有限空间作业安全核心制度汇编.doc
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1、有限空间作业安全制度汇编1 范围本制度汇编要求了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操作规程。本制度汇编适适用于本企业内有限空间作业安全管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件应用是必不可少。通常注日期引用文件,仅所注日期版本适适用于本文件。通常不注日期引用文件,其最新版本(包含全部修改单)适适用于本文件。GB8958- 缺氧危险作业安全规程GBZ2.1- 工作场全部害原因职业接触限值第1部分:化学有害原因GB/T18664- 呼吸防护用具选择、使用和维护GB50058-1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范3 有限空间作业
2、安全责任制度3.1 关键责任人职责企业关键责任人应加强有限空间作业安全管理,推行以下职责:a) 建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业责任人、作业者、监护者职责;b) 组织制订专题作业方案、安全作业操作规程、事故应抢救援预案、安全技术方法等有限空间作业管理制度;c) 确保有限空间作业安全投入,提供符合要求通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用具;d) 督促、检验本单位有限空间作业安全生产工作,落实有限空间作业各项安全要求;e) 提供给抢救援保障,做好应抢救援工作;f) 立即、如实汇报生产安全事故;g) 应对有限空间作业责任人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容
3、包含:1) 有限空间存在危险特征和安全作业要求;2) 进入有限空间程序;3) 检测仪器、个人防护用具等设备正确使用;4) 事故应抢救援方法和应抢救援预案等;培训应有统计,培训结束后,应记载培训内容、日期等相关情况。3.2 作业责任人职责a) 应了解整个作业过程中存在危险危害原因;b) 确定作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权同意作业;c) 立即掌握作业过程中可能发生条件改变,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。3.3 监护者职责a) 应接收有限空间作业安全生产培训;b) 必需有较强责任心,熟悉作业区域环境、工艺情况,能立即判定和处理异常情况;c) 全过程掌握作业者作
4、业期间情况,确保在有限空间外连续监护,能够和作业者进行有效操作作业、报警、撤离等信息沟通;d) 应对安全方法落实情况进行检验,发觉落实不好或安全方法不完善时,有权提出暂不进行作业。e) 应熟悉应急预案,掌握和熟练使用配置应抢救护设备、设施、报警装置等,并坚守岗位。f) 在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必需时立即呼叫应抢救援服务,并在有限空间外实施紧抢救援工作;预防未经授权人员进入。g) 现场应携带有限空间作业安全许可证(见附件1)并负责保管、统计相关问题。3.4 作业者职责a) 应接收有限空间作业安全生产培训;b) 遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施和个人防护用具;c
5、) 应和监护者进行有效操作作业、报警、撤离等信息沟通;d) 严格根据“安全审批表”上签署任务、地点、时间作业;e) 作业前应检验作业场所安全方法是否符合要求;f) 按要求穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具;g) 熟悉应急预案,掌握报警联络方法。3.5 承包管理a) 委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不含有安全生产条件单位和个人;b) 有限空间作业发包时,应该和承包单位签署专门安全生产管理协议,或在承包协议中约定各自安全生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位安全生产工作进行统一协调、管理;c) 承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严
6、禁违章指挥、违章作业。4 有限空间作业审批制度有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护方法等内容进行有效把关,对不合格事项在作业前能够立即调整,从而保障作业人员安全。负责有限空间作业相关部门应按制度办理有限空间作业安全许可证。4.1 有限空间作业安全许可证申请及审批:a) 进入有限空间作业责任人向有限空间所在部门提出申请,填写有限空间作业安全许可证中申请栏内容并签字;b) 部门作业责任人接到申请后,和作业单位责任人共同对作业进行风险识别并制订安全方法,在制订安全方法栏填写相关内容(假如作业安全许可证中列出综合安全方法不能满足时可增加补充方法)并确定后签字。
7、同时,安排相关人员落实安全方法,并对有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度进行分析;c) 部门领导应对现场进行全方面检验查对,确定无误后,向作业人员进行施工安全交底,并在审批栏内签字,同意作业。作业现场责任人和监护人确定合格后,在安全方法落实栏内签字;d) 该安全许可证最少一式三份,一份交企业安全部门存档,一份由施工人员保留作为有限空间作业凭证以备检验,另一份由主管部门兼职安全员保留,许可证不得涂改且要求存档时间最少十二个月;e) 未经审批,任何人不得独自进入有限空间作业。4.2 填写有限空间作业安全许可证时,应注意以下关键点:a) 设施名称:填写具体,应写到具体设施、设备,任何人无权扩大
8、或更改作业对象;b) 作业内容:指作业具体内容,如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类,任何人无权更改作业内容;c) 作业人员:指直接进入有限空间作业人员姓名,有几人就填写几人,进去几人,出来几人,要相互一致,必需本人署名;d) 监护人员:1) 监护人员自始至终必需在作业现场,对作业前必需落实安全方法进行检验,然后签字确定;2) 作业中亲密注意作业安全情况并和作业人员保持联络和沟通;3) 作业后清点人员和器材,确定安全后方可离开;4) 按事故应抢救援,携带好对应救援器材,以备急用;5) 进行有限空间气体检测时必需具体填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果,并对检测气体代表
9、性和正确性负责,然后签字确定。e) 作业责任人:作业责任人应为现场作业责任人,对整个作业安全负直接领导责任,自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业责任人应对安全方法给确定,有权补充完善。5 有限空间作业现场安全管理制度5.1 职责5.1.1 安全管理部门负责进入有限空间作业监督管理。5.1.2 化学供水组负责取样分析及数据填报。 5.1.3 作业现场所属部门负责制订安全方法,填写并审批有限空间作业安全许可证。5.2 管理范围包含在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车和管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。5.2.1 凡进入有限空间作业,必需办
10、理有限空间作业安全许可证,未办理许可证,严禁作业。5.2.2 有限空间作业安全许可证申请及审批见有限空间作业审批制度。5.2.3 有限空间作业安全许可证使用期不超出二十四小时。装置全方面停车检修期间,经全方面检验合格后,有限空间作业安全许可证有效时间不超出72小时。5.2.4 作业期间假如安全方法发生改变,应立即停止作业,待处理达成作业安全条件后,方可再进入有限空间作业。5.2.5 在有限空间作业期间,严禁同时进行各类和该有限空间相关试车、试压、或试验等工作。5.2.6 进入有限空间作业综合安全技术方法a) 有限空间作业安全许可证审批人应对监护人和作业人员进行必需安全教育和作业环境交底,内容应
11、包含:1) 所从事作业风险及应急计划;2) 必需安全知识、救护方法; 3) 便携式检测仪使用方法、抢救方法等。b) 对所进入有限空间要切实做要工艺处理,全部和有限空间相连可燃、有毒有害介质(含氮气)系统,必需用盲板和有限空间隔绝,不得用关闭阀门替换,盲板应挂牌表示;带有搅拌器等转动部件设备,必需有可视显著断开点,配电室电源开关应挂有“有些人检修、严禁合闸”标示牌,并设有监护;c) 取样分析要有代表性、全方面性。有限空间容积较大时,要对上、中、下各部位分别取样分析。应确保有限空间内部任何部位可燃气含量不超出该介质和空气混合物爆炸下限10%(体积)。有毒有害物质含量不超出国家要求部门空气中有害物质
12、最高许可浓度指标。氧气浓度在19.5%23.5%(体积)之间,容器内温度宜在常温左右。作业期间应每隔四小时取样复查一次(特殊情况下,依据实际确定检测频率),如有一项不合格时,应立即停止作业。如不符合上述条件而必需进入有限空间内作业时,应由作业单位和有限空间所在部门共同制订作业方案,采取特殊防护方法,并在作业前组织模拟演练,确定安全可靠后,经企业分管生产领导同意方可作业。分析结果报出后,样品最少保留8小时;d) 分析合格1小时后作业,应再次分析,确定合格后方可作业;e) 进入有限空间内作业,应有足够照明,照明要符合防爆要求,电压在24V以下。要遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等相关安全要求
13、,用火应办理“动火动焊许可证”,不得以有限空间作业安全许可证替换;f) 在有放射源有限空间内作业,作业前要对放射源进行处理,确保人员作业时接触剂量符合国家要求;g) 有限空间出入口内外应通畅无阻,不得有障碍物;h) 进入有限空间作业通常不得使用卷扬机、吊出设备运输作业人员,特殊情况需经单位安全部门同意;i) 进入有限空间作业人员工具、材料要登记。作业结束后应清点,以防遗留在作业现场。作业人员超出3人时,应对人员进行登记、清点;j) 有限空间外现场要配置一定数量防毒面具、呼吸器、安全绳索等抢救器材;k) 作业人员进入有限空间前,应首先确定紧急情况时外出路线和方法。作业时,应视作业条件实施安排人员
14、轮换作业或休息;l) 为确保有限空间内空气新鲜,可采取自然通风或强制通风等方法通风。必需时,作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具。佩戴长管面具前,一定要仔细检验其气密性,同时要采取预防长管被挤压方法,吸气口应置新鲜空气上风口处,并有些人监护;m) 出现有些人中毒、窒息紧急情况,抢救人员必需佩戴防护器具进入有限空间,同时最少有一人在外部做联络、汇报工作。5.2.7 其它非生产区域进入有限空间作业,可参考本要求实施。6 有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员、应抢救援人员安全培训教育制度6.1 总则6.1.1 为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作,提升职员安全素质,增强防范伤亡
15、事故能力,依据安全生产法和相关法律、法规,制订本制度。6.1.2 全部有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员、应抢救援人员全部应该接收安全培训和教育,熟悉相关安全生产规章制度和安全规程,含有必需安全生产知识,掌握有限空间操作安全技能,增强事故预防和应急处理能力。6.1.3 未经培训合格人员,不得从事有限空间作业。6.2 有限空间作业安全教育6.2.1 凡新调入有限空间作业班组职员或离岗三个月以上返岗等人员全部必需进行有限空间作业安全教育培训,经闭卷考试80分以上,考评合格后才能参与有限空间作业。6.2.2 有限空间培训内容包含:a) 有限空间危险有害原因和安全防范方法;b) 有限空间作业安
16、全操作规程;c) 检测仪器、劳动防护用具正确使用;d) 紧急情况下应急处理方法;e) 相关事故案例等。6.2.3 每十二个月由部门责任人组织本部门有限空间作业相关人员安全知识培训考试,将培训教案、考勤、试卷、成绩、评定等相关材料定时归档保留。6.3 有限空间安全教育常识6.3.1 有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足空间。6.3.2 有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施作业活动。6.3.3 有限空间分为三类:a) 一是密闭设备,如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅
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