煤矿安全培训制度样本.doc

煤矿安全教育和培训制度
第一章  总    则
    第一条  为落实“安全第一、预防为主”方针，加强矿井职员安全教育和培训工作，提升职员安全素质，提升企业安全管理水平，增强职员安全意识和安全防护能力，降低伤亡事故发生，特制订本制度。
    第二条  全矿职员必需定时接收安全教育和培训，坚持“先培训、后上岗”制度。
    第三条  本制度适适用于庞庄煤矿机关部室、基层单位及全部干部职员。 
    第四条  各单位必需深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全知识，提倡安全文化，使这项工作制度化、常常化、科学化。

第二章  职    责

第五条  政工部负责编制安全宣传教育计划，统筹安排基层单位和包保部室结对子（必需时进行补充和调整），组织职能部门对基层单位安全活动情况进行不定时抽查，进行材料汇总，考评基层单位和包保部室、包保人员落实兑现情况并负责定时通报。
第六条  各机关部室负责对基层单位安全活动情况进行包保、检验、指导、督促，同时对包保单位活动情况如实以书面形式在要求时间内送交政工部。
第七条  基层单位负责对本单位职员安全教育组织实施，有针对性开展好职员喜闻乐见安全活动，同时按要求做好相关统计，内容翔实、规范。配合相关部门做好检验、考评工作。
第八条  班前十分钟安全教育由本单位干部及班组长组织实施，并由当班班组长认真填写班组安全活动统计，做好保管、存档。
第九条  矿政工部负责制订干部安全教育和培训计划和年度计划，矿财资部负责制订全矿职员安全教育和培训计划和年度计划，学员抽调、培训、复训合格办证、发放、建档管理。
第十条  安监部负责题库编写、对培训教学计划审定，依据教学计划制卷、出卷，负责要害工种、特种作业人员贮备，填写《考试处罚通知书单》。
第十一条  四级安培中心负责国家要求特种作业人员以外通常工种教学组织和管理工作，制订教学计划组织考试、学员成绩登记、学员考勤、档案管理。

第三章  安全培训对象、时间和内容

    第十二条  职员每十二个月必需接收一次专门安全培训。
    (一)矿长、矿主管安全生产副矿长和副总工程师每十二个月接收安全培训时间，不得少于30课时；
    (二)矿专职安全管理人员除根据相关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每十二个月还必需接收安全专业技术业务培训，时间不得少于40课时。
    (三)矿其它管理人员和技术人员每十二个月接收安全培训时间，不得少于20课时。   
    (四)特种作业人员在经过专业技术培训并取得岗位操作证后，每十二个月仍须接收有针对性安全培训，时间不得少于20课时。
    (五)矿其它职员每十二个月接收安全培训时间，不得少于15课时。
    (六)矿待岗、转岗、换岗职员，在重新上岗前，必需接收一次安全培训，时间不得少于20课时。
    第十三条  新进矿工人，必需接收矿、区队、班组三级安全教育和培训，经矿相关部门考评合格后方能上岗。
    (一)矿安全教育和培训关键内容是：国家、省及相关部门制订安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等。教育和培训时间不得少于15课时。   
    (二)区队安全教育和培训关键内容是：煤矿技术作业规程、操作规程、施工现场环境、工种特点及可能存在不安全原因等。教育和培训时间不得少于15课时。
    (三)班组安全教育和培训关键内容是：本工种安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。教育和培训时间不得少于20课时。   

第四章  安全教育实施和管理

第十四条  安全教育以职员周五安全活动、班前十分钟教育和上级布署和针对矿井工作实际开展各类安全活动为关键载体，宣传落实上级安全指令、精神，突出处理安全生产中存在关键矛盾和问题。
第十五条  每七天五为职员安全教育时间，分上、下午两次或分早、中、夜班三次进行。
第十六条  安全活动必需由行政主管主持，无特殊情况不得由其它人员替换主持。
第十七条  安全教育主持人必需提前备课，有活动课案和讲课计划，课案字迹工整。
第十八条  安全教育活动时间通常为40分钟，出勤率要达成95%以上，补课率达成100%。
第十九条  安全活动实施实名考勤，对于因假、因休班未参与安全活动，必需在下周安全活动日之前或上岗前进行补课，并做好相关统计，同时参与补课人员要署名立案。
第二十条  安全活动必需要有“四问法”内容，针对本单位或其它单位发生人身、机械等事故进行系统追问，指定职员讲话，并做好相关统计。
第二十一条  凡包含基层单位安全教育各项计划、总结等材料必需在要求时间内进行报送，严禁敷衍了事。职能部门对此项工作要进行定时通报，严格考评。
第二十二条  机关包保人员对基层单位安全活动要适时给予督促、指导和帮助，加强对包保单位考评力度，实事求是，严禁弄虚作假打人情分。
第二十三条  “双向”考评表在每七天六早晨8：00前以书面形式报送政工部，需要汇报内容包含：安全活动时间、主讲人、出勤补课情况、“四问法”关键内容等。
第二十四条  安全教育实施三项制度：即周五“双向”考评制、三井互（抽）查制和周一早调度会、党支部书记例会通报制。“双向”考评由机关部室和基层单位结对子包保；互（抽）查分为三井包保人员互（抽）查和闭卷考试，以查看安全教育效果为主；将互（抽）查情况和每七天五包保情况在下周一进行通报。

第五章  安全培训实施和管理

    第二十五条  安全教育和培训实施登记制度。矿必需建立职员安全教育和培训档案，没有按本措施相关要求定时参与安全教育和培训职员，不得在工作现场从事作业或管理活动，不然按“三违”论处。   
第二十六条  基层各单位应依据矿统一安排和培训计划，制订本单位职员安全教育和培训计划和年度计划，并在每十二个月10月底向财资部上报下年度需培训工种、人员计划并立案。
第二十七条  财资部依据各单位需求和上级相关要求，组织培训班。相关专业工种培训信息，应提前通知教学单位。
    弟二十八条  四级安全培训中心依据文件要求，根据上级要求教学纲领、安全培训教材，制订教学计划，配置师资。并将相关情况在开学前制表，一式两份分别送到安监部和财资部。
    第二十九条  学员报到后，四级安培中心负责将学员自然情况录入微机，并校对无误，发给矿安监部、财资部。
第三十条  安监部对教学计划审核后签署意见返回。
第三十一条  培训班结束，四级安培中心提供参与考试学员名单，安排考场，提交《缺额学员通知单》。
第三十二条  安培中心、财资部、安监部等部门分别提交培训工作小结，四级安培中心负责汇总后，报相关单位和分管领导。
第三十三条  参与教学计划编制、审定、试卷命题、监考、巡考、阅卷等相关人员，应在附表包含栏目内署名存档，发觉问题追究相关责任者责任。

第六章  奖   惩

第三十四条  安全活动时间不够或周五安全活动每少一次罚单位党政主管和包保单位部室责任人各30元。如无特殊情况行政主管不主持会议，每次罚款50元。
第三十五条  补课率达不到要求者，每次给党政主管和包保部室责任人各罚款100元；没有备课材料或备课不认真罚党政主管100元。
第三十六条 机关部室包保人员弄虚作假，每发觉一次给责任人罚款200元；凡迟交或不交报表每次罚部室责任人30元。
第三十七条 凡在集团企业等上级部门组织安全检验中，被通报扣分，给责任单位罚款元，并对机关包保部室罚款200元。
第三十八条 连续两次（含两次）以上以相同原因和问题被矿通报，罚责任单位200元。
第三十九条 对于各项安全教育材料报送不立即或不报送被全矿通报，一次罚款200元。
第四十条 每个月初矿将根据“双向”考评要求对上月安全活动情况进行综合考评，对排名前三名基层单位和包保部室各奖励1000元，对安全包保优异个人各奖励100元。矿年底对安全教育优异集体和个人进行表彰奖励。
第四十一条  在矿、集团企业举行各专业工种安全技术培训、复训学习班中，各单位必需根据下达指标安排参训人员，选派合格学员参与培训，发觉一名学习“专业户”，对学员单位处罚元；每缺一人次，不经请假，对单位罚款500元，推行请假手续，对单位罚款100元，由四级安培中心、安监部签署罚款单送交财资部办理。请假以书面形式，并经矿分管安全培训领导签字后有效。
第四十二条  对考试不及格人员由安监部通知财资部，由财资部、四级安培中心安排一次补考，个人负担补考费30元。
第四十三条  对巡考、监考渎职者，给一次罚款200元，并取消其参与巡考、监考资格。
第四十四条  泄漏试卷、试题秘密者，给责任者罚款500元，并不准其从事和此相关工作。
第四十五条 在抽查考试中对成绩不及格职员进行补考，每人每次交补考费30元，补考仍不及格者进行脱产培训。培训期间工资待遇按最低生活费标准支付。

第七章  附   则

第四十六条 职员安全教育和培训费用按1.5元/吨提取由矿考委按要求，和本制度有抵触，按本制度实施。
第四十七条 本制度自下发之日起实施，和本制度有抵触，解释权属某某煤矿。