2022年市直机关党组书记+乡镇党委书记党史学习教育专题组织生活会“五个方面带头”对照检查材料文稿两篇.docx

2022年市直机关党组书记+乡镇党委书记党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料文稿两篇

市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部《关于转发X组发〔2021〕X号文件开好党史学习教育专题民主生活会的通知》精神和办民主生活会实施方案，我再次重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神和视察XX重要讲话重要指示精神，深入学习党章党规和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述等内容，深入学习省、市第十二次党代会精神，围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题，围绕“五个方面”内容，按照“三个摆进去”的要求，深入剖析了存在问题，反思问题产生根源，进一步明确整改措施。现将有关情况对照检查如下。
一、上年度民主生活会整改措施落实情况及有关情况说明
（一）上年度民主生活会整改措施落实情况
我认真履行全面从严治党的主体责任，聚焦问题、真抓实改，将整改落实作为提升班子政治能力的现实检验，2020年度民主生活会涉及到的问题已经整改到位。一是抓实学习，不断强化思想理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会、中心组（扩大）理论学习的第一议题，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，努力做到学思悟贯通、知信行统一，以领导带头学促进干部广泛学。二是真抓实干，推进各项改革取得实效。坚持系统观点，在全面推进、积厚成势的基础上，将改革着力点放到加强系统集成、协同高效上来，坚决统筹做好机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、基层体制改革、综合行政执法体制改革等，用情用力推进重大改革和重点改革任务。三是挺纪在前，落实全面从严治党责任。坚决把主体责任扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。定期听取意识形态建设专题汇报，带头执行民主集中制以及“三重一大”集体决策。从严从实抓好党风廉政建设，坚持严管和厚爱结合，注重防微杜渐，在全办范围内起到很好地预防和警示作用。
（二）有关情况说明
上述有关情况我如实向组织报告，接受群众监督。
二、存在的问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
深刻认识到，“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果，是党的第三个历史决议作出的最重大政治论断，是党的十九届六中全会的最重大历史贡献，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。经过查摆，还存在以下问题。一是学习领会上还有差距。能够及时组织全办党员干部读原著、学原文、悟原理，对党的十九届六中全会、省市委全会精神等重要内容，进行集中学习、认真开展自学。但从深层次看，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准，在系统领会、扩展深化习近平总书记最新重要讲话精神上下功夫不够，学习不深不透的问题没有得到彻底改观。二是持续内化上还有差距。一定程度上还会满足于掌握基本观点、基本原则、基本内容等宏观层面学习，在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动。针对重大改革和重点改革任务，立足实际引深学、面向改革系统学、突出辩证思考学做得还不够，没能很好地做到融会贯通、举一反三，离准确识变、科学应变、主动求变的要求还有差距。三是深化研究上还有差距。立足发展大势、改革大局，机构编制工作需要不断加强对新理论导向、新政策指向的研究。中央编办课题顺利结题后，先期研究成果缺乏有效地互动交流、延伸拓展，国家级课题的牵引作用没有很好地发挥，学用脱节的问题尚未得到根本性扭转。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面
一直以来，能够团结和带领全办党员干部，全面学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，贯彻落实中央和省市委的各项重要决策部署，推进各项重大改革任务落实。经过查摆，还存在以下问题。一是围绕全市中心，服务改革大局不够主动。习近平总书记视察XX提出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”重大任务要求，牢记领袖嘱托，肩负历史使命，我深刻认识到自身的政治站位不够高，虽然对肩负的改革任务能够做到尽力推进，但从“转型发展蹚新路”深层次要求看，面对贯彻新发展理念、融入新发展格局，对全市改革发展的体制性机制性问题缺乏前瞻性、战略性思考，以改革创新精神服务于转型发展的积极谋划、坚决执行还有不足。二是突出攻坚克难，推进改革任务不够有力。改革就是在涉险滩、啃硬骨头。面对改革中个别单位片面认为改革只是编办的事情的错误认识和推进改革不力的情况，主动斗争的精神不足，还有妥协退让的畏难情绪。但不敢动真碰硬、严格督导，对改革迟缓单位停留在下发提醒函举措上，临近最后期限，提请市委编委领导召开事业单位改革推进会，才确保了改革整体进程。这直接反映出，我在破解改革难题上，担当精神和斗争意识还需要提高。三是立足服务民生，掌握改革政策不够全面。教育是重要民生内容，也是机构编制倾斜的重要领域。中央编办XX副主任一行对我市事业单位改革进展和中小学、公办幼儿园教师编制情况进行调研。期间，我办采纳市教育局的意见，提出增加核定中小学现行编制的请求。XX副主任明确表示，我国中小学校现行编制标准已经高于欧盟，可以结合教育部门“局管校聘”“县管校聘”管理办法实现编制使用的优化高效。这直观体现的是我对全国教师编制基本水平不清楚，对科学发挥教职工编制基础性作用的方法不掌握，实际反映出的是我机构编制政策功底不扎实，改革思路滞后、工作方法落后的问题。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面
能够在各项统筹机构编制资源，推动改革任务过程，深化拓展“我为群众办实事”实践活动，认真研究解决教育医疗、食品安全、生态环境等方面的民生问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。经过查摆，还存在以下问题。一是面对防控风险，工作站位还不够高。我们坚持做好机构改革“后半篇”文章，但因为站位不高、工作不细，直到疫情防控期间，强化全市医疗卫生体系建设过程中，才发现部门承担的重要职能不够明确，也未细化落实到其内设机构当中，这些重要职能落实出现误区，容易产生责任落实不到位的问题。二是面对重点改革，担当作为还不够强。面对时间紧、任务重的工作，会有放松要求、降低标准，以求尽快完成的情况。遇到改革难题，还有求稳怕乱的思想，会回避矛盾问题，没有很好地从改革发展方向做出决策。三是面对基层实际，深入调研还不够实。调查研究是我们基本的工作方法，但在工作中还有靠报表、靠数据了解的情形，及时到可能存在问题和矛盾的地方去调研和解决不够。例如，近年，我们持续深化乡镇（街道）机构改革，通过“减上补下”为缺编较多的乡镇（街道）补充编制，推进乡镇（街道）内设机构名称、职能调整，增设事业单位，经验做法在全省推广实施。但从目前看，我们针对基层审批服务执法力量整合情况进行的实地调研不多，进行跟踪服务和实地指导存在短板。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争，善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面
认真学习党在各个时期的历史经验，增强政治本领和斗争能力，深刻领会和把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和实践要求，积极补齐机构编制工作短板。经过查摆，还存在以下问题。一是还存在《条例》学习宣传不够深入的问题。《中国共产党机构编制工作条例》是机构编制工作的基础主干党内法规。《条例》颁布以来，我办对《条例》进行了深入学习宣传，但在《条例》学习贯彻落实中，抓实《条例》针对性宣传和指向性讲解力度不够，《条例》纳入各级党校（行政学院）课程的目标要求有待进一步推进。二是还存在统筹谋划改革不够系统的问题。在新的历史起点上，机构编制部门抓实改革任务需要更加关注改革系统性、突出重点改革的统筹兼顾。从这一角度看，我还没有跳出一时一事范畴，对事关改革全局的思考不深、关注不多、把握不准，对一些新情况新问题，没有很好地做到扑下身子去深入研究，为市委编委科学决策出谋划策、提供依据做得还不够。三是还存在带头攻坚不够突出的问题。面对改革中矛盾复杂的情况，带头勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋上还有差距，一定程度上指导督促科室、提出要求多，以身作则，带头解决问题、化解矛盾等方面还有不足。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面
始终坚持以政治建设为统领，严格遵守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，深化整治形式主义官僚主义。经过查摆，还存在以下问题。一是落实全面从严治党责任还有欠缺。我组织全办对全面从严治党重要内容进行了反复学习研讨、全面贯彻落实。但对照党中央和省市委的要求，对全面从严治党的深刻性、严峻性和长期性认识还有不足。开展党风廉政建设，推进“一岗双责”落实，管到人头、管住关键、管在具体的责任落实不够周密、不够有力。二是抓实党员干部教育管理还有欠缺。一定程度上还有“老好人”思想，在抓思想、抓作风、抓日常方面还有差距，抓班子带队伍还不够严格，对党员批评教育管理成效还不够明显。例如，“习近平新时代中国特色社会主义思想”，作为政治表述有着深刻的政治意义，是我们必须做到记忆准确、铭刻在心的，不能根据自己理解随意增减。最近，相关科室撰写一份重要政治文稿时出现了表述错误。我们要明白，任何机构编制工作文字以及数字都具有政治性，错误是政治责任。责任在科室，根源在领导，干部队伍能力水平短板漏项，直接反映出我对党员干部管理的宽松软。三是推进科室之间协同高效联动还有欠缺。机构编制工作是一个整体系统，需要协同联动、整体发力，在强化科室工作交流沟通，打破信息壁垒，强化补台配合，进一步形成互动合作、联动共进的工作模式还有一定差距。
三、原因分析
深刻剖析这些存在的问题和不足的原因，主要有以下几个方面。
（一）政策理论的学习有待强化。一是理论学习不够系统。在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上精研细钻不够，对其中蕴涵的宗旨要义和实践方法缺乏深切领悟和掌握，没有很好地做到系统学和深入学，理论政策学习长期停留在初浅层面。二是联系实际不够紧密。为了学而学的思想没有得到根本转变，有时会满足片面引用个别理论原理，学习的实践性有待加强，及时将学习研讨成果转化为机构编制重点改革效能不够到位。三是指导实践不够精准。对习近平总书记对机构编制工作的重要论述，深入学习、跟进学习等方面做得还不够扎实，学习掌握不够深入，没有很好地做到消化吸收，及时转化运用到解决机构编制工作中遇到的难点痛点堵点问题上。
（二）党性锻炼的标准有待强化。机构编制部门是党的机关、政治机关，机构编制工作具有高度政治性、全局性和基础性。作为市委编办主要负责人，一是带头主动磨砺党性有不足。对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼，站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的能力水平有短板。二是带头强化主体责任有不足。对落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等重要的党内法规制度停留在学习传达和领会多，深化落实分管责任、科室责任、岗位责任措施思考不深，在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设等方面用心用力还不够。三是带头积极自我加压有不足。一定程度上还存在只求过得去、不求过得硬的想法，尤其是面对事业单位改革、综合行政执法体制改革等啃硬骨的重大改革任务，还缺乏攻坚克难的勇气锐气和打破利益藩篱的主动性积极性。
（三）主动担当的意识有待强化。一是以身作则、率先垂范的作用发挥得还不够。按照新形势新要求，带头示范深度钻研不足、视野拓宽不足、理论内化不足，引导全班党员干部积极打破格式化的惯性思维、套路化的工作方法还有一定差距。二是不避矛盾、勇于开拓的精神激发得还不够。遇到改革发展的新情况新矛盾新问题，特别是在深化拓展机构改革成果、推进事业单位改革等重难点任务过程中，一定程度上还存在畏难情绪。三是注重实效、积极创新的理念落实得还不够。对标先进地区理念和先行先试经验，探索破解制约我市改革发展的体制机制难题，在思路创新、工作创新、方法创新方面有短板，推动机构编制工作在我市高质量发展的关键时期体现新担当、展现新作为还不足。
（四）抓实改革的能力有待强化。一是高起点谋划改革的格局不够开阔。遇到改革发展的新情况新问题，常常还习惯于用自身积累的理论知识和工作经验解决，缺乏主动把机构编制工作放在坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化的高度来落实的视野格局。二是高标准落实改革的思路还不够务实。目前，机构编制部门肩负的优化配置党的执政资源使命责任日渐繁重，重点难点改革任务越来越多，工作压力骤增。从内心而言，还会有害怕改革举措损害部门利益，造成改革风险、破坏稳定局面的想法；
从工作来看，重点改革都是重要的战略任务，要从全局性系统性着眼入手，相较我还缺乏谋划布局、破解难题的硬招实招。三是高质量深化改革的方法还不够创新。推进改革、落实工作时，会停留在机械执行中央和省市委的要求部署上，结合我市实际，深化“三倾斜一下沉”、市级事业单位改革“两早”“五做”工作举措，积极先行先试，率先创新举措，进一步形成值得推广借鉴的经验做法方面做得还不够。
（五）从严治党的责任有待强化。一是抓实基层党建还有不足。在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设等方面用心用力还不够，党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分有效发挥。二是抓实“一岗双责”还有不足。室务会研究和安排部署业务工作多，专题研究党建工作少，对党内重要法规制度停留在学习传达多，还缺乏深入的思考研究和对策性的落实措施。三是抓实党风廉政建设还有不足。日常廉政教育局限于上党课、警示教育、专题研讨等形式，教育载体还不够丰富，在落实机构编制工作和纪律要求，形成机构编制真抓严管、齐抓共管的工作合力尚存有薄弱环节。
四、下一步整改措施
（一）坚定政治信仰，进一步强化理论武装。一是继续强化思想引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的基本理论基本路线基本方略，落实新时代党的建设总要求，坚决做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。二是始终把准政治方向。全面贯彻党的十九届六中全会精神，省委十二届二次全会暨省委经济工作会议精神，市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，进一步辨清大局、判明大势、着眼大事，做到对国之大者心中有数，推动学习教育往深里走，往心里走，往实里走。三是不断提升工作站位。将学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示以及“三篇光辉文献”，与贯彻落实习近平总书记在第一次中央编委会议上的讲话、机构改革总结会议上的讲话等重要精神及《条例》紧密结合、有机统一，带头加强政治建设，坚决做到依规依纪依法、忠诚干净担当、全面履职尽责。
（二）站稳政治立场，进一步树牢宗旨意识。一要始终坚持党管机构编制。把巩固党的执政地位、提升党的执政能力、增强党的执政效能作为出发点和落脚点，切实把加强党的领导贯彻到机构编制各方面全过程，积极开创机构编制工作的新局面。二要积极发挥省会城市优势。围绕奋力谱写新时代中国特色社会主义XX篇章，以推动高质量发展为主题，强化问题导向，树立系统观念，深化重大改革和重点改革任务，优化配置机构编制资源，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，敢于超越陈规、突破定势，不断研究新情况、解决新问题、创造新经验。三要主动践行“一线工作法”。率先带头深入到十县（市、区）及市直部门，围绕县级事业单位改革、疾病预防控制和公共卫生应急体系等重点领域建设，奔着问题去、瞄准症结研、围绕痛点改，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
（三）提高政治能力，进一步勇于担当作为。一是充分发挥归口管理体制优势。立足党的机关、政治机关定位，强化“组工干部”意识，对标“组工干部”标准，继续深化“讲政治、重团结，守纪律、懂规矩，敢担当、善作为，强服务、树形象”的治办理念，凝聚起干事创业的强大正能量。二是全面激发斗争精神。面对重大改革和急难险重任务，将敢于任事、精于谋事、善于成事体现在统筹落实好制定改革方案、创新改革举措、推进改革落实全流程，积极破解制约我市改革发展的体制机制难题。三是不断强化队伍建设。既提出政治高线，激励党员干部向往践行，又划出政治底线，防止党员干部逾矩失范，持续加强干部管理教育，坚决做到远离红线、不碰高压线。同时，要以政治标准为基，提升综合能力，加强新老“传帮带”，积极“比学赶帮超”，全力锻造符合机构编制工作迫切需要的“真本领”“铁肩膀”。
（四）扛起政治使命，进一步优化资源配置。一是继续在巩固改革成果上下功夫。将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述不折不扣落细落实落地，做好部门“三定”规定运行情况的跟踪服务，进一步完善部门间协调配合机制，全力促进实现“化学融合”。积极引深“三倾斜一下沉”思路举措，进一步向基层放权赋能，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层。二是继续在重点领域改革上下功夫。制定处级事业单位“三定”规定，开展建立政事权限清单和完善章程管理改革试点工作，深化县级事业单位改革，提高基层治理效能。继续探索实行跨领域跨部门综合执法，整合、精简、规范执法队伍，推动执法重心下移。三是继续在统筹统管统用上下功夫。深入推进《条例》宣传解读，切实加大编制挖潜力度，完善市县两级人才引进编制周转池运行机制，跨部门跨层级整合编制资源，加大对教育、应急管理、医疗卫生等重点领域的支持，进一步推动机构编制为民服务能力水平的整体提升。
（五）严守政治规矩，进一步落实主体责任。一是将纪律规矩挺在前面。将严守纪律规矩贯穿到机构编制工作始终，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持不懈推进“四风”问题整治，建立完善系列制度规定，加强对意识形态工作的领导，主动接受派驻纪检组监督，不断加强党员干部日常教育和管理监督。二是坚持“讲程序、守规矩”原则。规范机构编制管理，严密防控存在廉政风险环节，严格机构编制审批程序，加强对重点岗位、重大节日、重要工作节点的检查督查，推动广大机构编制干部把初心落在行动上、使命担在肩膀上，确保每一项机构编制审批事项都符合《条例》规定、符合上级要求，有效防止违反机构编制纪律问题发生。三是深化政治巡察整改成效。通过实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，在不折不扣将巡察整改任务落实到位的基础上，立足全面检视、靶向治疗，突出抓实当下改、注重长久立,坚决将巡察整改成果转化为改进作风、提升管理和深化改革的显著成效，进一步彰显政治品格，保持政治定力，为把XX建成具有国际影响力的国家区域中心城市、努力再现“锦绣XX城”盛景不懈奋斗。
以上检视剖析，不足之处请批评指正。

2022年乡镇党委书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿
按照开展党史学习教育专题民主生活会有关要求，我积极发挥党委书记带头作用，坚持以抓好党史学习教育为引领，不断提高政治站位，持续突出问题导向，积极谈心交心，广泛征求意见，对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个方面，深刻查找了自己存在的突出的问题，剖析了产生问题的原因，进一步明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，树立正确的党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是理论学习不够系统深入。在学习党史过程中，没有形成自觉、主动、常态的习惯，更多时候考虑业务工作多，党史学习按部就班、依规推进，把“学过”视为“学好”，把“作笔记”当成“已学完”，把“参加了相关党史学习教育实践活动”当成“完成了规定动作”。没有严格按照“学懂、弄通、做实”的要求读原著、学原文、悟原理，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论学习不深入不系统，没有完完全全做到融会贯通。
二是坚守政治纪律的斗争性不足。政治敏锐性还不够强，存在片面认识，对网络和社会上传播的一些错误思潮、不良言论和小道消息，片面地认为离自己比较远，只要管好自己就行，没有及时坚决地反对和抵制，对身边的工作人员一些信口开河、口无遮拦等问题没有第一时间坚决制止，批评教育和日常管理不够严格。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，坚决履行中央赋予的职能，全力服务中华民族伟大复兴方面。
一是贯彻新发展理念不够全面。觉得贯彻新发展理念是市、县的事，作为基层重在工作落实，没有真正从创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的角度来推动工作，导致在谋划工作、推动项目的时候，往往只考虑完成的结果和上级领导的评价。
二是锐意进取的劲头不强。反思这些年的工作状态，虽然说工作上有热情，但缺少必要的激情和进取精神，内心有一种“船到码头，车到站”的想法，工作干劲、担当精神、进取意志照比以往，出现了一定程度的衰退现象，有时原则性问题强调的较多，实际工作中指导的较少；布置任务较多，手把手教方法较少。
三是有求稳怕乱的活思想，创劲不足。思想上过份放大了民情复杂、遗留问题突出的情况，考虑谋划工作顾虑多，求稳怕乱，谨小慎微，总担心出乱子，陷于全镇长期形成的工作基调，忙于应付多，主动落实少，研究情况多、解决问题少，目标定位在不出问题、赶上进度、完成任务上，创新突破的举措少，想到的多，谋划的多，做到的少。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是联系实际不紧密。安排工作听取基层的意见建议不足，考虑不周，节奏把握不准，没有充分把握镇大人多、工作量大的实际，大村与小村、片与片之间“一刀切”，时间安排不科学，节奏上前松后紧，后期调度赶急图快，落实结果毛毛糙糙，达不到预期效果。整体工作村与村之间在项目安排、资金投放等方面不够平衡，经济条件比较好的村近年来项目实施少的村社干部及党员群众意见较大。
二是民生实事措办不够有力。今年以来，虽然围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在住房、道路、用水、供电等方面措办了一些民生实事。但是总体来看，受财力紧困和谋划不到位，一些项目落实进度缓慢，一些项目还没有启动实施，群众的期盼没有得到切切实实的回应，影响了群众的幸福感。
三是调查研究不够充分。虽然能够每周至少安排2天左右的时间，深入村社、农户了解开展调查研究，帮助解决存在困难和问题，但是整体来看，对县上和乡镇安排部署的工作调研督导落实的多，真正关心基层、关心群众的少，没有把上级决策部署和群众需求有效结合起来，导致一些群众对工作不满意。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
一是缺乏一张蓝图干到底的韧劲。虽然在今年党代会上谋划全镇未来五年工作中，思想上一直重视工作思路、举措的延续性，但是又考虑到所谓的“政绩”，在推动中又出现了急功近利的思想，对难度大、周期长的工作攻坚不够，对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。
二是解决镇村级遗留问题有消极畏难=。面对镇村级遗留问题较多、债务缠身等困局，顾虑重重，没有解决好还历史账与促发展的关系，对一些后进村、问题村的工作推上走，发展变化小；
村干部普遍年龄老化，村支部书记55岁以上的占多数，有三分之一以上已达到了60岁，活力不足，受习惯思维影响大，村级运行不规范、公开不到位、发展能力弱的问题依然未能有较大改观。
二是攻坚破难的信心不够足。谋划工作思前想后，在从严管理的新长态面前被动懦弱，思想困于没资金、难协调、风险大等偏颇认知中，在一些具体工作出现困惑或一个阶段思想上的迷茫，攻坚破难的根扎得不稳，转型升级、提速进位的信心不足。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违纪违法现象作斗争方面。
一是工作作风不够扎实。安排工作多，深入村社户督查落实少，安排班子成员解决具体问题的多，直接深入群众、直面问题解决的少，与班子成员谈工作的多，谈思想的少，要求干部按时限完成工作任务多，提供指导性意见建议的情况少，没有很好的把抓部署和抓落实结合起来，体现了自己的工作作风还不够扎实。
二是压力传导不够到位。学习贯彻中央和省市县关于党风廉政建设有关新部署、新要求不够系统，存在开会讲要求的多，当面叮嘱的多，深入检查指导的少，进行党风廉政建设专题调研少，在督促落实“一岗双责”和向村社传导压力上还有不到位的地方。导致虽然在镇村干部管理上要求高、制度严，但在具体执行中失之于宽，失之于松，失之于软，甚至出现个别村干部违规违纪情况，造成极不好的负面影响。
三是追责问效不够有力。对发现的主体责任落实方面的问题整改情况过问不够经常，跟踪督查不够有力，一些完善配套的制度措施落实不够到位，部分问题没有及时得到全面整改。巡察中反馈的低保落实不够规范、村财镇管以前村级财务管理不规范、清结不及时等问题只重视整改，在责任追究方面还是有“下不为例”的活思想。
二、产生问题的原因分析
（一）学习不够全面，理想信念有所放松。自认为入党时间已比较长了，对共产主义理想是坚定的、自然而然的，因此放松了对理论学习的紧迫感和自觉性，没有把理论学习当作从政的前提和必须，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，导致用马列主义的立场和观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不够强。工作中深入村社及农户调研少，向别人学、向实践学、向广大群众学习上做得还很不够。有时错误地认为基层干部处在落实层面，理想信念与具体工作相距甚远，没有把“小我”的认知与大的理想信念融合起来，放松世界观、价值观的改造，政治敏锐性不强，责任担当不够，斗争抵制不够坚决，有时有盲从思想，问题处理简单，站位不够高，眼光不长远。
（二）宗旨意识淡化，坚持为民服务不经常。认为自己生于农村、长于农村，学农出身、熟悉农业，对农民有感情，当然能为民担当，深入村社农户不够，对“三农”工作的政策、形势、现状、问题探究不够，尤其是在乡村振兴、产业发展等工作上没有找到较好的现实路径，没有把对上负责与对群众负责统一起来，与干部群众交流沟通上、时间保障上不到位，对多元化的社会群体关注不全面，创新服务机制和方式方法不够，在有效化解基层矛盾纠纷上做的还不够及时。深入基层调研不够经常，听取班子和分管领导汇报的多，自己在一线调研指导的少，导致一些工作、事实没有真正办在群众的心坎上，群众的满意度、幸福感不够高。
（三）党性锻炼不够，个人修养有待提高。认为只要站对大是大非，把握住大原则、大方向就是合格干部，在思想警醒度上自我加压不够，自我反省不深，危机感不强，不知不觉中对党性修养、政治理论修养、思想作风修养、文化修养有所放松，出现了思想建设不自觉、精神境界不高远、创新意识不强等问题，开展批评与自我批评不够经常，对个人在思想、组织、纪律、作风上存在的一些苗头性问题认识不到位，放松了自我净化、自我革新和自我提高。同时，在贯彻落实上级决策部署只知道要怎样干，没有解决好为什么这么干的问题，把工作视为谋生的手段，世界观、人生观、价值观局限于一隅，为民用权的意识、无私奉献的意识不强，缺乏对党的事业高度负责的态度，有时懒散、拖拉，汇报衔接不及时。
（四）自我要求不严，纪律约束有所放松。作为党员干部，在各种诱惑面前，我能始终牢牢把住“公”与“私”的界线、“对”与“错”的判断，但认真反思，随着经济物质条件的不断提高，自己艰苦奋斗勤俭节约意识有所弱化，有时认为基层干部值守在基层，工作辛苦，于是主观上放松了管理，人没管住，事没推起，工作推动力不强。有时片面地认为只要自己坚守底线、把握好原则、清廉自律就没啥问题，不自觉的放松了监管，造成了一些风险点。对于工作缺乏精准求精、打造精品的勇气，工作的主动性不强，创新开展工作不足，有时担心好心办坏事，创业出风险，因此瞻前顾后，不敢创，不敢争，想自己多，想群众少，或者唯恐出不了成绩对组织没法交代，谋事求大求全，不实际，理想化。实际工作中贯彻组织纪律的具体体验不深，运用民主集体制的方法还比较欠缺。
三、今后努力方向和改进措施
在今后的工作中，自己将坚持以习近平新时代中国特色社会主思想为指导，全面贯彻落的十九届六中全会精神，深入落实县十三次党代会和镇十三次党代会精神，团结和带领班子成员，解放思想，勤勉尽职，率先垂范，恭身实践，为推动全镇经济社会取得更大发展而努力奋斗。对这次专题民主生活会中查摆出的问题，自己将坦诚面对，全力抓好整改。
（一）强化理论学习，坚定理想信念。坚持集中学习与个人自学相结合，积极参加党委中心组的集体学习研讨，每天抽时间开展自学，突出习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略等重点内容，真正融会贯通，触类旁通，不断增强自己的理论水平和政治观念。坚持学习党章、党规、党纪常态化，通过不断“温故而知新”，加强党性锤炼，增强党性修养，努力做到用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，提高自身应对各种考验的能力和自觉性。认真学习先辈先进的光辉事迹，学习他们为了破题破局而孜孜不倦地刻苦钻研、坚持不懈地实践探索的坚忍毅力，大力发扬先辈精神，切实增强核心意识、大局意识、服务意识和看齐意识，切实解决党员干部理想信念模糊动摇的问题。
（二）树牢宗旨意识，做到为民用权。始终秉持“工作干得好不好群众说了算”理念，坚持把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为做决策、办事情、抓工作的前提，作为衡量工作好坏的标准。不断强化问题导向，畅通群众诉求表达的长效机制，解决群众合理诉求，接受群众监督。经常深入村社开展工作，了解和解决群众生产生活中的困难和问题，真正做到利为民所谋，权为民所用。把保障和改善民生放在工作的首要位置，全面抓好各项惠农政策的落实。针对群众反映最强烈、愿望最迫切的问题，进一步深入研究，制定切实有效的改革措施，并全力抓好督促落实，切实把关系群众切身利益的各项工作做扎实、做细致、做到位，切实解决党员干部宗旨意识淡薄的问题。
（三）强化责任意识，改进工作作风。模范遵守《条例》和《准则》，带头执行中央八项规定精神和省市县委各项规定，切实履行“第一责任人”职责，真正把工作抓在手上，把责任放在心上，把担子扛在肩上。不断改进调研方式，切实增强调查研究的针对性、实效性，面对面解剖麻雀，从个案中总结把握规律，增强对农村突出问题大势的把握，做到判断准确有据，提高对复杂特殊问题的洞察力和判断力。进一步加大工作落实力度，对县委、县政府作出的重要决策、确定的重点工作、推进的重大项目，实行全过程、跟踪式督查指导，及时协调解决推进过程中的困难和问题，对xx乡村振兴示范村建设全力推进，切实解决党员干部干事创业热情不高、精神不振的问题。
（四）强化纪律约束，塑造良好形象。牢固树立法纪意识，严格遵守法律法规、党纪条规，认清什么该做、什么不该做。公道处事、廉洁自律，时刻注意检点自己的言行，决不放松对自己的要求。管好自己，管好亲属和身边工作人员。牢固树立节约光荣、浪费可耻的观念，自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为，在工作中严格贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。养成勤俭节约，不奢侈浪费，不追求低级趣味，不涉足不健康场所的好习惯，做到在奢靡之风、享乐主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，着力解决党员干部道德行为不端的问题。
（五）从严管人管事，建强班子带好队伍。树立抓事先抓人的思想，抓好工作力量统筹、重点工作调度、责任督查落实，提高制度的执行力，把定期工作汇报调度、考勤考核、学习教育、责任追究、严格奖罚、评议监督等制度真正落到实处。严格要求严格管理干部，促使批评与自我批评常态化，遇到问题第一时间指出并督促整改，特别是对纪律松懈、工作不负责任等问题不放过，使干部分清利害，明白职责。加强村级班子建设，培养好村级后备干部，提升战斗力。进一步强化岗位责任，做到事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期，对于敷衍塞责、推日下山的干部，坚决予以问责，真正使安于现状的干部“不安”，特别是对任务不落实，工作无起色，群众意见大的干部，从严问责，严肃惩处，该免的免，该换的换，绝不姑息，确保各项工作高效率、快节奏推进，切实解决党员干部党的意识淡化的问题。