年存栏1000只繁育母羊建设项目可行性研究报告书.doc

年存栏1000只繁育母羊建设项目
可行性研究报告

54

目 录
1.概述 1
1.1项目背景 1
1.2项目概况 3
1.3结论及建议 4
2.项目建设的背景和必要性 6
2.1项目建设背景 6
2.2项目建设的必要性 8
2.3项目建设的可行性 10
3.市场需求预测 11
3.1养羊业现状 11
3.2肉羊供应生产分析 12
3.3肉羊市场预测 14
3.4发展肉羊生产策略 14
4.项目选址及建设条件 15
4.1项目选址 15
4.2项目区概况 16
4.3项目建设有利条件 17
5.项目建设方案 19
5.1 产品方案和建设规模 19
5.2 建设规划和布局 20
5.3 建设标准和产品标准 23
5.4技术方案 24
5.5土建工程方案 27
5.6设备方案 31
5.7配套工程 32
6. 环境保护 32
6.1建设地区环境状况 32
6.2环境保护原则及执行的标准 32
6.3项目主要污染源及治理方案 33
6.4环境影响评价结论 36
7.职业安全卫生、防疫、消防 37
7.1职业安全卫生 37
7.2卫生防疫 38
7.3消防 39
8.节约能源 40
8.1节能设计依据 41
8.2项目能源消耗量 41
8.3节能措施 43
9.人力资源及项目进度 44
9.1人力资源 44
9.2项目进度 44
10.投资估算及资金筹措 45
10.1投资估算 45
10.2资金筹措 46
11.财务评价 47
11.1评价依据 47
11.2基础数据与参数 47
11.3财务效益分析 48
11.4财务评价结论 52
12.可行性研究结论 52
表目录
表1 项目主要经济技术指标 4
表2 主要建构筑物一览表 28
表 3 主要设备配备表 31
表 4项目用水量估算 42
表 5项目能源消耗构成表 42
表 6 项目投资构成表 46
表 7项目敏感性分析表 50
表 8 项目投资估算表 53
表 9 土建工程投资估算表 54
表 10流动资金估算表 55
表 11项目收入情况表 56
表 12项目总成本估算表 57
表 13固定资产折旧及无形资产摊销情况表 58
表 14项目现金流量表 59
表 15利润和利润分配表 60
表 16项目资产负债表 60
表 17资金来源与运用表 62

1.概述
1.1项目背景
1.1.1项目名称
年存栏1000只繁育母羊建设项目
1.1.2项目承办单位概况
承办单位：XX县？？牧业有限公司
法定地址：XX县八家子镇南营子后沈5组
法定代表人：李森林
公司类型：有限公司
出资人简介：出资人李森林，XX县八家子镇王营子村人，2009年在XX县工商局注册建成XX县万兴养殖场，占地10亩，建有猪舍1500㎡，现存栏450头，是XX县比较成功的省级标准化小区。长期的养殖为其积累了大量的家畜饲养经验，也积累了一定的经济资本，为新建XX县兴雨牧业有限公司打下了良好的基础。
1.1.3编制依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展"十二五”规划纲要》；
（2）全国现代农业发展规划（2011—2015年）；
（3）《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》国发〔2012〕10号；
（4）《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》农牧发[2010]6号；
（5）《国务院关于加强食品安全工作的决定》国发2012年20号；
（6）《XX省国民经济和社会发展第十二个五年规划》；
（7）《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（8）《农产品加工业“十二五”发展规划》农业部；
（9）《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社出版；
（10）《建设项目经济评价方法与参数》第三版。
1.1.4项目提出的理由
XX县近年来不断加大农牧业产业结构调整力度，已收到了显著成效。但是在舍饲养殖方面，仍有很大的发展潜力，产业化链条仍需进一步完善。本项目严格按照XX市畜牧兽医局下发的《XX市畜禽标准化养殖小区建设设计方案集》中“肉羊标准化养殖小区”设计方案进行设计，为推动XX县肉羊养殖的标准化、规模化，对于提升该县畜牧业发展水平，促进农牧业产业结构调整以及经济社会的发展具有重要作用。
近年来，牛羊肉价格持续较大幅度上涨，被称之为“牛魔王”、“羊贵妃”。牛羊肉价格已连续12年呈上行趋势，近两年涨幅尤甚。我国牛羊肉产量在不断增长，但由于农业机械化水平快速提升、养殖比较效益下降等原因，优势产区牛羊养殖发展势头减缓。而供需矛盾凸显，随着牛羊肉消费量不断增大，牛羊肉供给已经不能满足市场需求，并在一段时期内牛羊肉供需仍将处于紧平衡状态。
该项目符合国家产业政策和行业区域发展规划要求，是优质肉羊养殖产业化项目，对当地经济的发展，生态资源的可持续利用将起到积极的示范和推广作用。项目实施后，除可直接提高当地农民经济收入外，还可带动畜牧、运输、能源、商贸等相关产业的发展，经济、社会效益均十分显著。
该项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要求。项目工艺合理，技术成熟，具有较强的可操作性，设备立足国产，产品方案符合绿色食品、无公害食品等全新消费观念，市场前景广阔。
投资人李森林具有一定的经济基础和畜牧业养殖经验，项目建设地具有丰富的秸秆资源。项目运营的投资利润率、投资利税率、财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值，并有一定的市场变化能力和抗风险能力。
1.2项目概况
1.2.1项目拟建地点
XX县八家子镇南营子后沈5组北山。项目总占地面积20亩。
1.2.2建设规模
年存栏1000只繁育母羊。
建设方案严格按《XX市畜禽标准化养殖小区建设设计方案集》中“肉羊标准化养殖小区”设计方案进行设计，项目具有完善的饲养管理、防疫、消毒、粪污无害化处理设施。包括：防疫围墙、隔离舍、兽医室、消毒室、消毒池、污水池、焚尸炉（或无害化处理井）和具有防雨、防渗、放溢流的堆粪场等。
羊舍建筑面积2000㎡。
1.2.3项目投资与资金筹措
项目总投资为326.56万元，其中建设投资309.89万元，铺底流动资金16.67万元。项目需资金由建设单位自筹。
表1 项目主要经济技术指标
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
生产规模
只
3500
存栏1000只
2
能源消耗量
tce
5.27

2.1
电力消耗量
104KWh
3.0
3.69tce
2.2
新鲜水消耗量
t
18480
1.58tce
3
项目建设期
年
0.5

4
项目运营期
年
10

5
工程总投资
万元
326.56

5.1
建设投资
万元
309.89

5.2
铺底流动资金
万元
16.67

6
销售价格
元∕只
1200

7
年销售收入
万元∕年
420

8
成本和费用
万元∕年
295.94

9
年利润总额
万元／年
124.06
所得税前
10
财务评价指标

10.1
静态指标

10.1.1
投资利润率
%
34.47%
正常年份
10.1.2
投资收益率
%
25.85%
正常年份
10.1.3
投资回收期
年
3.61
税前含建设期
10.2
动态指标

10.2.1
财务内部收益率
%
34.36%
税前
10.2.2
财务净现值（i=12%)
万元
386.60
税前
11
盈亏平衡点
%
35.61%
正常年份
1.3结论及建议
1.3.1结论
本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。
本项目可建立肉羊养殖—肉羊加工的产业链，除可直接提供8个就业岗位外，还将促进当地种植业、运输业、商贸服务行业的发展。通过本项目的示范作用，可带当地养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。
本项目的建设符合国家产业政策，对XX县畜牧业增值，提高农民收入发挥较好的带动作用。项目对于促进XX县域经济的发展，满足市场需求，促进社会主义新农村建设具有十分积极的意义。本项目所在地交通便利，具备基本建设配套条件，适宜本项目建设。建设规模与工程方案合理，建成后具有较好的经济效益和社会效益。该项目建设必要可行。
1.3.2建议
（1）建议项目承办单位要不断提高管理水平，以满足现代化、规范化管理的要求。
（2）管理水平的高低决定于管理人员素质的高低，建议项目建设单位加强人员培训，不断提高队伍的整体素质。

2.项目建设的背景和必要性
2.1项目建设背景
畜牧业发展的水平是衡量农业发达程度的重要指标，是整个农业的重要组成部分，对农村经济发展有着举足轻重的作用。一些发达国家畜牧业产值占农业总产值达60%以上。畜牧业是推动种植业、促进加工业、加速农村产业结构升级的重要产业，是推进农村经济结构调整的重要组成部分，也是当前和今后一个时期农民增收脱贫致富的重要支撑。大力发展牧业，可有效地转化粮食和农副产品，带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，促进农业向深层次发展。大力发展畜牧业，还能吸纳农村剩余劳动力，有效促进农民增收。但是，我国畜牧业目前发展水平还不高，畜牧业产值占农业总产值比例只有30%左右，养殖和加工技术水平较低。因此，我国十分重视畜牧业的发展。
2.1.1畜牧业发展在国民经济中的重要作用
（1）畜牧业发展在新农村建设中的重要作用
畜牧业是人们“生活富裕”的重要反映，是新农村建设的重要内容，是构建和谐社会的基础产业，是社会主义新农村建设中的重点产业、优势产业和主攻的产业。畜牧业在新农村建设的地位和作用主要是：①提供肉、奶、蛋类等动物性食品。②为工业提供羊毛、山羊绒、皮、鬃、兽骨、肠衣等原料。③通过畜产品出口取得外汇。④促进畜牧业投入品工业和畜产品加工业的发展，增加劳动就业机会。⑤为农作物生产提供有机肥料。⑥增加农民收入。⑦为农业和交通运输业提供畜力。⑧促进广大牧区的经济和文化发展，加强各民族间的团结。
（2）畜牧业的发展在人民生活中的地位
畜牧业是居民膳食结构改善的重要产业，为人们生活水平的提高作出了重大贡献。改善人民生活，增强人民体质和社会进步都离不开畜牧业。
（3）畜牧业是农业和农村经济的支柱产业
畜牧业能够解决农村剩余劳动力和剩余农产品，特别是能促进粮食转化，解决粮食出路。
（4）畜牧业是带动相关行业的发展的纽带。
1.1.2我国畜牧业发展面临的挑战
（1）畜牧业的发展落后于发达国家
猪肉和禽蛋比重仍然偏大，牛羊肉和牛奶比重偏小，畜产品加工业严重滞后，与发达国家存在巨大差距。
（2）产业结构冲击着畜牧业的发展
 作为当地农民增加收入而且又是仅次于种植业的第二大产业的农村养殖业，目前在养殖规模、产品产量、生产价格以及生产效益等方面呈现滑坡势头，收益降低对我国畜牧业发展形成巨大障碍。
（3）科学研究和推广的不力制约着我国畜牧业的可持续发展。
（4）食品安全冲击着畜牧业市场拓宽和进一步的发展。
 1.1.3畜牧业发展的基本对策
（1）切实加强对畜牧业产业化工作的领导,全面提升养殖业综合水平； 
（2）加快畜牧业法律体系建设，建立检疫、检验、防疫的监督管理体制；
（3）建立现代化的畜禽良种繁育体系，加速科技成果的推广；
（4）优化养殖产品结构，走农牧结合的生态畜牧业发展之路；
（5）组织建设信息网络平台，建设完善的畜产品市场体系。
2.2项目建设的必要性
2.2.1建设社会主义新农村、实现农民增收的需要
XX县农民有着悠久的养羊历史和传统习惯。随着科学技术的不断发展和饲养水平不断提高，农民的养羊积极性也越来越高，能够接受现代科学饲养技术。发展牛羊产业，可以有效地增加农民收入，使农民通过养牛羊实现稳定增收脱贫，快速走上小康之路。
2.2.2是推进牛羊产业化进程，建设畜牧业大县的需要
XX县畜牧业开发潜力大，人多、地多、干旱少雨，这一基本县情决定我们必须发展最具优势的避灾农业——畜牧业。XX县把畜牧业作为农村经济第一主导产业对待，奋斗目标是建设畜牧业大县，到2015年，全县羊禽饲养量达到100万只。实现这一奋斗目标，必须建设一批生产规模大、质量档次高的畜牧业产业化项目，建设本项目就是其中之一。
2.2.3是资源优化配置，调整农业产业结构的需要
建设本项目可以有效地利用丰富的饲草饲料资源，加快畜牧业发展速度，提高畜牧业在农业中的比重，实现产业结构的有效调整。
2.2.4是发展地方经济的需要
XX县属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将围绕羊肉食品经营链、生态环境保护链、绿色产品生产链、规模品牌发展链的产业化经营思路，开展肉羊育肥标准化建设，逐步实现羊产业的跨越式发展，通过标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。通过建设本项目，可以不断加快地方经济的发展速度，以此带动二、三产业的发展，进而壮大整个地方经济，实现总体经济实力的发展壮大，为实现小康社会建设目标创造有利条件。
2.2.5增强服务社会的需要
近十年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手段和设备落后、监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题，也成为日益广泛的社会问题、政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产，实施优质安全“放心肉”工程，是保障城乡人民消费安全的需要。
2.3项目建设的可行性
（1）饲草饲料资源丰富
XX县年产粮食3亿公斤，年退耕还草3万亩以上，年改良草地面积2万亩以上，建设草地围栏10万亩。同时大力推广种植农大108、中原单32吨等优质饲料玉米，年种植面积25万亩以上，为项目建设提供了良好的物质条件。
（2）肉羊饲养基础好。广大农民有悠久的饲养羊的历史，并积累了丰富的肉羊养殖经验。XX县以郊区乡镇为主的肉羊饲养量达100万只。从饲养情况看，肉羊生产效益较好，在目前管理比较粗放的条件下，一只肉羊可获利润500元左右，广大农民发展羊有一定的群众基础。
（3）技术服务有保障。县畜牧局直属县畜牧技术推广站、动物防疫站、草原工作站、动物检疫站等8个技术服务单位，31个乡镇分别设有畜牧站和兽医站。全县畜牧主管部门和科技单位为为项目建设提供良好的技术服务保障。
（4）区位优势明显。XX县市县同城，锦承铁路、横贯全县东西，境内101线，锦朝高速、锦赤、朝青、鞍羊等国省干线及县级公路四通八达，交通，通讯十分方便。XX县地处环渤海经济开发带，背靠内蒙古草原，近邻京津唐主要城市，为了项目建设奠定了良好的市场基础。
（5）政策环境优势。根据农业部2012年畜禽养殖标准化示范创建工作要求，XX省局研究制定了《2012年XX省畜禽养殖标准化示范创建工作实施方案》。建设现代畜牧业示范区，以转变发展方式、提高综合生产能力为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策引导、资金支持、科技支撑、示范带动，推动全省畜禽标准化养殖和产业化经营，提高畜牧业综合生产和畜产品有效供给能力，提升动物卫生和畜产品质量安全水平，促进农业增效和农民增收，把XX省建设成现代畜牧业示范区和全国重要畜产品供给基地。

3.市场需求预测
3.1养羊业现状
羊是适应外景环境最强的家畜之一，食性广，耐粗饲，抗逆性强。饲养肉羊投资少，周转快，效益稳，回报率高。近年来，国内外羊肉市场发生了一些变化，为肉羊产业的发展提供了巨大空间，使羊肉生产正成为一个黄金产业。
（1）国际羊肉产量下降：欧洲是世界上最主要的羊肉进口地区。自从发生口蹄疫后，欧洲的羊肉产量去年减少了11万吨，下降了10％左右。澳大利亚、新西兰和俄罗斯的羊存栏量也在下降，羊肉生产受到影响。
（2）国内牧区养羊业发展受到限制：国内羊肉的主产区为北方牧区。前年和去年春季，西北、东北不少地区遭受雪灾，大量羊群因天气寒冷和缺少草料而死亡，这些地区恢复生产还至少需要2～3年的时间。此外，西部大开发实施了退耕还草工程，不少地区采取了封山禁牧等措施，限制了养羊业的发展。
（3）羊肉消费量越来越大：由于肉猪、肉鸡生长速度过快，其肉适口性变差的问题愈来愈严重，同时人们越来越追求饮食保健，在这种情况下，人们纷纷寻找“放心肉”，羊肉的消费量和出口量呈直线上升趋势。
（4）肉羊饲养效益稳定：肉羊饲养因生产成本低而在我国有较高的效益。从近10年的养殖市场分析，猪、鸡等的行情均不稳定，价格经常大起大落，而肉羊则销路看好，价格稳定，市场平稳。为此，专家认为，在条件许可的情况下，农民可根据市场需要，科学发展养羊，增加收入。
3.2肉羊供应生产分析
3.2.1种羊市场
种羊需求量不断增加，主要是杜泊羊、夏洛莱羊、萨福克羊。新疆地区需求黑萨福克羊和黑杜泊羊较多，通辽、承德、XX一直到河北邢台地区需要夏洛莱羊较多，黑龙江较冷的地区需求白萨福克羊较多，白杜泊羊适应范围比较广泛，杂交羊场用白杜泊羊做父本的较多。养殖大户对纯种羊的需求增多，要求品种也多样，种羊价格有大幅上涨的趋势。夏洛莱羊和德美羊的种公羊为6000元/只，种母羊为3000元/只。部分地区开始投资新建种羊场，大部分原有种羊场也在扩大基础母羊规模。全省种羊呈现数量增加、质量提高、品种增多的态势。
3.2.2商品肉羊市场
杜寒杂一代和夏寒杂一代羊毛重价格为28—36元/千克；小尾寒羊毛重价格为24元/千克；本地杂交羊毛重价格为23元/千克；波尔山羊杂交羊毛重价格为26-30元/千克，三代以上的为40元/千克。需求量最大的是小尾寒羊，供不应求的是白杜泊杂交羊和夏洛莱杂交羊、萨寒一代羊。
效益方面，以小尾寒羊为例，养殖专业户饲养1只基础母羊，按照年获得3只羔羊计算可收入2400元，去除羔羊年饲养管理成本450元，母羊年饲养管理成本1200元，全年可获利750元左右。进行肉羊育肥的养殖户，引进肉羊短期育肥45天，每只可获利90元左右；自繁自养的羔羊育肥3个月，每只可获利200余元。
3.2.3羊肉及副产品市场
依照商品羊平均毛重价格30元/千克来计算，普通羊肉的价格在80元/千克较为合理。现在市场普通羊肉价格在70—80元/千克之间。羊毛价格：64支纱以上羊毛为16元/千克，粗毛为8元/千克。屠宰加工企业整体处于“吃不饱”的状态，深加工方面出现部分精分割，用于市场初期的开拓。
3.3肉羊市场预测
封山禁牧后，XX省肉羊进入散养向规模化饲养过度的前期阶段。散户养羊的数量逐渐减少，自繁自育的肉羊规模场、养殖大户数量增加，特别是500只基础母羊以上的专业养殖大户增加明显。养殖总体规模呈上升趋势。预计将出现需求高峰，商品羊价格会有上涨空间。羊肉市场空缺很大，特别缺少冷鲜肉。
3.4发展肉羊生产策略
（1）加强种羊选育工作：缺乏优良品种是肉羊产业发展的首要制约因素。应该进一步加强对育种和引种工作，加大对肉羊良种选育力度，加强对现有种羊场的管理，注意保护、开发和利用地方肉羊品种资源。
（2）推广肉羊快速育肥技术：利用现有的推广体系大力推广肉羊快速育肥技术，确保肉羊规模化生产在技术上有保障。
（3）推进肉羊规模化生产：在肉羊生产过程中应以农户养羊为基础，以公司和专业合作社为龙头，以一系列社会化服务为保证，使生产经营者在一个有序的市场环境中合作与竞争，推进肉羊规模生产。
（4）规范整顿肉羊屠宰加工业：加强对肉羊定点屠宰加工企业的管理，坚决制止私屠滥宰。严查违禁药物使用和注水肉、假冒肉生产，严管屠宰加工的卫生，保证安全羊肉的生产。

4.项目选址及建设条件
4.1项目选址
4.1.1选址原则、依据
依据《肉羊小区综合生产技术规范》（DB21/T1295―2004）、《XX省规范化肉羊生产小区建设标准（试行）》等文件要求，本项目选址应遵循以下原则。
（1）羊舍要选择地势较高、南坡向阳、排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长、繁殖、防病不利，忌在低洼涝地、山洪水道、冬季风口处建舍。
（2）舍址应远离居民点或其他种畜、禽场。周围3km内无大型化工厂、采矿厂、皮革厂、肉品加工厂、屠宰厂及畜牧场等污染源；距离干线公路、铁路、村镇居民区和公共场所应在1km以上。
（3）场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。
（4）场址要有足够的清洁水源。
（5）本着因地制宜、适应肉羊规模化、产业化的需要，所选择的场址要有发展余地。
4.1.2项目地址
建设地点位于XX县八家子镇南营子后沈5组北山。项目拟占地20亩。XX县八家子镇是XX市最南端，素有XX的南大门之称，是XX市的南部重镇，也是XX县的畜牧业大镇。项目建设地距XX市70km，南邻XX市，北接XX乡，东边为XX乡，西为瓦房子镇。著名的元宝山水库就座落在八家子镇，也是小黄河的起源。
4.2项目区概况
4.2.1社会经济状况
八家子镇共有13个行政村，人口24800人，80650户，186个村民组，全镇总耕地面积61530亩，其中平地23100亩，全镇机电井180座，旱涝保收。
4.2.2气候条件
项目区属北温带大陆季风气候区，尽管东南部受海洋暖湿空气影响，但由于北部蒙古高原的干燥冷空气经常侵入，形成了半干旱半湿润易旱地区。主要气候特点为四季分明，雨热同季，日照充足，日温差较大，降水偏少。春秋两季多风易旱，风力一般2～3级，冬季盛行西北风，风力较强。
降水量：年平均降水量430mm左右；
气温：年平均气温8.4℃；
日照：日照充足，日照时数2861.7h，太阳辐射平均总量140.2kcal/cm2；
无霜期：年平均无霜期150d；
最大冻结深度1.3m;
地震烈度7度。
4.2.3交通、通讯条件
项目区地理位置独特，东连XX中部城市群，西接京津唐地区，南邻渤海之滨，北依内蒙古腹地的独特区位优势和便利的交通优势，成为环渤海经济圈的重要组成部分。在XX即可借沿海开放之风和舟楫之利，又能利用内陆的丰富资源和广阔市场；
4.2.4水文地质
矿化度不超过每升1g，水化学类型HCO3Ce-CeHe; 地下水类型，潜水型，地下水含水层为新生界第四系沙砾岩层，厚度为2～5m；地下水埋藏深度为40～120m；静水位为40m～50m，动水位为50m～55m。
4.2.5地质情况
项目区属冀北山西侵蚀中低山区，为大黄河冲积而成，地势平坦。地质情况属于山前冲积层，表层腐植土或回填土约占0.5m，以下是第四纪冲积物、坡残积物，岩层较深，约在30m以下，为侏罗纪九佛堂组砂页岩。地下水位较浅，在6.5m深左右，第四纪冲积物为亚粘土及轻亚粘土。地震基本烈度为7度。
4.3项目建设有利条件
4.3.1政策环境
2008年以来，XX县畜牧小区建设工作在全省一直处于领先水平，2012年，该县为使全县畜牧小区建设达到高标准、高质量，推动畜牧小区建设的快速发展，出台多项举措。同时在XX市委、市政府及XX市畜牧兽医局的大力支持下，省级标准化畜禽养殖小区建设工作取得了明显效果。
XX县针对畜牧小区建设出台了《关于大力扶持2012年畜牧业生产基地建设的通知》(朝县政办发(2012)44号)，对新建省级标准化畜禽养殖小区，每个小区贷款标准为20万元；原有畜禽养殖小区(重点指2002—2007年闲置小区)，全部恢复养殖或转产饲养同一品种畜禽，且小区内按原户数折算，必须达到原饲养量标准的，每户贷款标准为3万元。
XX县调动畜牧技术骨干，深入到村屯帮助养殖户进行选址、规划设计、技术指导，严格按程序办事，根据不同的地址帮助建设业主设计出最佳建设方案。县畜牧局还专门成立小区建设领导小组，实施包片包乡责任机制，加强畜牧小区建设的督察和指导。这些政策的实施，为XX县畜牧业的发展奠定了良好的基础。
4.3.2资源优势
XX县位于XX省西部，地处农牧区过渡地带，是全国重要的半农半牧区，有丰富的饲草饲料及秸秆资源，全县总土地面积4215平方公里,下辖28个乡镇，298个行政村，总人口55万。耕地面积108万亩, 其中玉米年种植面积70万亩，占农作物种植面积的64.8%，可作为饲料用粮1.5亿公斤以上，年产秸秆资源总量风干重3.5亿公斤，仅可做青贮的秸杆资源达30万吨。XX县玉米、大豆的价格在全国最低，平均低于全国平均水平10—20%。为畜牧业尤其是草食畜禽的发展创造了得天独厚的自然条件和物质基础。
4.3.3科技服务体系优势
XX县畜牧兽医局在机构改革中单独保留，并列入政府序列，是XX省机构改革中在畜牧业机构改革上加强的县之一。现有草原工作站、畜牧技术推广站、疫控中心、兽药饲料畜产品安全管理站及动物防疫监督所五个县级站所和28个基层动物卫生监督所。现有畜牧兽医技术人员240人，其中高级畜牧兽医师10人，畜牧兽医师78人，助理畜牧兽医师145人。为全县畜禽品种引进、繁育、推广、饲料开发、应用、饲养管理、疫病防治等任务提供技术支撑。

5项目建设方案
5.1 产品方案和建设规模
5.1.1建设规模
（1）建设内容
依据《XX市畜禽标准化养殖小区建设设计方案集》中“肉羊标准化养殖小区”建筑要求，建标准羊舍2000㎡，建设与其饲养能力相适应的配套设施，如消毒池、消毒室、青贮壕、办公室、蓄水池、配电室、更衣室消毒室、运动场、诊断室、人工授精室、隔离舍、药浴池、无害化处理房、污水池、堆粪场等。项目总建筑面积2402㎡。
购置相关设备35套，如消毒设备、输精设备、饲料加工设备、谷物粉碎机、粗饲料粉碎机、饲料混合机、青贮料切碎机等。
（2）饲养规模
基础种母羊为小尾寒羊，存栏规模为1000只；
基础种公羊为夏洛莱羊，存栏规模为20只。
运营期年出栏育肥羊3500只，存栏量为1000只。
（3）品种及饲养方式
以母本小尾寒羊与父本夏洛莱羊杂交的F1代做为育肥羊，实行舍饲圈养。
5.1.2产品方案
项目产品有育肥羔羊和架子羊育肥两种，根据项目自身的财务状况和项目产品的市场价格情况合理调整两者的比例，但总量为年产出栏3500只。
5.2 建设规划和布局
5.2.1 建设规划
为提高肉羊标准化规模生产水平，以“资源节约、质量安全、环境良好”为基本目标，本项目建设应严格执行以下标准和原则：
（1）场址选择适宜，布局合理。①养殖场选址位于法律法规明确规定的禁养区以外，通风良好，给排水相对方便; ②距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求，有供电稳定的电源; ③在总体布局上做到生产区与生活区分开，净道污道分开，正常羊与病羊分开，种羊与育肥牛羊分开。
（2）设施改造完善，设备配套。①圈舍朝向、规格合乎标准化要求，饲养密度合理；②有围栏、食槽、粪道、通风系统；③大门口有车辆消毒池、人员消毒室和高压喷枪等消毒设施，有兽医室、常规防疫检测设备；④有污水排放、粪便堆放及无害化处理设施。
（3）防疫严格，管理规范。①有生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程；②场从业人员无人畜共患传染病；③建立规范的档案和生产记录，记录资料应保存2年以上；④场区内部应尽量推行单栋全进全出的生产模式，其品种应大体一致，外购育肥牛羊应有动检部门出具的检疫证明。
（4）废污利用，排放达标。①养殖场污水和粪便应进行集中处理，处理后应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》GB l8596-2001规定；②羊场粪污无害化处理工艺应根据养殖规模、清粪方式和当地自然地理条件，选择达标排放技术模式或综合利用技术模式。宜采用沼气工程对粪污进行无害化处理等综合利用技术模式。
5.2.2建设布局
羊舍应建在居民区以外，靠近公路，尽可能缩短运输路线，既要利于采光，又要便于防风；修建数栋羊舍时，应采取长轴平行配置，分成若干列，前后对齐，应留足够的运动场。饲料库应靠近饲料加工厂且运输方便，小型羊场饲料库应设在羊舍附近。规划布局重点考虑以下因素：
（1）环境条件
首选要保证场区内具有较好的小气候条件，有利于舍内空气环境的控制；其次要便于严格执行各项卫生防疫制度和措施；第三，要便于合理组织生产，提高设备利用率和工作人员的劳动效率。
（2）地势地形选择
肉羊场应建在地势高燥、背风向阳、空气流通、土质坚实、地下水位低、排水良好、具有缓坡的平坦开阔地带。羊场要远离沼泽地区，因为沼泽地区常是体内外寄生虫和蚊虻聚集的场所。地势要向阳避风，以保持场区小气候状态的相对稳定，减少冬春风雪的侵袭。肉羊场地面要平坦而稍有坡度，以便排水，防止积水和泥泞。地面坡度以1%-3%较为理想，不能超过25%，坡度过大，建筑施工不便，也会因雨水冲刷而使场地坎坷不平。
（3）避开局部空气涡流
 局部空气涡流常常由于地质、地形条件所引起，这种情况可造成场区空气滞流，会时常出现空气污浊、潮湿、阴冷或闷热现象，羊舍排出的污浊空气有时会长时间停留和笼罩场区，造成空气污染,因此，常出现空气涡流现象的地区不宜建场。
（4）水源
在生产过程中，肉羊的饮水、用具的洗涤和生活用水等都需要大量的水。建一个肉羊场必须考虑有可靠的水源。水源应符合下列标准。第一，水源要充足，能满足场内人畜生产、生活、防火和未来发展需要。第二，水质良好，不经处理即能符合饮用标准的水最为理想。此外，在选择时要调查当地是否因水质不良而出现过地方性疾病。第三，便于防护，以保证水源水质经常处于良好状态，不受周围环境污染。第四，取用方便，设备投资少，处理技术简便易行。无论是地下水还是降水，都要符合饮用标准才能使用。
（5）其它 
要求防疫条件要好，肉羊场应选择防疫条件好的地区，即羊场附近人员流动少，没有地方性传染病的传染源和传染途径，便于防疫。交通便利，通信方便，电力供应好，不能有社会污染源的地方，以便于羊只的调运，饲草饲料的储备、加工。同时也要注意不受周围环境所污染，应选在居民点的下风处，距离居民点和公路500米以上，与各种化工厂、畜产品加工厂、同类饲养场等的间距应不少于1500米。
5.3 建设标准和产品标准
5.3.1建设标准
本项目建设在充分利用本地资源区域优势的基础上，立足高起点规划、高标准建设、高质量生产、高效益经营、高效率管理。严格遵循GB l8596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》，按照国家环保总局2001年发布的《畜禽养殖污染防治管理办法》的标准和农业部NY/T 388-1999《畜禽场环境质量标准》、GB16549－1996《畜禽产地检疫规范》、《XX市畜禽标准化养殖小区建设设计方案集》中“肉羊标准化养殖小区”建筑要求。
5.3.2产品标准
参照NY/T 5151—2002 《无公害食品肉羊饲养管理准则》和NY/T 816-2004《肉羊饲养标准》要求制定本企业质量标准，其各项理化指标高于国家标准。
5.4技术方案
5.4.1工艺 （技术）路线及流程图
种公羊选用优良肉羊品种夏洛莱公羊，母本选用小尾寒羊。
育肥羊是小尾寒羊母本和夏洛莱种公羊进行杂交改良的F1代。
夏洛莱公羊♂
小尾寒羊母羊♀
杂交F1
×

5.4.2品种及主要技术来源的可靠性和可得性
主要品种为夏洛莱和小尾寒羊肉羊
5.4.2.1羊的饲养管理技术
（1）种公羊的饲养管理：
公羊日补充饲料量为0.5千克，冬春补饲期（8个月）日补充优质干草及青贮饲草2.5千克。
充足饮水，夏季2次、冬季1次。
每日饲草分2--3次供给，饲喂顺序要求先喂粗料，后喂精料，先喂适口性差的，后喂适口性好的。
配种期保证饲料的多样性，精粗饲料合理搭配，尽可能保证青绿饲料全年较均衡地供给。
配种期要经常观察羊的采食、饮水、运动及粪、尿排泄等情况；保持饲料、饮水的清洁卫生。如有剩料则及时清除，减少饲料的污染和浪费。青草或干草要放入草架饲喂。
我国的北方地区，羊的繁殖季节大多集中在9--11月（秋季），非配种期较长。在冬季，种公羊的饲养要保持较高的营养水平，做到精粗料合理搭配，喂适量青绿多汗饲料（或青贮料），在精料中应补充一定量的食盐、骨料和微量元素。
（2）基础母羊的饲养管理：
冬春补饲期（8个月），每只羊日补充精料0.3千克，青干草1--1.5千克，青贮饲料1--1.5千克。
在母羊妊娠期间，不要让羊吃发霉饲草或饲料，不饮带冰渣的水，不使羊群受惊。
妊娠后期母羊的管理，要细心周到，喂饲、饮水时要防止拥挤和滑倒，以免流产。
产前1个月，应把母羊从大群中分隔开，单放一圈，以便更好地照顾。产前1周左右，夜间应将母羊放于待产圈中饲养和护理。
一般在剪毛后7--10天进行，1周后重复药浴一次。药浴选择晴朗天气，并饮足水。药浴前检查羊身上有无伤口。
（3）羔羊的饲养管理：
育肥羔羊6个月以后出售，每只羊日补充混合精料0.1--0.2千克；日补充青干草0.6千克，以促进瘤胃的发育。
羔羊生后的十几天后，几乎每隔1小时就要吃1次奶，20天以后，吃奶次数逐渐减少。
一般羔羊生后5--7天，选择无风温暖的晴天，在中午把羔羊赶到运动场进行运动。
羔羊生后15--20天开始训练吃草吃料，粗料要选择质好干净脆嫩的青干草，扎成把挂在羊圈的栏杆上，不限量任羔羊采食。
混合精料炒后粉碎，放入食槽内，或与切碎的青干草或胡萝卜等混合搅拌喂给，同时可混入少量食盐，刺激羔羊食欲。
5.4.2.2疫病防治技术方案
羊群保健应贯彻以防为主，防重于治的方针。若发现疫病，严格遵照兽医防疫规定，认真执行消毒、隔离、封锁、毁尸。
新引进的羊只隔离15日左右，确定无发病症状可引入生产区。
每年春秋两季对结核病和布氏杆菌病进行两次检疫，检疫后立即对羊舍内外及用具进行消毒。
经常检查羊群疫情，发现病羊或可疑羊只，应及时进行确认治疗，对病羊采取有效的隔离措施或淘汰。并对圈舍及用具彻底清洗消毒。
5.4.2.3生产计划管理体系技术
羊群周转计划：本项目主要以出售夏洛莱种公羊与小尾寒羊母羊杂交后的良种F1代育肥羊为主。达产后，基础母羊的繁殖成活率按200%计算，每年产1.5～2胎，年可生产 F1代羔羊3500只。繁育生产出的改良种F1代羔羊饲养6个月后出售给肉食品加工企业。
育肥羊群生产计划：本项目所有母羊在7--9月份集中进行配种，产冬羔。项目建成后，每年可产杂交后的良种F1代羔羊3500只。本项目主要采用舍饲育肥，育肥期60天。9--10月份，此时正是市场羊肉紧俏，价格高，出栏好的季节，可获较高经济效益。
XX县畜牧业局是从事肉羊育肥技术的推广和研究的专业部门，XX大地饲料公司是生产肉羊各饲养阶段的预混料和浓缩料，育肥技术和饲料方面是有保障的。
5.4.3主要工艺(技术)参数
繁殖成活率200%，育肥期60天，日增重300克，出栏胴体重20公斤。
5.4.4物料消耗定额及平衡分析
母羊每日补充精料0.3--0.5公斤,青贮饲草1--1.5公斤,优质青干草1--1.5公斤;羔羊日补充精料0.1--0.2公斤,自由采食青贮饲草、优质青干草;育肥羊每日补充精料0.3--0.4公斤,青贮饲草1--1.5公斤,优质青干草1--1.5公斤。
5.5土建工程方案
土建工程严格按照XX市畜牧兽医局下发的《XX市畜禽标准化养殖小区建设设计方案集》中“肉羊标准化养殖小区”设计方案进行设计。
5.5.1平面布置
场区分为四个区，分别为辅助生产区、办公区、生产区和无害化处理区。其中辅助生产区和办公区位于场区北侧，无害化处理区位于场区南侧，生产区位于场区中心。
5.5.2羊舍
建筑规格：采用单列式羊舍，后墙和侧墙为37墙