西藏打造地球第三极绿色高地的路径探析.pdf
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1、西藏打造地球第三极绿色高地的路径探析高宝军余成群(西藏大学经济与管理学院西藏拉萨850000 中国科学院地理科学与资源研究所北京100101)摘要西藏是我国乃至亚洲和全球最重要生态安全屏障区,生态战略地位显著。但其生态环境相当脆弱,具有不稳定性和敏感性等特点,极易受气候变化和人类活动影响。党的十八大以来,习近平生态文明思想的确立为我国新时代生态文明建设提供了新的发展路径,也为西藏生态文明建设提供了根本遵循、注入了强大动力。文章从建设生态兴文明兴的美丽西藏、促进西藏人与自然和谐共生、推进西藏生态生产双赢促进绿色发展、科学探索西藏“两山”理论的转化路径、全面统筹西藏山水林田湖草沙冰一体化保护、增进
2、西藏各族人民民生福祉、依法依规治理西藏生态环境、构建符合西藏资源禀赋和历史传承的大食物观以及走出一条符合西藏实际的“双碳”之路九个方面探析实现西藏生态文明高地建设的主要路径,为践行习近平生态文明思想,打造地球第三极绿色高地提供理论依据。关键词习近平生态文明思想;生态环境保护;地球第三极;生态文明高地;西藏DOI:10.16249/ki.1005-5738.2024.01.023中图分类号 X321;F592.7文献标识码 A文章编号 1005-5738(2024)01-197-010收稿日期:2023-11-10基金项目:2023年度西藏自治区科技计划项目揭榜挂帅专项“西藏边境地区生态系统服务
3、对农牧民可持续生计的影响机制研究”阶段性成果,项目号:XZ202303ZY0003G第一作者简介:高宝军(1973-),男,汉族,陕西吴起人,西藏大学经济与管理学院博士研究生,主要研究方向为民族地区经济和社会发展。青藏高原是全球最独特的地理单元,被视为“世界屋脊”和“地球第三极”,是我国乃至整个东半球气候的“启动器”和“调节区”1,其生态系统的功能直接影响我国乃至全球的生态安全,具有不可替代的作用。西藏作为青藏高原的主体和“地球第三极”的核心区域,具有丰富的地貌特征和人文景观,是亚洲大多数主要河流的源头,是地球上唯一完整发育岩石圈、生物圈、水圈、冰冻圈、大气圈和人类圈六大圈层的地区,也是保障地
4、球生物多样性的重要基因库,有着极为重要的生态地位、极为珍贵的生态价值和极为独特的生态功能,是我国重要的生态安全屏障和战略资源储备基地,提供了重要且独特的水土保持、生物多样性维持、碳固持、生态系统服务等功能,在保障我国乃至亚洲和全球生态安全和区域生态平衡等方面发挥着重要的屏障作用,被誉为“全球生态源”“世界最后一片净土”。受全球气候变化和人类活动加剧的共同影响,西藏生态环境的脆弱性持续增加,西藏生态安全屏障面临着冻土面积萎缩、退化草地面积扩大、沼泽湿地减少、生物栖息地退化、局部生态系统退化、外来物种入侵等生态环境问题2。本文将探讨如何深入贯彻落实党的二十大和中央第七次西藏工作座谈会精神,忠实践行
5、习近平生态文明思想,为进一步建设美丽幸福新西藏提供理论支撑。一、习近平生态文明思想的基本理念和理论品格2005年,习近平同志在担任浙江省委书记时就提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。“绿水青山就是金山银山”理论是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断,深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一关系,体现了我们党对经济规律、社会规律和自然规律认识的升华,已经成为推进中国式现代化的指导方针和原则。习近平总书记曾指出:“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,山水林田湖草这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”山水林田湖草的系统思想,是习近平生态
6、文明思想的重要组成部分,深刻揭示了生态环境是一个系统完整的有机整体,生态系统内各要素之间是相互依存、相互影响、相互制约的,已经成为生态文明建设的重要抓手。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经发生了变化,满足人民群众对优美生态环境的追求,就是认真贯彻以人民为中心的发展理念,坚持良好生态环境就是最普惠的民生福祉。习近平生态文明思想体系科学、内涵丰富、底蕴深厚,从关系中华民族永续发展根本大计的战略高度,深刻回答了新时代为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。习近平生态文明思想是马克思主义生态文明观的新飞跃,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重
7、要组成部分,是人与自然和谐共生的新路径,是筑牢国家生态安全屏障的新指南,是实现百姓富、生态美有机统一的新方案,是当代中国构建人类命运共同体的中国智慧3。党中央国务院一直把西藏的生态文明建设工作放在党和国家工作大局中来思考谋划,强调保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。习近平生态文明思想的普遍真理与西藏高原特殊实际相结合,从战略和全局的高度深刻阐明了西藏生态保护与建设的重大意义、目标任务、重要原则、战略重点,为西藏做好生态文明建设指明了前进方向,提供了根本遵循。守护好雪域高原的生灵草木、万水千山,着力打造地球第三极绿色高地,让良好生态成为最普惠的民生福祉、最亮丽的发展底色,是新时
8、代党和国家赋予西藏新的历史使命和重大政治责任。二、西藏生态文明高地建设的特殊性和重要性西藏是全球最独特的地理单元,其作为青藏高原的主体和“地球第三极”的核心区域,有着丰富的地貌特征和人文景观。西藏的生态地位极其重要、生态价值极其珍贵、生态功能极为独特,是我国重要的生态安全屏障。西藏是世界上河流发育最多、山地冰川最多、湖泊面积最大和最多的区域,是我国重要的水资源安全战略基地。其生态系统的水、土、气、生等要素的变化不仅对中国,对亚洲乃至全球的地球系统整体行为也有着重要影响。西藏野生动植物资源十分丰富,具有植物种类近万种,野生脊椎动物约800种,因此西藏是全球重要的生物基因库和生物多样性保护热点区。
9、独特的地理区位和生态环境使得西藏具有生物多样性维持、水源涵养、土壤保持、碳固持等多种独特的生态系统功能,在保障我国乃至亚洲和世界生态安全和区域生态平衡等方面发挥着重要的屏障作用。西藏是全球海拔最高的最独特的地质地理生态单元青藏高原的主体,平均海拔4734米,有以上引文出自:习近平生态文明思想学习纲要(三)。西藏大学学报(社会科学版)2024年第1期(总第157期)19878.2%的区域海拔在4500米以上,是全球地域空间分异最显著的地区。海拔的巨大区域分异,使西藏形成了复杂多样的地貌形态,高山、高原、丘陵、平原交错分布,其主要的生态地理区可以分为西北部高亢辽阔、降水稀少的羌塘高原半干旱和干旱区
10、,中部长而宽广的山原湖盆谷地(包括雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河流域和东南河谷平原地区),藏东幽深狭窄、降水丰富的高山深谷(横断山区),以及南部巍峨高峻、地质活动强烈的喜马拉雅山脉高山区。这些特殊性导致了西藏山水林田湖草沙冰系统敏感且脆弱,极易受到外界环境变化和人类活动的影响。西藏大部分地区常年处于风积与风蚀作用强烈的高寒环境,中度以上脆弱区域面积占全区总面积的86.1%,土壤水蚀、风蚀和冻融面积占85.4%。随着全球气候变暖和人类活动的影响与日俱增,加之西藏大部分地区特殊的地理区位、频发的自然灾害、薄弱的资源禀赋、滞后的区域经济和高昂的发展成本等共同导致当地生态承载力超负荷、生态脆弱性程度加重等
11、生态环境问题凸显。西藏资源禀赋区域差异明显,需要依据不同功能区域的功能导向和资源环境承载能力,分别制定不同的生态保护和经济社会发展差异化策略,为生态保护和高质量发展提供空间差异化功能指向。三、西藏打造地球第三极绿色高地的实践路径(一)建设生态兴文明兴的美丽西藏人类文明经历了原始、农业和工业三个阶段,当工业文明发展到一定阶段时又产生了实现人与自然和谐发展的新要求,为此生态文明应运而生。纵观近代以来的世界发展史,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。现阶段,生态文明建设作为一场具有革命性的变革和举措,涉及的广度、深度和力度前所未有。“生态兴则文明兴”是习近平生态文明思想的理论品质
12、。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要工作,是关乎中华民族实现“两个一百年”奋斗目标和永续发展的根本大计4。生态文明建设功在当代、利在千秋。2021年习近平总书记到西藏考察时一下飞机就来到尼洋河大桥,实地察看雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护情况,为西藏生态文明建设工作把脉定向,并发表重要讲话:“保护好西藏生态环境,利在千秋、泽被天下。党中央国务院一直把西藏的生态文明建设工作放在党和国家工作大局中来思考谋划,强调保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”5。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民的大力支援下,西藏自治区党委、政府
13、团结带领各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略,立足新发展阶段,锚定稳定、发展、生态、强边“四件大事”,推动“四个创建”“四个走在前列”走深走实,完整准确全面贯彻落实习近平生态文明思想,西藏生态文明建设取得历史性成就、全方位进步。(二)促进西藏人与自然和谐共生生态问题的产生,是地理区位、气候环境、历史经纬、生活习惯、生态意识、生产方式等多种主观和客观因素相互作用、相互影响的结果。从人与自然相互作用的关系来看,人与自然是作为整体的“自然社会人”的复合生态系统6。这就要求在生态文明建设过程中秉持马克思主义普遍联系的观点,
14、科学地、系统地推进生态文明建设的各项工作。马克思主义生态哲学认识论的观点表明“人与自然是以实践为纽带的互为对象性存在的统一体”,这一闪烁真理光芒的论断突破了传统的人类中心论,把人作为与生态系统中相互联系、影响与依附的组成部分。“人与自然和谐共生”是习近平生态文明思想 依据STRM(Shuttle Radar Topography Mission)90m分辨率DEM(Digital Elevation Model)数据计算得出。高宝军,余成群:西藏打造地球第三极绿色高地的路径探析 199的基本要义。习近平生态文明思想是马克思主义自然观中国化的最新发展、思想精华和重大成果,是习近平新时代中国特色社
15、会主义思想的重要组成部分。坚持“人与自然和谐共生”是习近平生态文明思想的基本要义,这一发展理念要求人类以自然为根,要尊重自然、顺应自然、保护自然。习近平生态文明思想始终站在坚持走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的战略高度,系统回答了新时代中国的生态文明为什么要建、建设成什么样和怎样去建的重大理论和实践问题7。习近平生态文明思想的普遍真理,从战略和全局的高度深刻阐明了西藏生态保护与建设的重大意义、目标任务、重要原则、战略重点,为西藏做好生态文明建设提供了根本遵循,指明了前进方向。西藏复杂多样的地理环境和气候条件,为人与自然和谐共生提供了天然乐土。同时,西藏自治区党委、政府忠实践行习近平
16、生态文明思想,把习近平生态文明思想的普遍真理与西藏高原特殊实际相结合,站在实现西藏可持续发展的高度,着力打造地球第三极绿色高地。目前,西藏森林面积达到26844.14万亩,耕地总面积663.13万亩,草地面积120097.55万亩,湿地6453.69万亩,林草湿水等生态相关地类占全区总面积89.9%,人均生态系统生产总值是全国平均值的45倍,远高于其他省市,生态环境持续向好。西藏人民群众源于生态环境的获得感、幸福感、安全感不断增强,这些成就的取得都是习近平生态文明思想在西藏的伟大实践。(三)推进西藏生态生产双赢促进绿色发展“生态优先、绿色发展”是习近平生态文明思想的根本遵循。生态优先、绿色发展
17、是在资源环境承载力和生态环境容量的约束条件下建立的,将环境保护视为实现可持续发展重要支柱的一种在保护中发展、在发展中保护的新发展模式。辩证认识生态自然观就需要充分、准确、全面理解绿色发展理念。首先,需要明确生态环境、自然资源与消耗型经济发展模式间存在的内在矛盾,提出生态环境保护与社会经济增长兼顾的理论路径。其次,要以解决区域发展不协调、不充分、不平衡等问题为目标,时刻了解地域生态环境与资源环境的耦合情况,及时调整布局产业转型、升级、突破与发展的战略。推进具有西藏高原特色的生态文明建设是推动西藏经济社会高质量发展的内在要求,更是一场广泛而深刻的社会和经济领域的系统性变革,这是一项复杂工程和长期任
18、务。西藏在高质量推进生态文明高地建设的同时,要积极践行生态优先、绿色发展理念,积极探索资源节约型、环境友好型发展路线,为发展生态友好的产业模式提供理论与技术支撑,形成了一批具有高原特色的绿色高质量产业发展新体系,在实现农牧民增收的同时,保护和建设国家生态系统安全屏障8。这要求在目标上要坚定不移,在策略上要稳中求进。从认识层面出发,实现西藏生态文明高地建设必须统筹好生态和发展两件大事,正确处理好整体和局部、短期和中长期、普遍性和特殊性的重要关系,完整准确全面贯彻习近平生态文明思想。从实践角度出发,要充分考虑西藏特殊的区位环境和生态本底,健全资源环境要素市场化配置体系,推进各类资源节约集约利用,推
19、进西藏生态生产双赢促进绿色发展。草地是青藏高原生态安全屏障的重要组成部分,也是该区域畜牧业和经济发展的基础。西藏是我国五大牧区之一,草地是全区面积最大的地类,面积达12亿亩以上,其中天然牧草地占85.9%,重度退化草地面积达2928.5万亩。如何在不破坏草地生态系统环境的条件下,实现草地经济效益的最大限度利用,实现生态环境治理和农牧民增收的“双赢”目标,是西藏各级党委、政府面临的重大问题9。重度退化草地生态系统单靠自然恢复演替过程很难恢复到原生状态,需要从草原生态区域分布 数据来源于“西藏自治区第三次全国国土调查”主要数据成果(https:/ 中国县域/市辖区生态系统生产总值(GEP)研究报告
20、2023。西藏大学学报(社会科学版)2024年第1期(总第157期)200客观实际出发,充分认识草地退化和恢复治理机理,开展“自然恢复人工干预”,科学合理统筹好畜牧业发展与生态环境保护的关系,形成治理生态化、产业生态化与生态富民相结合的退化草地修复模式。通过草地植被修复重建与退化草地植被的恢复及生态功能提升,恢复退化天然草地的生产力,提高草原物种多样性,增加优质牧草的比例,提升草地植被覆盖率、生产力及其稳定性,充分挖掘并发挥草地植被的生态屏障作用,可有效破解生态保护与生产发展的矛盾,保障高原生态安全。(四)科学探索西藏“两山”理论的转化路径“两山”理论是习近平生态文明思想的核心内涵。2005年
21、,习近平同志任浙江省委书记时就提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。党的十八大以来,习近平总书记一以贯之重视西藏生态文明建设,并多次作出重要指示10。中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记强调:“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度,把生态文明建设摆在更加突出的位置,守护好高原的生灵草木、万水千山,把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”。西藏始终秉承“绿水青山和冰天雪地都是金山银山”的理念。“绿水青山”和“冰天雪地”是对良好生态环境的形象化比喻,指种类多样、数量丰富、质量良好、功能完备的生态系统或生态环境,是实现金山银山源源不断的基础和
22、前提。“两山”理论是习近平生态文明思想的代表性观点和标志性论断,具有深刻的哲学意蕴与理论内涵。这一理论生动形象地阐明了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一关系,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,体现了对社会规律、经济规律和自然规律认识的升华,已经成为推进中国式现代化的指导方针和原则。特殊的生态环境和资源本底,使西藏“绿水青山”“冰天雪地”向“金山银山”转变的难度更大、成本更高,更需要驰而不息地探索和实践,更需要科学把握西藏“两山”转化面临的区情。为此,西藏自治区党委、政府牢固树立科学技术是第一生产力的理念,注重科学技术在西藏“两山”理论实践中的运用。基于生态资产或自然资源资产负债表的编制
23、、资源环境承载能力评估,厘清西藏“绿水青山”和“冰天雪地”转化为“金山银山”的潜力和阈值,科学布局、加快构建人与自然和谐共生的生产、生活、生态“三生”空间11。通过科技支撑“两山”理论在西藏的实践,切实将“绿水青山”和“冰天雪地”有效转化为“金山银山”的价值。(五)全面统筹高原山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理“山水林田湖草沙冰生命共同体”是习近平生态文明思想的主要载体。山水林田湖草沙冰的系统思想,是习近平生态文明思想的重要组成部分,深刻揭示了生态系统是一个有机的整体,生态系统内各要素之间是相互依存、相互影响、相互制约的,已经成为生态文明建设的重要抓手12。推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系
24、统治理,是深入贯彻落实习近平生态文明思想的根本要求,是西藏打造全国乃至国际生态文明高地的重要途径。目前,西藏“两江四河”流域造林绿化、拉萨南北山绿化、重点区域生态公益林、防沙治沙、天保、退耕还林等重点国土空间绿化工程扎实推进,海拔4300米以下区域消除1079个“无树村”、10.5万户“无树户”。党的十八大以来累计完成造林1175万亩,沙化土地治理51.5万亩,森林覆盖率增加到12.3%。通过统筹“三大行动九项工程”,创新打造西藏江河源保护品牌,全面加强以33条重要河流为主的江河源系统保护,着力提升“亚洲水塔”生态功能与服务价值。实施生态环境分区管控,建立了11个国家级自然保护区、36个自治区
25、级及以下自然保护区,34个各类国家公园,生态保护红线引自:新华社.习近平出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话EB/OL.西藏自治区人民政府网,http:/ 201面积达到60.8万平方千米以上,自然保护区面积占全区总面积的 35.9%、占全国自然保护区面积的26.2%。针对1.29亿亩退化草地实施禁牧管理,在8.96亿亩草地推行“草畜平衡”放牧管理,落实各类生态补偿资金296.3亿元,草原综合植被盖度达到47.1%。七市(地区)空气质量平均优良天数比例为99.4%,市(地区)级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,土壤环境质量处于安全水平。西藏七市(地区)生态文明示范创建率提前实现
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