中国药典2010版地位作用与推广应用ppt课件.ppt
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1、中国中国药典典2010年版的年版的地位作用与推广地位作用与推广应用用广广东省省药品品检验所所谢志志洁2010年年4月月8日日(全国全国轮训)1 1.中国中国药典概述典概述v主要内容主要内容:v一、中国一、中国药典典20102010年版的凡例年版的凡例总则v二、中国二、中国药典典20102010年版的地位概述年版的地位概述v三、中国三、中国药典典20102010年版的作用概述年版的作用概述v四、中国四、中国药典典20102010年版的推广概述年版的推广概述v五、中国五、中国药典典20102010年版的年版的应用概述用概述v非盛世无以修本草非盛世无以修本草v复复兴之路盛世修典之路盛世修典v地位作用
2、非同既往地位作用非同既往v推广推广应用刻不容用刻不容缓v时间约1 1小小时2024/5/27 周一2 2.一、中国一、中国药典典20102010年版的凡例年版的凡例总则v最大亮点最大亮点增增设凡例凡例总则浓缩精精华v新版新版药典凡例典凡例进行了重大修行了重大修订:v1.首次在凡例中首次在凡例中设置置总则一一节。v增加了增加了“总则”一一节,将中国,将中国药典中最重要、最原典中最重要、最原则、最通用、最基、最通用、最基础的内容集中的内容集中阐明,并且做到一、二、三部之凡例的体例、明,并且做到一、二、三部之凡例的体例、结构的构的一致性,内容在保留特点的基一致性,内容在保留特点的基础上也基本一致。上
3、也基本一致。经典的技典的技术法典法典.v2.首次明确首次明确药典制定典制定颁布依据。布依据。v新版新版药典凡例典凡例总则之一明确之一明确中国中国药典典“依据依据药品管理法品管理法组织制定和制定和颁布布实施。施。”过去去中国中国药典典均无此均无此类表述,表述,虽然然药品品管理法管理法有有规定,定,颁布件也会明确,但布件也会明确,但药典中没有文字典中没有文字衔接,因此,接,因此,新版新版药典典实现了法律了法律标准和技准和技术标准的有机准的有机链接,真正成接,真正成为名副其名副其实的法定的法定标准、技准、技术法典。法典。2024/5/27 周一3 3.一、中国一、中国药典典20102010年版的凡例
4、年版的凡例总则v3.首次首次阐明明药典基本典基本结构内容。构内容。v新版新版药典凡例典凡例总则之一明确之一明确“中国中国药典典由一部、二部、三部及其由一部、二部、三部及其增增补本本组成,内容分成,内容分别包括凡例、正文和附包括凡例、正文和附录”,强化了化了中国中国药典典的的结构性、系构性、系统性、整体性、灵活性及其不可分割的特点。性、整体性、灵活性及其不可分割的特点。v4.首次在首次在药典中典中规范国家范国家标准。准。v新版新版药典凡例典凡例总则之二明确之二明确“国家国家药品品标准由凡例、正文及其引用的准由凡例、正文及其引用的附附录共同构成共同构成”,解决了,解决了长期以来存在的期以来存在的“
5、国家国家药品品标准准”与与中中国国药典典之之间的的“模糊模糊”关系,确立了关系,确立了中国中国药典典在国家在国家药品品标准体系中的核心地位。此准体系中的核心地位。此处之之“国家国家药品品标准准”已已经超越了超越了中国中国药典典的范的范围,并,并扩大到整个国家大到整个国家药品品标准的范畴;此准的范畴;此处之之“凡例凡例”、“附附录”是特指是特指中国中国药典典的的“凡例凡例”、“附附录”。v5.首次首次扩大凡例的法律大凡例的法律约束力。束力。v中国中国药典典2005年版凡例中只年版凡例中只规定定“凡例中的有关凡例中的有关规定具有法定定具有法定的的约束力束力”,但并未明确其,但并未明确其约束范束范围
6、,因此只能理解,因此只能理解为对药典本身典本身具有具有约束力。但是新版束力。但是新版药典凡例典凡例总则之二明确之二明确药典收典收载的的“凡例、凡例、附附录对药典以外的其他国家典以外的其他国家药品品标准具同等效力准具同等效力”,因此,因此,扩大了大了凡例的凡例的约束范束范围。2024/5/27 周一4 4.一、中国一、中国药典典20102010年版的凡例年版的凡例总则v6.首次明确附首次明确附录的法律的法律约束力。束力。v中国中国药典典2000年版年版规定定“附附录中收中收载的指的指导原原则,是是为执行行药典、考察典、考察药品品质量所制定的指量所制定的指导性性规定,不定,不作作为法定法定标准。准
7、。”v中国中国药典典2005年版年版规定定“附附录中收中收载的指的指导原原则,是是为执行行药典、考察典、考察药品品质量所制定的指量所制定的指导性性规定定”。v新版新版药典典虽然也有然也有类似似规定,但定,但结合凡例合凡例总则之二明确之二明确药典收典收载的的“凡例、附凡例、附录对药典以外的其他国家典以外的其他国家药品品标准准具同等效力具同等效力”的的规定,附定,附录是具有法律是具有法律约束力的指束力的指导性性规定。定。v 以上以上4、5、6使使药典收典收载的凡例的凡例约束力得以束力得以扩大、附大、附录法律地位及其法律地位及其约束力得以确立,由此,束力得以确立,由此,中国中国药典典作作为国家国家药
8、品品标准的核心地位得以确立。准的核心地位得以确立。2024/5/27 周一5 5.一、中国一、中国药典典20102010年版的凡例年版的凡例总则v7.首次界定首次界定药典与典与GMP和非法添加物和非法添加物质的关系。的关系。v凡例凡例总则规定定“正文所正文所设各各项规定是定是针对符合符合药品生品生产质量管理量管理规范范(GMP)的)的产品而言。任何品而言。任何违反反GMP或或有未有未经批准添加物批准添加物质所生所生产的的药品,即使符合品,即使符合中国中国药典典或按照或按照中国中国药典典没有没有检出其添加物出其添加物质或相关或相关杂质,亦不能,亦不能认为其符合其符合规定。定。”v药品品标准准类型
9、:型:药品品标准随着依法治准随着依法治药和科学技和科学技术的的发展,展,药品品质量量特性逐步形成了行特性逐步形成了行为特性和技特性和技术特性两种形式,因此,特性两种形式,因此,质量量标准准实际上也形成了行上也形成了行为标准和技准和技术标准两种准两种标准:准:v 行行为标准:又称外在准:又称外在标准、形式准、形式标准、法律准、法律标准;准;v 技技术标准:又称内在准:又称内在标准、准、实质标准、技准、技术规范。范。v 中国中国药典属于技典属于技术标准并准并应与行与行为标准准结合合应用才能成用才能成为判定判定药品品质量的依据。新版量的依据。新版药典典实现了技了技术标准与行准与行为标准的准的衔接,反
10、映接,反映了了监管管实践践对药品品质量及其判定依据的量及其判定依据的认识升升华。2024/5/27 周一6 6.二、中国二、中国药典典20102010年版的地位概述年版的地位概述v邵明立局邵明立局长在第九届在第九届药典委典委员会第三次全体大会上指出:会第三次全体大会上指出:“以以中国中国药典典为核心的国家核心的国家药品品标准,是准,是执行行药品管理法品管理法、监督督检验药品品质量的技量的技术规范,是范,是药品生品生产、经营、使用和管理者都必、使用和管理者都必须严格遵从的法定依据。格遵从的法定依据。”v(一)中国(一)中国药典的地位。典的地位。v1.国家国家药品品标准体系的核心。准体系的核心。v
11、国家国家药品法律体系的核心:品法律体系的核心:药品管理法品管理法药法法行行为标准。准。v国家国家药品品标准体系的核心:中国准体系的核心:中国药典典药典典技技术标准。准。v2.执法法监督督检验的技的技术规范。范。v执行行药品管理法品管理法、监督督检验药品品质量的技量的技术规范范。v3.涉涉药单位遵从的法定依据。位遵从的法定依据。v药品生品生产、经营、使用和管理者都必、使用和管理者都必须严格遵从的法定依据。格遵从的法定依据。v“药典是国家典是国家药品品标准体系的核心,收准体系的核心,收载品种的范品种的范围,反映出一个国家,反映出一个国家药品品标准的整体水平。准的整体水平。”v中国中国药典典收收载的
12、原的原则、收、收载的品种、收的品种、收载的的标准、收准、收载的技的技术、收收载的方法反映出我国的方法反映出我国药品品监督管理的理念、督管理的理念、药品品产业发展的整体水展的整体水平、平、药品品质量控制的整体水平。量控制的整体水平。2024/5/27 周一7 7.二、中国二、中国药典典20102010年版的地位概述年版的地位概述v(二)中国(二)中国药典地位的新典地位的新发展。展。v新版新版药典使典使中国中国药典典的地位的地位提升、提升、扩大、完善:大、完善:v1.提升核心地位。提升核心地位。v中国中国药典典是国家是国家药品品标准体系的核心地位得以提升和明确,其凡准体系的核心地位得以提升和明确,
13、其凡例、附例、附录对其他国家其他国家药品品标准具有准具有约束力,地位非同既往。束力,地位非同既往。v2.扩大收大收载范范围。v收收载品种增加,基本覆盖基本品种增加,基本覆盖基本药物目物目录和医和医疗保保险目目录并极可能成并极可能成为两者的源两者的源头,范,范围扩大、影响大、影响扩大,地位更加突出。大,地位更加突出。v3.完善完善标准体系。准体系。v基本形成了中基本形成了中药材、材、中中药饮片、片、中成中成药、化学、化学药品、品、药用用辅料、料、生物生物制品等制品等门类齐全的全的药品品标准体系,地位更加巩固。但准体系,地位更加巩固。但还缺缺药包材包材?v中国中国药典典已已经不是一般的法定不是一般
14、的法定药品品标准的品种准的品种汇集,而是整个国集,而是整个国家家药品品监管理念、医管理念、医药产业发展水平和展水平和药品品质量控制水平的集中体量控制水平的集中体现、集中展示。集中展示。2024/5/27 周一8 8.三、中国三、中国药典典20102010年版的作用概述年版的作用概述v邵明立局邵明立局长在第九届在第九届药典委典委员会第三次全体大会上指出:会第三次全体大会上指出:“对政府政府监管部管部门而言,而言,药品品标准就是准就是为公众构筑的一道公众构筑的一道药品安全品安全防防护墙”、“对医医药产业而言,而言,药品品标准就是准就是核心核心竞争力争力”。v(一)(一)中国中国药典典的作用。的作用
15、。v1 1保保护公众用公众用药安全安全药品安全的品安全的“防防护墙”。v“经济越是越是发展,社会越是展,社会越是进步,步,药品品标准就越是要提高,体准就越是要提高,体现出政府出政府对公公众健康众健康权益的高度益的高度负责。”中国中国药典典水平的提高,就是公众用水平的提高,就是公众用药保障水保障水平的提高。高水平的平的提高。高水平的标准才有高水平的保障。准才有高水平的保障。v2 2引引领产业健康健康发展展产业发展的展的“导航航仪”。v中国中国药典典是控制是控制药品品质量的法定量的法定标准也是最低准也是最低标准,表明的是国家准,表明的是国家对药品品产业发展的基本思路和基本展的基本思路和基本态度,因
16、此具有度,因此具有导航航仪和和风向向标的作用的作用.v3 3促促进企企业科技科技创新新企企业提升核心提升核心竞争力。争力。v“世界医世界医药经济的的竞争,已争,已经不是制造能力的不是制造能力的竞争,而是科技的争,而是科技的竞争、争、创新新的的竞争、争、设计的的竞争和争和标准的准的竞争。没有高水平的争。没有高水平的标准,就不可能在国准,就不可能在国际、国内的国内的竞争中占据有利位置。争中占据有利位置。”v4 4推推动药品科学品科学监管管质量量监管的管的“基准基准线”。v高水平的高水平的标准支撑高水准的准支撑高水准的监管管.中国中国药典典是最低是最低标准,提高最低准,提高最低标准就准就是提升科学是
17、提升科学监管的底管的底线,因此,因此,中国中国药典典是是质量量监管的基准管的基准线。v案例案例:2010版品种消炎利胆片的版品种消炎利胆片的标准提高。准提高。(原材料控制和工原材料控制和工艺进步的步的结果果)2024/5/27 周一9 9.三、中国三、中国药典典20102010年版的作用概述年版的作用概述v(二)(二)中国中国药典典作用的新作用的新发展展v新版新版药典使典使中国中国药典典的作用的作用影响力快速提升:影响力快速提升:v一是一是“防防护墙”更加更加坚实:全面、大幅提高最低全面、大幅提高最低标准水平,不断准水平,不断扩大收大收载范范围,提高,提高“门坎坎”就是提升保障水平,就是提升保
18、障水平,扩大收大收载就是就是扩大保障范大保障范围。v二是二是“导航航仪”更加清晰:更加清晰:鼓励鼓励标准提高、鼓励科技准提高、鼓励科技应用、保用、保护生生态环境、境、保保护野生野生资源等等,表明国家源等等,表明国家对行行业发展的基本展的基本态度和基本政策,而且度和基本政策,而且态度度明确、方向清晰。明确、方向清晰。v三是三是“核心核心竞争力争力”更加重要:更加重要:鼓励科技鼓励科技创新、鼓励工新、鼓励工艺改改进、鼓励知、鼓励知识产权转化、形成增化、形成增补本本颁布机制等,布机制等,药品品标准准竞争已争已经初步形成气候?初步形成气候?v四是四是“基准基准线”更加科学。更加科学。门类齐全的全的药品
19、品标准体系、覆盖率日益提高的准体系、覆盖率日益提高的药典品种、凡例和附典品种、凡例和附录知知识的法定化等,使科学的法定化等,使科学监管有了最明确、最基管有了最明确、最基础的底的底线。v从从2010版开始,版开始,中国中国药典典已已经今非昔比,影响力已今非昔比,影响力已经超越了任何一版超越了任何一版药典,必将在保障公众用典,必将在保障公众用药安全、引安全、引领产业健康健康发展、提升企展、提升企业核心核心竞争力和推争力和推进药品科学品科学监管管上上发挥重大作用。重大作用。2024/5/27 周一1010.四、中国四、中国药典典20102010年版的推广概述年版的推广概述v(一)中国(一)中国药典的
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