中国廉政新规制度评价标准体系研究应用.doc

中国廉政制度评价体系研究
【摘要】：中国廉政制度评价体系研究是推进中国廉政建设关键课题，中国廉政制度评价体系在廉政建设中含有“把关”、“监控”和“反思”等关键作用，对于廉政建设全方面推进来说必不可少。目前中国廉政制度评价体系发展不能满足中国目前廉政建设需要，这一廉政建设需要和廉政制度评价体系发展之间不满足表现在：首先，传统廉政制度评价体系已经不能满足现实中国廉政建设不停发展需要，改革和发展中国廉政建设评价体系已经刻不容缓；其次，传统廉政制度评价体系理论研究已经不能满足实践中国廉政制度评价体系发展需求，为此创新和突破中国廉政制度评价体系研究已经提上日程。本论文中国廉政制度评价体系研究，考察了中国廉政制度评价体系历史演变、其它国家或地域廉政制度评价体系发展资源，并在此基础上结合实际分析目前中国廉政制度评价体系有效性，探索中国廉政制度评价体系发展和完善。其理论意义在于：首先，有利于丰富廉政制度评价体系理论研究内容，推进廉政制度评价体系理论研究深度；其次，利用多学科理论开展研究，拓展了廉政建设理论研究视角和方法，发展了廉政制度建设理论；最终，本研究推进了对党十七大相关反腐倡廉建设认识，有利于促进党建理论发展。本研究实践意义在于：首先，廉政制度评价体系发展将推进中国廉政建设进程，在提升廉政制度评价体系实效性基础上，提升中国廉政制度建设整体水平；其次，廉政制度评价体系发展将提升党建工作和政府相关工作水平；再次，廉政制度评价体系发展有利于党内友好建设，推进我党廉洁教育工作深入发展；最终，廉政制度评价体系发展将提升中国国际形象，增强综合国力。中国廉政制度评价体系研究，分七个部分：绪论部分，对廉政制度评价体系选题原因和意义加以分析，说明本研究内容、方法、创新点和不足。坚持马克思主义立场、见解和方法，利用文件研究、历史和逻辑统一、比较研究、数据分析和系统研究法，从多学科研究中国廉政制度评价体系。第一章，廉政制度评价体系述要，围绕廉政制度评价体系概念加以基础含义、价值、功效等方而分析。廉政制度评价体系，是指包含对廉政制度中行政人员和政府而进行评定，和对廉政制度整体进行宏观评价综合，是意在对廉政制度进行伦理评析、有效性评定、满意度评断和合理性评判，而建立结合定量分析和定性分析、回顾分析和现实状况分析为一体廉政制度反馈、调整、估计体系，是以跨哲学、政治学、伦理学、行政管理学和社会学为主而形成综合系统。结合马克思主义理论和廉政建设发展实际需要，明确廉政制度评价体系内涵和组成，指出廉政制度评价体系工具价值和目标价值统一。第二章，中国廉政制度评价体系历史考察，关键是对中国廉政制度评价体系历史发展加以研究。利用马克思主义唯物史观，将中国历史上廉政制度评价体系分为中国封建政权时期和革命战争时期廉政制度评价体系并加以其特色内容研究。革命战争时期我党廉政制度评价工作通常称为审查，经过对党员干部实施严格审查制度，开展战争年代廉政制度评价体系工作，这段时期廉政制度评价体系建设保障了我党在革命战争年代党组织稳定，为抗日战争和解放战争最终胜利提供了保障力量。第三章，廉政制度评价体系国际比较，在比较研究基础上，分析其它国家或地域廉政制度评价体系、代表国际组织廉政制度评价体系内容，为中国廉政制度评价体系研究开辟思绪、提供可供参考资源。世界各国廉政制度评价体系建立和发展，全部是依靠于各国政治制度而来，是各国政治体制完善和反腐倡廉进程推进肯定结果，又反过来促进各国反腐倡廉进程推进和政治体制完善。西方资本主义国家廉政制度评价体系发展有其相通之处，也有其发展相同问题所在。资本主义国家廉政制度评价体系发展水平和有效性程度全部有其不能从根本上克服不足和难以突破制度障碍，这是由资本主义国家私有制所根本决定，是由资本主义国家金钱政治所影响。第四章，中国廉政制度评价体系当下考察，对建国以后廉政制度评价体系发展加以分析，并在此基础上对其发展资源加以分类整理。新中国建立以后中国廉政制度评价体系发展走过了三个阶段：过渡探索阶段，新中国建立后至改革开放以前廉政制度评价体系处于向社会主义廉政制度评价体系过渡和探索阶段；制度恢复发展阶段，改革开放早期各项事业经过拨乱反正以后得以快速建设，在这一过程中廉政制度评价体系建设得到恢复发展；全方面突破阶段，十六大以后在前期各方面探索建设基础上，廉政制度评价体系建设开始全方面突破。利用马克思实践论见解结合具体数据实际，对目前中国廉政制度评价体系有效性进行四维度标准评价，从现实出发分析中国目前廉政制度评价体系有效性，并以此探讨现有廉政制度评价体系存在问题及原因。第五章，中国廉政制度评价体系发展和完善，提出发展廉政制度评价体系所需要支撑系统，提出中国廉政制度评价体系发展意识形态支撑见解，指出马克思理论是我党廉政制度评价体系发展意识形态支撑理论源泉，并在此基础上论证我党廉政制度评价体系意识形态支撑发展历程。推进中国廉政制度评价体系发展，其发展专题是以制度建设为关键开展中国特色社会主义廉政制度评价体系建设，加紧国家和各地方廉政制度评价体系探索，以廉政制度评价体系发展推进中国廉政建设；其发展路径标准是以中国特色廉政制度评价体系自我探索为主，指导思想标准是以马克思主义价值观为指导。中国廉政制度评价体系发展指标体系是以微观层面廉德、廉能、廉勤，宏观层面廉政制度组织外评价满意度、廉政制度组织内评价满意度为一级指标，建立八个二级指标、十六个三级指标并经过权重百分比，完成廉政制度评价体系发展指标体系；中国廉政制度评价体系发展基础步骤，包含在实践调查基础上廉政制度评价目标明确、指标要素分解、发展作用力、监督反馈、环境干涉影响下实践反馈验证等基础步骤。从廉政制度评价体系发展基础步骤中探索廉政制度评价体系动态发展，利用马克思主义理论，探究廉政制度评价体系发展内部本身规律作用力，将廉政制度评价体系回归到廉政建设之中去，为廉政建设深入发展发挥作用。结语部分，强调本研究在继续探讨中需要注意问题，指出廉政制度评价体系理论研究和实践推进作为一个系统工程其长久性、开放性、复杂性，指出廉政制度评价体系研究对于党员干部思想政治教育工作价值，说明本研究在以后一段时间内本研究发展价值和意义。【关键词】：廉政廉政制度廉政制度评价体系中国廉政制度评价体系
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位等级】：博士
【学位授予年份】：
【分类号】：D262.6
【目录】：摘要6-9ABSTRACT9-14绪论14-34一、问题提出14-16二、相关中国外研究现实状况16-23三、研究意义23-28四、研究内容和方法28-31五、创新和不足31-34第一章廉政制度评价体系述要34-58第一节廉政制度评价体系含义35-46第二节廉政制度评价体系范围46-49第三节廉政制度评价体系价值49-51第四节廉政制度评价体系功效51-58第二章中国廉政制度评价体系历史考察58-76第一节中国封建政权廉政制度评价体系59-65第二节中国革命战争时期廉政制度评价体系65-76第三章廉政制度评价体系国际比较76-99第一节北欧地域廉政制度评价体系77-81第二节西欧地域廉政制度评价体系81-86第三节亚洲地域廉政制度评价体系86-90第四节美洲地域廉政制度评价体系90-93第五节国际组织廉政制度评价体系93-96第六节资本主义国家廉政制度评价体系评价96-99第四章中国廉政制度评价体系当下考察99-139第一节新中国建立以后廉政制度评价体系100-120第二节中国目前廉政制度评价体系有效性分析120-131第三节中国目前廉政制度评价体系问题和原因131-139第五章中国廉政制度评价体系发展和完善139-184第一节中国廉政制度评价体系发展支撑系统140-158第二节中国廉政制度评价体系发展专题和标准158-166第三节中国廉政制度评价体系指标体系166-172第四节中国廉政制度评价体系基础步骤172-184结语中国廉政制度评价体系继续研究应该注意问题184-193第一节中国廉政制度评价体系发展教育性和长久性184-190第二节中国廉政制度评价体系发展文化化问题190-193附录193-200附录1透明国际腐败排行榜193-194附录2地方廉政制度评价体系发展规范文件194-197附录3行政执法自查自评情况汇报197-199附录4和学位论文相关学术论文199-200参考文件200-205后记205 本论文购置请联络页眉网站。