华润宁武2×35万千瓦低热值煤发电项目送出工程项目环境影响报告表.doc
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1、 华润宁武235万千瓦低热值煤发电项目送出工程环境影响报告书 目 录1前言11.1建设项目的特点11.2本工程规模11.3环境影响评价工作过程11.4关注的主要环境问题21.5环境影响报告书主要结论22总则42.1编制依据42.1.1国家法律、法规42.1.2部委规章52.1.3地方法规52.1.4环境保护相关标准62.1.5工程相关前期文件62.1.6工程设计资料72.1.7环评工作委托文件72.1.8环境质量现状监测相关文件72.2评价因子与评价标准72.2.1评价因子72.2.2评价标准72.3评价工作等级82.3.1电磁环境影响评价工作等级82.3.2声环境影响评价工作等级82.3.3
2、生态环境影响评价工作等级92.3.4地表水环境影响评价工作等级92.3.5大气环境影响评价工作等级92.3.6环境风险评价工作等级92.4评价范围102.4.1声环境影响评价范围102.4.2电磁环境影响评价范围102.4.3生态环境影响评价范围102.5环境敏感目标102.6评价重点133项目概况与工程分析143.1工程概况143.1.1宁武电厂朔南电厂500kV线路143.1.2施工工艺和方法173.2与政策法规等相符性分析183.2.1产业政策相符性分析183.2.2 本工程与所涉地区相关规划的相符性分析183.2.3与电网规划相符性分析183.2.4 500kV输电线路设计方案的合理性
3、193.2.5 本工程与生态功能区划相符性分析203.3环境影响因素识别203.4生态影响途径分析213.4.1施工期生态影响途径分析213.4.2运行期生态影响途径分析213.5可研环境保护措施213.5.1工频电场、工频磁场213.5.2声环境223.5.3大气环境223.5.4水环境223.5.5固体废物223.5.6危险废物233.5.7生态环境234环境现状调查与评价244.1区域概况244.2自然环境244.2.1地形、地貌244.2.2地质244.2.3水文特征244.2.4气象特征254.3社会环境254.4电磁环境264.4.1监测因子264.4.2监测方法264.4.3监测
4、点位及布点方法264.4.4监测单位264.4.5监测仪器264.4.6监测时间及监测条件274.4.7监测结果274.4.8电磁环境现状评价结论274.5声环境274.5.1监测因子274.5.2监测方法284.5.3监测点位及布点方法284.5.4监测单位284.5.5监测仪器284.4.6监测时间及监测条件284.5.7监测结果284.5.8噪声环境现状评价结论284.6生态环境294.6.1土地利用294.6.2工程区生态植被现状294.6.3跨越的明长城遗址现状305施工期环境影响评价315.1生态影响预测与评价315.1.1工程生态环境影响因素分析315.1.2对农业生态环境的影响
5、分析315.1.3对林业生态环境的影响分析325.1.4对生物多样性的影响分析325.1.5对植被资源的影响分析325.1.6对动植物的影响分析335.1.7对明长城的影响分析335.1.8施工组织方式对环境影响分析355.2声环境影响分析365.3施工扬尘分析365.4固体废物环境影响分析365.5污水排放分析376运行期环境影响评价386.1电磁环境影响预测与评价386.1.1类比评价386.1.2架空线路工程模式预测及评价436.1.3电磁环境影响评价结论496.2声环境影响预测与评价506.2.1线路工程类比评价506.2.2声环境影响评价结论516.3环境保护目标影响预测分析516.
6、4地表水环境影响分析526.5固体废物环境影响分析526.6环境风险分析527环境保护措施及其经济、技术论证537.1环境保护措施分析537.1.1环境保护措施设置原则537.1.2电磁环境保护措施分析537.1.3声环境保护措施分析537.1.4生态保护措施分析537.2环境保护措施的经济、技术可行性分析537.3环境保护措施548环境管理与监测计划578.1环境管理578.1.1环境管理机构578.1.2施工期环境管理578.1.3环境保护设施竣工验收588.1.4运行期的环境管理598.1.5环境保护培训598.2环境监理608.3环境监测628.3.1环境监测任务628.3.2监测点位
7、布设628.3.3监测技术要求629公众参与649.1公众参与过程649.2第一次环评信息公示649.3第二次环评信息公示669.4公众调查699.5公众意见采纳情况729.6公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性739.6.1合法性739.6.2有效性739.6.3代表性739.6.4真实性749.7公众参与总结7410评价结论与建议7510.1工程建设概况7510.2环境质量现状7510.3工程与法规及规划的相符性7510.4自然环境7510.5环境保护对策7510.5.1工程设计、运行采取的主要环境保护措施7510.5.2施工期的环保措施7610.5.3环保措施的可行性7710.6环境
8、影响预测及评价结论7710.6.1电磁环境预测评价结论7710.6.2声环境影响评价结论7810.6.3水环境影响评价结论7810.6.4生态环境影响评价结论7810.7公众参与调查结论7810.8总结论及建议7810.8.1综合结论7810.8.2建议79附件附件1委托书附件2项目立项文件附件3项目可行性研究报告评审意见附件4宁武县住房保障和城乡建设管理局对线路路径意见的函附件5宁武县国土资源局对线路路径意见的函附件6宁武县林业局对线路路径意见的函附件7宁武县文物馆对线路路径意见的函附件8神池县住房保障和城乡建设管理局附件9神池县林业局附件10监测单位资质证书及附表华润宁武235万千瓦低热值
9、煤发电项目送出工程环境影响报告书 检索号:H/HK/2015281K-A121前言1.1建设项目的特点截至2014年底,山西电网发电装机容量63059MW,其中火电55635MW,风电4542MW,水电2439MW,太阳能443MW。2014年,山西全社会用电量1822.63108kWh,同比下降0.53%;全社会自用最高发电负荷25398MW,同比下降1.17%。根据设计报告提出的负荷预测,预计2020年,山西省全社会用电量和最高发电负荷将分别达到2770108kWh和41500MW,“十三五”年均增长率分别为6.4%和7.4%。华润宁武发电工程位于山西省忻州市宁武县境内,电厂一期建设235
10、0MW低热值煤机组。本工程机组所发电力主要在山西省内消纳。根据本工程接入系统评审意见(电规规划2015103号),电厂本期工程出1回500kV线路,接至朔南电厂500kV母线,通过朔南电厂至朔州的双回线路将两个电厂电力送出。山西省发展和改革委员会以关于同意华润宁武2350MW低热值煤发电工程开展前期工作的通知(晋发改能源发20132328号文)同意本工程开展前期工作,因此,为满足华润宁武低热值煤发电项目电力送出需要,本工程的建设是必要的。1.2本工程规模华润宁武235万千瓦低热值煤发电项目送出工程为新建宁武电厂朔南电厂500kV线路工程。其中宁武电厂升压站和朔南电厂升压站间隔扩建不属于本工程评
11、价内容,均包含在电厂主体工程中。新建宁武电厂朔南电厂500kV线路工程:新建单回线路全长约29.5km。导线推荐采用4JL/G1A-400/35钢芯铝绞线,分裂间距为450mm,线路导线截面为4400mm。全线共计使用铁塔82基。工程位于山西省忻州市宁武县、神池县,朔州市朔城区境内。1.3环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令)要求,建设项目需进行环境影响评价。为此,2015年7月2日,国网山西省电力公司委托国电环境保护研究院(国环评证甲字第1905号)进行华润宁武235万千瓦低热值煤发电项目送出工程的环境影响评价工作。建设单位根据环境影
12、响评价公众参与暂行办法的要求,委托环评单位分别于2015年7月5日在线路沿线村庄张贴了本工程的信息公示以便公众了解工程情况(第一次信息公示)。在公示期间,未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的建议和意见。我院接受委托后,收集了工程可研报告及背景资料,对500kV输电线路路径经过地区进行了现场踏勘,对工程周边的自然环境和社会环境进行了调查。委托南京电力设备质量性能检验中心(CMA证书号:2015100215D)进行了电磁环境及声环境现状监测,在掌握了第一手资料后,我们进行了资料和数据处理分析工作,对本工程产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行了环境影响预测与评价。本工程的环境影
13、响报告书简要本于2015年7月30日起在国电科学技术研究院(国电环境保护研究院)网站上()进行了公示。建设单位和环评单位于2015年8月4日在线路沿线进行了第二次信息公示,以告知本工程环境影响报告书简要本获取途经。在环境影响报告书简本公示和第二次信息公示期间,未收到民众的电话或其他任何有关对本期工程环境保护方面的反馈意见。在简本公示和第二次信息公示的基础上,建设单位和环评单位以公众调查表的形式进行了本工程的公众参与调查,以了解本工程所经地区居民的意见及建议。环评单位从环境保护的角度论证了本工程的可行性,于2015年9月完成了华润宁武235万千瓦低热值煤发电项目送出工程环境影响报告书。1.4关注
14、的主要环境问题根据环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ 24-2014)的要求,并结合超高压交流输电工程的特点,本工程关注的主要环境问题如下:1) 施工期:声环境、生态环境影响等;2) 运行期:电磁环境(工频电场、工频磁场)、声环境对周围环境的影响。1.5环境影响报告书主要结论(1)本工程符合国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目,符合国家产业政策。(2)本工程线路路径取得当地规划部门同意;本工程为山西电网发展规划中建设项目,符合城乡规划和电网规划。(3)本工程路径选线时已避开了自然保护区
15、、风景名胜区、饮用水水源保护区;采用一档跨越的方式避开了宁武县阳方口明长城保护地带(塔基距离明长城墙体中线大于250m,不在长城建设控制地带内立塔);避开了以居住、医疗卫生等为主要功能的区域。(4)本工程经过地区环境保护目标处的工频电场强度、工频磁感应强度及噪声现状监测结果满足相应的标准。(5)由类比监测及预测结果分析,本工程投运产生的工频电场强度、工频磁感应强度均满足相应评价标准。新建500kV输电线路运行产生的噪声对周围环境保护目标影响满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的相应标准。(6)本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小,由此造成的损失是可逆的。本工程在加强生态保护措施
16、后,从生态保护的角度考虑是可行的。(7)100%的调查对象支持本工程建设,无反对意见。本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后,从环境保护角度分析是可行的。2总则 2.1编制依据2.1.1国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(修订本)2015年1月1日起施行。(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日起施行。(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2013年6月29日起施行。(4)中华人民共和国环境影响评价法2003年9月1日起施行。(5)中华人民共和国水土保持法2011年3月1日起施行。(6)中华人民共和国电力法1996年4月1日起施行。(7)中华人民共和国土地管
17、理法2004年8月28日起施行。(8)中华人民共和国大气污染防治法2000年9月1日起施行。(9)中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日起施行。(10)中华人民共和国城乡规划法2008年1月1日起施行。(11)中华人民共和国森林法1998年4月29日起施行。(12)中华人民共和国文物保护法2013年6月29日起施行。(13)中华人民共和国清洁生产促进法,2002年6月29日。(14)中华人民共和国矿产资源法,1997年1月1日。(15)电力设施保护条例(修订本)(根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第二次修订)。(16)基本农田保护条例国务院第257号令,1999
18、年1月1日起施行。(17)全国生态环境保护纲要(国发200038号),2000年11月26日起施行。(18)建设项目环境保护管理条例国务院第253号令,1998年11月18日起施行。(19)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)。(20)电力设施保护条例实施细则国家发展和改革委员会令第10号修改,2011年6月30日起施行。(21)长城保护条例国务院第476号令,2006年12月1日起施行。(22)关于公布朔州忻州晋中长治市明长城遗址保护范围及建设控制地带的通知(山西省文物局及山西省住房和城乡建设厅晋文物发2011220号)。2.1.2部委规章(1)产业结构调整指导目录(2
19、011年本)(2013年修订)国家发展改革委令第21号,2013年5月1日起施行。(2)建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部令第33号(2015年3月19日修订通过),2015年6月1日施行。(3)电磁辐射环境保护管理办法原国家环保局第18号令,1997年3月25日起施行。(4)环境影响评价公众参与暂行办法原国家环境保护总局办公厅 (环办200628号),2006年2月14日。(5)全国生态功能区划中华人民共和国环境保护部、中国科学院2008年第35号公告,2008年7月18日发布。(6)国家重点生态功能保护区规划纲要原国家环保总局环发2007165号,2007年10月31
20、日起执行。(7)全国生态脆弱区保护规划纲要环境保护部环发200892号,2008年9月27日起执行。(8)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知环境保护部 (环办2012131号),2012年10月29日。(9)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部 (环发201277号),2012年7月3日起实施。(10)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知环境保护部 (环办2013103号),2014年1月1日起实施。(11)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环境保护部(环办2012134号),2012年10月31日。(12)关于切实加强风险防
21、范严格环境影响评价管理的通知环境保护部 (环发201298号),2012年8月7日。2.1.3地方法规(1)山西省人民政府晋政发200614号山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见。(2)山西省人民政府晋政办发2009107号山西省环境保护公众参与办法。(3)山西省减少污染物排放条例(2010年9月29日山西省第十一届人大常委会第十九次会议通过)。(4)山西省环境保护厅山西省加强建设项目环境管理暂行规定(晋环发2011160号文)。2.1.4环境保护相关标准2.1.4.1环境影响评价技术导则及相关技术方法(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)。(
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