中建六局安全管理新规制度汇编.doc
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目 录 一、中国建筑第六工程局安全生产管理条例 1 二、安全生产责任制度 5 三、企业级安全培训教育制度 11 四、工程项目安全培训教育制度 12 五、班前安全讲话制度 12 六、周一安全活动制度 12 七、企业级安全生产检验制度 12 八、工程项目安全生产检验制度 13 九、安全技术管理制度 13 十、安全技术交底制度 13 十一、安全验收制度 14 十二、安全生产费用管理制度 14 十三、事故调查处理管理制度 15 十四、安全生产约谈、问责制度 15 十五、安全生产管理奖罚要求 16 十六、危险性较大分部分项工程汇报制度 18 十七、安全生产例会制度 23 十八、总包和分包安全管理制度 24 十九、物资供给管理制度 24 二十、机械设备管理制度 24 二十一、安全生产责任制和责任目标考评制度 24 二十二、关键责任人、安全员持证制度 25 二十三、劳动防护用具使用管理制度 25 二十四、施工现场安全文明施工管理制度 25 二十五、施工现场出入管理制度 26 二十六、消防治安保卫管理制度 26 二十七、安全标志牌管理制度 26 二十八、危险作业旁站监控制度 27 二十九、危害安全工艺、设备淘汰制度 27 三十、安全技术资料内业管理制度 27 三十一、隐患排查治理工作制度 28 三十二、重大危险源管理制度 28 三十三、应急管理制度 28 三十四、易燃、易爆、有毒物品使用管理制度 29 三十五、特殊工种管理制度 29 三十六、危险性较大分部分项工程安全管理措施 29 三十七、建设工程高大模板支撑系统专题施工方案管理措施 34 三十八、项目安全管理相关工作程序 36 中建六局安全管理制度实施细则 43 一、中国建筑第六工程局安全生产管理条例 中国建筑第六工程局安全生产管理条例 第一章 总 则 第一条 为落实党和国家相关安全生产政策法规,建立健全安全生产监督管理体系、安全生产责任制度和群防群治制度,杜绝重特大生产安全事故发生,确保在施工生产过程中人身安全和财产安全,实现安全生产监督管理工作规范化、标准化,特制订《中国建筑第六工程局安全生产管理条例》(以下简称《条例》)。 第二条 本《条例》依据《中国安全生产法》、《中国建筑法》、《中央企业安全生产监督管理暂行措施》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《铁路建设工程安全生产管理措施》、《中国建筑股份安全生产管理条例》及其它国家、行业相关安全生产行政法规和技术规范编制。 第三条 本《条例》适适用于中国建筑第六工程局及所属各单位和施工项目标安全生产管理;房地产开发企业、计划设计企业等其它生产单位在安全生产管理中也应依据本《条例》;境外企业和工程项目应参考本《条例》结合当地法律法规实施。 第四条 本《条例》由安全生产组织保障、安全生产责任、安全技术管理、安全教育、安全检验、安全生产费用、安全生产应急管理、安全生产事故管理、总分包安全生产管理、施工现场安全生产管理、奖励和处罚等章架构而成。 第五条 各单位必需落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理方针,加强对工程项目施工现场(或作业场所)安全管理,指导和帮助项目经理部(或作业场所)建立并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。 第六条 各单位应依据《条例》内容,并结合本单位特点和实际情况制订和完善相关管理制度和实施细则。 第二章 安全生产组织保障 第七条 各单位必需建立以企业关键责任人为首安全生产决议机构(安全生产委员会);以企业各分管领导负责各业务工作责任体系;以安全生产监督管理部门为主安全生产监督管理体系;以工会为主劳动保护监督体系;以党、团组织为主思想政治保障体系。从而形成覆盖全企业,横向到边、纵向到底安全生产监督管理网络。 第八条 根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施》(建质[]91号)和《中央企业安全生产监督管理暂行措施》(国资委第21号令)及政府相关文件要求,各单位及其较大分企业、区域企业应设置独立安全生产监督管理部门,并应按要求足额配置专职安全生产管理人员;房地产开发企业、计划设计企业及其它生产单位应结合本企业生产实际情况,明确安全生产管理部门和配置专(兼)职安全生产管理人员。 第九条 各单位应设置安全总监,帮助企业分管生产领导抓好安全监管工作;大型工程或投资较大工程应设置项目安全总监,负责施工项目标安全监管工作。 第十条 专职安全生产管理人员必需经政府建设主管部门或其它相关政府部门安全生产考评合格并取得安全生产考评合格证书后持证上岗。 第十一条 各单位应该重视和抓好安全监管队伍建设,提升人员素质,激励和支持安全监管高端队伍形成。 第三章 安全生产责任 第十二条 各单位应根据国家相关安全生产法律、法规,结合企业本身实际情况,建立和健全安全责任体系,明确各岗位安全生产责任制,责任制应该覆盖本单位全体职员和岗位、全部生产经营和管理过程,并应依据生产发展需要进行修订和补充。 第十三条 各单位应根据以下要求建立以企业关键责任人为关键安全生产领导责任制。 (一)各单位关键责任人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负总责,应全方面推行《中国安全生产法》要求6项职责。 (二)各单位分管生产责任人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和方法落实,完善安全生产条件,对单位安全生产工作负关键领导责任。 (三)各单位安全总监帮助分管生产领导加强单位安全监管工作,对单位安全生产监管工作负领导责任。 (四)单位其它责任人应该根据分工抓好主管范围内安全生产工作,对主管范围内安全生产工作负领导责任。 第十四条 各单位应该明确各职能部门具体安全生产管理职责;各职能部门应该将安全生产管理职责具体分解到对应岗位。 第十五条 各项目经理部应建立以项目经理为第一责任人安全生产责任制,对项目关键岗位和关键部门安全生产职责进行明确要求。 第十六条 房地产开发企业在开发建设项目过程中不得提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准要求要求,不得压缩协议约定工期;在编制工程概算时,应该确定建设工程安全作业环境及安全施工方法所需费用。 第十七条 勘察单位在勘察作业时,应该严格实施操作规程,采取方法确保各类管线、设施和周围建筑物、构筑物安全,且提供勘察文件应该真实、正确,满足建设工程安全生产需要。 第十八条 计划设计单位应该根据法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,预防因设计不合理造成生产安全事故发生;应该考虑施工安全操作和防护需要,对包含施工安全关键部位和步骤在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见;采取新结构、新材料、新工艺时还应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故方法提议。 第十九条 安全生产责任可经过合约条款、签署责任状、管理协议书等书面方法进行分解传输落实。 第二十条 各单位应健全和落实安全生产责任追究制度。对发生安全责任事故单位,按摄影关制度追究相关人员直接责任、领导责任和监管责任。 第四章 安全技术管理 第二十一条 各单位应对建设单位提供设计施工图进行认真会审,预防因设计不合理或设计文件有遗漏而造成施工安全事故发生。 第二十二条 各单位应依据工程项目标规模和特点,在施工组织设计或施工方案中制订针对性强、实施有效安全技术方案(方法)。针对特殊和危险性较大工程,应依据《危险性较大分部分项工程安全管理措施》(建质[]87号)、《中建六局危险性较大分部分项工程安全管理措施》(中建六科【】149)、《相关实施“中建六局危险性较大分部分项工程汇报制度”通知》(中建六科【】183)要求在施工前单独编制安全专题施工方案,并对应组织教授论证工作。 未编制安全技术方案(方法),或安全技术方案(方法)未取得同意之前,不得进行施工。 第二十三条 安全技术方案(方法)必需遵守国家相关安全生产法律、法规和行业相关安全生产规范、规程;必需全方面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境;凡施工过程中可能发生危险原因及建筑物周围外部环境不利原因等,全部必需从技术上制订全方面、具体、有效方法给予预防。 第二十四条 安全技术方案(方法)必需有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应依据单位本身技术管理制度和步骤逐层完善审核审批。 第二十五条 项目施工过程中如发生设计变更或现场及外部环境实际情况有较大改变,项目技术责任人应组织进行评定,并根据审批步骤对原定安全技术方案(方法)进行修订变更。 第二十六条 各单位和项目必需健全和落实安全技术交底制度。安全技术交底应向下分级进行,最终落实到操作人员。安全技术交底必需有针对性、指导性及可操作性。各级安全技术交底工作必需根据要求程序实施书面交底签字制度,接收交底人必需全部在书面交底上签字确定,并存档以备查验。 第二十七条 各单位和项目必需建立健全施工现场安全验收制度,各类安全防护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前必需经过验收后方可投入使用。 第五章 安全教育 第二十八条 各单位应建立健全安全生产教育和培训制度,落实企业责任人、项目责任人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗制度和培训考评制度;严格落实从业人员安全生产教育培训制度。 第二十九条 各单位应定时组织企业职员进行多层次安全生产教育和培训。安全生产教育和培训应包含安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、经典经验、事故教训和文明施工等内容。 第三十条 各单位应建立对职员安全生产教育培训和考评档案,培训合格者方可上岗。 第三十一条 进入施工现场作业人员必需经过入场三级安全教育,并经考试合格后方准上岗。 第三十二条 施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时,必需对相关管理人员和作业人员进行相关安全技术教育培训。 第三十三条 特种作业人员必需持有国家相关政府部门颁发有效特种作业人员操作证方可上岗,并需接收项目有针对性培训教育。 第六章 安全检验 第三十四条 各单位必需健全和落实安全生产检验制度,经过安全检验,促进单位对安全生产责任制和规章制度落实落实,识别和发觉不安全原因,整改和消除事故隐患,杜绝重大安全事故发生。 第三十五条 各单位应组织开展多个形式安全检验工作,关键是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查培训教育、查违章行为、查事故处理等。 第三十六条 安全检验应认真填写检验统计,做好安全检验总结。对查出隐患和问题,检验组织者应签发安全隐患整改通知单,被检单位应签字确定。 第三十七条 被检单位对查出问题和隐患应立即落实整改,临时不能整改项目,除采取有效防范方法外,应纳入计划,落实整改。对隐患和问题整改情况,应进行复查,跟踪督促落实,形成闭环管理。 第三十八条 如遇股民、用户及政府部门等投诉系统内施工现场安全生产管理问题,当事单位应快速组织对被投诉项目进行安全检验,立即整改存在隐患,并将检验情况经过要求渠道给予反馈。 第三十九条 各单位应依据检验结果,对存在隐患和问题进行分析研究,并应和目标管理、责任制考评及奖罚等相结合。 第七章 安全生产费用 第四十条 各单位应建立安全生产费用投入和使用管理制度,确保安全生产费用投入到位,使用合理。 第四十一条 安全生产费用是单位根据要求标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改善单位安全生产条件资金,它包含单位安全生产管理费用和工程项目安全技术方法费用两部分;安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对单位安全生产提出整改方法或达成安全生产标准所需支出。 第四十二条 安全生产费用应纳入单位年度预算管理,各单位和各项目应依据本单位实际情况和在施项目工程特点编制本单位年度安全生产费用投入计划和项目安全生产费用投入计划。 第四十三条 各单位安全生产监督管理部门应会同财务部门对单位和项目安全生产费用提取、管理和使用进行监督检验。 第四十四条 各单位应建立安全生产费用台帐,并于每十二个月一月底前,对上十二个月度本单位安全生产费用实际投入情况进行汇总、分析。 第八章 安全生产应急管理 第四十五条 各单位应建立健全安全生产应急管理体系,包含预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案编制、评审、培训、演练和应抢救援队伍建设工作,落实应急物资和装备,提升单位有效应对各类生产安全事故灾难应急管理能力。 第四十六条 各单位要定时对应急预案进行修订和完善,并定时组织演练,以达成检验预案可操作性和实用性和事故发生后能快速反应目标。 第四十七条 各单位必需建立安全预警制度,立即将预警信息逐层传输落实。 第四十八条 各单位发生事故后应立即开启应急预案,并根据程序立即、主动、正确将事故信息逐层上报,并要主动妥善处理事故善后工作和媒体应对工作,尽全力将事故影响降到最低。 第四十九条 发生重大质量安全事故时,应严格根据《中国建筑股份重大突发(危机)事件新闻公布管理暂行措施》(中建股文字[]247号)文件要求,做好预防和应对工作,并按要求程序进行信息公布和披露。 第五十条 各项目应依据工程实际特点,制订对应应急预案,并开展有针对性演练工作。 第九章 安全生产事故管理 第五十一条 项目发生生产安全事故后,项目经理应首先快速组织相关人员开展抢救伤职员作,并主动指导现场紧抢救护,预防险情扩大,并保护好事故现场。同时根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号)中相关要求,立即正确将事故情况上报当地政府相关部门,不得有瞒报和迟报现象。 第五十二条 项目发生通常生产安全事故后,项目经理应立即将事故情况向上一级单位责任人汇报,以后逐层汇报至工程局安全生产监督管理部门;若发生一次死亡1人以上(含1人)生产安全事故时,事故单位应立即将事故情况上报至工程局安全生产监督管理部门,并立即开启应急预案,主动采取方法,妥善自救,尽最大努力弱化事故影响。 第五十三条 项目发生生产安全事故后,事故单位应主动配合政府相关部门做好事故调查处理,具体全方面提供安全事故相关资料、证据和相关证人。 第五十四条 对施工过程中发生生产安全事故(包含没有发生伤亡或物损未遂事故),须根据“四不放过”标准,在单位内部进行认真分析和总结。 第五十五条 事故单位应依据事故调查分析,主动组织制订并落实相关整改方法,依据事故调查处理汇报及政府部门批复和单位相关制度,落实对事故相关责任单位和责任人处理。 第十章 总、分包安全生产管理 第五十六条 实施总承包工程项目,其施工现场安全生产由总承包单位全方面负责,各项安全生产工作均应纳入总承包单位项目管理体系中。 第五十七条 总承包单位在和分包单位签定分包协议之前应确定该分包单位含有对应安全生产条件,应含有和其分包工程相符施工资质等级和已取得有效安全生产许可证。 第五十八条 总承包单位和分包单位在签定分包协议时,应签署安全生产管理协议书,以明确在安全生产管理目标分解和落实、安全生产管理机构及专(兼)职安全人员配置、安全技术方法费用落实、安全教育、特殊工种管理、现场防护要求及事故处理等方面双方权利、责任和义务。 第五十九条 对于业主直接发包且和总承包单位无任何合约和经济关系施工单位,总承包单位应在发觉其施工作业存在安全隐患时通报业主督促其立即消除安全隐患。 第十一章 施工现场安全生产管理 第六十条 项目开工前,各单位应组织项目及相关部门编制有针对性、可操作项目安全管理方案(项目安全策划)。 第六十一条 各单位必需强化对施工现场综合整改和管理,强化对施工人员不安全原因和现场实物状态监控,并应坚持施工现场动态管理,使施工过程安全生产、文明施工一直处于受控状态。 第六十二条 激励施工项目推行安全标准化管理,尤其是各项目要努力达成施工所在地政府部门要求安全及文明施工标准。 第六十三条 各项目经理部必需建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理内业资料搜集整理应全方面、立即、正确。 第十二章 奖励和处罚 第六十四条 各单位应该建立健全安全生产考评和奖惩机制。严格安全生产业绩考评,加大安全生产奖罚力度,严厉查处每起责任事故,严格追究事故责任人责任。 第六十五条 为科学地评价、考评安全生产工作,应设置相关安全生产考评指标,考评指标应伴随行业和社会发展情况给予调整,未完成考评指标,应按摄影关要求进行处理。 第六十六条 凡在安全生产工作中成效显著,含有下列条件之一单位和个人,应该给荣誉表彰或物质奖励: 1. 全方面完成年度安全生产目标责任状确定内容,安全生产和文明施工取得显著成绩; 2. 在安全防护和劳动保护研究方面,有重大技术改善和重大合理化提议或在安全生产工作方面有重大管理贡献和管理创新,并经实践证实确有显著成效,给单位带来显著安全效益; 3. 在预防和避免重大安全事故发生或在事故抢险中表现突出。 第六十七条 有下列行为之一,对事故单位和相关责任人给对应处理: 1.安全生产体系不健全,造成普遍存在重大安全隐患或造成事故发生; 2.安全生产责任制落实落实不到位,造成事故发生; 3.迟报、漏报事故或谎报、瞒报事故; 4.发觉事故隐患或事故险情,既不采取防范方法又不立即汇报,而发生安全事故; 5. 不立即组织事故抢救; 6. 对上级或安全检验部门提出限期处理安全隐患不主动整改而造成事故; 7. 安全生产投入不到位,造成事故发生; 8.未完成责任状所约定内容。 处理情况应视事故影响、情节及后果而定,处理方法可在考评兑现、评优评职、晋升晋级、党纪政纪等方面给予表现, 触犯刑事法律,直接移交司法机关处理。当事单位对事故处理情况应立即上报上一级单位。 第十三章 附 则 第六十八条 本《条例》由中国建筑第六工程局安全生产监督管理部门负责解释。 第六十九条 本《条例》中“各单位”是指各单位、房地产开发企业、计划设计企业及其它生产单位。 二、安全生产责任制度 高级管理人员安全生产责任 (一)、董事长/总经理安全生产责任制 1、是企业安全生产第一责任人,对安全生产工作全方面负责。 2、落实安全生产方针政策、法律法规,主持安委会及安全生产关键工作会议,签发安全生产工作重大决定,审定安全生产关键奖惩。 3、审定并同意安全生产责任制、安全生产规章制度,督促检验同级副职和所属企业关键责任人落实落实。 4、根据国家相关要求健全安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员。 5、确保企业安全生产投入有效实施。 6、督促、检验安全生产工作,立即消除事故隐患。 7、组织制订并督促实施生产安全事故应抢救援预案。 8、立即、如实汇报生产安全事故。 (二)、党委书记安全生产责任制 1、认真宣传、落实落实国家和地方政府相关安全生产法律、法规、方针、政策。 2、建立安全生产思想政治保障体系,确保安全生产中方向正确、目标明确,以强有力思想政治工作推进安全文化建设。 3、充足发挥党委政治关键作用、党支部在安全生产中战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 4、参与研究对党员、干部安全生产优异人物表彰奖励和对事故责任者分析处理会议,总结安全生产思想政治工作成功经验和有效方法,抓好经典引路、示范工作。 5、参与安全生产事故查处,督促做好事故调查处理和善后工作,对处理安全事故引发稳定问题和新闻危机公关负责。 (三)、主管生产副总经理安全生产责任制 1、统筹组织实施生产过程中安全生产方法,对安全生产负直接领导责任。 2、帮助总经理落实实施安全生产方针政策、法律法规、标准规范。 3、帮助总经理组织制订安全生产规章制度和操作规程。 4、帮助总经理督促、检验本企业安全生产工作,立即消除事故隐患。 5、确定年度安全生产工作目标,组织落实安全生产责任制。 6、组织制订安全生产投入使用计划,有效实施安全生产资金。 7、组织企业安全生产检验,立即处理生产过程中安全问题,落实重大事故隐患整改。 8、组织实施企业生产安全事故应抢救援预案。 9、组织对事故内部调查处理。 (四)、总工程师安全生产责任制 1、负责企业安全生产科技工作,对企业安全生产负技术领导责任。 2、组织建立安全技术确保体系,开展安全技术研究,推广优异安全生产技术。 3、审核、同意本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术方法或方案。 4、组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。 5、组织制订处理重大安全隐患和应急抢险中技术方案。 6、参与重大工程项目特殊结构安全防护设施验收。 7、组织和参与重大生产安全事故调查分析,确定技术处理方案和改善方法。 (五)、总经济师安全生产责任制 1、负责企业经济核实管理,对安全生产负关键领导责任。 2、根据相关要求,审核企业安全生产费用要求和使用方案。 3、组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。 4、总结和调查研究安全生产工作各项方法和经费实施情况,提出新可行性方案。 (六)、总会计师安全生产责任制 1、负责企业财务管理,对安全生产负关键领导责任。 2、落实落实相关安全生产投入要求,组织制订并实施安全生产费用管理措施。 3、组织建立安全生产费用确保体系,统筹安排安全生产费用筹集和使用。 4、组织分析企业安全生产费用,提出加强安全生产费用管理方案。 (七)、安全总监安全生产责任制 1、配合主管生产副总经理开展安全生产监督检验工作,对安全生产负监管领导责任。 2、帮助总经理建立本企业安全生产监督保障体系并具体实施。 3、配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。 4、组织编制本企业年度安全生产计划。 5、负责企业安全生产监督管理工作总体策划和布署,并督促实施。 6、帮助主管生产副总经理定时召开安全生产工作会议,立即处理存在安全问题。 7、组织开展安全生产检验,督促隐患整改。 8、组织安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗。 9、领导安全生产监督管理部门开展工作,督促、指导下属单位安全生产工作。 10、帮助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会,和安全生产、文明施工竞赛活动,总结推广优异经验。 11、组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考评,提出奖罚意见。 12、实施应急预案,参与因工伤亡事故调查、分析、处理。 (八)、其它领导安全生产责任制 根据分工抓好主管范围内安全生产工作,对主管范围内安全生产工作负领导责任。 企业各职能部门安全生产责任 (一)、安全生产监督管理部门安全生产责任制 1、落实实施安全生产方针政策、法律法规、标准规范。 2、监督检验企业各类人员、各部门安全生产工作及安全生产责任落实。 3、组织安全教育培训和安全活动,开展安全思想意识和安全技术知识教育。 4、负责制订、更新安全生产管理制度,检验实施情况。 5、组织安全生产检验,督促隐患整改,对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。 6、监督企业和项目安全生产费用正确使用。 7、审核项目专职安全生产管理人员配置方案。 8、参与分包单位选择考评,对分包单位安全生产能力提出评价意见。 9、参与安全技术方法、安全专题施工方案审核、教授论证。 10、参与重大工程项目机械设备、安全防护设施验收。 11、组织安全考评评选,会同工会认真开展安全生产竞赛活动,总结、交流、推广安全生产优异管理方法、科研结果。 12、监督检验劳动防护用具、有毒有害作业场所劳动保护方法落实。 13、指导基层安全生产工作,定时召开安全专业人员会议。 14、编制生产安全事故应抢救援预案,开展演练活动。 15、立即、如实汇报生产安全事故,参与事故调查处理,建立事故档案。 16、负责施工生产中易燃、易爆、剧毒物品使用审批和监管。 17、掌握施工过程火灾特点,深入基层监督检验火源、火险及消防设施管理,督促落实火险隐患整改,确保消防设施完备和消防道路通畅。 (二)、技术管理部门安全生产责任制 1、在总工程师领导下编制企业安全技术规程,并公布实施。 2、编制对工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审管理制度。 3、组织重大工程施工组织设计、重大专题安全技术方案评审、教授论证。 4、督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。 5、参与设备安全技术判定,开展安全技术研究,推广优异技术。 6、参与危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施验收。 7、建立安全专题技术方案管理台帐,做好方案策划、编审、论证工作统计。 8、参与应抢救援,提出应急技术方法,参与事故调查处理。 (三)、工程管理部门安全生产责任制 1、在编制、检验、评价生产计划同时考虑对应安全技术方法。 2、坚持管生产必需管安全标准,对违反安全生产制度、规程生产活动应立即阻止。 3、监督检验项目安全生产技术方法和专题施工方案实施情况。 4、参与安全生产大检验,落实隐患整改。 5、参与应抢救援,组织实施对应抢险抢救方法,参与事故调查处理。 (四)、物资、设备管理部门安全生产责任制 1、制订材料设备采购、租赁、安装拆除、使用管理要求。 2、负责采购(租赁)各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用具等,全部料具用具均应符合国家或相关行业要求,并组织进场验收,建立台帐。 3、负责易燃、易爆、剧毒物品采购和管理,制订并实施发放和使用制度。 4、组织对施工现场大型机械设备安装和验收。 5、参与安全检验,对施工现场机械设备安全性能提出评价意见。 6、参与应抢救援,负责立即供给所需设备、材料、用具等,参与设备安全事故调查处理。 (五)、人力资源部门安全生产责任制 1、组织新入厂人员安全教育,会同安全部门组织职员安全教育及特种作业人员培训、考评。 2、把安全工作业绩纳入干部晋升、职员晋级和奖励考评内容。 3、按国家要求,从质量和数量上落实安全管理人员配置。 4、负责落实职员工伤保险。 5、参与事故调查、处理,依据相关制度落实对责任人员追究处理。 (六)、财务资金部门安全生产责任制 1、负责制订安全生产费用管理措施,根据国家、上级相关要求立即提取安全生产方法费用,确保专款专用。 2、按财务制度对审定安全生产费用列入年度预算,统一资金调度。 3、根据会计科目对实际发生安全生产费用进行统计,并按要求上报。 4、落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚要求。 (七)、企业策划和管理部门安全生产责任制 1、制订企业发展计划时,将安全发展纳入企业发展计划内容。 2、根据国家或行业相关要求,负责企业安全生产管理机构和岗位设置,明确分配各部门安全生产职责及工作考评。 (八)、法律事务部门安全生产责任制 1、负责搜集相关安全生产方面法律法规。 2、开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作,参与安全生产法律事务活动。 3、负责安全生产过程及事故处理法律援助,监督指导经营、施工等行为符正当律规范,在法律法规范围内维护企业利益最大化。 (九)、合约管理部门安全生产责任制 1、在编制招、投标文件时,依据安全生产方法核定安全生产投入数额。 2、在签署分包协议时,严格审核分包方安全生产资质和安全履约能力,审查分包协议、法人委托正当合规性,分包协议中应包含安全生产和文明施工内容。 3、对工程项目进行制造成本核实时,应明确安全技术方法费用。 4、在进行分包单位工程款结算时,按要求扣除分包单位因为违规、违章罚款款项。 (十)、政工部门安全生产责任制 1、认真宣传、落实落实国家相关安全生产方针、政策和法律法规。 2、负责建立本企业安全生产思想政治保障体系,并检验督促实施。 3、配合相关部门组织职员遵纪遵法教育,总结推广安全生产优异经验。 (十一)、消防保卫部门安全生产责任制 1、组织制订企业消防保卫制度,根据“预防为主、防消结合”标准建立消防管理体系。 2、负责企业机关区域消防管理工作,定时对企业机关区域火源、火险及消防设施进行检验,确保消防设施完备和消防道路通畅。 3、参与企业及施工现场消防、治安事件调查、处理。 (十二)、工会安全生产责任制 1、落实安全卫生方针政策,对忽略安全生产和违反劳动保护现象提出批评和提议,督促和配合相关部门立即改善。 2、督促企业完善安全生产条件,依法维护职员正当权益,预防环境污染,预防职业危害。 3、监督劳动保护费用使用,对有碍安全生产、危害职员安全健康行为有权抵制、纠正。 4、督促落实安全生产宣传教育工作,支持企业安全生产奖励,对违反安全生产给批评并提出处罚提议。 5、组织开展“安康杯”知识竞赛、安全生产合理化提议活动。 6、参与事故调查、处理。 (十三)、办事处安全生产责任制 1、监督、指导辖区内各单位、项目建立健全安全生产保障体系,落实安全生产各项规章制度。 2、负责协调辖区内各单位、项目安全生产管理工作,组织开展安全生产检验和其它安全生产活动。 3、如实汇报生产安全事故,参与事故内部调查和处理,督促事故单位落实整改方法,并进行统计分析。 工程项目关键岗位和部门安全生产责任 (一)、项目经理安全生产责任制 1、是项目安全生产第一责任人,对项目标安全生产工作负全方面责任。 2、严格实施安全生产法规、规章制度,和项目管理人员签署安全生产责任书。 3、建立项目安全生产和消防管理体系,根据要求配置安全和消防管理人员。 4、组织制订项目安全生产目标和施工安全方法计划,并落实落实。 5、负责安全生产方法费用立即投入,确保专款专用。 6、组织并参与对项目管理和作业工人安全教育。 7、组织并参与项目定时安全生产检验,落实隐患整改。 8、参与对现场大型机械设备、特殊防护设施验收。 9、组织召开安全生产例会,研究处理安全生产中重大问题。 10、组织编制项目应急预案,并进交底和演练。 11、立即、如实汇报生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。 (二)、项目生产经理安全生产责任制 1、组织项目施工生产,对项目标安全生产负关键领导责任。 2、组织落实安全生产法规、标准、规范及规章制度,定时检验落实情况。 3、组织实施安全专题方案和技术方法,检验指导安全技术交底。 4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施验收。 5、组织进行安全生产和文明施工检验,对发觉问题落实整改。 6、负责项目管理人员安全教育,提升管理层安全意识。 7、组织项目主动参与各项安全生产、文明施工达标活动。 8、发生伤亡事故,根据应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。 (三)、项目总工或技术责任人安全生产责任制 1、对项目安全生产负技术领导责任。 2、严格落实安全技术标准规范,依据项目实际配置相关安全技术标准、规范。 3、组织编制危险性较大分部分项工程安全专题施工方案,组织超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案教授论证工作。 4、组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检验施工组织设计或施工方案中安全技术方法落实情况。 5、参与工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护验收,推行验收手续。 6、对施工方案中安全技术方法变更或采取新材料、新技术、新工艺等要立即上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。 7、参与安全检验工作,对发觉重大隐患提出整改技术方法。 8、参与事故应急和调查处理,分析技术原因,制订预防和纠正技术方法。 (四)、项目商务经理安全生产责任制 1、确定工程协议中安全生产方法费,在业主支付工程款时确保安全生产方法费同时得到支付。 2、在组织工程协议交底、签署分包协议时,明确安全生产、文明施工方法费范围、百分比(或数量)及支付方法。 3、确保安全生产方法费立即支付,做到专款专用,优先确保现场安全防护和安全隐患整改资金。 4、审核项目安全生产方法费清单,对该费用统筹、统计工作负责。 (五)、项目安全总监或安全责任人安全生产责任制 1、对项目标安全生产负监督检验责任。 2、认真实施安全生产要求,监督项目安全管理人员配置和安全生产费用落实。 3、组织制订项目相关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。 4、组织危险源识别、分析和评价,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。 5、参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理部署现场安全警示标志。 6、参与现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施验收。 7、组织定时安全生产检验,组织安全管理人员天天巡查,督促隐患整改。对存在重大安全隐患分部分项工程,有权下达停工整改决定。 8、落实职员安全教育、培训、持证上岗相关要求,组织作业人员入场三级安全教育。 9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门立即上报相关活动资料。 10、发生事故应立即汇报,并快速参与抢救。 11、归口管理相关安全资料。 (六)、项目责任工程师(工长)安全生产责任制 1、对其施工管理单位工程(施工区域或专业)范围内安全生产、文明施工全方面负责。 2、严格实施制订安全施工方案,根据施工技术方法和安全技术操作规程要求,结合负责施工工程特点,以书面方法逐条向班组进行安全技术交底,推行签字手续,做好交底统计。 3、检验施工人员实施安全技术操作规程情况,阻止不顾人身安全、违章冒险蛮干行为。 4、参与管辖范围内机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施验收,并负责对设施完好情况进行过程监控。 5、参与项目组织安全生产、文明施工检验,对管辖范围内安全隐患制订整改方法并落实。 6、在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。 7、发生生产安全事故,要立即向项目经理汇报,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范方法。 (七)、项目安全管理人员安全生产责任制 1、认真宣传、落实安全生产法律法规、标准规范,检验督促实施。 2、参与制订项目相关安全生产管理制度、安全技术方法计划和安全技术操作规程,督促落实并检验实施情况。 3、天天进行安全巡查,立即纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律行为和人员,并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 4、对危险性较大工程安全专题施工方案实施过程进行旁站式监督。 5、对各类检验中发觉安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。 6、组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。 7、参与现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施验收。 8、建立项目安全管理资料档案,如实统计和搜集安全检验、交底、验收、教育培训及其它安全活动资料。 9、发生生产安全事故,要立即汇报,参与抢救,保护现场,并对事故经过、应急、处理过程做好具体统计。 (八)、项目作业人员安全生产责任制 1、自觉遵守相关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律,主动接收安全生产教育和培训。 2、特种作业人员必需接收专门培训,经考试合格取得操作资格证书,方可上岗作业。 3、严格根据安全操作规程和安全技术交底进行操作,不违章作业、违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥行为,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害)。 4、正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用具。 5、正确识别现场安全警示标志,严禁破坏安全防护设施和消防设施,立即向现场管理人员反应施工现场不安全原因。 6、发生事故立即汇报,听从指挥,按要求路线疏散,并主动参与抢险。 (九)、项目安全管理部门安全生产责任制 1、是项目安全生产工作监督检验部门,行使项目安全生产工作监督、检验职权。 2、帮助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产确保体系正常运转。 3、定时向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,立即传达项目安全决议,并监督实施。 4、组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定时进行项目安全性测评。 5、开展安全检验,立即发觉危险隐患,监督隐患整改和落实,立即阻止违章行为,对重大事故- 配套讲稿:
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