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危化品道路运输管理核心制度.doc
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1、安全生产管理制度安全生产管理制度提要安全生产管理制度是确保生产经营活动安全和关键手段,企业依据交通运输部公布JT913行业标准编制了最新安全生产管理制度,在以后安全生产工作中,要求从业人员在进行作业时必需严格实施,确保安全生产。此次编制安全生产管理制度关键包含下列内容:、安全生产监督检验制度。、安全生产教育培训制度。、从业人员安全管理制度。、专用车辆安全管理制度。、安全设施设备(停车场)管理制度。、应抢救援预案管理制度。、安全生产会议制度。、安全生产考评和奖惩制度。、安全事故汇报、统计和处理制度。一安全生产监督检验制度企业依据要求建立安全生产监督检验制度,定时进行检验、考评,确保安全生产方针和
2、目标实现,确保安全标准化有效实施。安全检验关键任务是查找不安全原因,提出消除或控制不安全原因方法、方法。一、适用范围本制度适用企业危险货物道路运输相关各部门和各岗位从业人员、场所、车辆、设施、设备等。二、实施主体及其职责分工本项安全生产监督检验制度实施者为企业各部门和各级安全管理人员,多种安全检验应按摄影应要求逐项检验,并和责任制挂钩。各项检验项目具体由安技科负责落实,并根据危险货物道路运输企业安全生产责任制中职责分工对全企业生产作业场所、生产步骤各步骤、职员按章作业、各作业项目标安全方法、安全生产教育、安全任职资格、消防、道路交通等方面进行全方面检验。三、监督检验内容、方法和时间(一)监督检
3、验内容安全生产监督检验是发觉企业安全生产隐患关键方法和手段,监督检验范围包含和生产经营活动相关全部场所、环境、人员和设施设备。具体监督检验内容有以下多个方面:3.1监督检验落实企业安全生产主体责任情况3.1.1监督检验企业关键责任人、分管责任人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。制订明确各岗位安全工作职责,并上墙公布。3.1.2监督检验企业和各职能部门签署安全生产管理责任状,和驾驶员签署道路行车安全生产责任书,和经营者签署安全生产管理协议。3.1.3监督检验安全生产管理机构设置和配置必需专兼职安全生产管理人员情况。3.1.4监督检验安全生产经费投入情况。3.1.5监督检验建立健
4、全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全生产操作规程、安全生产检验、驾驶人员和车辆安全生产管理等安全生产管理制度;并进行认真落实情况。3.2监督检验安全基础工作及宣传教育培训情况。企业关键责任人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和教育培训情况,和安全宣传、劳动组织、用工等情况。3.3监督检验车辆及设备设施安全技术情况车辆年检、综合性能检测、二级维护是否按期进行,灯光、转向、制动、喇叭是否稳固有效,轮胎磨损及胎压情况,随车其它装置是否牢靠有效、消防栓、灭火器是否符合对应要求并保持有效状态等。3.4检验从业人员操作规程实施情况驾驶证、从业资格证件是否有效,是否按时参与例会、教育学习,是否存
5、在私自顶班现象,是否存在违反操作规程违章行为,上期检验发觉安全隐患整改情况,思想情况等。3.5事故隐患整改及应急预案演练3.5.1为落实安全生产责任制,加强道路运输安全生产监督管理,遏制交通事故发生,必需做到:(1)对交通主管部门检验发觉安全生产隐患整改事项,按时逐项给予整改、落实。(2)每个月最少开展两次全方面安全检验,发觉存在安全隐患立即通知整改,并立即抓好落实,立即消除。(3)驾驶员要定时做健康体检及心理职业适应性检验。(4)每趟次出车前,要对车辆安全性能进行全方位检验,发觉问题立即排除,不消除隐患不得出车。(5)装载货物时,须检验超载及危险品等情况,确定无误后方可出车。(6)要不定时检
6、验驾驶员及车辆是否符合安全管理要求。(7)车辆经检测、二级维护,查出隐患要立即整改,整改不到位不得出车。(8)定时对车辆和办公场所消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。(9)对安全隐患不立即整改责任者给从严追究。(10)建立健全安全生产事故隐患档案,吸收经验教训,举一反三,组织研究和探讨新技术应用。3.5.2交通事故应急预案演练:为把交通事故损失降到最低程度,要求车辆驾驶员和押运员必需做到:(1) 发生交通事故,当事人应立即进行自救,并报警。电话:122(交警)、119(消防)、120(抢救),应简明讲清所运危险货物和事故地点、伤亡、损失等情况,和事故对周围环境危害程度,保护现场,抢救伤员,
7、保护货物财产并汇报企业应急处理领导小组和保险企业。 (2) 当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材,部署好安全警戒线,应果断处理,不要惊慌犯错,避免造成更大灾难。 (3) 对伤者外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位,并移至安全地带,对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。主动帮助120救护人员救死扶伤,避免事故扩大化,把伤害减至最低程度。 (4) 保护好本身安全,主动配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。 (5) 发生一次死亡3人以上运输事故,应在6小时内汇报当地交通主管部门。 3.6监督检验安全生产台帐、档案保留情况 应根据危险货物道路运输企业安全生产档案管
8、理技术要求(JT/T-)要求,建立健全安全基础档案和各项安全生产台帐。关键包含:安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检验台帐、安全生产隐患排查治理台帐、反违章管理台账、事故应急预案台帐(包含消防安全管理)、关键危险原因和环境原因管理台账、安全生产事故管理台帐、安全生产工作考评和奖惩台帐、安全总结台账、检修项目安全管理台帐。 3.7各项安全生产监督检验内容具体归纳起来包含: 查制度,即检验本单位安全生产规章制度、安全生产责任制是否健全、完善。查设备,即检验本单位生产设备、设施是否处于正常运行状态。查安全知识,即检验从业人员是否含有应有安全知识和操作技能。查纪律,即检验从业人员在
9、工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程。、查事故隐患。查从业人员劳动防护用具是否符合标准,真正能够起到保护劳动者作用。其它相关安全生产事项。(二)监督检验方法和时间安全生产监督检验组织方法关键有综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验等,采取方法关键包含常规检验、安全检验表法和仪器检验法等。具体细则以下:综合检验。应对企业各个部位、每台设施设备、车辆运行每个步骤进行全方面综合检验。综合检验应每三个月组织1次。专题检验(包含节假日检验)。关键是对运输车辆、设施设备和防火防爆、防尘防毒等进行检验。专题检验每个月应组织2次。季节性检验。依据当地地理和气候特点组织对防火防爆、防雨防洪
10、、防雷电、防暑降温、防风、防滑及防冻保暖工作等,进行预防性季节检验。季节性检验每十二个月不少于3次。节假日检验。国家法定假日(如:春节、五一、国庆节等)前,在企业范围内开展安全大检验,尤其是对部分关键部位进行巡查,发觉安全隐患立即组织整改,确保节假日期间安全生产。节假日检验适时开展。日常检验分岗位工人检验和管理人员巡回检验。岗位工人上岗应认真推行岗位安全生产责任制,进行出车前检验和交接班检验;各级管理人员应在各自业务范围内进行检验。日常检验每日进行。四、隐患处理程序在对安全生产监督检验中发觉问题或隐患处理,应依据实际情况明确以下内容:一是制订隐患整改方案;二是组织隐患整改实施;三是整改项目标复
11、查验收。具体来说安全隐患处理程序通常包含:隐患评定分级、登记建档及整改方案制订(包含整改计划、资金落实、实施操作等)、处理方法、处理结果复验。在对企业安全生产情况进行检验过程中,发觉存在安全问题,能够处理应该立即进行处理,如发觉事故隐患,应该立即采取方法加以排除。对于不能当场立即处理安全问题,如安全设施不合格、需要改建等情况,应立即将情况汇报企业安全生产领导小组、企业关键责任人或分管安全生产工作其它责任人,再有针对性制订隐患处理方案,立即治理,消除隐患。4.1各级检验组织和人员,对查出隐患问题,要逐项分析研究并落实整改方法,整改时间和整改责任人。4.2对全部隐患问题是全部必需立即整改、整改率达
12、100%,不得无故拖延,有些限于物质技术条件及环境原因,当初不能处理应有防范方法,并列出计划,按期实施,做到条条有着落,件件有交待,因拖延和拒绝整改而发生事故,要追究责任。4.3对重大隐患项目标整改,由安全管理人员开具安全隐患整改通知书,整改部门责任人必需办理签收手续,并负责处理。五、监督检验档案或台账统计要求立即、认真、真实地建立安全台账,是一个单位整体管理水平和管理人员综合素质表现。对于安全生产监督检验而言,其档案或台账统计信息应该包含“实施-隐患发觉-隐患处理”等各个步骤相关内容及其相关责任人信息,以备需要时查阅,如发生事故时可作为调查事故原因依据等。对于安全生产监督检验档案或台账统计要
13、求,关键包含:、检验日期。检验部位或场所。发觉隐患数量、类别和具体情况。整改方法和完成整改时间。检验现场照片。负责实施部门或人员及署名等。二安全生产教育培训制度一、适用范围本制度适适用于企业全部从业人员。二、实施主体及其职责分工本项安全生产教育培训制度实施者为企业安全生产领导小组,各项教育培训项目具体由安技科负责落实。根据职责分工在各自职责范围内组织实施开展安全生产教育培训工作。三、安全教育培训计划为了提升企业从业人员技术素质,企业安技科依据安全生产法律法规、标准规范等要求和安全生产目标、岗位需求,依据企业实际情况,在每十二个月一月份制订年度安全教育培训方案和计划,计划包含培训时间、培训内容、
14、培训对象、讲课安排、培训效果评价等内容,并有效地组织实施。四、安全教育培训形式和内容安全培训教育应以提升职员安全素质,预防道路危险运输事故发生为目标。安全培训教育包含行业主管部门组织从业资格培训考试和本企业组织岗前安全生产教育和日常教育培训三种。培训最少应包含以下内容:、国家危险货物道路运输相关安全法律、法规、规章及标准。、企业安全生产管理制度。、企业常运危险货物理化特征、职业危害及事故预防方法。、安全设施设备、劳动防护用具(器具)及消防器材正确使用和维护方法。、职员职业道德教育。、安全生产基础知识和安全行车知识。 、经典事故案例警示教育。、应急处理知识和应急设施和设备操作使用知识。、异常情况
15、紧急处理、事故应急预案、演练要求等。4.1从业资格培训考试从事道路危险货物运输安全管理人员、驾驶员、押运员和装卸管理人员应根据道路运输从业人员管理要求要求,参与从业资格考试,经交通主管部门考评合格,取得从业资格证,并每十二个月参与由交通主管部门组织诚信考评。4.2岗前培训对新进职员、转岗职员,需经过岗前培训,并经考评合格,方可上岗工作。岗前培训关键内容有:、国家相关安全生产法律、法规,国家和行业标准,危险货物运输安全规章制度。、劳动安全卫生法律、法规,劳动安全卫生基础知识,劳动保护和职业病预防基础知识,个人防护用具、防护器具和消防器材使用方法。、职业道德教育。、本企业运输生产特点,企业规章制度
16、和安全注意事项。、事故案例及预防方法,应急设施和设备操作使用基础知识。、岗位责任制、岗位安全技术规程、操作规程。4.3日常教育培训日常教育培训实施专门培训、集中培训和业余教育相结合方法。日常教育培训关键内容有:道路危险货物运输相关法律、法规、规章。危险货物分类及关键品名。危险货物通常物理、化学特征。、危险货物包装标志、车辆标志及使用方法。、危险货物运输车辆、设备及隶属装置技术要求和检验方法。日常生产过程中存在问题和处理方法。危险货物运输事故案例分析。4.4培训教育管理企业应健全安全培训教育制度,定时组织培训教育,建立从业人员安全培训教育档案,确保安全培训教育所需人员、资金和设施。企业应依据国家
17、、地方及行业要求和岗位需要,制订适宜安全培训教育目标和要求。依据不停改变实际情况和培训目标,不停完善安全培训教育计划。企业对驾驶员、押运员安全教育培训每个月不少于2次。安全培训教育责任人应严格根据培训计划实施培训教育,做好安全培训教育统计。安全培训教育计划变更时,应统计变更情况。定时对培训效果进行评价。五、安全教育培训档案或台帐统计要求安全教育培训档案或台帐统计要求最少应包含:培训时间和地点。、讲课人及培训内容。参与培训人员署名。考评时间、试卷、答案、成绩及阅卷人。违章违纪处理情况。三从业人员安全管理制度一、制订依据依据中国安全生产法、道路危险货物运输管理要求、道路运输从业人员管理要求、危险货
18、物道路运输企业安全生产管理制度编写要求(JT/T912-)等法律法规和企业实际制订本制度。二、适用范围本制度适适用于企业全部从业人员。三、实施主体及其职责分工本项从业人员安全管理制度实施者为企业安全生产领导小组。各项从业人员管理项目具体由安技科和财务科负责落实,并组织实施。四、招聘内容及要求4.1从业人员招聘工作步骤企业开展从业人员招聘管理工作程序分为:提交拟聘用从业人员信息申请;招聘公告信息制订、公布和内容要求等;应聘人员资格审查资格审查内容包含:危险货物道路运输从业资格条件、驾驶证、年纪、文化程度及身体情况要求、业务技术要求(驾龄、安全行车经历等)和违章违纪统计等;从业人员招聘考评和录用;
19、试用期人员管理及车辆使用限制要求;正式录用后劳动协议及社保办理等。4.2道路危险货物运输从业人员具体要求4.2.1企业关键责任人和安全生产管理人员应含有和本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力。企业关键责任人和安全生产管理人员须含有对应从业资格。4.2.2道路危险货物运输驾驶员应该符合下列条件:(1)取得对应机动车驾驶证。(2)年纪不超出60周岁。(3)3年内无重大以上交通责任事故。(4)取得经营性道路旅客运输或货物运输驾驶员从业资格2年以上,且含有道路危险货物运输从业资格证。(5)接收相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应抢救援知识培训,了解危险货物性质、危害特征、包装
20、容器使用特征和发生意外时应急方法。4.2.3道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应该符合下列条件:(1)年纪不超出60周岁。(2)初中以上学历。(3)接收相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应抢救援知识培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器使用特征。和发生意外时应急方法。 (4)经交通运输主管部门考试合格,取得对应从业资格证件。 五、从业人员信息 从业人员信息管理工作具体由安技科负责实施。对企业安全管理人员、驾驶员、押运员和装卸管理人员分别建立台账,并附上相关资格证件复印件,实施微机化管理。从业人员信息内容关键包含:姓名,性别,年纪,准驾车型,取得驾驶证时间,危险货物运输从业资格
21、证编号(危险货物押运资格证编号;危险货物装卸管理人员资格证编号),身份证号码,通讯方法及其它需要说明事项。 六、从业人员资格证管理程序 6.1从业人员资格证管理由交通运输主管部门负责。从事道路危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员应该经市级交通运输主管部门考试合格,并取得对应从业资格证。 6.2需要办理道路危险货物运输驾驶员、押运员、装卸管理人员从业资格证人员需要到运管处指定培训机构报名并参与培训,经统一考试合格后,取得对应类别从业资格证。取得资格证人员将资格证送到企业安技科进行立案,经企业审核并经过岗前培训后才能在企业从事道路危险货物运输相关工作。 七、 参与安全培训教育学习和安全活动统计
22、 企业每个月组织驾驶员和押运员开展两次安全培训教育,每个月召开一次安全工作例会,根据上级要求不定时组织开展安全生产活动,以提升职员安全素质,预防道路危险运输事故发生。对这些安全意识教育和安全活动要严格根据要求建立台账,并做好相关统计。企业安全培训教育统计具体培训内容、要求、统计根据企业安全生产教育培训制度实施;企业多种安全活动要有活动安排、活动统计和活动总结。活动统计要将活动时间、参与人员、活动内容统计清楚。八、对违章违纪情况处理企业要建立从业人员违法、违章、违纪情况统计,统计包含违章时间、违章地点、违章内容、违章处理情况。、管理人员假如未完成企业制订安全生产目标或未尽到自己管理职责,对企业造
23、成经济损失,根据情节轻重分别给500元、1000元、元经济处罚或调离本岗位处理。、驾驶员不遵遵法律法规和企业规章制度或因为违章发生行车责任事故,按情节轻重分别对驾驶员处以200元、500元、1000元、元、5000元经济处罚,假如情节尤其严重将直接给开除处理。、押运员未尽到自己工作职责或有违章行为,按情节轻重分别对押运员处以100元、200元、500元、1000元经济处罚或开除处理。九、 调离解聘条件、标准及程序9.1调离解聘条件和标准企业所属从业人员有下列情形之一,给予解聘:、有“三违”情况及严重违反企业规章制度行为。、驾驶员交通违法记满分、诚信考评不合格。、道路危险货物运输从业资格证被吊销
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