生产设备设施制度汇编样本.doc
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1、6、生产设备设施6.1生产设备设施建设6.1.1生产设备设施“三同时”管理制度6.1.1.1目标 为确保电锌厂投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新安全风险和事故隐患,依据国家相关法律法规,制订本制度。6.1.1.2适用范围本制度适适用于电锌厂新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备改造、利用和调试项目。 6.1.1.3职责 1)安技部门是“三同时”工作主管部门,负责“三同时”工作综合组织和协调。参与投资项目“三同时”内部评定、审核和验收。依据政府相关职能管理部门要求程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”
2、手续;建立和保留“三同时”项目档案。 2)安全环境保护办负责依据政府消防管理部门要求程序办理投资项目消防安全“三同时”手续;负责组织消防安全“三同时”内部评定、审核和验收,并完备档案技术资料。 3) 技术部门(工艺组)负责组织对工艺调整、设备选型、材料选型、更换等技术项目标实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评定,并提出治理技术方法方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目标“三同时”评定、审核和验收。 4) 设备、物资部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目标实施方案中,对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评定,并提出治理技术方法方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资
3、项目标“三同时”评定、审核和验收。 5)财务部门应确保项目“三同时”资金投入;对未进行“三同时”投资项目不予立项、审核和结算付款;负责参与投资项目标“三同时”评定、审核和验收。 6)设计单位依据项目主体设计方案和“三同时”评定意见,提出安全、卫生、环境保护、消防等方面设计方案。负责参与投资项目标“三同时”评定、审核和验收。 7)立项单位是投资项目“三同时”管理责任部门,负责投资项目“三同时”申报,并向设计单位提供和“三同时”相关方案、技术资料和数据。负责参与投资项目标“三同时”评定、审核和验收,确保“三同时”设施和主体工程同时投入运行。 8) 施工单位应根据投资项目“三同时”设计方案,确保“三
4、同时”设施和主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”项目标施工质量,负责参与“三同时”项目评定、审核和验收,并依据验收结论组织改善,达成设计标准。 6.1.1.4工作程序及要求 项目标申报 1)改建、扩建工程和采取新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式同意后,立项单位必需向安技部门进行申报(见附件1:安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表) 2)单位在投资项目总额中,必需包含项目标“三同时”治理投资费用,若该项目无“三同时”投资必需,必需在安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表中注明。 有下列情况之一新建、改建、扩建工程项目,由安技部门向政府相关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保
5、护、消防)申报实施“三同时”程序: 3)后有新环境污染产生和排放项目,必需办理环境影响评价和环境保护“同时”; 4)包含易燃易爆、化学危险品储存和使用项目,必需办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”; 5)工生产过程中健康有危害原因投资项目必需办理职业卫生“三同时”; 6)设备投资项目申报质量技术监督局办理。 项目“三同时”方案评定、评价 1)安技部门依据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评定和评价,可采取下列方法: a 、安全检验组进行内部评定、评价; b 、有相关评定资质设计单位和中介机构进行评定; c 、评定、评价单位应依据评定、评价结果,提出书面可行性研究汇报,作为“三同时
6、”设计依据。 6.1.1.5项目“三同时”设计 1)项目设计单位依据“三同时”可行性研究汇报,将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;不含有相关专业设计资质,可委托设计。 2)报政府相关职能管理部门审批“三同时”项目,其主体工程设计方案中必需设置“三同时”专篇文本资料。 3)设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批步骤和权限报批后,转入施工程序。 6.1.1.6项目“三同时”施工 1)施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,确保工程质量,确保职业安全健康设施和主体工程同时实施。 2)项目单位对“三同时”设施施工过程进行日常管理;安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现问题给
7、予立即处理。建立对应原始统计,索取相关档案资料和资质证实。 6.1.1.7项目“三同时”验收、运行 1)投资项目完工后,主体工程验收同时,验收“三同时”设施。并填写安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表。 2)凡设施未经验收或验收不合格,视该项目未完工,财务不予结算付款。 3)立项单位对验收中提出相关劳动安全卫生方面改善意见,应主动安排人力、物力、财力按期处理,并将整改情况立即报安技部门。 4)立项单位确保“三同时”设施和主体工程同时投入运行。 5)申报政府职能管理部门“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门组织验收。 6.1.1.8投资项目“三同时”治理设施范围 1)劳动安全、职业卫生类
8、a)设备设施安全防护装置 、钢梯、钢平台、安全盖板;b)尘、毒、害治理设施 ;c)采光和照明; d)安全通道和安全操作空间布局设计; e)安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度; f)通风、降噪、保暖设施; g)物流安全设计; 2) 消防安全类; a)建筑物耐火等级设计; b)消防通道、疏散出口设计; c)报警装置、警示标志配置; d)灭火系统:包含消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材; e)易燃易爆物品储存保管设施; f)电气防爆设计、整流及动力变配电防火墙; 3)环境保护类 a)污染物(废水、废气、废渣、噪声)处理、治理设施; b)生态环境设施(绿化、卫生); 4)其它类 a)防雷系统
9、设施; b)电气安全设计; c)防洪排水功效设施; d)地质灾难预防设计(滑坡她、塌方、塌陷、地震、泥石流等);以上设备设施应符合工业企业总平面设计规范(GB50178)、建筑设计防火规范(GB50016)、固定式钢梯和工作平台安全要求(GB4053.1-3)、建筑灭火器配置设计规范(GB50140)、建筑物防雷设计规范(GB50057)、工业企业设计卫生标准(GBZ1)、建筑照明设计标准(GB50034)、建筑采光设计标准(GB50033)要求。6.1.1.9相关术语定义 1)“三同时”:新建、改建、扩建项目和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目标劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设
10、施和消防安全设施应和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2)投资项目:经电锌厂正式同意建设工程项目(新建、改建、扩建项目)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。 3)立项单位:投资项目标使用单位;公用设施项目标立项单位为相关职能部门。 4)设计单位:特指投资项目主体工程设计单位。 5)特种设备:锅炉、起重机械、电梯、压力容器(含气瓶)、压力管道等。 6.1.1.10 考评 1)对于未按要求进行建设项目“三同时”,按安全奖惩措施实施。 2)未经安技部门审查或同意,强行投产项目,发生事故或造成严重职业危害,要追究同意投产者法律责任。 6.1.1.11附则 1 )本制度自同意之日起
11、实施。 附件1:安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表 附件2:安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表附表1 安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表项目名称项目编号立项单位项目费用是否包含“三同时”费用:是( )/否( )申报类别:安全( )/卫生( )/环境保护( )/消防( )设计单位责任人联络电话申报内容(由设计单位填写)项目设计主管(署名): 时间: 年 月 日“三同时”评审意见(由主持评审单位填写) 评审主管(署名): 时间: 年 月 日备注: 1、本表一式三份,分别存入“三同时“档案/项目协议/财务付款凭据。 2、页面不够或另有文本资料,可另附页。附件2:安全、卫生、环境、消防“三
12、同时”验收表项目名称项目编号设计单位责任人(署名)施工单位责任人(署名)设计单位:(“三同时”设施实施介绍和验收意见单位领导(署名): 时间: 年 月 日申报内容(由设计单位填写)单位领导(署名): 时间: 年 月 日立项单位验收 意见单位领导(署名): 时间: 年 月 日评审组验收意见单位领导(署名): 时间: 年 月 日验收组组员单 位姓 名职务/职称备注: 1、本表一式三份,分别存入“三同时“档案/项目协议/财务付款凭据。 2、页面不够或另有文本资料,可另附页。6.2设备设施运行管理6.2.1建立健全设备设施管理台账6.2.1.1目标设备设施安全管理工作必需坚持“安全第一,预防为主,综合
13、治理”方针;必需坚持设备和生产全过程系统管理方法;必需坚持不停更新改造;能立即有效地消除设备运行过程中不安全原因,确保电锌厂下辖全部部门财产和人身安全。6.2.1.2适用范围本制度适适用于电锌厂下辖全部部门对生产设备设施安全管理。6.2.1.3生产设施建设3.1设备设施建设中安全设施应符合国家相关法律、法规和相关技术标准,并和建设项目标主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(“三同时”)。3.2电锌厂建设生产设施,应对项目提议书、可行性研究汇报、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确定和完工验收六个阶段,按国家相关要求进行规范管理。3.3生产设施建设中变更应严格实施变更管理制度,推行
14、变更程序,并对变更全过程进行风险管理。3.4主动采取优异、安全性能可靠新技术、新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开发,不停改善安全生产条件,努力提升安全生产技术水平。6.2.1.4设备采购4.1必需坚持“安全高于一切”设备设施选购标准,要求做到设备运行中,在确保本身安全同时,确保操作工安全。4.2设备管理人员应依据本企业生产特点,工艺要求广泛搜集信息(包含:国际、中国本行业生产技术水平,设备安全可靠程度、价格、售后服务等)经过论证提出初步意见报总厂长同意实施。4.3新增、更新设备入厂,需进行验收工作:包含外观、出电锌厂资料、安全附件、检测和测量仪表等。4.4新增、更新设备试车前应进行
15、安全附件、检测和测量仪表校验,并进行风险分析,同时进行试车验收。4.5特种设备安全附件、安全设施严格根据国家相关法律、法规采购。6.2.1.5安全设施安全设施管理实施总厂颁发安全设施管理制度5.1安全设施配置设备技术部根据冶金企业安全生产监督管理要求安监总局()225号和国家标准和国家相关要求设置对应安全设施、设备:1)根据GB50057建筑物防雷设计规范在电锌厂区安装防雷设施;2)根据GB50016建筑设计防火规范、GB50140建筑灭火器配置设计规范配置消防设施和器材;3)根据GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范设置电力装置;4)根据GB11651劳动防护用具选择规则配置个体防
16、护设施; 5)电锌厂厂房、库房等到建筑符合GB50016建筑设计防火规范;6)易燃、易爆、有毒、有害气体场所应设置泄漏报警装置。5.2安全设施管理1)设备技术部建立电锌厂安全设施档案和管理台帐。2)设备技术部负责电锌厂安全设施管理,各单位指定设备管理人员负责本单位安全设施管理,负责定时检验和维护保养。3)编制安全设施专题安全检验表,专职管理员应对安全生产设施每个月检验一次,立即排查安全隐患,并统计。4)安全设施要进行检验和维护保养,编制检修计划,定时维护保养。5)安全设施如安全阀(防爆膜)、压力表、温度计(表)、泄漏检测装置、防雷接地等应按国家相关法律、法规实施维护检修。6)安全设施不得随意拆
17、除、挪用或弃置不用,因检修拆除,检修完成后必需立即复原并检验有效性。7)编制安全设施检定、校验计划,并严格实施。8)定时组织对安全设备风险评价及监控方法有效性评价。9)制订专门管理制度、操作规程,严格实施和考评。5.3 特种设备特种设备管理实施电锌厂特种设备管理制度:1)建立特种设备管理台帐、特种设备挡案2)每十二个月大修计划中应制订特种设备年检计划。3)特种设备使用必需办理使用证,定时检验,证件齐全。4)特种设备操作人员必需经培训、考试合格并办理作业证,方可上岗作业。5.4 监视和测量设备监视和测量设备管理实施电锌厂监视和测量设备管理制度: 1)严格根据监视和测量设备相关法律、法规制订对应校
18、定、校验计划,定时进行校准和维护,并保留校准和维护活动统计。2)制订监视和测量设备规程,对管理和操作人员进行培训,掌握维护、使用技能和安全知识,定时维护保养。3)建立监视和测量设备档案和管理台帐。5.5 电气设施1)凡基建、扩建和技改等工程项目需增加用电负荷,使用单位均应办理用电申请。2)电气设施检维修、停送或倒闸操作,必需严格实施临时用电作业安全管理要求。3)电气作业人员必需持证上岗。6.2.1.6生产设施维护保养6.1开展“合格设备”及“安全班级”等活动,实施专机专责制和包机制,做到“台台设备、条条管道、个个阀门、块块仪表”有些人负责。6.2 操作人员应对所使用设备做到“四懂”(懂结构、懂
19、原理、懂性能、懂用途)、“三会”(会使用、会维护保养、会排除故障)。6.3 操作人员必需做好下列工作:1)严格按操作规程进行设备开启、运行、停车;2)坚守岗位,严格实施巡回检验制度,认真填写运行统计;3)认真做好设备润滑工作;4)严格实施交接班制度;5)保持设备整齐,立即消除跑、冒、滴、漏现象;6)操作人员发觉设备、管道有异常现象,应立即检验原因,立即反应,在紧急情况下,应采取果断方法或立即停车,并上报主管部门。不排除故障不得盲目开车,未处理缺点要统计在交接班统计上,并向下一班交待清楚。6.4 检维修人员要明确分工,对分工负责包干生产设施做到:1)定时、定点检验,主动向操作工了解设备运行情况;
20、2)发觉缺点立即消除,不能立即消除缺点,要具体统计,并立即上报。3)按质按量完成检维修任务。6.5 全部备用设备应有专员负责定时检验维护,注意防潮、防尘,对于传动设备应定时进行试车和切换,使全部备用设备处于良好状态。6.6 未经主管部门同意,不得将配套设施拆件使用。6.7 认真做好维护保养统计,统计中包含:检维修人员、验收人员、日期等。6.2.1.7设备设施使用前管理工作7.1制订安全操作规程7.2制订设备维护保养责任制7.3安装安全防护装置7.4职员培训,内容包含设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等,经考验合格后,方可持证上岗。6.2.1.8设备设施使用中管理工作8.1严格实施设
21、备安全管理制度,由电锌厂主管领导和设备管理人员共同落定。8.2设备操作工人须天天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产过程中设备发生故障应立即给排除。8.3为了便于操作工日常维护保养,有设备管理人员、工程技术人员共同根据技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检验实施。8.4预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故有效方法,设备管理人员依据设备情况和使用寿命,预先制订出安全检修周期和检修内容,落实专员负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上安全性。6.2.1.9设备设施安全事故及设备安全事故汇报和处理9.1设备因为不安全原因造成设备损坏和设备事故,依据设备损坏程度,设备事故分为:(
22、1)通常设备安全事故:零部件损坏,经济损失在5000以下。(2)重大设备安全事故:设备受损严重,直接经济损失在5001元至50000元。(3)特大设备安全事故:造成设备保费或直接经济损失在50000元以上。9.2设备安全事故汇报和处理(1)通常设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在单位责任人汇报,查清事故原因,查明事故责任。(2)重大、特大设备事故发生后,操作人员应立即采取保护现场并汇报电锌厂责任人及相关职能部门,电锌厂立即组织相关人员对事故进行检验,分析事故原因,查清事故责任。9.3对各类设备安全事故,坚持“四不放过”标准,认真调查立即汇报,严厉处理。9.4对玩忽职守,违章指挥,违反设
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