燃料设备管理新规制度.doc
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1、目 录1 目标和适用范围2 编制依据3 职责4 设备配置4.1设备配置标准4.2设备招标采购、协议签署和实施5 设备调研选型、研发制造、改型5.1 设备调研选型5.2 设备研发制造5.3 设备改型6 设备管理6.1设备使用管理制度6.2设备操作人员管理制度6.3设备操作交接班制度6.4设备维护保养制度6.5设备检修管理制度6.6 设备台帐管理制度6.7 设备资料信息管理制度6.8 设备检验制度6.9 设备调剂、处理报废制度6.10备品配件管理制度6.11设备资产管理制度6.12设备事故管理制度7 其它8 附件:燃料设备管理表格1 目标和适用范围1.1为确保国能生物发电集团(以下简称集团企业)各
2、项目企业(以下简称项目企业)安全生产和燃料收加储运设备(以下简称设备)正常运行,对燃料设备配置、调剂、处理、技术改造、研制开发、使用维护保养、管理考评等工作程序进行有效控制,提升设备管理质量和水平,使设备管理文件资料含有可追溯性。特制订设备管理制度。1.2适适用于项目企业燃料收(集)获、加工、储存、运输过程中全部设备。 2 编制依据 国家相关法律、法规,国能生物发电集团相关文件和管理程序。3 职责3.1 集团企业职责:负责审批项目企业提出设备配置、调剂、处理、技术改造、研制开发;指导和协调分企业、项目企业设备管理工作。3.2 分企业职责:负责审核项目企业设备配置、调剂、处理、技术改造、研制开发
3、;指导、监督项目企业设备管理各步骤工作。3.3 项目企业职责:负责设备配置、调剂、处理、技术改造、研制开发等方案申请;最少配置1-2名设备管理人员负责设备日常管理工作,并按设备管理标准体系要求做好设备安全使用,维修、保养和管理等工作。4 设备配置4.1 设备配置标准4.1.1项目企业收储站所需设备,要根据标准化、规范化管理要求配置安全、可靠、高效设备。推行经过农机推广补助方法降低采购成本。4.1.2 经纪人收储点所需设备配置,标准上利用现有社会资源或由经纪人自己采购,项目企业经过秸秆燃料技术标准引导、规范经纪人设备配置。确需项目企业提供设备,也要租赁给经济人使用或分期出售给经纪人。4.1.3
4、农户到经纪人、经纪人收储点到项目企业收储站之间燃料运输要完全利用现有社会力量负担。4.1.4 项目企业收储站到电厂成品燃料运输,标准上由项目企业组织招标、国能企业和分企业燃料管理部监标方法确定23家运输商负担。所需运输车辆必需根据标准化、规范化要求按标准定(改)制;依据现阶段实际,本着标准化、规范化、通用化标准,暂定成品燃料运输车技术要求以下:4.1.4.1灰色秸秆成品燃料运输车技术要求:(1)90马力低速载货汽车牵引自卸侧翻半挂车,整车外廓尺寸为11860mm2450mm3200mm,挂车外廓尺寸为8200mm2450mm1800mm,空车高度约3.2米,载重量812吨。4.1.4.2 黄色
5、秸秆成品燃料运输车技术要求:(1)90马力以上低速载货汽车牵引自卸侧翻半挂车,整车外廓尺寸为1mm2450mm3200mm,挂车底盘尺寸为(90001)mm2450mm1800mm,挂车总体高度约3.2米,载重量约812吨。4.2 设备招标采购、协议签署和实施4.2.1 少批量设备招标采购、协议签署和实施4.2.1.1设备需求由项目企业燃料管理部以工作呈报形式提出,项目企业经营副总、总经理审签,报分企业燃料管理部审核、分企业总经理(常务副总经理)同意后,再由分企业报集团企业燃料管理部、财务部审核,分管领导审批,经营副总裁、总裁(常务副总裁)同意。4.2.1.2 经集团企业同意采购设备按集团企业
6、物资招投标管理细则程序实施:4.2.1.2.1 设备单价不超出5万元,或总价不超出30万元;由项目企业填写招标申请书,报分企业、集团企业燃料管理部审核,集团企业招投标管理中心同意后,自行组织招标,招标结果报集团企业招投标管理中心立案。4.2.1.2.2 设备单价超出5万元,或总价超出30万元;由项目企业填写招标申请书,报分企业、集团企业燃料管理部审核,集团企业招投标管理中心同意后,由项目企业招标,集团企业招投标管理中心、分企业参与、指导,招标结果报集团企业招投标管理中心同意。4.2.1.2.3 设备单价、材料单批次超出10万元或总价超出50万元;由项目企业填写招标申请书,报分企业、集团企业燃料
7、管理部审核,由招投标管理中心组织招标,招标结果报集团企业招投标领导小组同意并报招投标管理中心立案。4.2.1.3 项目企业收到集团企业招投标管理中心同意文件后,方可根据集团企业协议管理措施和中标设备供给厂家(供货商)签署供货协议。4.2.1.4 协议签署后,项目企业燃料管理部和财务部负责协议实施,分企业燃料管理部和财务部,集团企业燃料管理部和财务部负责监督实施。4.2.2 批量设备招标采购、协议签署和实施4.2.2.1 除研制开发设备外,批量需求设备均要经过招标程序确定设备供给商。具体事宜实施集团企业招标管理要求。4.2.2.2 集团企业燃料管理部依据经同意项目企业设备需求计划,编写设备招标请
8、示汇报,报总裁办公会审批。4.2.2.3 招标请示同意后,集团企业燃料管理部出具包含:需求项目、设备名称、规格型号、需求数量、设备技术要求等内容书面材料和调研汇报,报集团企业招标管理中心组织招标。4.2.2.4 集团企业燃料管理部依据评标汇报,编写设备采购请示汇报,报总裁办公会审批。4.2.2.5 依据总裁办公会审批结果,集团企业燃料管理部组织协议签署工作。集中招标采购协议由集团企业燃料管理部根据集团企业协议管理措施组织签署;在已招标基础上,增加采购数量协议可授权项目企业签署。4.2.2.6 协议签署后,项目企业燃料管理部和财务部负责协议实施,分企业燃料管理部和财务部、集团企业燃料管理部财务部
9、负责监督实施。5 设备调研选型、研制开发、改型 5.1 设备调研选型5.1.1 设备调研选型是项目企业需求,集团企业系统内现在还未招标采购,社会已经批量生产设备及生产企业调研和选型工作。5.1.2 设备需求由项目企业燃料管理部以工作呈报形式提出,项目企业关键责任人审签、分企业燃料管理部审核、分企业总经理(常务副总经理)审签、集团企业燃料管理部审定、集团企业分管副总裁审批。5.1.3 经同意后,集团企业燃料管理部设备分管人员组织,对该种设备进行调研选型,并写出详实调研汇报。5.2 设备研制开发5.2.1 设备研制开发是指项目企业需求,集团企业系统内现在还未招标采购,社会还没有批量生产设备研究、试
10、制、开发工作。5.2.2 设备研制开发需求由项目企业燃料管理部以工作呈报形式提出,项目企业关键责任人审签、分企业燃料管理部审核、分企业总经理(常务副总经理)审签、集团企业燃料管理部审定、集团企业分管副总裁审批。依据情况也可由集团企业燃料管理部直接提出,集团企业分管副总裁审批。5.2.3 经同意后,单台设备造价5万元以下,且技术含量较低设备研制开发,标准上授权项目企业组织实施,分企业、集团企业燃料管理部进行监督和指导;单台设备造价5万元以上,技术含量较高,需专业研究机构研制开发,由集团企业燃料管理部配合集团企业科技部组织实施。5.3设备改型5.3.1设备改型是指在现有设备基础上进行局部改造,拓展
11、设备使用范围或提升设备使用性能。5.3.2 设备改型可由集团企业或分企业、项目企业以工作呈报形式将结构改善、性能改变、价格改变等情况报批,报批时需附带设备供给商价格预算书和原招标审批汇报。5.3.3 经同意后,依据已招标设备程序进行采购和协议签署。6 设备管理燃料收加储运设备管理水平直接影响燃料收加储运效率和效益;设备管理要落实依靠技术进步,促进生产发展,保全、保养并重,预防为主方针,坚持“维护保养和计划检修相结合”,“专业管理和职员管理相结合”标准,逐步推行优异设备管理方法和维修技术,并在安排生产任务同时,安排好各项维修工作,处理好维修和生产关系。6.1 设备使用管理制度6.1.1 进口设备
12、和国产设备(价值10万元以上)使用实施严格定机、定岗、定人“三定”制度。6.1.2 进口设备必需指定专员管理。对于大型特种设备和关键关键设备实施机长负责制,机长由专业技术人员担任,由项目企业推荐、分企业审核、集团企业燃料管理部审批。中小型设备实施操作员负责制。6.1.3 标准上进口设备和国产设备超出10万元以上不准租用给其它单位、农民合作组织和个人;因项目企业确实需要租给其它单位、农民合作组织和个人,要召开项目企业办公会,形成会议纪要,再以呈报方法报分企业审批,集团企业燃料管理部立案;对租出设备不准“以租代管”,项目企业必需由专门管理措施进行管理和控制。如出现因设备租出而引发设备损失或到期不能
13、收回,根据集团企业固定资产管理措施由项目企业负担全部责任,由此给企业造成损失由项目企业负担,并追究项目企业相关责任人责任。6.1.4 进口设备随机工具由机长管理,项目企业燃料管理部进行定时检验。6.1.5 多人操作一台设备,要严格实施交接班制度。6.1.6 设备使用前必需制订对应安全、操作及保养规程,并将关键设备操作规程张贴。6.1.7 全部设备必需按统一要求为每一台设备制作铭牌,铭牌中注明设备名称、状态、使用责任人、检修责任人。6.1.8 设备操作者必需严格根据使用说明书、操作规程正确合理使用设备,任何单位和个人不得私自更改设备结构和违规操作。确需调整,要书面和设备制造商或代理商联络,取得同
14、意并报分企业燃料管理部审批后,方可变动。6.1.9 严格实施设备走合期要求,新设备和大修后设备必需按要求进行走合。6.1.10 设备在使用中要做到:四不漏(不漏油、不漏水、不漏气、不漏电),五良好(调整、紧固、润滑、各部件、安全)。设备发生故障后,操作人员应亲自向项目企业设备主管汇报及联络设备维修人员,讲清故障原因、故障部位,按要求办理设备申请修理单。在修理过程中,要主动配合修理人员,了解修理进度,对不一样工种修理项目主动做好牵头联络工作;做好监修工作,确保修理质量。6.1.11 设备停用期间必需妥善保管,立即将燃油、润滑油加足,电瓶充电,保持设备处于良好技术状态,使之能随时投入工作,长时间停
15、用应采取有效方法,防腐、防盗、防火、防潮湿、防冻,并定时进行检验保养。6.1.12 冬季使用设备要求:入冬后,做好冬季使用预热、防寒设施准备工作,并做好换季保养。未使用防冻液设备,每次使用后应放尽设备各存水部件冷却水,以防冻坏设备。停放不用设备,应清除存水,蓄电池取下定时充电,发动机应定时发动,厉行节省,对燃料、润滑油、工器具实施限额领料并实施单机核实。6.1.13 进口设备所使用多种油料必需严格按说明书要求标号或高于此标号,并实施定点供油,和供给商签署长久质保协议。6.1.14 为充足发挥进口设备资产效能,集团企业燃料管理部依据项目企业进口设备配置情况,对进口设备使用及操作人员管理实施集中统
16、一调配。操作人员标准上随机调动。6.2 设备操作人员管理制度6.2.1 国产设备操作人员聘用、培训、考评、岗位调整、解聘等工作由项目企业统一安排,并上报分企业立案;进口设备操作人员实施项目企业和分企业燃料管理部双重管理,人员聘用、调配、转岗、解聘等工作由项目企业提出意见,报分企业审批,集团企业燃料管理部立案。6.2.2 国家要求持证上岗工种设备操作人员,必需持有对应操作证后,方可操作准驾设备和从事对应工种工作,并定时审验操作证件;对于国家未明确要求设备驾驶岗位或工种,设备操作人员要经过项目企业组织理论考试及操作考试,并经考试合格、核发操作证方可操作设备;设备操作人员必需和项目企业签署操作手安全
17、责任制;安排无证人员上岗操作造成事故,项目企业领导负全部责任。6.2.3 设备操作人员必需做到:熟悉所操作设备性能,做到五懂(结构、原理、性能、用途、用油常识),三会(正确操作、日常保养、排除故障);严格根据使用说明书要求使用设备,遵守安全操作规程和设备保养规程;立即正确认真填写设备运转统计、维护保养统计、交接班统计。6.2.4 加强技术业务培训是提升设备操作人员素质和设备管理水平关键路径;项目企业要制订各类设备人员培训计划,根据培训计划组织操作人员学习设备管理制度体系、设备结构、原理、操作规程、保养保修知识和故障排除方法等文件资料,并组织理论考评及操作考评。6.2.5项目企业燃料部填制设备操
18、作人员组成情况一览表以完善操作人员档案库,并报分企业立案。6.2.6 项目企业设备主管依据设备使用、保养、经济效益(使用时间及故障花费)、等情况起草本项目企业设备操作人员考评管理措施,严格规范设备操作人员工作。6.3 设备操作交接班制度6.3.1 设备交接班制度是确保设备正常运行基础制度,必需严格实施。6.3.2 设备使用二班或三班作业,必需进行交接班,交接班由上一班操作工和下一班操作工共同进行,双方应进行全方面检验,按要求要求逐项交接,做到交接清楚明确,并认真填写交接班统计表。6.3.3 交接班统计由值班操作工在交接时填写,要做到填写具体,字迹清楚,不得马虎了事6.3.4 接班操作者要认真查
19、阅交接班统计,确定属实后方能签字接班。6.3.5 交接班统计必需由双方签字后,交班操作工方准离岗6.3.6 交接过程交方要主动介绍情况,接方要主动了解情况。接班人未按统计查验,发生问题由接班人负责。6.3.7 交接工作中假如有处理不了问题,双方应立即向分管领导汇报,取得处理。6.3.8 交接班关键内容以下:6.3.8.1 交清本班任务,技术要求及安全注意事项;6.3.8.2 交清设备实际运转情况,燃油、润滑油、冷却液消耗和准备情况;6.3.8.3 交清设备保养、使用、运转情况及存在问题,交班操作工负责搞好机械清洁卫生。6.4 设备维护保养制度6.4.1 设备保养标准和要求6.4.1.1为确保设
20、备常常处于良好技术状态,随时能够投入运行,降低故障停机时间,提升设备利用率,降低机械磨损,延长设备使用寿命,降低设备运行和维修成本,确保安全生产,强化对设备维护保养工作。6.4.1.2设备保养必需落实“养修并重,预防为主”标准,做到定时保养、强制进行,正确处理使用、保养和修理关系,不许可只用不养,只修不养。6.4.1.3 项目企业设备主管负责编写月度保养计划,依据月度保养计划开展各类设备保养工作,保养完成后进行检验和验收,并做好设备保养统计。6.4.1.4 例行保养由设备操作人员完成,并做好保养实施统计,设备主管负责定时及不定时进行检验,依据检验结果对设备操作人员进行考评。6.4.1.5 定时
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