特种设备安全管理新规制度汇编.doc
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1、河北春蕾实业集团特种设备安全管理制度汇编主编: 郝玉杰 审核: 马祝选 同意: 刘延辉 -5-8日公布 -5-8日实施 河北春蕾实业集团编制单位:河北春蕾实业集团主编:郝玉杰审核:马祝选编辑:聂志刚 魏少英 田金荣 王庆华 安胜利本制度于5月8日第二次公布同意公布日期:5月8日同意实施日期:5月8日 同意: 日期: 前 言特种设备是指包含生命安全、危险性较大锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆,这些设备被广泛应用在石油化工、盐化工、精细化工、橡胶制造等关键行业,特种设备使用范围边及城镇,已成为我们生产生活中不可缺乏关键设施。但因为多种原因,每十二个月各
2、类特种设备事故频频发生,对特种设备使用单位造成了重大经济损失和人员伤亡,对企业和社会产生了不安定原因。从发生特种设备事故原因分析,大部分事故是因为使用管理不妥所造成。特种设备安全监察条例和特种设备安全法对特种设备使用单位提出了明确要求,对企业主体责任做出了具体要求。为了落实这些法规,要求,落实特种设备使用单位安全主体责任,就要求特种设备使用单位切实做到“三落实、两有证、一检验、一预案”(即落实特种设备安全管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有操作证,必需对设备依法申报检验,建立应急方法和救援预案),只有这么,才能有效控制各类特种设备事故发生。 为立即提升我企业对特种设备
3、安全管理水平,切实落实特种设备使用单位安全主体责任,努力做好我企业特种设备安全管理工作,为平安春蕾,友好邢台做出应有贡献。河北春蕾实业集团5月8日目录一、相关成立特种设备安全管理领导小组决定5二、特种设备安全管理网络(图)6三、特种设备安全管理责任制. 7四、特种设备安全管理责任考评制度14五、特种设备作业人员培训教育制度15六、特种设备技术档案管理制度16七、特种设备定时报检制度17八、特种设备常规维修保养制度18九、特种设备事故汇报制度19十、特种设备事故应急方法和救援预案20十一、锅炉安全管理制度25十二、有机热载体炉安全操作过程70十三、燃油锅炉运行操作规程90十四、压力容器安全管理制
4、度105十五、压力管道安全管理制度114十六、电梯安全管理制度136十七、起重机械安全管理制度158河北春蕾实业集团春蕾第8号 相关成立特种设备安全管理领导小组决定各部门、车间:为认真落实实施特种设备安全监察条例及特种设备安全法,深入提升对特种设备安全运行关键性认识,预防和降低特种设备事故发生,保障企业职员人身和财产安全,促进本企业经济快速、健康发展,企业决定成立特种设备安全管理领导小组,由总经理刘延辉同志任组长,马祝选为副组长,聂志刚、魏少英、田金荣、郝玉杰、王运革、王庆华、安胜利为组员。期望企业全体职员学习好、用好条例,为创建“平安企业“而共同努力。河北春蕾实业集团5月8日二、特种设备安全
5、管理网络图总经理第一责任人分管领导安全生产责任人安全保卫部机修车间政工人事部特种设备使用部门(分厂、车间)人员培训严格实施管理员职责注册登记安全管理制 度日常维护保 养制订设备变更修理计 划定时检验检 查锅炉、压力容器、起重机械操作人员操作人员管理人员锅炉、压力容器、起重机械巡回检验记 录发觉隐患立即上 报严格实施操作规 程相关人员职责、操作人员守则、安全操作规程、常规检验制度、维护保养制度、定时报检制度、操作人员及相关运行人员培训考评制度、技术档案管理制度、意外事件和事故紧抢救援方法及救援预案方法制度等三、特种设备安全管理责任制(一)总经理职责1、落实实施特种设备安全监察条例及特种设备安全法
6、,审批颁发本单位特种设备安全管理制度,定时或不定时召开会议,研究总署特种设备安全工作,对特种设备安全全方面负责。2、组织制订审批企业特种设备分管领导、管理部门、相关车间、班组及特种设备管理人员和操作人员岗位安全责任制。3、组织建立适合本企业特点特种设备使用管理体系,明确分管领导,建立或指定管理机构,落实管理人员,保障特种设备安全投入,兑现特种设备安全奖惩。4、领导企业各职能部门和各相关车间、班组,依据安全生产责任制,在各自业务范围内,抓好生产同时抓好特种设备安全工作。5、组织相关部门对职员进行特种设备技术岗位培训和考评,坚持新工人入厂后厂、车间、班组三级安全教育和特种设备操作人员持证上岗作业。
7、(二)企业分管安全生产责任人职责1、认真学习国家相关方针政策和指示要求,组织落实实施国家或上级主管部门相关特种设备安全方面法律、法规、规章和安全技术规范、规程、要求等。依法管理特种设备安全,为关键领导当好参谋。2、全方面负责本企业特种设备使用管理工作,建立起本企业特种设备安全使用管理奖惩和责任追究制度,实施任期目标责任制。3、定时研究安全生产问题,向职员代表会、股东大会汇报安全生产情况。4、组织制订并实施本企业相关特种设备使用管理方面规章制度及岗位安全责任制度,并常常督促检验,确保落到实处。5、组织审定本企业特种设备选购计划、定时报检及检验计划、修理或改造方案、淘汰更新计划和特种设备转让事项,
8、并督促检验其实施、完成情况。确保本单位特种设备安全投入有效实施。6、常常深入使用现场,查看特种设备使用工况,了解、掌握本企业特种设备技术情况,督促处理特种设备存在安全隐患。7、协调企业内部各生产使用和职能管理部门之间关系,定时或不定时检验相关车间和职能部门推行安全生产责任制情况,立即处理使用管理工作中存在问题,不停提升本企业安全管理水平。8、组织制订并实施本单位特种设备安全事故应抢救援预案和演练。9、立即、正确汇报生产安全事故,有效组织事故救援,组织特种设备事故调查分析,对特种设备事故,遵照“四不放过”标准,拿出事故处理意见,督促事故处理到位。10、审批特种设备使用记录表格和相关特种设备使用管
9、理方面上报统计报表。11、负责组织领导在用特种设备使用管理方面检验评选,立即总结,推广优异经验,表彰优异、批语落后,做到奖罚分明。(三)动力设备部门(机修车间)职责1、在总经理和企业分管安全生产责任人领导和业务指导下,具体负责企业特种设备日常检验、维护保养等管理工作。2、工作中认真落实实施国家和本企业相关特种设备安全法律、法规、规章、规范、要求、制度等,加强法制观念,自觉按章办事。3、编制特种设备选购计划,组织新设备进厂验收检验,选择安装单位,验收安装质量参,加试车等工作。4、参与编制本企业特种设备使用管理规章制度,帮助工艺生产部门制订生产操作规程。5、编制特种设备报检、检验、维修、保养等计划
10、,并具体落实实施,检验或参与安全附件校验工作。6、对定时检验中发觉设备缺点,做到立即消除;对需要监控使用,一定要制订监控方法;设备需修理时,应由对应资质安装维保单位进行消除设备缺点。7、对特种设备安装、日常检验、检验、改造、大修、维保等步骤,做好资料统计、搜集、汇总、移交工作。8、参与特种设备事故调查、分析并配合安技部门立即做好设备事故统计上报工作。(四)安环部职责1、熟悉并实施特种设备相关法律、法规、规章、规范、要求、制度等,结合本单位实际情况,制订对应管理制度,不停完善特种设备安全管理工作,检验和纠正特种设备使用中违章行为。2、制订相关人员职责,操作人员守则、安全操作规程及相关安全管理制度
11、和岗位安全责任制度。3、监督特种设备作业人员认真实施特种设备安全管理制度和安全操作规程。4、做好特种设备使用注册登记、建卡、建档工作,并将注册标志粘贴(悬挂)在显著位置。5、立即做好特种设备使用登记变更工作。6、帮助相关部门编制特种设备操作人员培训考评计划,并主动参与实施。7、依据单位职员培训制度,组织特种设备作业人员参与相关部门举行培训班和组织内部学习。8、组织、督促、联络相关部门人员进行特种设备事故隐患整改。9、参与组织特种设备通常事故调查分析,立即向企业领导和相关部门汇报特种设备事故情况。10、负责建立、管理特种设备台账、特种设备作业人员花名册,搜集特种设备多种技术资料、文件和多种原始统
12、计等档案资料,整理归档,并做好相关统计报表统计上报工作。11、组织紧抢救援预案演练。(五)安环部职责1、学习熟悉国家相关特种设备操作人员培训考评要求,依据本企业生产实际需要,编制年度特种设备操作人员培训计划,汇报单位领导同意后实施。2、建立特种设备操作人员培训、教育档案,立即通知相关人员参与特种设备操作人员培训、换证考试。3、特种设备操作人员持证率过到100%。(六)特种设备使用部门(分厂、车间)责任人职责1、组织本部门职员认真学习相关特种设备安全管理法律、法规、规章和上级制订特种设备使用管理各项规章制度,结合本部门实际,主动制订出加强使用管理、维护检修等有效方法,不停改善使用管理情况。2、在
13、企业分管安全生产责任人领导下,具体抓好本部门特种设备使用管理工作。3、参与监督本部门使用特种设备安装调试、修理和改造、质量验收工作,主动组织做好特种设备检验前停车、卸料、置换、清扫等工作,立即安排特种设备安全附件检校工作。4、对特种设备开展日常安全检验,随时了解特种设备使用安全情况,制订和落实消除特种设备接口密封部位跑、冒、滴、漏方法,不停提升特种设备完好率。5、帮助相关部门编制特种设备操作人员培训考评计划,并主动参与实施。6、常常教育督促本部门相关人员主动配合相关部门做好特种设备维护保养工作,严禁特种设备带病运行和不合理使用,对特种设备使用中存在不安全原因采取方法,和相关部门共同落实整改。7
14、、组织安排好本部门特种设备操作人员培训考评工作,并常常对本部门职员进行安全意识教育,提升安全责任感。8、督促本部门操作人员严格实施特种设备操作规程,检验相关规章制度实施情况,对危及特种设备安全运行行为立即加以阻止并提出批语和处理意见。9、和相关部门共同做好特种设备停用保养工作,确保停用特种设备能够处于良好状态。10、常常查看特种设备注册铭牌悬挂情况,预防丢失和损坏。11、不得安排无证操作人员独立上岗操作特种设备。12、对特种设备事故应立即上报,配合调查、主动采取防范方法。(七)操作人员职责1、坚守岗位、不得私自离岗、脱岗,不做和岗位无关其它事情。2、严格实施特种设备操作规程和相关安全规章制度。
15、3、精心操作,预防超温、超压、超负荷运行。4、时刻注意安全生产、定时检验安全附件灵敏、可靠性、发觉不正常现象立即处理。5、按时定点、定线巡回检验。6、认真监视仪器仪表,如实填写运行统计。7、认真做好所操作特种设备维护保养工作,保持特种设备处于完好状态。8、发觉事故隐患或其它不安全原因,应该立即向现场安全管理人员和单位相关责任人汇报。9、努力学习操作技术和安全知识,不停提升操作水平。四、特种设备安全管理责任制考评制度为了加强特种设备安全管理,预防和降低事故,保障企业职员生命和财产安全,保障本企业正常生产,对特种设备管理部门责任人考评以下:1、企业成立由关键领导任组长,分管领导任副组长。相关部门、
16、车间责任人参与考评领导小组,负责企业特种设备安全管理责任制考评工作,并明确安环部具体组织,实施考评工作。2、考评工作实施百分制,平时监督检验占50分,每三个月定时检验占50分,平时监督检验实施扣分制,定时检验实施打分制进行(平时监督检验扣分要求和定时检验打分要求另行制订),平时监督检验50分扣完为止。3、对年度考评不满70分或发生责任事故实施一票否决。4、各职能部门各车间、班组要认真落实本企业特种设备岗位安全责任制度和安全管理制度等要求。5、各责任人要认真推行职责,对本部门特种设备进行全方位管理,发觉隐患立即上报,立即整改。6、企业对整年无事故或考评分数在90分以上部门责任人,给将元考评奖。其
17、它职员也要奖励。7、对安全票否决相关部门责任人,取消安全考评奖、年度奖、评优资格,依据事故情节轻重再作处理。8、特种设备操作人员奖罚方法根据本企业内保条例实施。五、特种设备操作人员培训教育制度1、特种设备操作人员必需持特种设备安全监督管理部门核发特种设备操作人员操作证后方可独立从事对应工作。2、操作人员培训包含:外委培训(当地特种设备操作人员培训机构)和单位内部培训两种。3、安环部应建立特种设备作业人员培训、教育档案,立即通知相关人员参与特种设备操作人员换证考试,保持操作证有效性。4、安环部每十二个月编制当年度特种设备操作人员培训计划,汇报单位领导同意后实施。5、单位内部培训由安环部、事业部负
18、责组织实施,每六个月最少组织一次,培训内容关键包含:国家相关特种设备法律、法规、规章学习;安全生产规章制度和操作规程;特种设备使用、维护、保养知识;特种设备事故案例分析;特种设备安全事故及防范和应急方法、自救知识;特种设备相关安全生产管理知识、技术知识和岗位操作技能学习,必需时可组织人员进行笔试。每次培训必需做好对应统计。6、参与外委培训(当地特种设备操作人员培训机构)人员必需经单位领导同意,培训合格给予报销对应费用。7、特种设备操作人员未按要求参与培训,或培训考评不合格按相关制度给予处分或扣奖。8、特种设备操作人员教育培训作为企业安全考评内容之一。六、技术档案管理制度(一)目标和范围1、目标
19、:为了掌握特种设备使用情况,便于特种设备维护保养,分析特种设备故障原因,立即消除事故隐患,了解日常管理等。2、要求对特种设备所包含相关资料存档、保管、借用等方面要求。(二)职责:安环部、事业部、项目部等部门负责特种设备档案搜集、移交、监管工作,安环部负责档案存档、保管管理工作。(三)特种设备技术档案种类:1、特种设备设计文件、产品质量合格证实、安装及使用维修说明、监督检验证实等随机出厂文件;2、特种设备安装、完工验收技术资料;3、特种设备定时检验汇报和定时自行检验统计;4、特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表日常检验、维护、保养、大修、改造统计;5、运行情况统计和交
20、接班统计;6、事故及故障统计;7、注册登记资料。(四)企业特种设备安全管理责任人及档案管理人员应认真落实国家档案工作方针、政策,做好档案、资料接收、登记、整理、保管、借阅等事宜,为特种设备安全运行提供正确信息资料。(五)特种设备使用部门责任人应监督本部门相关人员做好多种资料统计、汇总,并立即移交安环部保管。七、特种设备定时报检制度1、安环部、特种设备使用部门应该对在用特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关隶属仪器仪表进行定时校验、检修并作统计。2、安环部、特种设备使用部门应该根据安全技术规范定时检验要求,编制特种设备定检计划,经总经理同意,在安全检验合格使用期届满前1个月内向特种设
21、备检验检测机构提出定时检验要求。3、未经定时检验或检验不合格特种设备,不得继续使用。4、对定时检验中发觉设备缺点,做到立即消除,设备需修理时,应由对应资质安装维保单位进行维修,消除设备缺点。八、特种设备常规维修保养制度1、特种设备常规维修保养是保障特种设备正常运行、防范事故发生关键方法;2、事业部(维修)对全部设备应定时负责常规检验,立即消除隐患,确保特种设备正常运行;3、事业部(维修)提出和特种设备备件,并备有足够数量;4、动力设备部门(机修车间)职员应努力钻研科技知识,主动提出合理化提议,使特种设备使用达成高效、节能;5、动力设备部门(机修车间)职员应努力节省原材料和辅料,降低消耗,并负责
22、特种设备防锈、防腐和保养工作;6、动力设备部门(机修车间)保养人员要学习新技术,钻研新工艺,负责对设备安装、调试和试运转;7、动力设备部门(机修车间)保养人员做好对设备常规检验和维修统计,提出大修和小修项目和内容,提升设备效率;8、动力设备部门(机修车间)保养人员做好设备检修清洁工作,做到维修、保养结束后现场无杂物、无油,搞好文明生产。九、特种设备事故汇报制度1、特种设备事故根据所造成人员伤亡和破坏程度,分为尤其重大事故、重大事故、较大事故和通常事故。2、特种设备事故汇报、统计、调查和处理工作必需坚持实事求是,尊重科学标准。3、特种设备事故发生后,事故现场相关人员应立即(直接或逐层)汇报企业责
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