阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产1800万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书.pdf
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1、证书编号:国环评证甲字第证书编号:国环评证甲字第 1051 号号阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书(报 批 稿)建设单位:阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司评价单位:北京中咨华宇环保技术有限公司编制日期:二零一六年十月阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书I目目录录目录.I前 言.11、总 论.31.1 评价内容与评价原则.31.1.1 评价内容.31.1.2 评价原则.31.2 编制依据.41.2.1 法律、法规.41.2.2 国家、地方颁布的相关政策及行政规章.41.2.3 相关技术规范与文件.61.2.4 相关规划与环境功
2、能区划.71.2.6 项目依据.71.3 环境影响识别与评价因子筛选.71.3.1 环境影响识别.71.3.2 评价因子筛选.81.3.3 总量控制因子.81.4 评价等级和评价范围.81.4.1 大气环境.81.4.2 地表水环境.91.4.3 地下水环境.91.4.4 声环境.111.4.5 环境风险.111.5 评价标准.121.5.1 环境质量标准.121.5.2 污染物排放标准.131.6 环境保护目标.171.7 评价思路及重点.171.7.1 评价思路.171.7.2 评价重点.171.8 评价区现状污染源调查.181.9 项目与建筑卫生陶瓷行业准入标准符合性分析.181.10
3、项目与规划及规划环评符合性分析.201.10.1 项目与阿克苏市西工业园区总体规划(20112030)的符合性分析.201.10.2 项目与阿克苏工业园区规划环评的符合性分析.211.10.3 项目与阿克苏工业园区规划环评审查意见的符合性分析.221.11 环境影响评价工作程序.232、工程分析.252.1 工程基本情况.252.1.1 总平面布置.262.1.2 工程产品方案.28阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书II2.1.3 工程原辅材料消耗.282.1.4 工程设备情况.292.1.5 工程公用.312.1.5 工作制度.312.2 施工期污染工
4、序.312.2.1 废气.312.2.2 废水.322.2.3 噪声.332.2.4 固体废物.332.2.5 生态影响.332.3 工程生产工艺分析.342.3.1 煤气站工艺方案.342.3.2 陶瓷生产工艺流程简述.362.3.3 工程物料平衡及水平衡.392.3.4 工程污染物产排分析.442.4 运营期污染物排放情况.633、区域环境概况.653.1 自然环境概况.653.1.1 地理位置.653.1.2 地形地貌.653.1.3 地质特征.653.1.4 气候特征.663.1.5 水文状况.663.1.6 土地资源.673.1.7 矿产资源.683.1.8 野生动、植物资源.683
5、.2 社会环境概况.693.2.1 行政区划与人口.693.2.2 经济和社会发展.694、环境质量现状监测与评价.704.1 环境空气质量现状监测与评价.704.1.1 环境空气质量现状监测.704.1.2 环境空气质量现状评价.724.2 地表水环境质量现状监测与评价.734.2.1 地表水质量现状监测.734.2.2 地表水质量现状评价.774.3 地下水环境质量现状监测与评价.784.3.1 地下水质量现状监测.784.3.2 地下水质量现状评价.794.4 声环境质量现状监测与评价.814.4.1 声环境质量现状监测.814.4.2 声环境质量现状评价.815、环境影响预测与评价.8
6、3阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书III5.1 施工期环境影响分析.835.1.1 施工期大气影响分析及防治措施.835.1.2 施工期噪声影响分析及防治措施.845.1.3 施工期固体废物环境影响分析及防治措施.865.1.4 施工废水对环境影响分析及防治措施.865.1.5 施工对生态环境影响分析及防治措施.875.2 环境空气影响预测与评价.875.2.1 评价工作等级.875.2.2 正常工况排放的环境影响预测.895.2.3 大气环境影响评价.915.3 水环境影响预测及评价.965.3.1 地表水环境影响分析与评价.965.3.2 地下水环
7、境影响分析与评价.985.4 声环境影响预测及评价.1065.4.1 噪声源强.1065.4.2 预测模式.1075.4.3 预测结果及影响分析.1085.5 固体废物环境影响预测及评价.1096、污染防治措施及可行性分析.1116.1 污染源达标评价.1116.1.1 废气污染源达标评价.1116.1.2 水污染源达标评价.1116.1.3 厂界噪声达标分析.1126.2 大气污染防治措施.1126.2.1 煤气站废气治理措施分析.1126.2.2 压型、喷雾干燥塔、辊道窑废气治理措施分析.1136.2.3 原料破碎、上煤废气治理措施分析.1146.2.4 无组织排放粉尘治理措施分析.114
8、6.3 水污染防治措施可行性分析.1156.4 固废防治措施可行性分析.1176.5 噪声控制措施及可行性分析.1186.6 生态环境保护措施.1196.7 环保投资估算.1207、清洁生产、循环经济与总量控制分析.1227.1 清洁生产与循环经济的意义.1227.2 本项目产业政策相符性.1227.3 本项目生产工艺的先进性.1237.4 本项目清洁生产分析.1257.4.1 原材料、能源分析.1257.4.2 生产设备分析.1257.4.3 资源的回收与循环利用.1257.4.4 节能措施分析.1267.4.5 强化管理工作.126阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项
9、目环境影响报告书IV7.4.6 员工.1277.5 本项目定量和定性评价指标的考核分析.1277.5.1 定量和定性评价指标的考核分析.1277.4.2 定量和定性评价指标的总分值计算结果.1297.4.3 本项目清洁生产结论.1297.5 清洁生产方案分析.1357.7 清洁生产改进要求与建议.1367.8 清洁生产结论.1377.9 循环经济分析.1377.10 总量控制分析.1387.10.1 总量控制原则.1387.10.2 项目总量控制指标.1388、环境风险评价.1408.1 评价等级及评价范围.1408.1.1 评价等级.1408.1.2 评价范围.1418.2 风险识别.141
10、8.2.1 生产设施风险识别.1418.2.2 物质风险识别.1418.3 源项分析.1428.3.1 一氧化碳的理化常数.1428.3.2 对环境的影响.1428.4 风险类型及主要危险因素分析.1448.4.1 火灾、爆炸因素分析.1458.4.2 主要危险因素分析.1468.5 风险影响分析.1498.6 环境风险防范措施及应急措施.1508.6.1 环境风险防范措施.1518.6.2 事故处理处置及应急措施.1608.6.3 建立化学事故救援应急机制.1618.6.4 应急救援基本程序.1639、公众参与.1649.1 公众参与的目的.1649.2 公众参与调查的方式.1649.3 调
11、查结果.1669.3.1 调查对象的构成.1669.3.2 对项目态度调查结果.1709.3.3 公众意见采纳情况.1739.4 公众意见采纳情况.1739.4.1 公众反馈意见的情况.1739.4.2 建设单位对公众意见采纳情况.1749.4.3 环评单位建议.1749.5 公众参与“四性”分析.174阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书V9.6 公众参与结论.17510、环境管理与监控计划.17610.1 环境管理的目的及意义.17610.2 环境管理的总体指导原则.17610.3 环境管理计划.17710.3.1 制定有关的管理制度.17710.3.
12、2 环境管理、机构设置.17710.3.3 本项目各阶段环境管理计划.17910.4 环境监测计划.18110.4.1 监测目的.18110.4.2 监测计划.18110.4.3 监测方法.18210.4.4 监测数据的管理.18210.5 环境监理.18210.5.1 环境监理的目的、依据及原则.18310.5.2 环境监理机构、职责及人员.18310.5.3 环境监理主要内容.18410.5.4 本项目环境监理计划.18412.5.5 监理工作要求.18510.6 规范排污口.18610.7 环境保护竣工验收.18711、环境经济损益分析.19011.1 环境损益分析目的.19011.2
13、经济效益分析.19011.3 社会效益分析.19011.4 环境效益分析.19011.4.1 环境污染损失.19011.4.2 环境效益指标.19111.5 结论.19212、评价结论与建议.19412.1 评价结论.19412.1.1 项目概况.19412.1.2 产业政策符合性.19412.1.3 环境质量现状.19412.1.5 环境影响分析.19512.1.6 环境风险.19712.1.7 公众参与.19712.1.8 总量控制.19812.2 评价总结论.19812.3 评价要求与建议.198阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书VI附件:附件:附
14、件一:委托书附件二:项目备案文件附件三:公众参与调查表附件四:监测报告阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书1前 言一、一、任务由来任务由来受经济发展不平衡的影响,我国建筑陶瓷产业形成了以广东佛山、山东淄博、福建晋江、四川夹江以及华东地区为主的不平衡的发展格局。随着建筑陶瓷企业的战略转移,这一发展格局正被逐渐地打破。目前规模以上的建筑陶瓷企业都在酝酿着寻求新的生产基地,形成更有效的原料、燃料保障基地或更利的市场辐射要塞,从而形成了产业的战略转移,通过转移进行新一轮的扩张和生产力重新布局。发展建筑陶瓷产业既响应国家“西部大开发”号召,积极融入西部大开发部署,也
15、符合新疆维吾尔自治区工业发展规划。同时“阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司建设年产 1800 万平方米陶瓷项目”有利于完善建材产业链,优化产业结构,发挥区域优势,促进地方经济社会持续发展。综上,在当前市场前景下,阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司在阿克苏市西工业园区投资建设阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷项目。项目的建设具有良好的社会效益、经济效益及环保效益。二、二、项目环评工作过程项目环评工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院(98)253 号令建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等有关环保政策、法规及环保主管部门的要求,阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司于 2016
16、年 5 月委托我公司编制该项目的环境影响报告书。我公司接受委托后,及时组织技术人员现场踏勘,全面收集自然环境、社会环境以及建设项目工程有关资料,进行初步的工程分析,根据现场踏勘、资料调研、环境监测、数据预测计算等结果,并同步开展该项目环评阶段公众参与,于 2016 年 9 月完成阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书(送审稿),供建设单位上报审批。三、三、项目主要环境问题项目主要环境问题本次评价关注的主要环境问题如下:阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书2(1)废气对周围环境的影响情况。(2)全厂废水全部回用的可行性。(
17、3)项目废水对地下水的影响情况(4)项目运行过程中球磨机等设备运转产生的噪声对周围环境的影响。(5)项目生产过程产生的废水沉淀污泥、废瓷砖等固体废物是否合理处置。四、四、报告书的主要结论报告书的主要结论阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产1800万平方米陶瓷建设项目符合国家产业政策,厂址符合环境功能区划;环保措施基本可行可靠、有效,其对周围环境影响较小,公众参与调查表明绝大多数的人同意本项目的建设,也基本上做到了环境效益与社会效益、经济效益的统一。因此,只要本项目在下一步的工程设计和建设中,严格落实本报告书提出的整改措施和各项建议,并严格执行环境保护“三同时”制度。本报告书认为:从环保角度而言,本项目
18、的建设是可行的。阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书31、总 论1.1 评价内容与评价原则评价内容与评价原则1.1.1 评价内容评价内容(1)通过实地踏勘及资料分析,查清项目区域的自然环境、社会经济、环境质量现状,明确本评价的主要保护目标和评价重点;(2)通过工程分析,摸清工程建设规模和主要内容,分析主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测对环境的影响范围,提出切实可行的污染防治措施。(3)按照国家污染物排放总量控制要求,确定项目的污染源和污染物排放量,并从污染物达标排放等进行分析,在此基础上,提出项目全厂污染物总量控制方案。(4)从生产工艺与装备
19、、资源能源利用、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求等方面来分析评述项目的清洁生产水平。(5)对采取的环保措施的可行性、有效性进行论证,提出减轻或消除不利影响的环保措施和建议。(6)通过公众参与调查,广泛了解、征求公众对项目态度及环保要求,反馈给建设单位,妥善解决好公众担心的环境问题。(7)通过环境影响综合评价结果,结合产业政策,从环境保护角度对项目建设的可行性作出明确结论,并为主管部门决策和环境管理提供依据。1.1.2 评价原则评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,需遵循以下原则开展环境影响评价工作:(1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯
20、彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2)早期介入原则阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书4环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址(或选线)、工艺路线(或施工方案)的环境可行性。本环评自该公司论证成立即行介入,较好的体现了早期介入原则。(3)完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。本
21、项目为生产性项目,环评关注时段主要体现在建设期和运营期。(4)广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。本项目通过广泛的公众参与,政府网站公示,邀请各界公众参与项目的环保管理。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律、法规法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月1 日起实施;(2)中华人民共和国水环境污染防治法,2008 年 6 月 1 日起实施;(3)中华人民共和国大气环境污染防治法,2016 年 1 月 1 日起实施;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年 3
22、月 1 日起实施;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日起实施;(6)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月 1 日实施;(7)中华人民共和国循环经济促进法,2009 年 1 月 1 日起实施;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月 1 日起实施;(9)中华人民共和国节约能源法,2008 年 4 月 1 日起实施;(10)中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日起实施;(11)建设项目环境保护管理条例,1998 年 11 月 29 日实施。1.2.2 国家、地方颁布的相关政策及行政规章国家、地方颁布的相关政策及行政规
23、章(1)国务院关于环境保护若干问题的决定,国发199631 号;(2)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知,国发201126 号;阿克苏欧迪亚陶瓷有限公司年产 1800 万平方米陶瓷建设项目环境影响报告书5(3)建设项目竣工环境保护验收管理办法,国家环保总局 2001 年 13 号令,2002.02.01;(4)产业结构调整指导目录(2011 年修订本),2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令;(5)国家危险废物名录(2016 年版);(6)建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环境保护部令第 17 号,2015 年 3 月 3 日起实施;(7)国家环境保护
24、“十二五”规划,国发201142 号,2011 年 12 月 15 日;(8)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),2014 年 1 月 1日起施行;(9)建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部令第 33 号,2015 年 6 月 1 日起实施;(10)土壤污染防治行动计划,国发201631 号,2016 年 5 月 28 日;(11)水污染防治行动计划,国发201517 号,2015 年 4 月 2 日;(12)大气污染防治行动计划,国发201337 号,2013 年 9 月 10 日;(13)新疆维吾尔自治区环境保护条例(2012 年 2 月);(14)新疆维吾
25、尔自治区贯彻国务院实施意见的通知(新政办发20023 号,新疆维吾尔自治区人民政府,2002 年 1 月);(15)新疆维吾尔自治区人民政府关于批转自治区促进产业结构调整实施意见的通知(新政发200685 号);(16)新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法新疆维吾尔自治区人民政府令第 163 号;(17)新疆维吾尔自治区关于贯彻中华人民共和国环境影响评价法的实施意见,新政办发2005186 号,2005.11;(18)新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法,新疆维吾尔自治区人民政府令第 163 号公布,自 2010 年 5 月 1 日起施行;(19)关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行
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