煤矿管理核心制度汇编.doc
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煤矿管理制度汇编 泸州金星煤业盛隆煤矿 目 录 安全办公会议制度 1 安全目标管理制度 2 安全奖惩制度 3 安全技术审批制度 12 安全事故隐患排查制度 20 安全监督检验制度 21 安全办公会议制度 22 入井人员检身和出井人员清点制度 23 安全投入保障制度 24 安全教育和培训制度 25 矿井关键灾难预防管理制度 26 事故应抢救援制度 27 安全操作规程管理制度 28 安全活动日制度 30 新入井人员安全教育制度 31 职业病预防检验诊疗制度 33 矿井和关键设备保卫制度 34 采掘工作面交接班制度 35 火工品领取、使用、回收、运输、存放管理制度 36 矿级领导轮番值班带班制度 38 顶板管理制度 40 事故调查统计汇报制度 41 采掘工作面质量验收制度 42 “一炮三检”制度 44 机电设备管理制度 46 矿井瓦斯管理制度 47 井下作业人员班前会议制度 49 考 勤 制 度 50 通风管理制度 51 粉尘管理制度 52 主水泵定时检修制度 54 主通风机定时检修制度 55 井下劳动组织定员制度 56 供电设备定时检修制度 57 矿灯管理制度 58 调度工作制度 59 煤矿财务管理制度 60 放炮员检身制度 62 密闭巡查制度 63 凡掘必探、凡采必探制度 64 井下交接班制度 65 矿井测风制度 66 预防和隔绝煤尘爆炸管理制度 67 矿级领导带班入井制度 68 安全监测、监控系统管理制度 70 安全质量标准化管理制度 71 矿用设备、器材使用管理制度 73 井下粉尘检测制度 75 水害防治技术管理制度 76 矿井水害估计预报制度 80 煤尘检测管理制度 86 安全办公会议制度 为落实党安全生产方针,适应我矿安全生产发展需要,特制订安全办公会议制度。 一、矿每个月最少召开一次安全办公会议。会议时间为每个月25日,会议地点在生产调度会议室。特殊情况由矿办公室另行通知。 二、安全办公会议由矿安全第一责任者主持,矿领导、各科、区队责任人参与。 三、会前要做好充足准备,有议有决,讲求实效。其内容包含: 学习落实上级相关安全生产方针、政策、要求、指示。 四、听取各单位相关实施“三大规程”,落实安全技术方法、安全管理和安全监察工作情况汇报。 五、研究分析生产中存在问题和安全隐患,提出处理方法措施,并落实到相关单位和人员进行处理。 六、对发生事矿进行分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,吸收教训,制订防范方法,预防同类事故发生。 七、做好会仪统计,存档立案。必需时对决定事项同写出会议纪要上报下发。 八、通检科对安全办公会议决定事项落实情况,进行监督检验。 安全目标管理制度 一、 矿领导班子依据上级下达安全指标,结合安全生产具体条件和职员队伍安全技术素质情况等,年初确定年度安全生产总体目标,以达成促进安全生产目标。 二、 矿安全生产委员会,依据年度安全生产总体目标,确定安全考评指标,并进行逐层分解,直至分解到科、队。 三、 年初,矿和科、队签定安全生产责任状,队和班、段及每位职员签定安全生产包保协议,落实安全生产岗位责任,做到责任分明,落实到人,形成自下而上一级保一级安全保障体系。 四、 各级安全生产第一责任者,对安全目标管理负全方面责任,制订确保方法,确保安全目标全方面实现。 五、 矿每十二个月要依据生产实际,制订切实可行安全生产奖惩措施。 六、 安全目标必需和经济利益挂钩,使安全目标在经济承包中占关键比重,矿要做出具体要求。 七、 矿业集团企业安监局负责安全目标全方面考评,并严格按矿业集团企业年度安全生产奖罚措施兑现安全奖罚,同时向集团企业提供安全目标考评结果,并依据考评结果,兑现矿经济承包指标,矿兑现各科、队经济考评指标。 各单位年末要做好安全工作总结和下十二个月度工作计划。 安全奖惩制度 为落实落实“安全第一、预防为主”方针,实现安全工作重奖、重罚管理机制,充足调动广大职员齐抓安全主动性和主动性,实现安全生产。依据鲁能大雁能源企业《相关印发大雁矿业集团企业安全奖惩措施通知》(雁矿发【】52号)文件精神,结合我矿实际制订此措施。 一、奖励范围: 第一煤矿在岗职员。 二、奖励标准: 根据安全责任大小和人员职责分工,实施“月份考评、季度兑现”。 三、奖励条件及标准 不出现因工死亡事故;无一级非人身伤亡事故(经济损失在10万元及以上)。 含有以上条件,奖励矿班子正职3000元/季,副职2700元/季;奖励科级副总、保安科长、矿团委书记2100元/季;科长1500元/季;副科长1200元/季;技术组长1000元/季;通常干部900元/季;保安员450元/季;奖励井下工人150元/季,地面工人75元/季。 奖励基层各队井下段长、团支书300元/季;副段长、调度、验收员、包机长270元/季;井下班长240元/季;机加车间主任、充电厂主任200元/季;浴池主任、卫生队队长150元/季。 四、处罚条件及标准 1、各级干部对上级安全指令,文件不传达、不落实,不落实,罚款500-1000元。 2、规程落实不进行署名,考试不及格,《灾防计划》不落实实施就上岗,如发觉无证上岗者,每人次罚技术员20元,队长30元。 3、未取得安全资格证者,不准上岗,如发觉上岗者每人次罚单位领导50元。 4、带烟火入井者罚款500元,井下吸烟者罚款1000元,并给行政处分,临时工开除。 5、出现工伤、机电事故、非伤亡事故,不立即汇报,罚单位党政领导和现场责任人各100元。 6、领导指派无证人员上岗罚领导100元,无证上岗者罚50元,造成事故者召开事故追查会并追究责任。 7、酒后上岗罚款200元,造成事故者罚本班元,责任者给行政处分。 8、规程必需会审,因为规程、方法编制不细而发生事故,对审批者每人罚款50元,编制者罚款100元。 9、岗位工睡觉罚50元,脱岗罚100元,造成事故难予行政降级处分,临时工开除。 10、因工作辱骂或殴打安监和其它管理人员者罚款500元,并给行政处分。 11、对举报“三违”人员进行打击报复者,罚单位领导50元,罚责任者100元,并给行政处分。 12、不携带矿灯,自救器、安全帽、灯带、穿化纤衣服入井者罚款50元,并令其升井。 13、要服从矿井口检验人员检身,不服从者,罚款50元。 14、岗位工未搞好本岗位范围内文明生产,或安全隐患不处理不反应者,罚款50元。 15、违反技术政策,不按设计施工,造成事故者对单位罚款1000-5000元,责任者罚款100元。 16、不按要求和要求组织职员开展安全活动者,罚队长100元。 17、接到隐患通知后,不署名,不整改者罚责任人100元。 18、无方法气割、电焊。罚队长、机电技术员、带班班长、焊工各50元,罚单位500元。井下气割、电焊每次必需编制方法,由矿长审批。 19、电缆、水管吊挂不整齐或不按要求吊挂,罚责任人50元,队长200,单位500元。 20、随意拆卸支护顶板支柱或锚杆螺丝,罚责任者100元,班长50元。 21、不按规程要求掘进,出现空顶,每超1米,罚带班队长、班长各20元,单位100元。 22、风筒距工作面超出规程要求10m以上,不立即延接罚班长300元,超出作业规程要求20米以上,加倍罚款。 23、掘进工作面停风不撤人继续作业,罚责任人,带班队长和班长各100元。 24、联巷贯通不设警戒,罚班长50元。 25、未按规程要求支护拐角及联巷者,罚单位200元。 26、检修机械或更换电气设备时,必需断开电气控制电路,不然罚责任人20元。 27、锚杆安装不合格或未立即紧固罚队长100元,罚单位每根10元。 28、出现地质结构,不编制方法,不加强支护,罚技术员100元,队长100元。 29、不按操作规程操作运行设备(如空压机、挖掘机、扒岩、溜子、搅拌机等),罚司机50元,造成事故者加倍100元,依据情节给行政处分。 30、无故损环栅栏或打开密闭,罚单位500元,罚队长50元,责任人100元。 31、火工品管理不善罚单位1000元(如炸药、雷管乱放、混装、运输火工品时无专员、无火药箱不加锁等),罚责任人500元。 32、不按要求做引药(多人围绕做、抽取雷管脚线、做引药地点不适)。罚单位1000元,跟班队长、班长各200元。 33、警戒不符合规程要求或不责任,罚单位500元,罚责任者100元。 34、瞎炮不处理或处理方法不妥,罚单位1000元,罚责任者100元。 35、不认真实施敲邦问项工作,致使顶板离层,活矸,浮石多不处理,罚单位500元,跟班队长,班长各100元。 36、煤矿电钻电缆漏电或甩掉保护不用,罚单位300元。 37、放炮前后洒水除尘未进行,每次罚款100元。 38、巷道贯通前炮掘20米,地测要立即通知,施工单位编写贯通方法,不然罚单位300元,造成事故加罚单位1000元。 39、井下电气设备失爆一台(处),罚单位1000元,技术员100元,包机人200元,单位500元。 40、防爆开关必需台台上架,不然发觉一处罚单位100元。 41、设备管理脏、乱、差或设备没有实施包机制,罚技术员20-50元,单位100元。 42、采掘运输设备多种保护装备必需灵敏可靠,不然发觉一处罚责任者,单位100元。 43、电气设备停电检修未按要求进行,依据情节给责任人罚款50元。 44、易碰到外露电气设备和机器外露部位。未按要求加装防护罩或遮拦,罚责任人50元,单位500元。 45、电气设备整定值和实际不相符合,罚技术员50元,单位100元。 46、掘进面供电系统图不正规或和实际不相符合,罚技术员50元,单位100-300元。 47、不得更改或损坏井下通讯、信号设施。不然,罚责任人50-100元罚款。 48、机电内业资料必需健全,不然依据情节给单位50-100元罚款。 49、电缆吊挂合格率低于90%罚责任人20-50元,罚单位100-500元。 50、电缆随意切割,损坏或上部淋水不采取方法,罚责任人50元,罚单位200元。 51、电缆出现破口不立即处理,修补不合格,罚修补电工50元,单位50-100元。 52、高压电缆未采取电缆连接器或采取不符合要求方法进行连接,罚队长、操作电工各100元,单位500-1000元。 53、不一样型号电缆未采取接线盒或连接器而相互连接罚技术员、机电责任人各50-100元,罚单位5000元。 54、电缆升设备无标志牌或标志不全,不清楚,罚责任人20元,单位100元。 55、井下进行电、气焊作业安全技术方法或方法落实不到位,罚单位1000元。 56、关键运输巷煤尘飞扬或积尘超出2m,5m长,罚队长30元,单位500元。 57、防爆车人货混装罚司机100元,罚乘车者每人50元。 58、拉碴车,碴不得出车沿,有洒货时,罚司机100元,罚单位500元。 59、运输材料小件不得超出车帮,大件必需捆扎牢靠。 60、运输焊,割设备必需捆扎牢靠,不然罚跟随车人员100元,司机20元。 61、司机必需集中精力驾车,井下同向行车确保100米以上车距,车速不得超出20km/h,碰到行人车速必需降到5km/h,不然罚司机50元。 62、司机在井上、下肇事后,必需立即汇报矿调度室,不然给责任人50-200罚款,并按责任大小和直接经济损失多少,进行赔偿。如不向调度室汇报,事后被查出,加倍处罚,经济损失全额赔偿,属雇用司机责任,处罚只对单位。 63、有意破坏辅助运输安全设施,按原值加倍赔偿,并罚款200元,情节严重者,给行政处分或交司法部门处理。 64、严禁带电作业,每发觉一次,罚责任者500元。 65、无方法、无规程搬运电器设备,罚责任者100元,队长50元,单位500元。 66、甩掉电气设备保护、闭锁、强行送电运行者罚电工200元,班长100元,造成事故,追查责任,严厉处理。 67、动力电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明接头,罚电工100元,班长80元,带班队长50元,单位罚款200元。 68、瓦检员未按要求认真填写瓦斯牌板,建立好瓦斯台帐,熟练使用瓦检器不然罚款100元。 69、随意拆除通风设施罚责任人500元,并照价赔偿,情节严重者给行政处分。 70、巷道煤尘超限,积尘长度超出5m,厚超出2m m,罚责任人100元,单位500元。 71、在井口20 m范围内眼严禁吸烟,违者罚款50元。 72、在瓦斯判定、测定通风机性能时,不按要求实施者罚款100元。 73、不按规程要求砌筑密闭,工程质量低劣,罚队、班长各100元,单位500元。 74、不按要求配置消防器材,罚队长30元,损坏后,不立即配置罚责任人50元,有意破坏罚当事人100元,并全额赔偿。 五:事故处理 1、发生事故应立即汇报调度室,二十四小时内隐瞒不报,罚款500元。 2、轻伤事故:罚直接责任者,关键责任者各100元,班长、带班队长各30元,安全第一责任者50元,技术员30元,单位1000元,30天内发生两起以上事故,罚单位3000元,安全第一责任者500元,副队长、技术员各300元,取消关键责任者当月安全奖,全队不得安全奖。 3、重伤事故:发生一人次,罚事故单位5000元,关键责任者300元,并给记过处分,直接责任者罚款200元,给降级处分(临时工开除),罚安全第一责任者300元,技术员100元,带班队长200元,班长200元,岗网员100元,班组每人50元,取消本单位三个月安全奖。 4、死亡事故:发生一起死亡事故,罚单位10000元,事故单位安全第一责任者1000元,技术员500元,带班队长、当班班长500元,岗网员200元,关键责任者开除矿籍,直接责任者罚款1000元,依据情节给行政处分,班组每人罚款100元。 5、发生事故后不主动配合调查、取证,完善调查汇报,制订防范方法罚队长100元,单位500元。 6、凡本细则和上级要求有抵触时,实施上极要求。 7、本细则解释权,修改权属矿安全生产委员会。 8、本细则自公布之日起实施。 安全技术审批制度 为了切实加强我矿安全生产审批管理工作,确保我矿安全生产工作连续、稳定、健康发展,依据国家相关法规、条例、技术政策制订本制度。 各类工程设计、方案编制、审批 一、设计工作标准: 1、设计工作必需遵守国家法律、法规,落实实施国家经济建设方针、政策和基础建设程序,提升警惕以提升经济效益和促进技术进步。 2、要结合矿区实际情况,正确处理工业和农业,企业内部和外部,近期和远期、技术改造和新建,生产和生活,安全质量和经济效益等方面关系。 3、要依据国家相关要求和工程不一样性质、不一样要求,合理确定设计标准,对生产工艺、关键设备选型和主体工程部署要做到可靠、优异。对服务生产工程建设,应坚持适用、经济、美观、舒适。 4、要保护环境。在进行各类工程设计时,应主动改善工艺、采取行之有效方法,预防粉尘、毒物、废水、废渣、废气、噪音、放射物质及其它有害原因对环境污染,并进行综合治理利用,使设计符合国家要求标准。 二、设计工作具体要求: 1、新水平、首采区设计任务由设计单位负担,接续采区采掘设计任务由矿生产技术部门负责,关键包含:矿井中、长久计划,工作面部署,采掘面设计和其它相关中小型设计等。 2、设计工作应认真实施《煤炭工业技术政策》、《煤炭工业设计规范》及《煤矿安全规程》和上级部门相关各类技术文件,要认真搜集多种原始资料,使设计达成技术上可行,安全上可靠,经济上合理。 3、设计图纸要合理安排图位,根据《煤炭工业设计手册》、《煤矿地质测量图例》要求进行制图。标注尺寸、图例要求数字清楚、正确、文字工整清楚,计量单位符合国家要求。 4、设计应依据矿井开拓布署、机电设备尺寸和地质说明书等资料编制,设计必需符合《煤矿工业设计规范》和《煤矿安全规程》要求和要求。 5、设计人员必需掌握计算机绘图技能,方便提升工作效率。利用计算机绘图完成后,必需先打出一张图纸进行自查,经检验、修改完成确定无误后,方可进行逐步审批。 6、设计人员所设计图纸、编制说明书要符合审批程序,经审核、主任、总工、生产副矿长、机电副矿长(负责审核和机电专业相关图纸)、矿长等签字后,方可生效。 7、关键施工设计图和方案必需进行会审。会审参与单位和人员:生产技术办、机电办、通检科、调度、工程项目办等部门和矿领导。 8、已经审批图纸必需立即向施工单位、机电、通检、地测、调度等部门发放并做好发放统计。 9、设计人员负责设计图施工指导并参与检验验收,参与技术交流工作,立即处理施工中出现设计问题和实际问题;出现设计和实际情况不符时,要立即进行设计变更;工程完工后,由质量组和设计人员和其它部门相关人员共进行完工验收。 10、设计人员必需含有高度责任心,使命感,严守档案管理中保密要求。 采掘技术管理程序 1、矿井中、长久计划,年度、季度、月生产作业计划初编由生产技术办牵头,各业务部门配合集体编制,上矿务会研究确定后,从生产技术办报出。 2、采掘工程开工前,必需有调度同意开工汇报;采掘工程开工前,必需有经总工程师同意作业规程或施工安全技术方法和开工通知单。施工单位必需按同意作业规程工施工安全技术方法要求组织作业;经会审同意作业规程、方法由施工单位工程师或技术员负责进行校验、装订、和落实签字并按要求发放相关部门。 3、技术办地测人员在接到调度室下达开工汇报后,必需于2日内标出巷道开口位置及方位。 4、需要复工井巷工程必需办理复工汇报,经通检科领导同意调度室复查,含有开工条件,持有复工通知单后,方可复工。 5、采掘工程完工后,工程验收后,填写工程验收存在问题整改单,提出问题由施工单位限期处理。确定工程合格能够使用时,方可出具工程完工验收证书或工程签证单。 6、工程完工验收后,由施工单位经过调度室监交,向矿井相关部门移交。凡达不到验收条件者,调度室有权拒绝验收。 7、各类井巷工程全部要按成巷进尺进行验收,而且技术资料齐全,不成巷不验尺。 8、要加强掘进贯通管理,贯通道要把好五关:预防透水、预防有害气体超限、预防通风系统紊乱、预防贯通伤人、预防冒顶。 9、盘区和工作面接续要统筹安排,切实为回采接续安装留有余地,确保做到迁居倒面少停产或不停产。 10、盘区和工作面移交必需有完善通风、运输、洒水、机电、信号、照明、排水系统,设备必需经过试运转。在没有影响安全生产、巷道通畅、支架完整情况下方可移交生产。 11、接续采区和工作面安装完成,由调度室组织生产技术办、通检科、接收单位、施工单位和矿主管领导和相关部门共同参与验收,合格后方可移交生产。 12、各采掘队要加强巷道质量管理组织领导,技术责任人主管质量工作,队内配置专职质量验收员,班班进行验收,不合格要果断推倒重来,对生产中出现质量事故,各队要认真追查分析,找出事故责任人,查明原困,提出方法,并对责任者进行处罚。 13、工作面首次放项周期来压,过断层破碎带,工作面末采收尾等,必需事先制订周密安全技术方法,经矿总工程师同意后实施,在开采过程中凡碰到上述问题,必需由主管生产副长、副总工程师组织通检科、技术部门人员和施工单位队长或技术责任人到现场指挥,直至处理完成为止。 14、盘区和回采工作面迁居准备工作由生产矿长、总工、通检、生产技术办、调度室组织相关区队参与会议、经审定后实施。 15、矿每个月进行三次旬检,各施工单位队长、技术主管、业务部门分管派人陪检,对检验出问题要立即加以落实,对问题较严重要进行处罚。 16、生产技术办要为全矿各项工程设计提供正确地测资料,在盘区设计前三个月,在经过少许斟探工程施工后,提交结合以生产区域地质条件综合分析编制盘区地质说明书;相关掘进及回采工作面设计所需地测资料也要依据业务联络书具体要求时间立即提供。 17、生产技术办要为自营工程工单位提供掘进地质说明书、地质预报、水害预报和透老空通知单,地测人员应常常深入现场调查。为外委工程提供所需地测资料。 18、生产技术办要为开采提供回采工作面地质说明书、作为编制作业规程依据,在厚煤层分层开采工作面必需按要求探测煤厚,立即提供剩下煤厚等值线图。 19、生产技术办在设计阶段、开拓阶段,应对储量管理、资源回收进行全过程监督检验,如实反应会会储量管理和资源回收情况。 20、矿长负责防治水工作领导,由矿总工程师主抓并配置专职技术人员负责防治水工作,要定时专门研究,处理防治水工作中问题,坚持“有疑必探,先探后掘”标准,地测部门应立即提出情况分析和防范方法意见,编制探放水设计等。 21、矿井在不一样建设生产阶段,必需含有对应多种地测资料,资料整理、归档由专员负责,保持整齐、完整、正确,建立借阅制度。 第三节 作业规程及安全技术方法编制、审批 一、参审人员和编制人员职责: 1、矿总工程师对所审批作业规程全方面责任。 2、生产技术办参审人员对生产工艺规范‘采掘技术、支护形式、顶板管理方法,及机电设备部署、维护操作管理条款负责。 3、通检科参审人员对作业规程中相关安全、通风方面内容负责。 4、调度室参审人员对一通三防、通迅等方面内容负责。 5、采掘队技术人员负责作业规程编制、补充、修改、落实签字、考试和实施等工作。 二、采掘作业规程编制和审批: 1、采掘作业规程编制应由施工区队技术员具体负责编写。 2、生产技术办地测组应于工作面生产前30天负责提出《地质说明书》交生产部门。说明书中包含(1)1:平面图、剖面图。(2)井上下对照图。(3)底板等高线及煤层柱状描述及煤层要素。(4)地质结构、水文、瓦斯、开采范围和储量,砂层稳定积水线及其厚度、涌水量估计及邻近区上下层之间关系等。 3、编制规程前,应由生产技术办提出新工作面关键技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等要求,区队长和技术员要深入现场调查研究,提出意见。 4、作业规程初稿得出后,由区队组织初审盖章后交矿生产技术办、由生产技术力报请矿总工程师、会同生产矿长召集相关单位(生产、机电、地质、通检、劳资、调度等)部门参与会审,提出修改意见和补充意见后签字将会审意见加入规程并由矿总工程师同意后生效,不得以“传阅”方法审批作业规程。 5、新采煤方法试验,由生产技术办起草、相关领导同意后报请安监局待审查同意后,方可试验。 6、作业规程修改和补充,要由队长提出意见,以相关部门审查后,报矿总工程师同意后方可实施。 7、全部正规回采工作面全部必需根据正规循环作业要求进行编制。 8、采掘工作面应尽可能采取优异生产工艺、技术和经验,优异劳动定额和合理劳动组织,在技术指标上努力争取表现高起点、高技术、高质量、高效率、高效益“五高”标准。 采掘作业规程落实实施: 1、 作业规程审批后,队长和技术责任人组织本队全体职员进行学习签字,经考试合格后方可上岗。 2、 采掘作业规程落实后,该工作面全部工作人员必需实施作业规程中各项要求,立即补充方法,审批落实后和原作业规程一并装订成册。 3、对于作业规程具体实施过程中存在不够合适地方,队长和技术员研究后要立即初充方法,审批落实后和原作业规程一并装订成册。 4、采掘工作面结束后,作业规程即行作废,新开工采掘工作必需另行编制新作业规程,不准代用。 四、采掘工作面作业规程编制内容、格式等要求必需严格实施《煤矿安全规程实施说明》和《作业规程管理措施》要求。 安全事故隐患排查制度 一、根据“企业主管、国家监督”标准,矿组织事故排查。 二、事故隐患整改落实“分级负责、责任落实”标准,矿长对本矿井事故隐患排查全方面负责;副矿长、总工程师、科室主任、区队长对矿长负责,负责组织分管范围内事故隐患排查;各业务部门负责实施本职范围事故隐患排查。 三、矿业务主管部门各专业组在日常检验基础上,每个月中旬、月末组织事故隐患等级确定。属C级隐患,责令各基层单位、施工单位限期整改完成。矿每个月末依据各专业组检验评级情况,组织A、B级事故隐患确实定并上报企业。事故隐患在末整完成以前必需每次全部报,直至事故隐患整改完成。 四、通检科负责事故隐患综合管理。监督检验故隐患整改,负责事故隐患统计和汇报。 五、事故隐患排查必需坚持不安全不生产标准。对于自下而上事故隐患作业场所,必需制订切实可行防范方法,无方法,不准生产。 六、因事故隐患整改不落实,造成事故发生,在事故隐患排查责任内确定事故责任者。 安全监督检验制度 为建立良好安全生产秩序,杜绝“三违”,保障安全生产,建立本制度。 一、安全监督检验依据为矿识别法律法规、管理制度和“三大”规程。 二、矿通检科实施日常安全监督检验;矿领导、业务保安科室人员,对各自班组实施监督检验;通检科牵头,每个月组织不少于三次全方面安全质量标准化大检验。 三、查出隐患问题,能就地处理就地处理,不能就地处理,下达隐患限期整改通知单。重大隐患依据其可能危害,逐层向上汇报。 安全办公会议制度 为落实党安全生产方针,适应我矿安全生产发展需要,特制订安全办公会议制度。 一、矿每个月最少召开一次安全办公会议。会议时间为每个月28日,会议地点在生产调度会议室。特殊情况由矿办公室另行通知。 二、安全办公会议由矿安全第一责任者主持,矿领导、各科、区队责任人参与。 三、会前要做好充足准备,有议有决,讲求实效。其内容包含: 学习落实上级相关安全生产方针、政策、要求、指示。 四、听取各单位相关实施“三大规程”,落实安全技术方法、安全管理和安全监察工作情况汇报。 五、研究分析生产中存在问题和安全隐患,提出处理方法措施,并落实到相关单位和人员进行处理。 六、对发生事矿进行分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,吸收教训,制订防范方法,预防同类事故发生。 七、做好会仪统计,存档立案。必需时对决定事项同写出会议纪要上报下发。 八、通检科对安全办公会议决定事项落实情况,进行监督检验。 入井人员检身和出井人员清点制度 一、矿成立井口检身班,负责入井人员检身和出井人员清点工作。 二、全部入井人员必需自觉排队接收检身,必需戴矿帽、矿灯、灯带、自救器、穿胶靴,严禁携带烟草和可燃物品,严禁穿化纤衣物,入井前严禁喝酒,不然检身员有权拒绝其入井。 三、防爆胶轮车车况不符合要求、未经审验合格车辆不准入井。 四、入井和升井时,各单位班长在井口认真填报入井和升井人数。如升井时有遗留人员,由本单位班长指定人员向调度室作汇报。 五、升井人员由检身员对照入井进行清点,核实人数。 六、非本矿职员(参观、实习人员)由矿调度室指定人员率领入井。入井时,由通检科进行入井安全知识培训,办理入井证,率领人全程负责参观、实习人员安全,直至升井。 安全投入保障制度 为落实《安全生产法》,保障矿井安生产和可连续发展,建立本制度。 1、安全投入资金依据矿相关要求,在吨煤中按百分比提取。 2、矿一把手确保改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,组织安全生产宣传、教育、培训。建立安全奖励,推广应用优异安全技术方法和管理方法,抢险救灾。 3、安全资金专款专用。 4、年度安技措计划要确定项目,落实资金、完成时间和责任人。 安全教育和培训制度 安全培训落实实施“安全第一,预防为主”安全生产方针,认真落实“管理、装备、培训并重”标准,坚持强制培训、考评发证,提升职员安全技术素质。 安全培训工作由各级行政部门负责,通检科负责组织编制安全培训计划,工会、劳资料负责组织实施。 从事井下生产职员全部必需经过安全技术培训,并考试合格,取得《安全资格证》。未经培训人员,不得指挥生产,不准上岗操作。 安全培训要坚持“理论和实际相结合,正规培训和常常教育相结合,脱产培训和岗位培训相结合”要求,教学内容除必需学习《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《劳动法》、《煤矿安全规程》和相关规性文件外,应以煤炭行业系统统编教材为主,努提升培训质量。 安全培训时间要达成《煤矿安全规程》要求时间。区队自行组织培训,在区队会议室或现场实地;矿组织培训,在训培训室。培训内容充实,考评严格,按时、保质、保量地完成培训计划。 安全培训考试不合格必需经再培训,直到考试合格。未经安全技术培训职员,不准分配工作。 建立健全安全培训档案,交档案室保留,考试卷保留十二个月。 党政工团齐抓共管,充足利用广播、录像、板报、橱窗、简报、家眷协管会、安全知识竞赛等多个形式,向职员做安全意识强化教育。 矿井关键灾难预防管理制度 依据我矿安全生产实际要求,为了深入明确矿井关键灾难预防管理,保障安全生产,特制订本管理制度。 一、每十二个月立即组织矿相关专业人员制订《灾难预防和处理计划》,形成文字并连同相关图纸,会审后立即下发全矿所以单位和外委单位。要求各单位认真组织学习和落实落实。 二、每三个月均应组织相关专业部门人员,对《灾防计划》进行审查和修改补充完善,形成书面文字后,并下发矿各单位学习落实实施。 三、每十二个月五月份,由通检科组织,对全矿职员进行《灾防计划》学习和考试,考试合格者方可上岗,不然停工培训,直至合格后上岗。 四、每十二个月8月份,由矿总工程师组织,开展矿井瓦斯等级判定和二氧化碳涌出量测定工作;10月份,由矿总工程师组织,开展矿井反风演练工作。 五、根据矿井质量标准化要求,坚持实施矿井通风、瓦斯、煤尘和火灾管理制度定时监督检验工作。 六、每十二个月制订矿井特殊工种培训计划,并严格落实。 七、每十二个月定时检验并补充和完善矿井安全防护装备(装置),组织并落实好“安持技措”专题资金。 事故应抢救援制度 为预防矿井突发事故发生,确保快速有效地处理各类事故,将事故对人员、财产和环境造成损失降至最小程度,最大程度保障人民群众生命财产安全,依据《安全生产法》,建立本制度。 在矿一把手组织下,矿建立《重大事故应抢救预案》。 依据矿井特点,在预案中确定重大灾难类型范围,并成立应抢救援指挥和抢险救灾队伍,明确相关人员职责、抢险救灾内容、发生事故后上报时限、上报部门、上报内容和应采取应抢救方法等。 《重大事故应抢救援预案》应每十二个月修订一次,如矿井生产系统、设备、设施发生大改变,人员和机构发生较大变动,应立即修订《重大事故应抢救援预案》。 《重大事故应抢救援预案》制订(修订)后,要组织职员学习,并每十二个月应组织一次应抢救援演练。 安全操作规程管理制度 一、依据质量标准化管理要求,制订安全操作规程管理制度。 矿属各单位应依据本队工种划分按工种编制操作规程,并装订成册。 二、操作规程应涵盖各工种作业从准备工作至进入现场作业到作业结束全部过程各个步骤,确保作业安全及合理操作。 三、操作规程编制应涵盖全部参与作业工种,不得出现遗漏现象。 四、操作规程编制完成后,应提交各相关专业部门,进行联合会审,并对会审中提出问题进行修订。 五、会审结束持修订完成操作规程,应由本队主管技术员及队长进行签字,并报送矿相关专业部门及矿总工程师进行审批后实施。 六、审批完成操作规程应组织全部相关工种人员进行学习落实,并进行闭卷考试,经闭卷考试合格人员方许可上岗。 七、操作规程考试完成,应造册统计成绩,并装订试卷,存档备查。保留期限十二个月。 八、经首次学习考试合格后相关工种人员,应由队里组织每三个月进行重新落实学习,并组织闭卷考试,统计成绩装订成册备查。成绩不合格人员不能上岗。 九、操作规程必需每十二个月提报矿相关管理部门进行重新会审修订,推行报批手续,不然要对相关单位责任人及技术主管进行处理。 十、重新进行会审修订操作规程学习落实考试程序和新编制操作规程相关要求相同。 安全活动日制度 为了有准备地增强职员发全意识,做到“安全第一,文明生产,”不停提升矿井安全管理水平和职员安全自保和到互保能力,各单位必需坚持安全活动日制度。 一、凡矿属各单位,必需坚持每七天五为安全活动日,除因特殊原因并经矿同意外,不得中止活动。 二、安全活动日关键内容是:学习安全生产相关文件和要求。三、本单位安全生产情况,对本单位“三违”人员进行事故分析、曝光和处理;安排下周安全生产,提出对重大安全问题防范方法。 四、开展安全影视教育,组织职员观看安全图片展览,相关安全教育电影、录像,和参与其它安全教育活动。 五、安全日活动必需由各单位关键领导主持,必需有专门统计,以备检验。 六、各单位应在每个月末写出本月安全活动日总结,交矿通检科。 新入井人员安全教育制度 为了深入落实“安全第一,预防为主”方针,确保首次到矿首次入井人员安全,特制订对首次入井人员进行安全教育要求,望遵照实施。 一、凡上级领导人员来矿检验工作、外单位参观人员、实习生和地面工种需完成井下工作任务首次入井者,必需在入井前进行安全教育。 二、入井前安全教育内容包含: 1、 入井安全常识: 2、 井下行走注意事项,入井须知; 3、 井下当初生产建设情况; 4、 井下遇险时行动标准及避灾路线; 三、入井前安全教育包含自救器使用操作方法,学习后经学习者亲自操作复述,能正确使用并经签字后方可入井。 四、入井前应由井口检身工进行检身,拒绝酒后入井,拒绝携带烟火入井,拒绝穿化学纤维衣服入井,拒绝带不防爆仪器仪表(如摄影机、录相机、电子计时器、对讲机等)入井。 五、对第一次入井人员,矿应由安检人员或有工作经验井下工作人员负责率领,每个率领人员率领下井人数不得超出5名。当入井参观人员超出5名时,必需由领头和末尾二人负责率领并负责其安全。 六、矿井新招收井下工和地面工种新调整入井者,按《煤矿安全规程》要求经安全培训,考试合格后方可入井。 七、对新入井人员进行入井安全培训时间为不超出二十分钟。 八、对新入井人员安全教育方针采取随到、随教育,自救器进行现场操作,教育完随时入井。 九、对新入井人员安全教育内容根据《矿山安全法》、《煤矿安全规程》要求进行。 职业病预防检验诊疗制度 产生粉尘场所,必需按要求采取有效综合防尘方法,使工作地点粉尘浓度符合《煤矿安全规程》中有并要求。 一、定时测定粉尘浓度,井下每个月测定二次,井上每个月测定一次。 二、井上、下作业地点噪声不应超出85DB(A)。超出90DB(A)时,应使用个体劳动防护用具,不得购置使用不符合标准机器、设备。 三、定时对接触粉尘职员进行健康检验,对检验出职业病患者,应按国家相关要求立即给诊疗、疗养和调换工作。 四、尘肺病患者每十二个月拍片复查一次,观察对象和在粉尘中工作职员每十二个月或二年拍片复查一次。 五、对《煤矿安全规程》中要求不得从事粉尘作业病患者,应立即调离粉尘作业场。 六、粉尘超出国家标准场所,除采取有效防尘方法外,作业员必需带防尘个体劳动防护用具。 矿井和关键设备保卫制度 一、本矿井和关键设施由专职保卫人员负责。 二、保卫人员要自觉遵守本矿各项规章制度和劳动纪律。 三、不迟到,不早退,按时作息。 四、保卫人员全方面负责矿区治安保卫工作,关键防范地点有:煤场、材料库、雷管炸药库、机修车间、井口周围、风井房、食堂、粮库及露天停放我矿一切设备、材料,提升警惕,预防坏人偷窃和破坏。 五、对矿区- 配套讲稿:
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