业病危害事故应抢救援组织和预案。 8、立即、如实汇报职业病危害事故。 9、依法负担本企业职业病危害防治工作领导责任。 10、每十二个月按时以汇报形式向当地职业病危害监督管理部门上报本企业年度职业病危害管理情况。 二、分管职业健康责任人职责 在企业关键责任人领导下,依据国家相关职业病危害防治法律、法规、规章和标准要求,在企业中具体组织实施各项职业病危害防治工作,具体职责: 1、组织制订职业病危害防治计划和方案,完善和修订职业健康管理制度和职业健康管理制度和职业健康安全操作规程,依据各部门分工,明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施,督促并确保职业病危害防治经费落实和专款专用。 2、组织对企业职员进行职业健康法规、职业健康知识培训和宣传教育,普及职业病危害防治知识。对在职业病危害防治工作中有贡献进行表彰、奖励,对违章者、不推行职责者进行批评教育和处罚。 3、定时组织职业病危害防治工作巡查,对查出问题立即研究,制订整改方法,落实部门按期处理,立即消除职业病危害事故隐患。 4、定时组织职业病危害防治工作组人员会议,听取各部门、车间、职员相关职业健康相关情况汇报,立即采取方法。 5、如发生职业病危害事故,要科学应对及妥善处理,立即汇报,主动配合相关部门进行调查和处理,对相关责任人给予严厉处理。 6、依法负担职业病危害防治工作直接责任。 三、技术部门职责 1、编制企业生产工艺、技术改善方案,计划安全技术、劳动保护、职业病危害防治方法等,改善职员劳动条件,促进文明生产。 2、编制生产过程技术文件、技术规程,制作和提供生产过程中职业病危害原因种类、起源、产生部位等技术资料。 3、对生产设施、防护设施进行维护保养,检修,确保安全运行。 4、对本企业职业病危害防治工作负技术责任。 四、职业健康管理部门职责 1、在企业职业病防治领导小组领导下,推进企业开展职业健康工作,落实实施国家法律法规和标准。 2、组织开展对企业职员进行职业健康培训教育,总结推广职业健康管理优异经验。 3、组织职员进行职业健康检验,并建立健康检验档案。 4、认真开展职业病危害原因日常监测。 5、帮助相关部门制订岗位工作制度、操作规程,并对实施情况进行监督检验。 6、定时组织现场检验,对检验中发觉不安全隐患,有权责令更正,重大隐患书面汇报领导小组。 五、专(兼)职职业健康管理人员职责 1、认真推行企业职业健康管理部门职业健康管理相关职责,落实落实国家、省、市等法规标准、规章制度。汇总和审查各项技术方法、计划,而且督促相关部门切实按期实施。 2、组织参与对职员开展职业健康培训教育,检验督促职员正确使用个人防护用具。 3、组织开展职业病危害原因日常监测,登记、上报、建档。 4、帮助相关部门制订职业健康管理制度、职业安全健康操作规程,对这些制度实施情况进行监督检验。 5、定时组织参与现场检验,对检验中发觉不安全情况,有权责令更正,或立即汇报领导小组研究处理。 6、参与职业病危害事故调查处理。 7、负责建立企业职业健康管理台帐和档案,负责登录、存档、申报等工作。 六、车间责任人职责 在分管责任人领导下工作,具体职责: 1、把企业职业病危害防治制度方法落实到每个具体步骤。 2、组织对本车间职员职业健康培训、教育、发放个人防护用具。 3、督促职员严格按操作规程生产,确保个人防护用具正确使用。严加阻止违章、冒险作业。 4、定时组织本车间范围检验,对车间设备、防护设施中存在问题,立即报领导小组,采取方法。 5、发生职业病危害事故时,快速上报,并立即组织抢救。 6、对本车间职业病危害防治工作负全部责任。 七、职业病危害岗位防治职责 1.参与职业病危害防治培训教育和活动、学习职业病危害防治技术知识,遵守各项职业病危害防治规章制度和操作规程,发觉隐患立即汇报。 2.正确使用、保管多种劳保用具、器具和防护设施。 3.不违章作业,并劝阻或阻止她人违章作业行为,对违章指挥有权拒绝实施,并立即向企业责任人汇报。 4.当工作场全部发生职业病危害事故危险时,应向监督管理人员汇报,并停止作业,直到危险消除。 二、职业病危害警示和通知制度 1、编制关键点 明确职业病危害通知制度目标、依据。 明确对从业人员职业病危害通知范围。 明确对从业人员职业病危害通知形式及要求。 明确职业病危害如实通知内容(包含:工作过程中可能产生职业病危害及其后果、职业病危害防护方法、待遇和上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检验结果等)。 2、范例 职业病危害通知制度 为了有效预防、控制和消除职业病危害,预防发生职业病危害,切实保护企业职员健康及其相关权益,依据《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理要求》相关要求,制订本制度。 一、企业应该为职员发明符合国家职业健康标准和健康要求工作环境和条件,并采取方法保障劳动者取得职业健康保护权益。 二、岗前通知 1、企业人事管理部门和新老职员签署协议(含聘用协议)时,应将工作过程中可能产生职业病危害及其后果、职业病危害防护方法和待遇等如实通知,并在劳动协议中写明。 未和在岗职员签署职业病危害劳动通知协议,应按国家职业病危害防治法律、法规相关要求和职员进行补签。 2、企业职员在已签订劳动协议期间,因工作岗位或工作内容变更,从事和所签订劳动协议中未通知存在职业病危害作业时,企业人事管理、职业健康管理等部门应向职员如实通知,现所从事工作岗位存在职业病危害原因,并签署职业病危害原因通知补充协议。 二、现场通知 1、企业在生产车间醒目位置设置公告栏,职业健康管理机构负责公布相关职业病危害防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应抢救援方法和作业场所职业病危害原因检测和评价结果。各相关部门立即提供需要公布内容。 2、职业健康管理机构在产生职业病危害作业岗位醒目位置,设置警示标识和汉字警示说明。警示说明应该载明产生职业病危害种类、后果、预防和应急处理方法等内容。 三、检验结果通知。 如实通知职员职业健康检验结果,发觉疑似职业病危害立即通知本人。职员离开本企业时,如索取本人职业健康监护档案复印件,企业应如实、无偿提供,并在所提供复印件上签章。 四、职业健康管理机构定时或不定时对各项职业病危害通知事项实施情况进行监督、检验和指导,确保通知制度落实。 五、职业健康管理机构对接触职业病危害职员进行上岗前和在岗定时培训和考评,使每位职员掌握职业病危害原因预防和控制技能。 六、因未如实通知从业人员,从业人员有权拒绝作业。企业不得以从业人员拒绝作业而解除或终止和从业人员签订劳动协议。 三、职业病危害项目申报制度 1、编制关键点 明确职业病危害申报制度目标、依据。 确定职业病危害申报工作负责部门、责任人。 具体编写职业病危害申报具体内容:(职业病危害场所、人员、使用原材料、工艺步骤、可能产生或存在职业病危害原因等)。 明确申报部门、时段、时间及备档相关要求。 2、范例 职业病危害申报制度 为保障职员职业健康和安全,防治职业病危害,依据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理要求》和《职业病危害申报措施》要求,制订本制度: 一、职业病危害申报工作关键由职业健康管理机构负责,相关职能部门亲密配合。 二、企业每十二个月向安全生产监督管理部门进行申报,申报分为网上和书面两种,申报时认真填写《职业病危害项目申报表》并加盖公章,由单位关键责任人签字后报安监部门立案,立案结束后从安监部门取回《职业病危害项目申报回执》。 三、申报内容关键包含以下几方面: 1、生产经营单位基础情况; 2、产生职业病危害原因生产技术、工艺和材料情况; 3、工作场所职业病危害原因种类、浓度和强度情况; 4、工作场所接触职业病危害原因人数及分布情况; 5、职业病危害防护设施及个人防护用具配置情况; 6、对接触职业病危害原因从业人员管理情况; 7、法律、法规和规章要求其它资料。 四、下列事项发生重大改变,应在要求时间内向安监部门申报变更: 1、进行新建、改建、扩建、技术改造或技术引进,在建设项目完工验收之日起30日内进行申报; 2、因技术、工艺或材料发生改变造成原申报职业病危害原因及其相关内容发生重大改变,在技术、工艺或材料改变之日起15日内进行申报; 3、生产经营单位名称、法定代表人或关键责任人发生改变,在发生改变之日起15日内进行申报。 4、终止生产经营活动,应该在生产经营活动终止之日起15日内向安监部门汇报并办理相关手续。 四、职业病防治宣传教育培训制度 1、编制关键点 明确职业健康教育培训制度目标、依据。 确定职业健康教育培训工作负责部门、责任人。 明确职业健康教育培训内容。 明确职业健康教育培训人员范围、教育培训时间、整年教育培训累计时间。 明确职业健康教育培训不合格人员再培训要求。 确定职业健康教育培训档案内容及保留备档期限。 2、范例 职业健康宣传教育培训制度 为提升职员自我保护意识和能力,依据《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理要求》相关要求,结合本单位实际,组织对职员进行职业健康法规、知识、操作规程、职业病危害防护设备和个人使用职业病危害防护用具正确使用、维护培训,特制订本制度。 一、人事培训部门会同职业健康管理部门对职员进行上岗前职业健康培训和在岗期定时职业健康培训,宣传普及职业健康知识,督促职员遵守职业病防治法律、法规和操作规程,指导职员正确使用预防职业病防护设备和个人使用职业防护用具。 二、人事培训部门会同职业健康管理部门应依据法律规范等要求、企业实际情况及岗位需要,定时识别安全宣传教育培训需求,制订、实施安全宣传教育培训计划,提供对应资源确保。 应做好安全教育培训统计,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评定和改善。 三、职业健康宣传 1、企业利用公告栏、黑板报(墙报)、厂报、公告栏、会议、培训、张贴口号等形式定时开展职业健康宣传。 2、部门车间要利用班前班后会、安全报阅读、现场岗位职业病危害讲解和职业病危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。 四、职业健康教育培训 (一)培训内容 1、职业健康法律、法规和标准; 2、职业健康基础知识; 3、职业健康管理制度和操作规程; 4、正确使用、维护职业病危害防护设备和个人使用防护用具; 5、发生事故时应抢救援方法、基础技能等; 6、职业病危害事故案例。 (二) 培训对象及方法 1、单位关键责任人和职业健康管理人员安全教育培训 参与经安监部门认定培训机构进行培训,并持证上岗。依据证件有效时间,到期进行复训。 2、入厂新工人安全教育培训 凡入厂新工人、新调入人员、新分配大中专学生、来厂实习人员,由人事部门通知安全部门,并由安全部门组织进行企业、车间、班组三级安全生产教育,经考试合格后,方准上岗工作,成绩归档存查。 1)企业教育培训由安全管理部门负责组织进行培训,教育内容: (1)党和政府相关职业健康方针、政策、法令,《安全生产法》、《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理要求》、《职业病危害项目申报措施》、《劳动防护用具监督管理要求》等。 (2)企业安全生产奋斗目标、管理组织、实施方法及生产工艺基础情况。 (3)综合安全知识,企业关键危险区域和经典事故分析及防范方法。 (4)企业多种职业健康管理制度和安全技术总则。 (5)企业存在职业病危害原因防治知识 2)车间级安全教育由车间安全组或兼职安全员负责组织进行培训,教育内容: (1)本车间安全生产组织及生产工艺步骤。 (2)本车间安全技术规程、职业健康操作规程,安全制度和要求。 (3)本车间关键职业病危害原因和经典事故经验教训和防范方法。 3)班组教育由班组长或指定专员负责进行培训,关键内容: (1)本班组生产组织及生产工艺步骤。 (2)本班组作业中危害原因和应急防范方法。 (3)本班组岗位劳动保护用具佩戴、使用要求。 (4)本班组关键设备性能及安全规程和关键步骤危害防范注意事项。 (5)本班组岗位职业健康操作规程和职业病危害防治方法要求。 (6)制订实施师徒协议,包学、包会、保安全。 3、调换新岗位和采取新工艺人员教育培训 凡调换新岗位人员和采取新设备、新工艺岗位人员,要重新进行职业健康教育培训,经考试合格后,方准上岗作业。 1)企业安全管理部门负责组织进行职业健康教育培训,内容按“入厂新工人安全教育培训”要求实施。 2)采取新设备、新工艺岗位人员,必需由专业技术人员进行专门安全和职业健康教育培训技术培训学习,考试合格后,方可上岗作业。 3)通知岗位工人,新设备、新设备存在危害原因和防范方法。 4、通常职员安全教育培训 1)由企业每十二个月对基层领导干部、班组长、专职安全人员进行一次安全管理和职业健康知识安全教育培训,并考试存档。要求必需有签到表、教案、考试卷纸及考分花名册。 2)为了不停提升职员安全意识和防治职业病危害意识,增强安全责任感。企业每十二个月必需对在职员人进行不少于二十小时安全教育培训,要有计划、签到表、培训教案、考试卷纸及考分花名表。 3)通常“三违”人员由车间进行安全教育培训,时间不少于一天;严重“三违”人员由企业职业健康管理部门进行安全教育培训,时间不少于一周,并将“三违”人员安全教育培训情况存档。 4)培训方法:定时教育和不定时教育相结合,采取课堂教学、观看录像、现场教育、参与上级组织培训、邀请教授等形式; 五、培训时间:根据国家安监总局《生产经营单位安全培训要求》实施。 六、建立职员培训教育档案资料: 1、三级安全教育卡; 2、职员安全试卷; 3、相关培训证书复印件; 4、其它相关资料。 七、企业关键责任人和财务部门应确保职业健康宣传教育培训费用落实。 五、职业病危害防护设施维护检修制度 1、编制关键点 明确职业病危害防护设施管理制度目标、依据。 确定职业病危害防护设施管理工作负责部门、责任人。 明确职业病危害防护设施名称、所在场所及部位。 明确职业病危害防护设施专职维护检修人员。 明确职业病危害防护设施性能、可能产生职业病危害、安全操作和维护检修注意事项。 明确职业病危害防护设施维护检修周期。 明确职业病危害防护设施发生故障临时方法和上报相关事项。 2、范例 职业病危害防护设施维护检修制度 为确保职业病危害防护设施正常运行,给劳动者发明安全舒适环境,依据《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理要求》相关要求,特制订本制度。 一、各车间、部门有职业病危害原因工作场所,所使用职业健康防护设施应由使用部门专员负责设施日常维护和保养,并作好对应台帐。 二、企业应定时组织职业病危害防护设施正确使用和维护保养教育培训。职员应该学习和掌握相关职业健康知识,遵守职业病危害防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病危害防护设备和个人职业防护用具,发觉职业病危害事故隐患应该立即汇报。 三、认真实施职业病危害防护设施检修相关要求,精心维护所属设备,定时进行自检自查,确保设备正常安全运行。 四、职业健康管理部门应会同设备管理部门根据企业实际,制订和实施职业病危害防护设施检维修计划和方案,常常检验职业健康防护设施日常检验、维护和检修情况,并做好相关统计。 五、企业设备管理部门关键负责职业病危害防护设施检修。使用部门发觉设施出现故障时,应快速切断电源,立即向设备管理部门汇报,不得私自进行修理。 六、职业健康管理部门每个月对职业病危害防护设施运行情况进行一次检验,使用部门每七天对防护设施运行情况进行检验,当班工人天天对设施运行情况进行统计。 七、防护设施在检修时,严格根据相关操作规程进行,同时做好现场监护和相关人员协调和指挥工作,悬挂安全警示标志牌,切断电源。 八、职业病危害防护设施维护检修结束后,维护检修部门应做好现场清理工作,并进行确定,确定合格后,方可和使用部门进行交接,并由交接双方签字。 六、职业病防护用具管理制度 1、编制关键点 明确职业病防护用具管理制度目标、依据。 确定个人使用职业病防护用具管理工作负责部门、责任人。 根据职业病危害场所、本岗及工序,明确个人使用职业病防护用具种类、规格、型号。 明确个人使用职业病防护用含有效使用期限。 明确购置个人使用职业病防护用具单位。 明确个人使用职业病防护用具购置后验收标准、储存标准、发放标准、领用标准、使用标准和日常穿戴检验、处理标准。 2、范例 职业病防护用具管理制度 为认真落实《职业病防治法》、《安全生产法》、《工作场所职业卫生监督管理要求》、《劳动防护用具监督管理要求》、和《河南省从业人员劳动防护用具配置标准》相关要求,规范劳动者个人使用职业病防护用具发放和使用,切实维护劳动者相关权益,特制订本制度。 一、个人使用职业病防护用具是企业无偿发给劳动者个人使用保管公共财物,是保护劳动者在生产过程中免遭或减轻职业病危害一个辅助方法,必需以实物形式发放,不得以货币或其它物品替换。 二、个人使用职业病防护用具发放标准关键依据《河南省从业人员劳动防护用具配置标准》,《标准》未列入工种可依据企业实际需要,参考本单位同类工种相同条件发放。 三、个人使用职业病防护用具中服装(含工作棉衣)结构及款式,必需符合安全生产要求,含有永久性安全标识,做到领口紧、袖口紧、下摆紧。部分特殊场所所穿着服装,不应有明口袋,不得使用金属附件,便于连接和解脱,适应作业时肢体活动。 四、对于从事多个岗位作业劳动者,应该按其关键作业工种发放劳动防护用具,假如从事其它工种作业时,可由部门提出申请,借用其所需要防护用具。 五、凡职员工种有变动时,应立即办理手续变更现行工种劳动防护用具(原工种劳防用具发放使用时间对应延长)。 六、职员因某种原因离开原生产岗位不从事生产工作,在六个月以上,其防护用具应按实际离开时间对应延长使用期限或停发。 七、对于生产中必需佩戴安全帽、安全带、绝缘防护用具、防毒面具、防尘(毒)口罩等特殊防护用具,必需建立定时品质检验和保养制度。使用前要注意检验,使用中要注意维护,使用后要注意保养。对受到过较大外力冲击安全帽,发觉有磨损、疵点安全带及出现刺穿、破损安全鞋等,应不受使用年限限制,立即更换。不合格或失效防护用具严禁使用。 八、特种劳动防护用具购置,应依据工作场所及岗位要求编制计划,所采购物品必需符合《职业病防治法》中相关要求及相关产品标准技术要求,必需含有国家安监总局安全标志、标识,必需含有安全生产检测检验机构所出具产品检验汇报。 九、对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生场所作业人员,应该配置含有对应防护性能阻燃服、酸碱类化学品防护服或防静电服等特种劳动防护用具。 十、企业相关职能部门应对职员怎样正确地使用劳动防护用具进行教育和培训,并开展突发事件应急演练活动,提升安全防范意识。 十一、凡领用绝缘防护用具及工具部门或个人,在重新更换领取时,必需实施以旧换新制度,以确保人身安全。不属领用绝缘工用具和劳动防护用具部门或个人,需领用绝缘工用具和劳防用具时,必需提出申请报相关部门同意。 七、职业病危害监测及评价管理制度 1、编制关键点 明确职业病危害监测及评价管理制度目标、依据。 确定职业病危害监测及评价管理工作负责部门、责任人。 明确职业病危害原因检测人员、检测场所、检测周期、检测标准和依据、检测内容、检测设备、检测方法和检测要求、上报要求、备档要求。 明确对职业病危害原因检测后评价分析、评价结果、预防和整改和治理方法、上报内容立即限。 明确工作场所职业病危害原因检测结果公布地点及相关事宜。 2、范例 职业病危害监测及评价管理制度 为做好企业职业病危害监测和评价工作,使作业场所职业病危害原因强度或浓度符合国家职业卫生标准,有效预防职业病危害,切实保障职员健康,依据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理要求》相关要求,制订本制度。 一、职业健康管理机构负责本单位职业病危害原因检测管理制度实施和监督,并做好制订、修订和落实工作。 二、职业健康管理部门牵头,负责组织各个生产车间等对生产作业场所存在粉尘、毒物、噪声、高温等危害原因及危害点进行确定和辨识,并根据职业健康管理标准进行定时检测及评定,确定每一个点危害程度。 三、企业应设置设专员,负责日常监测和管理工作,建立本单位职业病危害原因监测档案,并妥善保留。 四、职业健康管理部门负责联络职业卫生技术服务机构,定时对作业现场危害原因进行检测及评价 五、企业对存在职业病危害作业场所最少每十二个月进行一次检测,每三年进行一次职业病危害现实状况评价。 六、检测和评价结果应立即向劳动者公布,并上报当地安监部门立案。 七、检测或评价人员进入现场必需佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用具。 八、检测结果发觉作业场所职业病危害原因浓度或强度超出职业接触限值时,应立即采取有效治理方法,治理方法难度较大应制订计划,限期整改到位。 九、职业病危害防护设施在投入使用前和设备大修后,应进行危害原因浓度或强度检测和评价。 十、职业健康管理部门应制订年度检测计划和经费预算,财务部门要保障检测经费落实。 八、建设项目职业卫生“三同时”管理制度 1、编制关键点 明确建设项目职业卫生“三同时”管理制度目标、依据。 确定建设项目职业卫生“三同时”管理工作负责部门、责任人。 明确用人单位存在新改扩建建设项目时,建设项目标职业卫生“三同时”工作开展步骤、时间及相关责任人。 2、范例 1 目标 为了预防、控制和消除建设项目可能产生职业病危害,依据《职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行措施》等相关要求特制订本制度。 2 适用范围 本制度适适用于企业存在有职业危害原因拟建项目。 3 术语定义 3.1 建设项目 指新建、改建、扩建生产、储存装置和设施建设项目。 3.2 “三同时”制度 指企业新建、改建、扩建基础建设项目、技术改建项目和引进建设项目,其职业卫生防护设施必需符合国家要求标准,必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,职业卫生防护设施投资应纳入建设项目预算。 3.3 可能产生职业病危害项目 指存在或产生《职业病危害原因分类目录》所列职业病危害原因项目。可能产生职业病危害建设项目分为职业病危害通常、职业病危害较重和职业病危害严重三类。建设项目职业病危害风险分类根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》()确定。 可能产生严重职业病危害原因包含下列内容: a)《高毒物品目录》所列化学原因; b)石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10%以上粉尘; c)放射性原因:核设施、辐照加工设备、加速器、放射诊疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所; d)卫生部要求其它应列入严重职业病危害原因范围。 4 职责 4.1 工程办是建设项目职业卫生“三同时”工作责任部门,全方面负责实施建设项目标建设管理。 4.2 安环部是建设项目标职业卫生监督管理部门。 4.3 财务管理部负责建设项目职业卫生资金有效投入。 5 工作程序 5.1 在建设项目可行性论证阶段,依据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行措施》要求,委托含有对应资质职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。 5.2 在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价汇报后,应该按要求填写《建设项目职业病危害预评价汇报审核(立案)申请书》,向安全生产监督管理部门提出申请并提交申报材料。根据国家相关要求,不需要进行可行性论证建设项目,应该在建设项目开工前提出职业病危害预评价汇报审核或立案。 5.3 建设项目职业病危害预评价汇报经安全生产监督管理部门审核同意,并取得安全生产许可批文后方可动工建设。 5.4 建设项目职业病危害预评价汇报经安全生产监督管理部门审核或立案后,建设项目标生产规模、工艺或职业病危害原因种类、防护设施等发生变更时,应该对变更内容重新进行职业病危害预评价和审核或立案。 5.5 取得建设项目职业病危害预评价批复文件后,应委托含有对应资质设计单位编制职业病防护设施设计专篇,完成设计专篇后应组织相关职业卫生教授进行评审。 5.6 职业病危害严重建设项目,在完成评审后,应该向原审批职业病危害预评价汇报安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查申请,填写《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》,并按要求提交申报材料。 5.7 职业病危害严重建设项目,其职业病防护设施设计经审查并取得安全生产监督管理部门许可批文后方可施工。 5.8 职业卫生防护设施施工应该由取得对应工程施工资质施工单位进行。 5.9 委托取得对应资质监理企业对建设过程实施监理,确保施工质量和职业卫生防护设施和主体工程同时设施。 5.10 在完工验收前,应该委托含有资质职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。 5.11 建设项目标主体工程完工后,需要进行试生产,其配套建设职业病防护设施必需和主体工程同时投入试运行,在试运行期间应该对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害原因进行监测,并在试运行12个月内进行职业病危害控制效果评价。 5.12 职业病危害通常建设项目,由建设单位自行组织职业病防护设施完工验收,并自验收完成之日起30日内将职业病危害控制效果评价汇报向原预评价立案安全生产监督管理部门立案。 5.13 职业病危害较重和职业病危害严重建设项目,应该向原审批职业病危害预评价汇报安全生产监督管理部门提出完工验收申请,填写《建设项目职业病防护设施完工验收(立案)申请书》,并按要求提交申报材料。 5.14 分期建设、分期投入生产或使用建设项目,其对应职业病防护设施应该同时进行卫生验收。 5.15 职业病危害较重和职业病危害严重建设项目经安全生产监督管理部门验收合格并取得行政部门行政许可批文,方可正式投入生产或使用。 5.16建设项目职业卫生“三同时”工作结束后,各职能部门认真整理资料并归档。 九、劳动者职业健康监护及其档案管理制度 1、编制关键点 明确劳动者职业健康监护及其档案管理制度目标、依据。 明确劳动者职业健康监护及其档案管理工作负责部门、责任人。 明确劳动者职业健康监护及其档案文件、资料及相关统计。 明确劳动者职业健康监护及其档案妥善留档保留期限。 明确从业人员离开生产经营单位时,索取本人职业健康监护档案相关要求。 2、范例 劳动者职业健康监护及其档案管理制度 为推行对接触职业病危害从业人员进行职业健康监护法定职责,规范职业健康监护工作,加强职业健康监护管理,保护职员健康,依据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理要求》、《用人单位职业健康监护监督管理措施》等法律法规要求,结合企业实际情况制订本制度。 一、企业职业健康管理部门依据企业存在职业病危害原因类别、接触水平等情况,严格根据《职业健康监护技术规范》要求,组织从事接触职业病危害原因从业人员有计划地到法定职业卫生技术服务机构进行职业健康检验。职员接收职业健康检验视同正常出勤。 二、组织拟从事接触职业病危害原因作业新录用人员(包含转岗到该作业岗位人员)、拟从事有特殊健康要求作业职员进行上岗前职业健康检验。新进厂职员必需经职业健康检验合格后,方可从事接触职业病危害原因作业。 三、最少每十二个月一次对从事接触职业病危害原因作业职员应组织进行在岗期间定时职业健康检验和异常人员复查诊疗。由企业职业健康管理部门和人事部门负责核实人员名单,制订体检计划并组织实施。 四、对立即离岗从事接触职业病危害原因作业职员,人事部门报职业健康管理部门,并共同组织其进行离岗前职业健康检验,未进行离岗体检,不得解除或终止和其签订劳动协议。 五、对体检中发觉有职业禁忌证或有从事和职业相关健康损害职员应调离原作业岗位,并妥善安置;发觉健康损害或需要复查,应如实通知职员本人,并根据体检机构要求时间,进行复查或医学观察、诊疗。 六、对疑似职业病病人应该按要求向所在地安监和卫生部门汇报,并根据体检机构要求安排其进行职业病诊疗或医学观察。 七、在设备生产、检修过程中如出现职业病危害原因严重超标,对遭受或可能遭受急性职业病危害劳动者,职业健康管理部门应做好个体防护并立即组织进行健康检验和医学观察。 八、职业健康管理部门应该建立职员职业健康监护档案和企业职业健康监护管理档案,并按要求妥善保留,接收安监部门监督检验。 职员职业健康监护档案应包含以下内容: 1、劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史; 2、对应作业场所职业病危害原因监测结果; 3、职业健康检验结果汇报及处理情况; 4、职业病诊疗等劳动者健康资料。 5、劳动协议通知书和教育培训考评资料 6、其它需要资料 企业职业健康监护管理档案 1、企业申报检测、组织职员体检、委托医疗机构服务等活动委托书; 2、职业健康检验结果汇报和评价汇报; 3、职业病诊疗汇报; 4、对职业病危害患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员处理和安置统计; 5、企业在职业健康监护中提供其它资料和职业健康检验机构统计整理相关资料。 6、设备,设施改善,隐患整改情况等。 九、企业不得安排未经职业健康检验劳动者从事接触职业病危害作业;不得安排未成年工从事接触职业病危害作业;不得安排孕期、哺乳期女职员从事对本人和胎儿、婴儿有危害作业;不得安排有职业禁忌证劳动者从事所禁忌作业。 十、职业健康检验、复查、医学观察、职业病诊疗费用由本企业负担。 十一、建立职业病危害事故后参与应抢救援人员职业健康体检制度。 十、职业病危害事故处理和汇报制度 1、编制关键点 明确职业病危害事故处理和汇报制度目标、依据。 明确职业病危害事故处理和汇报工作负责部门、责任人。 明确职业病危害事故处理和汇报工作文件、资料及相关统计。 明确职业病危害事故处理和汇报留档保留期限。 2、范例 1 目标 为确定潜在事故和紧急情况,或在紧急事故发生时能得到有效处理,最大程度降低可能造成人员伤亡和财产损失及环境影响,保障职员生命和企业财产安全,促进企业全方面、协调、可连续发展,推行社会责任,特制订本制度 2 适用范围 本制度适适用于企业可能危及职员生命安全、身体健康和可能造成较大财产损失潜在事故、对环境产生重大影响事件、潜在事故或紧急情况应急准备和响应。 3 术语定义 3.1 潜在事故:指轻易造成事故危险。 3.2 紧急情况:指对正常生产、工作有严重影响非正常情况,如火灾、爆炸、洪水或危险物品泄露、环境保护设施故障停机等。 3.3 突发公共事件:忽然发生、造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害,危及企业、环境、公共安全或严重影响企业生产紧急事件。 3.4 突发公共事件分类 突发公共事件分为以下五种类型:自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、经营安全事件。 3.5 突发公共事件分级 通常情况下,突发公共事件根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等原因,分为四级:Ⅰ级(尤其重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ(较大)、Ⅳ(通常),具体划分在企业各专题应急程序中表现,要求依据国家、地方应急预案划分和企业具体情况,全方面、具体、量化,表现专业特点。 4 职责 4.1 企业总经理负责确保紧急情况下抢险所需人力、物力、财力。 4.2 企业管理者代表负责同意企业级应急预案。 4.3 企业主管副总负责分管部门职责范围内应急预案统一指挥调度。 4.4 安全保卫部负责对企业应急预案汇总,督促、指导企业相关部门制订专题应急预案,组织或配合相关部门进行演练,对应急点控制情况进行检验,并实施应急响应。 4.5 企业各相关部门负责组织制订对应专题应急预案,组织本部门紧急事故应急预防方法、演练、准备和响应和紧急情况消除工作。 5 工作程序 5.1 应急准备 5.1.1 各部门依据《关键环境原因清单》、《重大危险源清单》,对可能产生紧急情况环境和危险原因制订对应应急预案。 5.1.2 企业级应急预案由各职能部门组织制订、检验其有效性,并报管理者代表同意。各部门制订适适用于本部门专题预案由本部门检验其有效性,并报主管领导审批。相关安全、环境保护应急预案经审批后,报安全保卫部立案。 5.1.3 企业及各部门依据应急预案,对相关人员进行宣传、培训、演练,使其掌握必需应急知识和技能。 5.1.4 企业及各部门应按国家法律、法规及多种应急预案要求进行应急物资配置,应急物资在采购过程中,应向国家相关颁发生产许可厂家购置,各单位对责任区应急设施、物资定时进行保养,确保应急设施在紧急情况下能正常使用。 5.2 应急组织和信息建立:各单位建立组织应急系统,并把责任落实到具体人员。 5.3 应急响应 5.3.1 应急事故发生时,现场在场人员应立即采取紧急处理方法,控制事故扩大,同时发觉人员应快速按应急预案要求,上报相关部门。 5.3.2 相关- 配套讲稿:
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