2022年市委副书记、市长、纪检干部党史学习教育组织生活会“五个带头”对照检查提纲材料稿两篇.docx

2022年市委副书记、市长、纪检干部党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查提纲材料稿两篇

市委副书记、市长党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查提纲
根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：
一、对照检查查摆出来的问题
（一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
自己作为一市之长，能够明白“两个确立”的重要意义，偶尔在报纸或网站新闻上看到有些高级领导干部犯了政治上的问题，丧失政治立场和政治原则，妄议中央大政方针，贯彻落实中央决策部署阳奉阴违，不作为、不担当，搞形式主义，严重影响了习近平新时代中国特色社会主义思想落地见效，自己能够同这些行为彻底决裂，始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，拥护党的领导和路线、方针、政策，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，对党忠诚，自觉维护党的集中统一，坚决贯彻落中央、省委、市委的重大决策部署。但通过深刻反思，还存在以下问题：一是政治理论学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党中央的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是对中央和省委、市委决策部署贯彻落实还有差距。持之以恒贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，既是工作上的要求，也是政治纪律，自己在这方面做得还不够，有一些涉及弱势群体民生问题的工作落实还不够到位，还存在一些信访比较激烈的问题。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
党的十八大以来，有一些高级领导干部仍然我行我素、顶风违纪，违规出入私人会所，收受贵重物品，在一些公开场合发表违规言论，严重扰乱了干部思想，损害了党群干群关系，影响了党和政府形象。反观自身，自己能够带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为。但经查找，依然存在一些不容忽视的问题：一是党性修养抓得不够紧。党的纪律意识和规矩意识的弦绷得还不够紧，对待消极错误的现象有时存在与己无关的想法，没能及时主动地进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼，政治能力有待提高，党性分析不够经常主动，在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评和建议方面还存在差距。二是理想信念抓得还不够紧。没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径，特别是学习领会习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够，还要在学深悟透、融会贯通，用新发展理念指导各项工作落实上下更大的功夫。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
总体来说，自己尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。但也存在以下问题：一是服务群众意识还不够到位。认为全心全意服务群众需要付出很多精力，不可能面面俱到，对基层反映的一些困难和问题重视程度不够，没有很好地解决。如自己喜欢以工作繁忙为借口，缺少更为广泛和深入的基层调研，缺少对企业和群众的普遍性指导，造成部分企业和群众不能很快理解和运用市政府出台的政策，导致政策的执行力不够，效果不够明显。自己与与干部群众交心、沟通较少，关心下属工作、生活不够，听取职工意见和建议不够，对干部职工的工作积极性有一定影响。二是服务群众落实还不够到位。工作作风不够扎实，有时把开会，布置任务作为推动工作的重要方式，一些时候，不管事大事小，觉得只要开了会、发了文、任务布置了，工作就算落实了，事后督导和协调指挥跟不上，导致一些工作进度较为缓慢，一些工作没有落到实处。在落实工作任务上，考虑按时完成任务多、考虑实际效果少，致使有的工作脱离实际，没有达到预期效果。制定制度结合实际不紧密，有时制定的制度可操作性不高，不利于内部运行管理。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
自己时刻提醒自己必须深刻认识斗争精神的丰富内涵、保持斗争精神的重要性和迫切性等，从而采取科学有力的举措进一步保持斗争精神、增强斗争本领。但还存在以下问题：一是增强斗争意识方面。针对政治意识不强、旗帜不鲜明、立场不坚定、理想信念缺失的现象，自己有时缺乏政治敏锐性和鉴别力，有时觉得怕得罪人，不敢义正辞严地批评揭露。二是在增强斗争本领方面。开展教育引导的水平还不够高,化解矛盾纠纷的艺术还不够老练,，改革攻坚克难意识不够强，面对急难险重任务时破解难题之策还不够丰富。三是改进斗争作风方面。自己存在好人主义,较真碰硬的精神比较缺乏,习惯只栽花不栽刺,当“和事佬”，面对危机有时不敢挺身而出、迎难而上,想着绕道走。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
自己能够带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，存在的主要问题有：一是党风廉政建设有待加强。把主要时间和精力主要放在推动我市经济社会发展各项事业上，习惯于把任务和责任分解下去，满足于不暴露问题、不出问题。在平时工作中虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”，但在落实督促检查上做的工作较少。二是家风家教建设有待加强。对家庭、家教、家风建设不够重视，特别是受制于工作条件，对亲属子女教育、管理、监督不够严格。对亲属的错误言行，存在回避、护短的现象，不能够及时提醒坚决纠正，帮助他们抵御不良风气的侵蚀。
二、产生问题的原因剖析
（一）政治纪律不够警觉。满足于不暴露问题、不出问题的现状，思想有所松懈。对异常言语行为警惕性不高，缺乏“揭盖子、挖幕后”意识。认为身边人不会出问题，对妻子儿女、亲戚朋友的警示教育不够。对打赢“人民战争”理解不够透彻，缺乏危机感、紧迫感。
（二）宗旨意识不够强烈。没有把守纪律讲规矩摆在头等位置，宗旨意识有所淡化，在开展工作时，有时不能完全从人民群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能受到上级的肯定等。同时，认为我市市民群众受教育程度普遍比较高，自己的很多决策群众能够理解，对一些决策缺乏可行性研究和不可行性研究，对风险研判分析得不够充分，忧患意识不够，存在盲目乐观情绪。
（三）理论学习不够到位。抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对党的十九大精神、十九届中央历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，但对新发展理念、高质量发展仍然缺乏更深的认识，对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。
（四）作风建设不够有力。在制度建设上，主要是制度执行不严格，不到位。有立党为公的责任意识，但有时主观上想搞好团结而导致制度执行不够有力。另外，监督机制也不够健全，特别是群众监督机制，没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用。同时，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确规定的“领导干部必须注重家庭、家教、家风”理解不够透彻，没有非常深刻地意识到家风败坏是领导干部腐败堕落的催化剂。
三、努力方向和整改措施
（一）进一步加强理论学习，牢固树立理想信念。把理论学习放在重要位置来抓，无论工作再忙，事务再多，都要发扬挤和钻的精神，在广和深上做文章。在参加理论中心组集体学习的基础上，结合自身实际，制定好个人学习计划，努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点，着力提高学习的针对性上下功夫，在学习成果转化上下功夫，全面提高思想政治素质和业务水平，进一步提高政治修养，更加自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定实现共产主义理想信念。
（二）进一步增强宗旨意识，切实做到为民服务。牢固树立并践行党的根本宗旨，加强党性修养，切实解决好群众立场、群众感情问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增强坚持党的群众路线的自觉性和坚定性。从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，把自己看作人民群众的公仆和学生，增强群众观念。对待来访的群众，首先要询问其来访事由，自己能办理的第一时间予以受理，自己不能办理的，指引他去找相应的办事部门，尽可能的为群众提供力所能及的帮助。
（三）进一步转变工作作风，推动各项工作开展。认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。全力抓好乡村振兴、产业转型升级、落实新发展理念、生态文明建设、推进高质量发展等工作。要经常深入基层，进行调研或检查，了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问题，推动各项工作开展。
（四）进一步做到拒腐防变，加强党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设责任制，坚持艰苦奋斗，清正廉洁。不搞奢侈浪费，坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象。不接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利，不计较个人得失。时刻注意个人形象，谨言慎行，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。时刻提醒自己是一名党员领导干部，所处位置比较特殊，一言一行在某种程度上代表着政府的形象，要处处以身作则，作廉洁从政的表率。

2022年纪检干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿
按照关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，我紧紧围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施。现将对照检查情况报告如下：
　　一、存在的主要问题
　　（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在学深悟透上还有欠缺。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容做到了深学细研，但是对这一思想的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得还不够深刻，对蕴含其中的思想内涵、科学指向、重要方法把握得不够精准，导致领会还不深刻，落实不够彻底，在真学中促“深化”、在真信中促“消化”、在真用中促“转化”做的还远远不够。二是以知践行上还不到位。自觉在纪检监察工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史经验和政治理论成果不够系统深化，把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够深入有效，紧紧围绕新时代纪检监察工作遇到的困境和难题，向党的创新理论问计问策不够主动经常，导致创新推动各项工作的思路方法不够丰富，效果不够明显。三是在跟进落实上还有差距。工作中，虽然积极把学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、重要政治责任，但立足监督第一职能推动在全社会形成学习到位、宣传到位、落实到位的思想自觉、政治自觉、行动自觉还需增强。比如：如何将对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督检查融入政治监督常态化全过程，还缺乏深入的研究和落实。
　　（二）带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。一是以新发展理念创新推动工作的意识和能力还需增强。以改革为先导、为动力，是贯彻落实新发展理念，实现纪检监察工作高质量发展的重要方法论。但对标新发展理念要求，自身对新时代全面从严治党的规律研究把握还不够深透，还不善于用改革的思维和创新的措施破解难题，立足工作实际创造性推动工作的力度不足。比如，虽然实现了对党和国家机关派驻监督全覆盖，但对于如何在新形势下增强派驻监督实效、找准工作定位，拓宽监督渠道、实现关口前移，擦亮监督“探头”作用的思考不够深入，措施还不完善，一定程度上存在着不会监督、坐等线索等问题。二是以系统观念强化正风肃纪反腐还不到位。突出表现在，“三不”一体推进思路理念协同推进不够，惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合效应还不明显，说明还没有真正把政治、纪法、社会“三个效果”统一和最大化作为价值追求和衡量标准，系统落实到正风肃纪反腐实践中。三是是贯彻落实上级重大决策部署的力度还需加强。突出表现在：履行监督第一职责时创新监督方式不够，有时缺少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作，以严实监督推动落地见效的力度还不够大。比如，“四项监督”统筹协调方面，用力不足，方法不多，监督合力和综合效应还远远没有形成。再如：虽然持续释放“严”的主基调，但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。
　　（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是还没有真正将为群众办实事解难题贯穿纪检监察工作始终。虽然通过畅通信访渠道、深化专项整治、细化监督切口等方式解民忧、纾民困，并取得一定成效，但及时总结、系统提炼工作经验不够，在形成固基础、利长远的制度机制上用力不够，导致以人民为中心的工作理念不够坚定，没有在全体纪检监察干部中形成推动工作的第一共识，开展工作时真正从群众实际需求出发研究点对点的措施少、解决具体问题不够。二是专项治理深度、力度不够。虽然每年都开展漠视侵害群众利益问题专项整治，但照搬照抄上级政策方案多，结合本地区工作实际、群众需求调研了解不够，制定的工作方案针对性不强，尤其是在耕地保护、违建别墅等本地区多发、易发问题方面，督促解决遗留问题上下功夫不足，压实主体责任上着力不多、推动问题解决不到位，导致群众认同感不强，说明开展工作时对照“坚持以人民为中心的发展思想”的要求还有差距，侵害群众利益的问题依然多发。三是查纠“四风”的工作机制和方式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力仍然较大，特别是不作为、慢作为、懒政怠政等影响群众切身利益的形式主义、官僚主义典型问题仍然存在死灰复燃风险，说明作风建设长效机制还不健全。同时，在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、重要节点督导检查等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少，一定程度上影响了群众对作风建设成效的获得感和满意度。
　　（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。一是政治站位还需进一步提高。有时从政治高度审视、处理问题的火候有所欠缺，坚决维护党纪党规的意识不强。对案件查办、日常监督、政治巡察工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。比如，对在巡察工作中发现的一些部门单位存在的组织涣散、纪律松弛，以及个别基层党组织开展组织生活不规范、不严肃等问题，就事论事当做一般违规违纪问题处理较多，及时上升到政治纪律和政治规矩的高度去分析和解决不够，说明自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需持续增强。二是对违反政治纪律、政治规矩问题的查处、纠治力度还需加强。虽然在工作部署上，强调把查处违反政治纪律和政治规矩的问题放在第一位，但是在实际工作中，对该类问题的查处力度还远远不够，今年来，违反政治纪律政治规矩的问题仅占xx%，说明还没有真正将违反政治纪律政治规矩问题作为查处重点，做到审查调查首先从政治纪律查起，有违反政治纪律的优先处置，违反其他纪律的也从政治上审视，剖析背后的政治根源，在以严明的纪律推动将“把政治纪律和政治规矩摆在首位”深地刻印于每个党员的脑海之中还需继续发力。
　　（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。一是在推动全面从严治党政治责任层层传导中还存在薄弱环节。近年来，立足全面从严治党协助职责和监督专责，协助党委在完善全面从严治党责任体系上做了很多工作，基本构建起责任明晰、考核具体、问责有力的闭环式责任制落实体系。但是，在持续推动落实上抓得不实，尤其是对日常监督检查的方式和途径研究探索不深入、成效不明显，派驻监督、巡察监督以及主责部门的职能监督等监督力量还未能形成协调顺畅的工作机制，监督合力还不够强。二是纪检监察系统内部管党治党责任还不够夯实。内部“一岗双责”履行还不到位，一定程度上还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题，党建、业务“两张皮”现象尚未得到根本扭转。机关党建标准化程度有待提升，对临时党支部管理还不够严格，巡察期间的个别临时党支部组织生活不够规范，个别专案组临时党支部开展组织生活不够经常，这些都反映出对干部的监督管理还有还有欠缺。
　　二、产生问题的原因剖析
　　（一）政治理论学习不够系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习，还带有实用主义倾向，导致思考领悟不系统不深入，对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位，导致在实际工作中，离高标准严要求仍存在一定的差距，谋划推进工作前瞻性、创新性不足，工作亮点不够突出。
　　（二）严实深细工作作风贯彻落实不够。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来，缺乏一抓到底的韧劲，对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中，深入持续跟踪督导力度不够，压实责任方式方法不多，工作作风没有完全做到严细深实，一定程度上影响了工作质效。
　　（三）以人民为中心的工作理念不够牢固。工作中还没有真正把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神，没有从根本上解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，群众观出现了偏差，宗旨意识出现了松动。
　　（四）攻坚克难的精气神还不充盈。面的新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板，缺乏深入调研和思考，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，攻坚克难敢啃硬骨头、敢涉浅滩的精气神不足、进取心不强。
　　三、今后的努力方向和整改措施
　　（一）坚持学思践悟，切实把“讲政治”作为第一要求。牢牢把握纪检监察机关是政治机关这一定位，持续增强理论学习系统性和能动性，进一步深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，同时，在学用结合上下更大功夫，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，把抓好学习与调查研究、解决实际问题紧密结合起来，持续增强理论自觉和行动自觉。
　　（二）强化宗旨意识，坚定践行人民至上的工作理念。继续把人民至上理念融入血液、铸入灵魂，把人民群众对美好生活的向往作为纪检监察工作的目标，持续畅通群众检举控告渠道，全面提升办信办访效率，通过把群众当家人，把群众的事当家事，把信访举报工作做成密切联系群众的桥梁；
持续深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦教育医疗、征地拆迁、食品药品安全、农村“三资”管理等民生实事加大纠治力度；
继续做实做细监督保障，积极推进监督向基层一线延伸，打通惠民利民政策落地的“最后一公里”，切实把初心使命落实到为群众办实事、解难事、做好事的具体行动中，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　（三）进一步树立系统施治、标本兼治的思想和工作方法，围绕服务经济社会高质量发展大局提供坚强纪律保障。加强工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作放到党和国家全局中去思考、谋划和推进，使正风肃纪反腐与高质量发展内在要求相适应相契合，发挥正风肃纪反腐对经济社会发展和国家治理体系、治理能力现代化的保障促进作用，实现正风肃纪反腐与促进深化改革、促进完善制度、促进优化治理、促进正确用权有效贯通。