2022年县纪委监委领导班子、市直机关编委办领导、县委常委班子、县委常委、纪委书记党史学习教育专题组织生活会“五个方面带头”对照检查材料与发言稿合编【四篇】.docx

2022年县纪委监委领导班子、市直机关编委办领导、县委常委班子、县委常委、纪委书记党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料与发言稿合编【四篇】

县纪委监委领导班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
根据中央和省市县委对党史学习教育专题民主生活会的要求，会前，纪委监委领导班子成员之间深入谈心谈话，并结合思想和工作实际，广泛征求了全县其他部门和纪检监察干部的意见建议，紧扣“五个方面”检视问题，认真进行党性分析，并剖析产生问题的思想原因，明确整改方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习领悟有差距。在理论学习上，存在急用急学、现用现学、浅尝辄止现象。对“两个确立”的决定性意义理解不透，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、核心要义等领悟不深。有的同志平时忙于案件审查调查等具体业务较多，集中学习时有请假；有的在学习研讨中人云亦云，应付了事，不求甚解；有的在学原著、悟原理方面局限于通读或选择性阅读,浅尝辄止、蜻蜓点水，党纪法规运用不熟练；有的理论学习和业务学习脱节，惯性思维和路径依赖比较严重。二是工作视野不开阔。仍习惯性地只从县纪委监委本单位、本系统为出发点考虑问题，没有结合全县乃至全市纪检监察事业的发展着眼全局，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位的现象。三是政治定力还不足。有的班子成员仍然没有将旗帜鲜明讲政治落实到工作、生活全过程。有的同志对新形势下意识形态问题的严峻性认识不足，对如何更好地维护党的形象、宣传党的政策方面理解不透彻，弘扬正能量不够。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是政治监督抓得不深。认为政治监督比较抽象空泛，不易抓实抓具体，因而下的功夫少，大部分是上级部署什么就落实什么，主动监督、靠前监督不够。比如常态化疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴衔接等工作，虽然抓了，但是成效不显著。二是日常监督还需强化。由于将大部分力量放在了案件查办上，投入到日常监督的力量不足，特别是派驻监督探头作用发挥不明显，派驻干部被借调变成常态。三是追责问责有待强化。在进行追责问责工作时，有时考虑到基层干部工作太辛苦、成长不容易，处理有偏软现象，担心处理重了影响其工作积极性，处理一般干部多，“一案双查”少，通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律处分少。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是在持之以恒正风反腐方面办法不多、强度还不够。在监督执纪问责和监督调查处置中，班子之间、各室之间的配合还不够高效顺畅，工作效能不高，反腐势能发挥不充分。班子就信访举报问题进行了经常性调度研究，尤其是就疑难信访问题做了大量工作，但重复访、越级访依然没得到有效控制，在主动协调其他部门，合力解决群众关心的问题方面做得不够。二是在立足职能职责推动解决群众关心的问题方面发力不够。有的同志在接待来访群众时缺乏耐心和细心，特别是对一些重复访的老信访户，有厌倦情绪，在设身处地为群众解决实际困难方面做得不够；
有的班子成员在相应网格中有走访帮扶任务，但忙于办案等业务工作，开展群众工作仅限于节日前走访慰问，平时走访群众、倾听民声做得不够。三是对纪检监察干部的成长关心和支持不够。在配齐配强纪检监察干部、强化业务培训、搭建基层纪检监察干部能力锻炼和选拔提升平台方面措施不多，班子成员与分管的同志的交心交流少，对基层纪检监察工作的关注、指导不够。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是进取精神有所减退。个别班子成员由于在领导岗位上的时间较长，有了“等一等、歇一歇”的心态；有的面对审查调查、扫黑除恶等压力大、责任重的“硬骨头”，不敢直面困难、不主动担责的情况仍然存在；有的对待上级交办的任务，只被动完成硬性指标，满足于“守好摊子，不出乱子”，较少以新思想、新理论为指导主动探索新的体制机制。二是斗争本领有待提升。在拓宽案源渠道、挖掘案源线索上主动出击的意识不强，在案件线索上有被动坐等的现象；有的同志发号施令、纸上谈兵较多，但躬身入局、率先垂范做得相对较少；有的在指导基层纪检监察组织方面发力不精准、措施欠缺针对性。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是党内政治生活不规范不严肃。个别同志对党的组织生活重视不够，因忙于日常业务工作，较少以普通党员身份参与党组织集体活动；有的同志在组织生活会的谈心谈话、征求意见及批评与自我批评环节，有草草了事、走走过场的现象，缺乏立足自身岗位实际、深挖思想根源的内容，未真正起到提高政治素养、锤炼党性的作用。二是民主集中制等党内制度执行不严。班子能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头执行民主集中、请示报告等各项制度，但有时为了追求效率，没有严格执行程序，存在以班子碰头会形式研究讨论临时性重要工作的现象。三是在带头落实中央八项规定和实施细则等方面有待进一步改进。班子成员都能严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备等方面的待遇规定，但对照《准则》和《党内监督条例》，仍存在艰苦奋斗意识不强、勤俭节约传统没有时刻牢记的问题。
二、产生问题的根源
深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，但归根到底是在守初心、担使命上与党中央和习近平总书记的要求还存在差距，在思想、政治、作风、能力、廉政等主观上存在不足。现将原因分析如下：
（一）放松理论学习，知识能力跟不上。由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等政策、条例的研读和思考不够深入，核心要义理解不深，把握不准，导致理论和实践“两张皮”。有的同志对培训学习、组织生活不重视，重业务、轻理论，以致在面对新形势、新问题时无所适从。
（二）产生懈怠心理，政治理念跟不上。有的同志抱着“船到码头车到站”的思想，放松了对党性修养的要求，放松了共产党人的理想和追求，以致工作作风出现松懈，精神生活出现空虚，各种问题随之而来。有的同志囿于一时一地的发展现状，没有从世界变化大格局、中国发展大背景来认识和把握党的基本理论，没有把纪检监察工作的高质量发展放在全县工作大局中来谋划、来推进、来落实，缺乏辩证的、全局的、发展的哲学思维。
（三）宗旨意识减退，服务举措跟不上。部分同志随着环境的变化、职务的提高，忙于审查调查、监督检查等业务工作的时间多，与群众联系的时间少了，与群众的感情出现淡化趋向。有的同志权力观出现一定偏差，工作中考虑个人得失多，考虑群众和干部的甘苦少，在具体的工作中，对上级纪委、县委领导重视的工作关注就多、效率就高，但对群众和基层干部反映多的问题就能拖则拖，没有下大力气协调解决。
（四）满足于现状，开拓创新跟不上。有些同志认为自己参加工作多年，已经付出了很多，多少有些自满自得、小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现了在工作上不求成绩只求无错的倾向;有的同志，随着经济社会的发展和生活水平的提高，艰苦奋斗的意识有所弱化，变得讲面子、求排场，热衷于穿名牌、坐好车，忽视了对勤俭节约传统美德的追求。
（五）放松了要求，从严治党跟不上。有的同志认为自己作为纪检监察干部已经比较严格地遵守了党纪法规，对“朋友圈”“社交圈”中可能存在廉政风险点认识不够深入，缺乏对自身的高标准和严要求；
有的缺乏斗争精神，碍于人情、面子，当“老好人”觉得只要不影响案件办理工作，就放松了要求；有的同志在财经纪律的执行上，觉得只要按照各项规定执行就可以了，厉行节约的意识不够强。
三、整改措施和努力方向
下一步，县纪委监委领导班子坚持政治机关定位，结合纪检监察工作实际，对照问题抓好整改。具体整改措施如下：
（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。提高政治站位，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论方面当表率、作榜样，坚持中心组学习制度，充分利用纪委常委会监委委务会、月工作调度、讲评会等时机组织集中学习，全年学习不少于12次；
坚持个人自学与集中学习相结合，领导班子带头学习、带头讲课，促进纪检监察干部广泛学、深入学。严格落实民主集中制，带头执行中央八项规定等党纪党规。通过经常性的思想教育，帮助党员干部划清是非界限，对一些错误思潮和腐朽思想，对于社会消极现象，持零容忍态度。
（二）聚焦主责主业，推动全面从严治党向纵深发展。围绕县委县政府中心工作，勇于担当、敢于亮剑，发挥好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督作用，坚持抓早抓小，精准用好“四种形态”。加强对综合监督单位政治生态的分析研判，对关键领域、关键岗位、关键环节开展监督检查。加大对落实中央重大决策部署的监督检查，以专项整治为突破口，突出抓思想预防教育，持续深化监督检查工作，严查群众身边腐败问题，深挖黑恶势力背后的保护伞，推动全面从严治党工作取得新进步。
（三）坚持以人为本，推动解决基层反映强烈的突出问题。强化责任担当，自觉向先进典型、身边榜样看齐，积极主动作为，高标准严要求抓好班子建设，持之以恒正风肃纪；认真贯彻落实好“三个区分开来”，为敢于担当负责的干部鼓劲撑腰。履行好为民服务的职责，坚持正确的“政绩观”，着力解决一批长期没有解决的重复访、越级访问题，对重点件采取提级办理、交叉办理、财务审计、成立专案、启动巡察等一系列措施和手段，实现精准发力。在群众关切的民生工程建设、扫黑除恶、基层“微腐败”等问题上，积极协调相关部门为群众解决实际问题。加强对群众身边腐败和作风问题的查处，发现一起查处一起。
（四）履职尽责担使命，不断强化纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部队伍建设的问题上，坚决克服不重视、等待观望等模糊认识，着力解决纪检监察职能泛化和人员弱化问题。加大执法办案人才配备，确保工作运行顺畅；建立纪检监察后备干部人才库，对符合条件的干部加强培训、锻炼、交流、提拔使用力度，把政治立场坚定、道德品行端正、工作作风过硬、文化程度较高、有一定专业技术的人才选拔到纪检监察工作岗位。利用以案培训、以会培训、以考促训方式，不断提高纪检监察干部的综合素质，强化内部“造血”能力。带头落实中央八项规定精神和实施细则，严格财经纪律，严防“灯下黑”。

2022年市直机关编委办领导党史学习教育“五个方面”“五个带头”专题民主生活会对照检查材料文稿
按照《XX纪委机关、XX组织部、党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》精神和市委要求，会前，我紧扣会议主题，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，再次重温习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，对照深刻感悟“两个确立”，带头牢记我们党是什么、要干什么，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个重点方面深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，进一步明确改进措施，现将个人检视剖析情况报告如下。
一、检视自己存在的问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党史学习教育开展以来，我紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想主线，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习党在各个时期的历史，始终坚持旗帜鲜明讲政治，通过深入学习、深刻查找、扎实实践，深刻认识到“两个确立”的重大意义，做到了“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但也存在一些差距和不足：一是在强化理论武装还不够到位。虽然平时能够积极参加各类学习教育，但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统，根据个人兴趣和工作需要针对性学习多，在系统把握、扩展延伸上下功夫不够，舍不得投入更多时间和更大精力，束缚了政治视野，导致运用政治大局统揽分管工作的能力还需要进一步提高。二是融会贯通不够深入。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还用心用力不够，学习中满足于掌握基本观点、基本内容多，联系实际、结合工作深层次思考少，没能做到融会贯通、举一反三，特别是站在政治和全局的角度去思考问题、筹划工作还不够细致，对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是实践运用还有差距。在深化领会、转化运用方面还比较欠缺、不够灵活，没有真正将学习所得转化为工作思路和工作方法，对如何运用新思想指导分管机构编制工作的站位不够高、实践思考不够多，尤其是对如何优化配置党的执政资源的思考研究还不深不透，发力不准。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，履职尽责、担当作为方面。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义的最大优势。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。作为机关总支书记，在着力提升机关各支部的组织能力、突出基层支部的政治功能，发挥政治作用、强化政治引领等方面考虑不多、使劲不足、用力不够。一是党总支的政治功能不突出，党建工作和业务工作一定程度上存在割裂现象，党支部政治引领作用不强，在实际工作中“各是各的”“各干各的”，支部对业务工作的政治引领作用发挥不充分，业务工作推进中“党的底色”不够鲜明，对如何以党建促进业务找不到很好的切入点，对“没有脱离业务的党务，也没有离开党务的业务”理解不深入，对党的一切工作落实到支部的总要求没有清醒的认识和强有力的措施。二是党支部的战斗堡垒作用发挥欠缺，创新能力不强，缺特色少亮点，融入中心工作发挥作用的方法和途径单一，效果不明显，在党员教育、党员管理方面满足于一般号召、满足于完成任务、满足于不出差子，造成“三会一课”按部就班，主题党日缺少出彩，结合编制部门特点的有特色的党内生活亮点不多。三是老干部支部的工作虽然下了一点功夫，做了一些工作，但如何调动退休老干部的热情发挥余热，继续关心机构编制工作，为新形势下做好机构编制工作出谋划策，同时在进一步增强老干部的归属感等方面还很欠缺。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。工作中能够始终践行依靠人民为了人民的根本宗旨，聚焦基层和群众的“急难愁盼”，认真履行岗位职责，抓好重点民生工作落实，特别是严格落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求，自觉带头疫情防控、安全生产、脱贫攻坚，始终临难不却、担责不推。但局限于本单位和自己分管工作多，就如何结合机构编制工作，统筹推进全市疫情防控、“六稳”“六保”等工作落实前瞻思考、实践探索的少。认真反思，还是一切以人民为中心的理念树的不牢，对系统思维、战略思维、底线思维等学习研究不够，统筹谋划工作能力还有不足，缺乏创造性推进工作的务实举措和全程督导跟进的艰苦奋斗精神。有时候考虑全市改革大局积极想办法出主意，打时间差，帮助解决，但一波未平一波又起，在整合单位的人员转隶中又暴露出自收自支人员在编而不在人社局工资系统中从而又导致转隶推进不下去的问题。
（四）在学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识方面。能够深入学习党在各个时期应对风险挑战的历史经验，全面学习党的十九届六中全会精神，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。但还存在以下问题：一是打破固化思维、跟上时代节奏方面还有差距。虽然全面系统学习了党在各个时期的历史经验和十九届六中全会精神，以及省委十二届二次全体会议暨省委经济工作会议精神等，但结合上级精神和机构编制工作实际，在深化领会新发展理念、贯彻落实中央的决策部署和省委具体要求上，还存在思想封闭狭隘，主动领会消化、及时深化落实的主动性不强的问题。统筹谋划工作，眼界不宽，境界不高，勇于破除自我设限、善于革新方式方法，破除惯性思维做得还不够到位。二是远景谋划工作、形成思路体系还需努力。面对发展新常态和改革新形势，保持政治敏锐性、把握发展大势、抓住主要矛盾不到位，出谋划策的眼界和思路还不够开阔，对新形势下统筹推进各项重点改革，创新机构编制管理前瞻性研究谋划不够，推进工作缺乏创造性的思路举措。特别是在机构编制管理和内部建设上在守规矩中求创新做出的新探索仍然还不够多。另一方面，作为关键少数，在关键时刻面对我们自身的短板弱项，还有害怕触动部门利益、害怕影响部门间团结从而睁一只眼闭一只眼的思想倾向，表面看上去是顺应大势、着眼现实，其实是不敢直面矛盾、较真碰硬。自己一向是真诚率真，实事求是，敢于发表不同意见，但在关键时刻还是有私心顾虑重重，这种思想和行为，确实违背了公平公正、公正客观的考核要求，不能真正发挥出考核的指挥棒作用，同时也违背了我们求真务实的党性原则，导致自己最后是既没有当成爱惜羽毛的绅士，当敢于斗争的勇士也不彻底。
（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。能够认真从党史中获得启迪，深刻汲取正反两方面历史经验，不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平，提炼出攻坚克难推动工作制胜的法宝。但深刻检视，还存在以下不足：一是落实全面从严治党责任还需加强自觉性，从严治党是党始终保持青春活力的第一秘诀，而自己对党风廉政建设的长期严峻形势认识还不够足，有时认为单位也是“清水衙门”，不会出大的问题，工作中过于注重业务工作，没有把党的廉政建设摆到同等位置上，分管领域党风廉政建设工作部署较少，压力传导、工作监督还不够到位，对一些风险隐患警钟敲得多，会上讲得硬，抓实日常监管还缺乏真管真严、真督实查、跟踪问效的务实管用的有力招数，有时甚至会有“响鼓不用重锤”的主观主义倾向。二是个人领导作风还需持续加强，始终坚持严格落实各项制度规定，以身作则、廉洁自律，对职责工作，主动谋划、既挂帅也出征。但在抓工作落实的过程中全程督导、跟踪问效还有一些差距，虽然也经常督促检点，但盯着抓、逼着改还缺乏步步为营、环环相扣的落实招数。比如，业务科室联动协调不够的问题，还有从去年八、九月份就一直强调要让牵头科室拿出安全奖下发的具体实施办法，但至今也没有制定出台。三是形式主义官僚主义纠治还需巩固深化，虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来，总觉得老办法轻车熟路、省心省事，重安排、轻督查，重痕迹、轻实效的倾向还没有彻底根除，调查研究还要更加细致全面。
二、剖析问题产生的根源
经过深刻剖析，存在问题的根源主要有以下几点。
（一）强化理论武装的紧迫意识不够。作为领导干部，如果不注重学好用好党的最新理论成果，理论功底不厚实，就无法对实际工作进行正确地指导。剖析存在问题的原因，很大程度与自己理论学习的积极性主动性有所下降，理论素养不高有一定的关系。特别是在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下得功夫不够，对其中蕴涵的精髓要义和实践方法缺乏深入领悟和内化掌握，学习层次上还没有克服浅尝辄止的慵懒思想，缺乏“挤”“钻”精神，深入思考、全面理解、广泛运用还有很大差距，致使个人思想境界得不到高质量提升，理论指导实践的重要作用得不到有效发挥，对分管工作的新特点、新规律不能及时把握、合理利用，一些工作虽然抓了，但抓不到位，收不到全功全效。
（二）推动工作落实的政治站位不高。机构编制部门承担着为党配置政治资源、执政资源的重要使命，具有极强的政治性，必须有更高的站位、更宽的视野。作为分管领导，很多时候没有把担负的工作，提高到为党分忧、为党尽职、为民造福和推进国家治理体系、治理能力现代化的高度来认识。面对发展新常态和改革新形势，站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的认识还有差距，思想上还存有以前单纯搞好机构编制管理工作的思维定式，反映到具体实践中，就是对新形势下推进体制变革、强化管理创新主动研究掌握不够，对改革趋势把握还不够精准，出谋划策的眼界和思路还不够开阔。
（三）主动担当作为的“本领恐慌”不够。改革发展的新常态新形势和越来越繁重的改革攻坚任务，需要我们机构编制领导干部，进一步筑牢思想根基、凝聚改革共识，破除本领恐慌、强化担当作为。但反观自己在主动强化理论武装、加强知识储备、开拓工作视野、提高业务能力上还有很大差距。工作中紧跟改革要求，主动思考谋划、提前统筹布局不够，集中精力研究和解决分管工作中带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，创造性地开展机构编制工作能力还有不足，导致在推进部分工作中缺乏创新的思路和有效的办法。新办法不会用，老办法不管用，硬办法又不敢用，软办法又不顶用，这就是自己的困惑，就像沉疴痼疾一样，长期纠缠着自己，深深困扰着自己。
（四）全面从严治党的责任意识不强。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是使命所系。但自己党建引领发展的思想树的还不牢，一定程度上对抓党建工作认识还存在误区，没有把落实全面从严治党责任上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来对待，对履行全面从严治党责任、强化党风廉政建设重视的程度还不够高，落实的要求还不够严，抓党建工作和业务工作的深度融合、互相促进上还有差距。在强化自身党性锻炼上，时刻对照党章党规党纪衡量言行、审视思想和改进工作的自我改造精神有所弱化，坚定落实政治纪律和政治规矩、严格执行各项规章制度还有差距，对分管领域的党员干部监管、制约、监督还没有形成长效机制。
三、今后的努力方向和整改措施
（一）把理论武装贯穿始终，扭住终身学习不放松。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和习近平总书记关于机构编制工作重要论述作为首要政治任务，进一步增强理论武装和业务学习的责任感和紧迫感，全面落实常态化学习机制，持续学习党的历史，用好学习强国、干部在线、XX先锋网络平台，系统学、跟进学、联系实际学，努力在学懂弄通做实上下功夫，进一步提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维。切实加强机构编制业务学习，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，博学一点、先学一步、深学一层，在加快知识更新、优化知识结构的同时，在解决问题学用结合上下功夫，围绕破解改革发展难题，运用马克思主义立场观点方法，针对性进行理论研究和调研探索，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）把政治建设摆在首位，坚持服务大局不动摇。把坚持和加强党的全面领导作为首要政治任务，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护“两个确立”。把巩固党的执政地位、提升党的执政能力、增强党的执政效能作为工作出发点和落脚点，坚持“身在兵位、胸为帅谋”，更加自觉地把每一项机构编制工作放在中国特色社会主义事业大局、全市改革发展大局中去思考、定位、摆布。充分发挥归口管理体制优势，将推进和维护改革发展作为贯彻落实党中央大政方针，以及省市委决策部署的具体举措，进一步强化责任意识，不断在重大任务中磨炼意志、砥砺品格、增强党性。
（三）把提升能力作为重点，聚焦基层民生不散光。对标习近平总书记提出的新形势下干部，特别是年轻干部需要提高的“七种能力”，把钻研学习业务，掌握政策底数作为干事之基，强化“组织口”意识，对标“组织口”标准，培育“组织口”作风，按照高素质专业化的要求，着重弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和机构编制工作水平，增长破解新难题，找到新办法的能力智慧。持续自觉地增强宗旨意识，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实在为群众美好生活奋斗上，以影响制约基层民生的难点痛点堵点问题为突破口，在助力脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展等方面持续用力，破解严控机构编制与保障事业发展、兜底基层民生之间的矛盾，不断在职能转变、机构设置、编制调整等方面努力，提高为民尽责的能力水平，提升为民服务的效率效能。
（四）把科学谋划落在实处，服务转型发展不偏向。进入新发展阶段，机构编制工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。作为机构编制领导干部，我将大力弘扬马克思主义学风，突出目标导向，深入分析研判，以更高站位、更宽视野，把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神融入谋划新发展格局中机构编制工作的目标定位和思路举措中，落实到自己的工作岗位上，从强化政治建设的高度，不断在学懂弄通做实上下功夫，在指导推进改革上下功夫，在解放思想改革创新上下功夫，在满足人民美好生活需要上下功夫，在敢于担当勇于负责上下功夫，推进思维更新、管理创新和制度革新。特别是，从当前面临的各项重点改革任务和难点问题入手，自觉贯彻新思想、担当新使命、落实新要求，强化担当精神、斗争精神、创新精神，勇于打破条条框框的束缚和各方利益的牵绊，遇事不回避矛盾，触及各方利益时不畏首畏尾，不断加强机构编制统筹统管统用，真正推动实现以机构编制资源的优化配置夯实制度运行保障，推动制度优势转化为治理效能。
（五）把纪律规矩挺在前面，做到清正廉洁不松懈。认真落实全面从严治党政治责任，全面履行“一岗双责”，切实提高党建工作能力水平，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到分管各项工作中，扎实推进全面从严治党各项任务落实。加强对党的政治纪律和政治规矩的学习，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行，认真开展党内政治生活，自觉接受党组织的指导帮助，广泛听取群众的建议，主动接受群众的监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性，从点点滴滴的小事小节抓起，防微杜渐，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清明的良好形象。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象，维护风清气正良好政治生态。
以上检视剖析，不足之处请督导组和同志们批评指正。

2022年县委常委班子、县委常委、纪委书记党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料与发言提纲稿合编

县委常委班子五个带头专题民主生活会对照检查稿
为开好这次民主生活会，县委常委会严格按照中央部署和省、市委安排，集中学习了党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神及最新指示批示精神，认真梳理了20XX年度党员领导干部民主生活会整改落实情况，并形成整改报告。在此基础上，围绕本次专题民主生活会主题，广泛征求意见建议，全面开展谈心谈话。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，结合中央第X巡视组巡视XX反馈意见，认真查摆问题、深入剖析根源，制定整改措施。现对照检查如下：
一、存在的主要问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确XX观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来，常委班子坚持“思想引领、学习在先”，先后组织召开县委中心组学习XX次、县委常委会会议XX次、县委全会X次，及时跟进学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”等重要讲话和重要指示批示精神，深刻感悟“两个确立”的重要意义，树立正确XX观，常委班子的政治素质、政策水平和领导能力得到有效提升。同时，也清醒认识到，我们还存在一些不足。一是学深悟透有差距。常委班子能够自觉学XX、读原文、看原著,但总体来看，平时推动具体工作用心较多，在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头，对“两个相结合”的领悟还不能做到静下心来悟原理，没有真正做到“深学深悟、常学常新”，对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻。二是督学评学有差距。常委班子成员注重抓好个人的学习，但对分管部门开展的XX学习教育督办指导不够，对学习效果进行科学有效评判和监督的手段还不够丰富，导致少数单位学习不经常、学习方式单一、学习效果不佳，习惯在学习中共XX、新中国史、改革开放史和社会主义发展史上“一读了之、一念完事”。三是指导实践有差距。理论与实践结合不紧，对党中央个别新提法新要求，停留在字面理解上，还没有融会贯通，真正做到在实践中贯彻落实还有差距。比如，习近平总书记在学习教育动员大会上提出要“树立正确XX观”，这在党的历史上还是第一次提出，如何结合各自工作实际，汲取XX力量，创新突破融入新发展格局，目前办法还不多、成效还不明显。
（二）带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。常委班子始终坚持党对一切工作的领导，心怀“国之大者”，不断完善党的领导体制机制，不断提高党的执政能力和领导水平,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，做到全县上下统一意志、统一行动、步调一致。但依然存在一些不足。一是议事决策规范要求不够。主要是对一些部门集体议事要求指导不够，没有充分认识并践行党的民主集中制原则，对民主集中制执行情况督导不够。个别部门还存在行政会议和党委（党组）会议区分不严格，有的研究“三重一大”事项时，“一把手”末位表态制落实不够到位。二是决策落实督导不够。一些部门在履职尽责、担当作为上做的还不够，对县委安排的工作，特别是一些棘手的事情，存在畏难、应付、推脱心理，工作效果打了折扣。比如，推进“放管服”改革要求集中审批事项，但一些审批事项只在形式上集中到了政务服务中心，审批权限还在原单位。三是基层组织建设还有弱项。行政村布局还不够合理，一些村人多地少，整合资源发展难、村级组织选人难、工作保障提升难。老旧小区党组织阵地建设存在欠账，“双报到”制度有待完善，社区党组织如何用好下沉党员、机关党员如何处理下沉服务与岗位工作的矛盾亟待研究解决。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。一直以来，我们把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以XX学习教育“我为群众办实事”活动为契机，着力补短板、堵漏洞、强弱项，大批民生热点难点问题得到有效解决，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。但依然存在一些短板亟待解决。一是就业结构性矛盾突出。我县劳动者文化层次普遍偏低、劳动技能单一，没有一技之长，人才市场出现“就业难”和“招工难”并存现象。一方面一些企业对技能人才需求旺盛，另一方面外出务工人员感觉工作难找，难以找到称心如意的工作。二是公共教育资源不足。近年来，我们经过努力，城区小学由3所增加至8所，师资力量等教育资源配备更加充实，但全县公共教育资源不足、优质教育资源短缺、各阶段教育资源布局不够均衡的现状还未彻底转变，城区高中生“乡下走读”、大班额和适龄幼儿“入园难”问题没有得到根本改变。三是交通建管养机制不够健全。近几年，我们投入大量人力物力财力改善道路交通基础设施，但重建轻管，特别是许多农村公路建好了，但后续管理养护机制没跟上，影响道路的使用寿命。一些农村道路安保设施建设滞后，交通安全隐患较大。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢手斗争、善手斗争，不断取得新的胜利和荣光。
今年以来，常委班子团结带领全县广大干部群众，积极应对和努力克服新冠疫情和洪涝灾害的双重冲击，敢于斗争、善于斗争，带头践行以人民为中心的发展思想，夺取了常态化疫情防控与经济社会发展“双胜利”。但依然存在一些不足。一是产业发展还有较大提升空间。县委始终把产业作为推动经济社会发展的重中之重，经过多年努力，培育形成了农副产品加工、纺织服装、新能源新材料、大健康四大主导产业，引进了XX石膏、XX铸造、XX达、XX生物、XX水钻等一批大项目，打下了坚实基础。但这些企业还在蓄势阶段，产业基础还不牢，产业链还不强，释放经济效应服务民生还需一个过程。二是发展环境还有较大提升空间。近年来，我们积极打造一流营商环境，在放管服改革和要素保障等方面作出了许多有益探索。但制约经济发展的土地、人才等瓶颈还没有根本破解，土地利用率与产出率存在明显差距，高层次人才严重紧缺，创新型人才严重不足，制约了经济发展的速度和质量。三是乡村发展还有较大提升空间。近年来，我们深入推进乡村振兴，在能人回乡、教授回乡、美丽乡村建设、村级集体经济发展等方面取得了一些成效。但各乡镇经济发展局限于本地资源、现有基础，开放性发展、开拓性发展不够，发展模式偏重于传统种养业，产业规模小，同质化现象严重，产品附加值低，大多处于产业链的中下游，乡村经济发展水平总体偏低。比如，我县粮油加工企业有几十家，但产值过XX亿元的只有XX一家；
茶叶有XX茶叶、XX青峰，品种有绿茶、黄茶、白茶，品牌多而杂，没有知名度，地域特色不鲜明，有品牌的没有产量、没有规模。
（五）带头深刻派取XX中正反两方面经验，履行全面从严治党费任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规短，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官傑主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。我们始终坚持党要管党、从严治党，全县党的建设科学化水平不断提升，但依然存在一些不足。一是“一岗双责”有待进一步压实。尽管我们常委班子每月都开展了“两个责任”督导提醒，但具体工作中，对分管领域、分管单位业务工作督办指导较多，对党的建设督办指导还有待进一步加强，对苗头性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够。比如，有时从保护干部、关心干部的角度出发，对一些单位谈话提醒较多，较真碰硬问责较少。二是形式主义、官僚主义还未彻底根治。去年在前期集中整治形式主义、官僚主义的基础上，我们出台了《关于进一步加强精文简会统筹管理的若干规定》等文件，持续为基层减负，但对形式主义、官僚主义深层次整治还不够彻底。比如，一些部门“四风”问题仍然时有发生，一些部门的工作群依然较为泛滥。仅去年，就清理取消了XXX个工作群。三是意识形态管控力度不够。一些地方和部门抓意识形态的政治责任意识不强，抓意识形态工作力度不够，特别是对一些部门门户网站和微信公众号信息发布审核制度还不够健全，意识形态领域风险隐患依然存在。
（六）中央第X巡视组巡视XX反馈意见自查情况。近期，我们深入对照中央第X巡视组巡视XX反馈意见，第一时间召开县委常委会学习相关精神，研究整改落实工作，主动对号入座、认领问题，同时，举一反三，认真开展自查自纠，发现了一些问题短板和不足。一是贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署还不够到位。尽管常委班子能认真学习习近平新时代中