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2022年县委书记党史学习教育专题民主生活会五个带头个人对照检查材料与大学二级学院党史学习教育“五个带头”专题实施方案

县委书记党史学习教育专题民主生活会五个带头个人对照检查材料
按照开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，在学习研讨、征求意见、谈心谈话的基础上，我聚焦本次会议主题和目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面内容，深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将有关情况对照检查如下。
一、存在的突出问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论武装不够到位。虽然以高标准、严要求来抓自身理论学习，但有时不能很好处理“工”与“学”的关系，学习的全面性、系统性有待加强，存在“零零碎碎”“急学急用”“实用主义”等现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通不够，特别是对“两个确立”的决定性意义感悟还不够全面深入，对其中蕴含的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果等理解停留在表面上，深层次的思考不够。二是党史学习不够到位。对党史学习教育虽然按规定完成“四史”的学习，但在增强历史自觉方面还有差距，对历史规律认识不足，在实际工作中自觉借鉴历史经验不多、不够。三是学用结合不够到位。没有完全做到把习近平新时代中国社会主义思想中蕴含的立场、观点和方法转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，在理论指导实践方面还比较欠缺。比如，对习近平总书记关于“用好红色资源•赓续红色血脉”等最新要求，及时进行了传达学习，但就具体如何落实缺乏有效的措施。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是有时工作站位还需提高。对省委、市委的重大决策和工作要求，站位不够高，有时从全省、全市的高度考虑问题不够多，过多地考虑本县发展实际，距离心怀“国之大者”还有不少差距。二是有时细节掌控还需提高。在推进工作过程中，有时为了追求时效，体现执行力强，第一时间参照上级做法开会或发文进行部署，考虑宏观层面比较多，对于不可预见性的细节问题考虑不周，工作效果没有完全达到理想状态。三是有时统筹推进还需提高。抓工作的系统观念还需进一步提升，统筹疫情防控和经济发展方面还有不到位的地方。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是密切联系群众还不够。与群众联系的紧密度、对群众诉求的重视度还有待提高。比如，到各村、各社区听取群众意见建议还不够多，没能做到经常性地深入到百姓炕头、田间地头，与群众面对面交流的次数相对不多。二是有效保障民生还不够。与其他工作相比，对民生领域倾注的精力还不够多，对群众在就业、增收等方面的研究还不够。比如，对村集体的经济状况比较关注，已经全部消除了集体收入低于5万元以下的村，但具体到村民层面，增收办法不多，尤其应对疫情影响，提振消费、推动发展等方面，研究不够。三是破解民生难题还不够。对一些群众普遍关注的民生难题破解力度还不够大。比如，在常委会听取并研究教育工作，进行了相关部署，但仍存在补短板力度不大、教育质量提升不明显，本县学生外流现象还比较严重，群众对教育的满意度一般等问题。又如，在全年民情问题中，供暖约占16.9%左右，反映出事关群众切身利益的供暖问题，仍然没有达到预期效果。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的历史胜利和荣光方面。一是忧患意识相对不足。对面临的困难、挑战和风险思考不够系统深入，措施不够长远完善。比如，对疫情造成的长期性和深远性影响没有充足的思想准备，应对措施都是一些短期的、常规性的，效果不够明显。对一些工作潜在的困难和问题估计不足。比如，对我县60岁以上人员疫苗接种情况前期关注不够，致使此项工作位于全市倒数。二是斗争精神相对不足。动真碰硬的斗争精神还有待强化，对错误思想和言行制止不够有力。比如，在工作中听到一些同志存在不正确言论，因碍于情面，没有第一时间真刀真枪地批评指正。三是较真韧劲相对不足。有时工作推动不够彻底，安排部署之后，追要结果不够及时。比如，实行了招商机制，成立了工作专班，前期对招商工作反复强调，专题调度，但之后听取招商工作不够及时，督促不够有力。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是政治能力培养提升不够扎实。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，在严肃党内制度、过好组织生活、开展批评与自我批评等方面，距离总书记“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”等要求还有一定差距，政治能力的提升还需进一步加强。比如，严守党的政治纪律和政治规矩，不讲出格的话、不做出格的事，但日常反思做得不够好，警惕性还不够高。二是对形式主义问题制止不够及时。上级检查时，尽量展现成绩，对短板和不足则不愿主动揭示。在检查基层工作时，有时也能发现一些“做样子”的情况，但考虑到同志们的辛苦，没有当面指出。三是警示提醒做得不够有效。推动全面从严治党主体责任落实的制度和手段还相对单一，从严治党的压力没能完全有效传导到基层党员干部身上。比如，在乡镇换届时，与所有镇党委领导班子成员进行了谈话，但谈话内容比较多的集中于信访稳定、镇村建设等具体工作，对党风廉政建设谈得不够深、不够透。
二、存在问题的根源剖析
对问题成因进行了深刻反思和剖析，主要有以下几方面。
（一）理论学习不够系统深入。能够清楚认识到系统性理论学习的重要性，但思想上还是偏重于业务工作，有时自认为理想信念坚定、对党忠诚可靠，功夫应更多下在提高实际工作能力上，便放松了严格要求，造成了钻研新理论、新知识的动力不足，理论学习主动性、系统性不够。
（二）党性锤炼不够主动具体。党性锤炼还不够常态化、规范化，未能更进一步领会到共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地锤炼，缺乏从党性观念的高度，增强“总开关”改造的紧迫感和责任感。在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、经常性方面还有差距，通过自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造提高党性修养的力度还不够。
（三）宗旨意识不够坚定牢固。有时思想上缺少主动联系群众的意识，下基层满足于“制度规定”要求的天数、次数；
服务群众主动性不够，距离“把群众当亲人、视群众为老师”还有一定差距，对“人民就是江山、江山就是人民”所蕴含的唯物史观理解还不够透彻。
（四）较真碰硬不够坚决彻底。有时觉得自己多岗位经历丰富，接受新事物能力强，不存在“本领恐慌”，在对改革发展过程中的复杂问题和困难局面时，有时估计不足，主要原因是自身本领能力还有欠缺之处。有时觉得县一级是基层，“斗争”这类的情况距离我们比较远，思想准备不充分，主动提升斗争本领的意识不够强。
（五）作风建设不够经常有效。认为大家对作风建设的思想认识已经提高了，自觉性已经上来了，即使有一些“休闲”也是极个别现象，不影响大局，缺乏对“防微杜渐”的重要性和“见微知著”的预见性的深刻认识，对作风常态建设有所放松。
（六）管党治党不够严格有力。落实全面从严治党“第一责任人”责任的意识和行动还没有完全到位，没有做到像抓发展、抓项目那样抓廉政建设，潜意识中还存在重发展、轻廉政的思想，“失之于宽、失之于软”的现象仍一定程度存在。
三、整改措施
对查找出的问题，将采取有效措施认真加以整改，以此全面提高政治定力、战略思维、宗旨意识和干事创业能力。
（一）强化理论武装，始终增强政治定力。以思想政治建设为先导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是系统性抓理论学习。坚持把理论学习固化为县委常委会首个议题，定期开展理论中心组学习交流活动，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面运用党的创新理论武装头脑、指导实践。带头学思践悟，把学习成果落实到理清发展思路上，落实到解决实际问题上。二是经常性抓党性锤炼。持续深化党史学习教育，树牢正确的党史观。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，深入开展谈心谈话、教育提醒，用好用足批评与自我批评，不断增强政治定力。三是创新性抓意识形态。深入研究新形势下意识形态工作的特点，严守意识形态阵地，切实做到意识形态工作与经济社会发展同研究、同部署、同落实。
（二）强化履职尽责，始终增强发展意识。贯彻落实省、市党代会精神，创造性地解决制约发展的瓶颈问题。一是提高站位谋划发展。科学精准执行国家宏观政策，提高全局站位，心怀“国之大者”，找准我县在全国和全省、全市发展大局中的定位和发展思路。二是破解难题助推发展。深入挖掘潜力，在供给侧结构性改革、构建特色产业体系、推动招商引资等方面持续用力，努力培育区域发展新优势。三是增强实效赢得发展。抓宏观与抓细节相结合，继续实行一线工作法，强化督导检查，持续跟踪问效，据实考核奖惩。
（三）强化务实为民，始终增强群众观念。坚持“以人民为中心”的发展思想，始终扎根人民、为了人民、依靠人民。一是密切联系群众。定期深入基层、深入农村，与群众面对面交流，倾听群众呼声、关心群众疾苦，进一步密切党群、干群关系，强化群众基础。二是抓好民生实事。加大民生投入力度，持续深化“我为群众办实事”活动，从群众最关心、最迫切需要解决的事情干起，认真解决好医疗、教育、供暖、环境改善等重点民生问题，切实把实事办好、把好事办实。三是有效保障民生。在努力抓好经济发展的同时，切实推进社会公正，促进社会和谐稳定。探索乡村振兴新路径，推动旅游与农业农村工作融合，发展乡村旅游，壮大集体经济，提高群众收入。
（四）强化作风历练，始终增强能力本领。主动应对各类风险挑战，锤炼优良作风，提升领导能力。一是敢于迎难而上。研究大形势、大环境，增强忧患意识，把握先机、良机，准确应对“变局”“困局”。发扬斗争精神，勇于担当作为，面对困难问题不回避、不推诿、不畏惧，战胜各种风险挑战。二是突出“较真精神”。增强抓工作、要结果的韧劲，对定下的事，一抓到底。提高巡视整改的政治觉悟，在做好巡视整改“后半篇文章”上发力，建立整改常态化、长效化机制，促进问题从根本上解决。三是强化队伍建设。坚持新时期好干部标准，看实绩定进退、以发展论英雄。全方位了解掌握干部思想动态、作风表现和工作实绩，推进干部考核精准化。深入开展作风建设，杜绝休闲文化心态。
（五）强化从严从实，始终增强纪律约束。坚持思想从严、执纪从严、反腐从严，为新常态下实现新作为提供坚强保障。一是落实主体责任。弘扬建党精神，抓好新形势下党的建设，不断加强党的全面领导。认真履行全面从严治党第一责任人责任，落实好党内谈话制度，坚持基层党委（党组）书记主体责任述职评议制度，确保全面从严治党主体责任落到实处。二是坚持以身作则。强化自我约束，带头遵守《党章》，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，主动向组织如实报告个人有关事项，坚决反对形式主义、官僚主义。三是精准执纪问责。持续深化整治群众身边腐败和作风问题，不断向广度和深度拓展。全力支持纪委独立办案，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

大学二级学院2022年党史学习教育“五个带头”专题民主生活会实施方案文稿
     根据中国共产党成立100周年XX省庆祝活动暨党史学习教育领导小组、中共XX省纪委机关、中共XX省委组织部印发的《关于开好全省党史学习教育专题民主生活会的实施方案》(X组通〔XXXX〕XX号)和学校党委工作安排，现就开好二级单位党组织领导班子党史学习教育专题民主生活会通知如下。
一、会议主题
学校二级单位党组织领导班子党史学习教育专题民主生活会的主题是：大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当，善作善成，团结带领全校广大师生开启全面建设特色鲜明的高水平财经大学新征程，为XX加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的贡献。
二、会议日期
XXXX年X月下旬前完成。
三、会议人员
民主生活会出席人员:二级单位分管（联系）校领导、四级职员、相关职能部门负责人、二级单位党组织领导班子成员。
四、会议工作
（一）会前阶段（XXXX年X月上旬-X月中上旬）
研究制定方案。准确把握主题，结合学校实际，精心研究制定党史学习教育专题民主生活会实施方案，会前报送党委组织部审阅。
精心组织学习研讨。一是突出学习重点。认真学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立XXX周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记考察XX、参加XX代表团审议时的重要讲话精神和关于本部门本单位的重要工作要求，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，学习省委十一届九次、十次全会精神，学习学校党委四届二次会议精神，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。二是明确载体要求。党员领导干部要扎实开展个人自学，读原著、学原文、悟原理。在个人自学基础上，二级单位党委（党总支）理论学习中心组要开展集体研讨，通过集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。三是确保学习实效。要通过学习深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。要充分理解和把握党的十九届六中全会的重要里程碑意义，全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，要求全党坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定、更加自觉地践行初心使命；
号召全党更加紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大召开。要深刻认识“两个确立”的决定性意义、决定性作用，在学习中进一步把握实践要求、强化政治担当，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央赋予XX的历史使命，以赶考的清醒和坚定忠实践行“两个维护”，切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”转化为推动XX高质量发展的实际成效。
广泛征求意见。采取召开师生座谈会、个别访谈、书面与网络征求意见等方式，广泛听取党支部、党员、师生群众等方面的意见建议。征求意见过程中，既要注重征求对领导班子的意见建议，又要注重征求对班子成员个人的意见建议，防止以领导班子意见代替对班子成员个人意见。认真梳理征求到的意见建议，涉及班子集体的，班子成员要主动认领；
涉及班子成员个人的，要诚恳接受。
深入开展谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见，同时，接受党员、干部约谈。既要谈自身差距，又要谈对方不足，指出问题要点出具体表现，相互谈透产生问题的原因及整改措施，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
认真查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下X个方面进行对照检查。
一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程方面。重点查找是否存在运用新理论新思想指导实践、推动工作还不够有力的问题；是否树立正确党史观并推动事业发展方面还存在差距的问题；是否存在把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距的问题。
二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”方面。重点查找是否存在团结带领师生不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、学校第四次党代会精神还不够有力的问题；
是否存在贯彻新发展理念，聚焦新冠肺炎疫情防控、履职尽责、担当作为方面力度不够的问题；是否存在加快创建推进学校治理体系和治理能力现代化方面的体制机制不够的问题。
三是带头践行以人民为中心的发展思想方面。重点查找是否存在尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面力度不够的问题；是否存在有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系上真抓实干、务实求效上还有差距的问题。
四是带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。重点查找是否存在增强忧患意识，保持战略定力方面还有差距的问题；是否存在提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面还有短板弱项的问题。
五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。重点查找是否存在贯彻执行《中共XX经济学院委员会落实全面从严治党主体责任清单》还不够有力的问题；
查找在旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争上还有差距的问题。
认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。党委（党总支）班子成员要结合谈心谈话情况，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，按规定说明个人有关事项，并报主要负责同志审阅把关。
（二）会期工作（X月中下旬）
严肃开展批评与自我批评。会议通报上一年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况后，主要负责同志代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。
开展批评与自我批评，要发扬自我革命精神，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内，揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评建议。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
（三）会后工作
及时通报民主生活会情况。会后，二级单位党委（党总支）书记要主持召开会议，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况。通报范围：二级单位党组织领导班子、党支部书记、本部门骨干管理人员。
持续用力抓好整改落实。会后，领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位，防止说归说，做归做。要统筹推进整改工作，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治己病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
压实责任。加强组织领导，精心组织实施，把从严从实要求贯穿民主生活会全过程，确保民主生活会开出高质量好效果。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，增强“四个意识”，提高政治站位，不断提升领导班子的领导能力和水平。
四、会议要求
各二级单位党委（党总支）书记要带头深入学习习近平总书记在在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神，准确掌握党中央有关规定，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，确保聚焦主题，不跑偏、不散光；
要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料；
要发挥示范带动作用，带头开展批评和自我批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。
要坚持从严从实，把好会议方案、领导班子和班子成员检视剖析材料的质量关，特别是看检视剖析材料问题找得准不准、自我画像像不像、整改措施实不实，对偏离主题、质量不高的，督促其认真修改或重新撰写。请各二级单位党组织主动对接联系分管校领导和指导组成员。分管校领导同志和指导组要加强对会议的指导，对批评和自我批评搞“一团和气”“走过场”的，要及时叫停；
对会议质量不高的，经报校党委批准后，督促其重新召开。会议结束前，要对民主生活会召开情况进行实事求是的点评。
民主生活会召开后XX天内，向学校党委组织部报送二级单位党组织领导班子发言提纲电子版。同时，二级单位党组织需汇编好本单位民主生活会材料，内容包括民主生活会议程、实施方案、2021年度民主生活会整改落实情况、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲，征求到的对领导班子及班子成员意见建议、班子成员开展相互批评原始记录、领导班子和班子成员整改方案等材料。