公共场所新规制度.doc

公
共
场
所
卫
生
管
理
档
案

目录

一、卫生制度。
1、证照管理制度。
2、从业人员健康检查、卫生知识培训考核制度。
3、个人卫生制度。
4、公共用品用品购买、验收制度
5、公共用品用品采购制度。
6、公共用品用品储存制度。
7、公共用品用品清洗消毒保洁制度。
8、公共场合五病调离制度。
9、场合自身检查与检测制度。
10、健康危害事故与传染病报告制度。
11、传染病报告制度。
12、二次供水设施卫生管理制度。
13、防止控制传染病传播应急预案
14、健康危害事故应急预案。
15、公共浴室卫生规定。
16、宾馆、旅店卫生规定。
17、理发、美容店卫生规定。
18、游泳场合卫生规定。
19、文化娱乐场合卫生规定。
二、各项记录
1、从业人员调离记录。
2、自查记录
3、公共用品更换记录。
4、公共用品消毒记录
5、棉织品送洗记录。
6、培训记录
三、存档材料
档案1：单位向卫生行政部门申请办理卫生允许证时提交各种表格资料复印件；
档案2：卫生行政部门规定单位卫生管理机构、各项卫生管理制度、卫生操作规程及卫生允许证、营业执照、从业人员健康证明、卫生知识培训合格证复印件；
档案3：卫生部门出具卫生监督意见书、采样记录、检查报告、惩罚文书及有关卫生法律、法规、规范、卫生原则、卫生操作指引手册；
档案4：本单位制定各项岗位职责、奖惩制度、寻常检查记录、用品用品清洗消毒记录及单位采购使用消毒产品、洗涤产品、化妆品 、一次性消毒用品等卫生允许证件（批件）、检查报告复印件、从业人员因患有有碍公众健康疾病调离直接为顾客服务岗位记录，集中空调通风系统清洗消毒记录，投诉解决记录等。

证照管理制度
1、 证照：卫生允许证、营业执照、从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证明、健康有关产品卫生允许批件或备案文献（复印件）等。
2、 单位负责人领取证照，把已领取证照由单位编号并复印后存档，以备核查。
3、 领取证、照要妥善保管，规范使用，不准涂改。不准转借不有关人、单位使用，不准运用证照从事违法活动。若有用证、照从事违规、违法活动者将予以当事人以经济惩罚，并收缴所有非法所得。导致严重后果者，按照关于程序追究当事人法律责任。
4、 各种证、照丢失后要及时登报声明作废，一切费用由当事人负责。
5、 对单位各种证、照复印件也要加强管理。关于人员需带证、照复印件时，必要加盖红色印章并签上持件人姓名，加盖“再复印无效”方印字样。否则均视为无效证件。
6、 发现伪造单位证、照应及时举报给本地主管部门，由单位配合关于部门追究当事人法律责任并予以举报人一定奖励。
7、 本制度即日起执行。

从业人员健康检查、卫生知识培训考核制度
1、从业人员上岗前必要到卫生行政部门拟定体检单位进行体检和有关卫生知识培训，每年一次对从业人员健康体检，获得有效健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。
2、发现五病患者及时调离本岗位。
3、从业人员体检、培训合格证明应随身携带，以备检查。
4、从业人员有良好卫生习惯。
5、健康证、卫生知识培训合格证有效期一年。
6、此证不得转借、涂改。
个人卫生制度
1、工作前必要更衣、洗手、消毒。
2、工作时不留长指甲、不戴手表饰物等，头发不外露。
3、不在工作时吸烟，不随处吐痰。
4、入厕不穿工作服，入厕后需重新洗手、消毒。
5、讲究个人卫生，克服不良卫生习惯，杜绝操作时擤鼻涕、挖耳朵等现象。
7、定期接受卫生知识培训并参加考核。

公共用品用品购买、验收制度
1、采购物品应符合国家关于卫生原则和规定规定.
2、采购物品应做好记录,便于溯源.
3、采购一次性卫生用品,消毒品等物品中文标记应规范,并附有产品合格证，阐明书，发票，等证明文献.
4、采购物品入库前应进行验收，出入库时应登记
公共用品用品采购制度
1、严格把好验收关，不收“三无”产品，对质量不好、质次价高公共用品、用品应回绝验收。
2、入库保管公共用品、用品，由仓库保管员负责验收。验收时，必要对实物进行验质、点数或过砰，详细检查所收到原材料与否与原始凭证（或进货发货票）记载相符。
3、验收后，要填写验收入库单，注明公共用品、用品品名、规格、数量、单价和金额。如果入库公共用品、用品数量与发货票不符，应在入库单上注明，并及时查明因素，或规定供货单位补偿，或填制损耗（或亏耗）告知单，办理入账手续。
4、从固定供货单位购买公共用品、用品，进货凭证通过采购人、验收人、管理人员签章，即可生效。
5、从集贸易市场购买或个体商贩定期送上门公共用品、用品，进货凭证除上述手续外，必要经领导批准，严格执行采购、验收、管理人员“三章”审核制度。

公共用品用品储存制度
1、公共用品用品储藏间应保持通风和清洁，无鼠害、苍蝇、蟑螂等病媒生物及霉斑，不得存储有毒有害物品及私人物品。
2、不同物品应分类、分架存储，物品距墙壁、地面均应在10厘米以上。棉织品宜存储于储藏柜中。
3、物品储藏应遵循先进先出原则，并定期检查，及时清理过期物品。
4、有毒有害物品应有专间或专柜存储，上锁、专人管理，并有物品使用登记。
公共用品用品清洗消毒保洁制度
一、经营性公共场合给客人提供公共用品用品（棉织品、杯饮具、拖鞋、理发美容工具、修脚工具、脸脚盆等）应一客一换一消毒。
二、公共场合应设立公共用品、用品消毒间。配备足够清洗消毒设备设施和容器；棉织品和公共杯饮具应分别设专用消毒间；可选适本地点设立公用拖鞋清洗消毒处，配备标志明显拖鞋消毒桶；消毒制度张贴上墙，设专人负责消毒，并做好每日消毒物品消毒记录。
三、消毒间内设施：三个水池（去污、消毒、清洗池标牌），消毒池标有明显水位线；有足够消毒药物；有消毒药物配比量杯（自设容器须标液位线）；有消毒柜及已消毒物品存储柜。消毒间应保持整洁，不得堆放与消毒无关杂物。
四、使用各类洗涤剂、消毒剂应当符合卫生规定。选用含氯制剂消毒药物，按照使用阐明配比消毒液。使用84消毒液，普通取1份消毒药兑200份自来水。
五、消毒程序：去污清洗→3-5‰消毒液浸泡20分钟→ 流动水冲净→消毒柜（臭氧、紫外、热力）消毒→已消毒物品保存柜保存。
六、理发用品（梳子、推子、刀剪）消毒：可用含75％医用酒精棉球擦拭，再置于消毒柜内消毒。
七、对面盆、浴盆、恭桶等顾客直接接触卫生设施应定期进行表面消毒解决。
八、已消毒用品用品应达到公共场合用品用品卫生原则，保洁存储备用。
九、外洗客用棉织品单位，应有清洗公司营业执照复印件、物品清洗合同及发票，备查。
十、不得重复使用一次性公共用品、用品。

公共场合五病调离制度
一、公共场合从业人员必要按规定定期进行健康体检；建立职工健康档案。
二、新参加公共场合工作和暂时参加工作公共场合从业人 员必要进行健康检查，检查合格获得健康证明后方可参加工作。
三、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性、渗出性或接触性皮肤病患者必要及时调离直接为顾客服务工作，治愈后方可恢复从事原工作；
四、公共场合应建立“五病”调离人员登记本，做好“五病”调离记录，记录本保存三年。公共场合经营单位应做到“五病”调离率100%。及时向卫生行政部门上报调离状况及采用办法。调离人员健康状况必要全程监护，理解病情状况。
五、公共场合经营单位对从业人员健康体检和健康状况管理专人负责，统筹管理。

场合自身检查与检测制度
一、卫生管理人员应随时进行卫生检查，检测各项卫生指标。
二、各部门卫生负责人要每天至少进行一次卫生检查与检测各项卫生指标。
三、单位负责人每月至少进行一次卫生检查和检测各项卫生指标。
四、各类检查、检测应有检查、检测记录。发现问题应有限期改进及奖惩记录。
五、检查内容：
1、各项卫生制度和岗位责任制贯彻。
2、各种设施设备与否符合规定。
3、环境卫生设施及执行状况。
4、从业人员个人卫生习惯、健康体检、卫生知识培训状况。

健康危害事故报告制度
一、报告范畴：
1.微小气候或空气质量不符合卫生原则所致虚脱休克；
2.生活饮水遭受污染或饮水污染所致介水传染性疾病流行和中毒；
3.公共用品、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；
4.意外事故导致一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。
二、事故报告负责人是经营单位负责人及卫生负责人，其他人员也有义务报告。
三、发生死亡或同步发生3名以上（含3名）受害病人时，事故报告负责人要在发生事故24小时之内，电话报告本地卫生部门，必要时（如重大事故和可疑刑事案件等）必要同步报告公安部门。
传染病报告制度
1、工作人员必要获得健康证明方可从事经营活动。
2、工作人员有责任制止患传染性皮肤病、急性出血性结膜炎、性病及消化道、呼吸道等传染病患者进入。
3、发现上述传染病患者应及时向市卫生监督所及市疾病防止控制中心报告。
4、传染病报告负责人为单位管理人员、全体值班人员，其她人也有义务报告。任何人不得隐瞒、缓报、谎报疫情。
5、专门设立传染病报告登记本，详细记录传染病报告状况(病名、患者名、发现时间、报告时间、上报单位、报告人)，以备查。
6、积极配合卫生部门妥善解决传染病患者及现场。
二次供水设施卫生管理制度
一、设专人负责二次供水设施清洗、消毒、运转、保养等寻常性卫生管理工作。
二、二次供水设施管理人员每年进行一次健康检查和卫生知识培训。
三、每年应对二次供水用水箱进行l—2次全面清洗、消毒，设立清洗、消毒记录，水箱清洗、消毒应按照卫生监督部门关于规定，按规范程序进行，二次供水水箱清洗、消毒工具及设备必要专管专用。
四、定期对二次供水水质进行检查，检查成果存档。
五、二次供水设施必要加盖加锁，周边环境保持整洁、卫生。
六、及时发现和消除污染隐患，如发生事故应及时报告卫生监督部门。

防止控制传染病传播应急预案
1、组织领导：单位领导，当班职工及卫生防疫部门人员。
2、报告程序：
⑴单位领导。⑵依照事件需要，经单位领导批准报告本地和上级卫生部门。
3、处置办法
（1）、消费者一旦浮现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时禁止入内；职工一旦浮现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时就医并请假，不得带病上班。经医院诊断排除传染病后才干上班。
（2）、职工浮现传染病，在单位统一安排下，规定传染病者及时戴防护口罩、手套，进行隔离室休息并到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。
（3）、浮现疫情，单位领导要亲临现场指挥，贯彻详细工作办法，加强预控工作。
（4）、单位对传染病病人所在办公室及所涉及公共场合进行消毒，对与传染病人密切接触消费者、职工进行隔离观测。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
（5）、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同事前去看望。
（6）、员工中发现传染病人，及时上报。
（7）、如传染病烈性感染，应采用一切有效办法，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易动人群。详细做到：
①、封锁疫点。及时封锁患者所在办公室，暂停单位一切活动。停止单位人员互相往来和与外界往来，等待卫生部门解决意见。如法人代表已隔离，分别由其她领导负责解决寻常工作。待疫情解除后，单位领导班子开始工作。
②、疫点消毒。对单位所有场合进行彻底消毒。
③、疫情调查。单位密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过场合、接触过人员，以及患者家庭成员、邻居同事进行随访，并采用必要隔离观测办法。
（8）、单位领导发现传染病人后，迅速向全体职工发布病情感染源及其采用防护办法，让广大职工理解状况，安定人心，维护单位稳定，树立战胜传染病信念。
4、注意事项：
（1）、一旦发生“疫情”，单位各级应当依照详细状况向单位领导申请变动工作时间，待批准后及时调节工作时间、工作内容。
（2）、为防止传染病病毒传播，单位将按照关于规定，停办或延办大型集会等活动。
（3）、单位传染病防控工作领导小组将依照疫情发展状况请示上级，做出与否停业决定。
（4）、对的做好舆论宣传引导工作，做到信息精确、公开、透明，保证校园稳定。
（5）、一旦发现疑似病人或传染病病例，单位要在执行正常上报制度同步，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。单位要随时将病例发展状况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。
（6）、疫情期间实行每天“0”报告制度。
（7）、职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时积极报告学校。
（8）、要坚持就诊登记，健全常用传染病监控信息表册，做到发现疫情能迅速、精确向单位领导报告。
健康危害事故应急预案
一、设立组织机构与职责分工和其详细职责
（一）设立安全检查卫生应急领导小组和其详细职责
（二）设立应急工作小组和其详细职责
1、事故收集报送组
职 责：负责收集健康危害事故状况报告，并在事故发生两小时内及时向单位领导报告。
2、现场急救组
职 责：一旦意外事故发生，迅速组织人力奔赴现场进行急救解决，防止事态扩大和蔓延。
二、职责分工
（一）领导小组职责
1、协调医院及其他关于部门关系，在上级统一指挥下，使健康危害伤害事故处置工作高效、有序地进行。
2、向上级主管部门及时报送状况。
3、负责应急领导小组和工作小组寻常工作。
4、负责解决本本单位卫生安全工作并及时排险、抢险、疾病防治、监督。
（二）应急解决工作小组职责
1、工作小组负责发生事故现场处置。
2、及时将状况进行报告与联系。
三、处置办法
1、健康危害事件发生后，值班人员及时按照程序向单位领导报告。
2、如有人员受伤，及时送往就近医院进行救治。
3、如是意外事故，应尽快组织人员急救，将受伤者送往医院急救。　
4、接报后，应急处置小构成员迅速赶到现场控制局面。
5、依照事态严重限度，边处置状况边向上级领导报告。
6、告知受伤害者家属。
7、妥善解决事故，安怃好家属。
四、监测与报告
（一）监测：
1、建立健全监测系统，加强对单位、设施设备及周边环境监测。
2、若发既有不安全隐患，及时进行现场办公，及时上报，并作好报告内容详细记录。
（二）报告时间：事故发生两小时以内。
五、防止办法
1、加大对安全工作宣传力度，使单位全体职工随时绷紧安全工作这根弦。2、经常对单位环境、设施、进货途径、以及单位用水、用电等状况进行检查，做到早发现、早报告、及时采用办法，把事故消灭在萌芽状态。
3、严格食品卫生制度，防止食物中毒。
六、注意事项
1、遇事一定要冷静，坚决采用办法。
2、解决群体性事件原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护幼儿、控制事态。

公共浴室卫生规定
1、持有有效公共场合卫生允许证，亮证经营，准时复核。
2、每日进行卫生清扫，保持内部环境整洁，室内无积尘，地面无痰迹和垃圾。
3、建立卫生管理网络，健全卫生管理制度，有卫生负责人。
4、从业人员每年进行健康体检和卫生知识培训考核，持健康证和培训合格证上岗，证件集中保管。
5、设立专用清洗消毒间，配备清洗消毒保洁设施，做到环境整洁，物品摆放整洁有序，污染物品和清洁物品分开，标记明显，消毒间内不存储个人物品和与消毒无关物品。
6、营业期间加强通风换气，保持室内空气清新无烟味异味，机械通风换气设施正常使用，营业结束后打开门窗充分进行自然通风。
7、保持公共用品清洁，茶具、毛巾、拖鞋、浴衣裤、修脚工具做到一客一换一清洗一消毒，消毒办法对的，操作规范；清洁物品与污染物品分开，标记明显，外送清洗消毒物品建立管理台帐。
8、浴池每日营业结束后彻底清洗，经消毒后换水，营业期间每日补充2次以上新水，补水量达到总水量20%。
9、更衣室、休闲保健区所用垫巾经常更换，保持整洁。
10、空调滤网和电电扇叶片定期清洗保持清洁。
11、厕所及时清扫保持清洁，做到无污物积留、无异味。
12、禁止患性病和各种传染性渗出性皮肤病顾客进入浴室就浴，有禁浴标志。
13、场合禁止吸烟，并有明显标示。
宾馆、旅店卫生规定
1、申领公共场合卫生允许证、亮证经营，准时复核。
2、保持内部环境整洁，室内无积尘，地面无果皮、痰迹和垃圾。
3、建立卫生管理网络和卫生管理档案，有卫生负责人。
4、从业人员每年进行健康体检和卫生知识培训考核，持健康证和培训合格证上岗，证件集中保管。
5、设立公共用品清洗消毒间，配备清洗消毒设施，消毒间做到环境整洁，物品摆放整洁有序，污染物品和清洁物品分开存储，标记明显，消毒间内不存储个人物品和与消毒无关物品。
6、被套、枕套（巾）、床单等卧具实行一客一换，长住客床上用品至少一周一换。公用茶具每日清洗消毒。茶具表面保持光洁、无污垢、无油渍、无水渍、无异味。
7、客房内卫生间洗漱池、浴盆、座便器每日清洗消毒，清扫工具分开，做到无交叉污染。无卫生间客房，每个床位配备标记明显脸盆和脚盆。脸盆、脚盆和拖鞋做到一客一换，用后及时清洗和消毒。
8、公共卫生间做到每日清扫、消毒、并保持无积水、无蝇蛆、无异味。
9、有防蝇、蚊、蟑螂和防鼠害设施，经常检查设施使用状况。
10、做好饮用水卫生管理，店内自备水源和二次供水水质符合《生活饮用水卫生原则》，二次供水蓄水池有卫生防护办法，蓄水池容器内涂料符合输水管材卫生规定，做到定期清洗消毒。
11、加强自然通风，机械通风设施保持正常使用，空调器滤网和电扇叶片定期清洗保洁。
理发、美容店卫生规定
1、申领公共场合卫生允许证、亮证经营，准时复核。
2、理发、美容分区设立，染、烫发区有排风设施；
保持内部环境整洁，室内无积尘，地面无果皮、痰迹和垃圾。
3、建立卫生管理网络和卫生管理档案，有卫生负责人。
4、从业人员每年进行健康体检和卫生知识培训考核，持健康证和培训合格证上岗，证件集中保管。
5、配备公共用品清洗消毒设施，保持正常使用，理发美容工具、毛巾做到一客一换一消毒，分类存储。
6、地面碎发做到及时清扫，工作台面和理发工具表面无碎发残留。
7、理发人员操作时穿清洁干净工作服，清面时戴口罩。美容人员在美容前双手进行清洗消毒，工作时要戴口罩。
8、理发用大小围布经常清洗更换保持整洁，脸巾清洁，每客用后清洗消毒。
9、对患有头癣、皮肤病顾客要配备专用理发工具，并有明显标志，用后及时消毒，并单独存储。
10、美容用唇膏、唇笔等做到一次性使用，不做创伤性美容。供顾客使用化妆品符合《化妆品卫生原则》。
11、场合禁止吸烟，并有明显标示。

游泳场合卫生规定
1、持有效卫生允许证营业，亮证经营，准时复核。
2、建立卫生管理网络和卫生管理档案，有卫生负责人。
3、从业人员持有效健康证并经卫生知识培训培训考核合格上岗，能掌握基本卫生知识。
4、禁止出租游泳衣裤。
5、淋浴、强制式脚浸池、通风换气等卫生设施能正常使用，池水净化消毒，每2小时自测一次余氯，水质符合卫生原则。
6、禁止肝炎、心脏病、皮肤癣疹、重症沙眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等患者和酗酒者游泳，有明显标志。
7、厕所清洁，无异味，无积污。
8、内部布局和入场流程合理，设立更衣室，淋浴室，厕所等功能间。
9、池壁及池底为浅色，表面光洁不渗水，池边走道防滑，走道边沿有排水沟。
10、进水口设在浅水一端，排水口设在池底最深处，排水口径应不不大于进水口4倍，并安装隔栅。
11、通往游泳走道中间设强制式浸脚池，长度不少于2米，宽度与走道同宽，深度达到20厘米。
12、有池水循环净化消毒设施器材，室内游泳有机械通风设施和人工照明设施。
13、厕所采用水冲式蹲式便器，有通风设施。
14、场合禁止吸烟，并有明显标示。
文化娱乐场合卫生规定
1．周边环境整洁，地面无果皮、痰迹和垃圾。
2．通风良好无异味，新风口过滤网每半个月清洗一次，室内风口过滤网每周清洗一次。
3．每天清洁走廊、楼梯，平时见脏即予以清洁，做到天花板无蛛网、挂尘，地面无纸屑、无垃圾。
4．娱乐场合内每天清洁，保持整洁、卫生，无蚊蝇，无蟑螂，天花板无蛛网、挂尘；窗台、灯具、台凳无积尘；地面无纸屑、垃圾。
5．座位套清洁无污迹，每周一换一清洗消毒，平时见脏即换。
6．茶具做到一客一消毒。
7．公共卫生间每天清洁、消毒，保持无积水、无积粪、无蚊蝇、无异味。
个人卫生良好，工作服整洁，做到“四勤”：勤洗手，勤修剪指甲，勤换工作服，勤洗澡。每年健康检查一次。
场合禁止吸烟，并有明显标示。

从业人员调离记录
序号
调离日期
调离人员
原岗位
何种疾病
现岗位
经办人
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20