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2022年县委副书记、县委领导班子党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿两篇

县委副书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料稿
按照市委组织部、市纪委监委、市党史学习教育领导小组印发的《关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》文件精神，聚焦此次专题民主生活会主题，会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和《决议》等重要讲话文件精神，围绕“五个带头”，广泛征求意见，认真查摆问题，剖析产生原因，制定整改措施，作对照检查如下：　　
一、存在的突出问题　　
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性还需增强。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统全面，摘抄重要论述观点多，掌握立场观点方法少。如：对涉及经济高质量发展、安全生产和深化改革方面的方针政策关心多，其他方面关心少，学习内容和层次还相对碎片化，在学深悟透、融会贯通上还有不小差距，理论素养、思想水平、领导层次还需进一步提高。二是学用结合做到远远不够。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象，工作标准上有时不够严格，只求达标，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。对上级下达的工作任务，存在打折扣、搞变通现象。如，市政府今年给我们确定了xx万亩的退耕还林任务，截止xx月份市上下发通报，我们县还没有完成。又如，全民健康体检工作，活动刚启动时走在全市上前列，可工作开展到现在，其他县市都后发赶超走在前列，我们还原地踏步。　　
（二）围绕“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀‘国之大者’，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把_决策部署落实到位。”方面
一是对“国之大者”的认识还存在偏差。工作中，能够做到在任何时候、任何情况下保持政治清醒，不跑偏、不走样，始终坚持将全市中心工作放到“国之大者”中去思考谋划，确保_决策部署在某不折不扣落实落地，始终把某发展熔铸到党和国家事业发展的伟大征程中。但在主观上还或多或少存在“只要班子以身作则、表率带头承担起领导责任就够了”的想法，在日常工作中，对中层干部“国之大者”的教育引导不够深刻，导致在落实具体工作时战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划不够全面，虽然全年工作取得了新的突破，实现了为一域争光，但缺少为全系统添彩的亮点。
二是对贯彻新发展理念的认识不够精准。面对复杂的经济形势，往往不自觉地将“贯彻新发展理念”作为提升经济效益的工作要求，弱化了“贯彻新发展理念”同时也是政治要求的需要。因此，在决策、执行、检查各项工作时，有时存在经济效益好就是好的思想偏差，在用新发展理念的标准来判断和衡量工作得失方面还存在不足。
三是运用新发展理念的方式还不够科学。在将新发展理念转化为领导干部引领发展的思维方式上，把新发展理念转化为谋划工作的科学方法上，缺少行之有效的实践。对不适应不符合新发展理念的认识、行为和做法，调整、纠正和摒弃得不够及时和彻底，个别干部还存在囿于老思路老方法，用传统理念和惯性思维推动工作的现象，需要进一步研究将新发展理念全面融入工作考核、责任考核、干部考核中的有效方法。
（三）围绕“带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。”方面
一是在满足人民群众的新期待上还有差距。当前，数字化、智能化应用在服务民生领域不断深化，各种 APP、小程序便利普及，服务人民美好生活方式方法进一步拓展。面对当前人民群众复杂而又具体的利益新要求，以及多元而又具有个性化差异的新目标时，在解决人民群众急难愁盼等方面还需要进一步统筹谋划，持续用力。
二是在满足群众的精神文化需求上有差距。在日常工作和生活中，对老百姓的物质生活方面考虑得较多，关注点常常放在如何加强和改善提升市区环境上。但对群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求方面关注不足、调研不多、了解不深，没有充分发挥出_核心价值观引领精神文化需求的重要作用，还没有真正打通人民群众对美好生活向往的“最后一公里”。
三是“我为群众办实事”实践活动成效优势没有充分发挥。在实践活动推进的过程中，市委深入实施10件民生实事，强力推动棚户区改造等工作迈出坚实步伐，真正把群众反映的“问题清单”转变成为群众办实事的“履职清单”。但对实践活动中形成的做法经验总结提炼得不够及时有效，在实践活动中形成的服务群众、诉求表达、调研走访、跟踪督导、效果评估、问题解决和信息反馈等先进做法，没有及时固化为可操作性强的长效机制，推动实践活动长效化还缺乏制度层面的保障。
（四）围绕“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强优患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。”方面
一是在科学决策能力上还有差距。在改革发展中，能从转变思想入手，推动市场思维观念持续巩固；
从转型发展入手，推动改革深入实施；
从规范程序入手，推动各项制度加快建立，做到了主动运用新思想看问题、作决策、推工作。但是，个被班子成员还存在思想还不够解放、视野不够开阔，对上级相关政策认识不深不透，忧患意识不强，改革开放的动力不足的问题。在深化改革等方面作出的决策虽然也取得了一定成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。
二是在改革攻坚能力上还有短板。面对新形势，班子成员主动学习新知识、发现新事物、掌握新情况的意识和能力逐步提升，牢固树立了以人民为中心的发展理念。但是，开阔视野、丰富实践，提升综合能力的过程不是一蹴而就的，_下领导干部履职尽责必备的知识体系还在逐步构建过程中，新本领上的短板、新经验上的欠缺、新专业上的不足，使得推进改革创新的力度还不够强，没有形成可供复制的先进经验。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是抓办公室全面从严治党不紧不实。有时认为办公室中心工作是综合协调、参谋助手，业务工作看得见、摸得着，其他工作都是辅助工作，导致抓办公室从严治党谋划少、抓的松。比如，对党建工作投入的精力少，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作。二是形式主义还不同程度的存在。没有把党风廉政建设责任制和作风建设贯穿政府办公室工作的全过程，对“四风”隐身变形、花样翻新等情况发现和处理不及时。比如，为了快速落实工作，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。有时为了迎接上级检查，太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，无形之中增加了基层单位的负担。再比如，有时认为抓学习不如抓工作具体、抓思想不如抓行动直接，大多以学习讲座、观看视频等形式进行，自选动作少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性和主动性。
二、努力方向及整改措施
（一）加强理论武装，努力做到严以修身。一是通过单位组织的集中学习认真学习贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”和《党章》，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。二是在集中学习的基础上，通过自学，认真研读领会习总书记等领导重要讲话和会议精神。
（二）加强党性修养，切实做到严以律己。一是加强党性修养，自觉抵制歪风邪气，态度鲜明地抵制社会上传播政治谣言、歪曲捏造事实、丑化党的形象的行为。二是带头加强班子和机关效能建设，严格机关干部的管理和绩效考核评价制度，深入整治领导班子及全单位职工慵、懒、松、散等不作为问题。三是带头解决好精神懈怠问题，提高领导班子成员干事创业的激情。作为班长，要带头强化班子成员的组织纪律意识，抓好民主集中制度的贯彻落实，努力做到有令则行，有禁则止。
（三）强化宗旨意识，切实做到严以用权。树立身份意识。牢记自己是一个共产党员，是人民的公仆，要为民排忧解难，秉公执法，公开执法，接受群众监督。
（四）切实履行好党风廉政“一岗双责”。严格遵守中央、自治区关于领导干部廉洁从政的若干规定，加强党风廉政方面“一岗双责”建设，亲自研究部署党风廉政建设工作；
亲自组织开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要使党风廉政建设工作与煤炭业务工作同步安排、同步部署、同步检查、同步落实。

2022年县委领导班子党史学习教育民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿
根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：
一、对照检查查摆出来的问题
（一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
坚定理想信念，矢志不渝听党话跟党走，坚决拥护党的路线方针政策，对党忠诚、听党指挥，时刻保持头脑清醒、政治立场坚定，深刻认识“两个确立”的重大意义，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。存在问题：一是在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差，在不同场合提出要向省市委看齐，与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够，有的干部没有入脑及心，对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格，个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强，在大是大非问题上态度还不够鲜明。二是贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如，在乡村振兴工作上个别领导干部还存在急于求成心理，对专项资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
存在一些不容忽视的问题：一是存在“官本位”思想。全县XXX多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力，对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为，主要责任在县委。二是有的班子成员还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列，是出经验、出典型的地方，有的同志自然不自然地存在一种优越感，只注重纵向比较看发展速度，不注重横向比较与兄弟县区找差距，看成绩多、看问题少，乐观有余、忧患不足。比如，我们的XX产业虽然发展迅速，但始终未超越XXX县，现在XXX县、XXX县追赶步伐很快；在生态旅游方面，XXX县和XXX县走在了我们前面；在新型工业方面，前有XXX县、XXX县，近几年XXX县发展态势迅猛。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”，如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”，带来的后果就是，在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
存在以下问题：一是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识，习惯在机关、在办公室被动接待群众，没能主动下基层了解群众诉求，为群众解忧，对于特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向；有的存在本位主义思想，只重视自己分管领域、联系片区及驻点村的民生诉求，对没有联系的领域关心不够。二是缺乏“沉底调研”的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少；有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况，座谈村党员干部的多，走访普通群众的少，没能广泛倾听群众的意见。三是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念，虽然班子成员能够从自身作起，从具体问题改起，严格执行上级各项纪律规定，但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象，如在公务接待上，有时碍于情面，有被动配餐和舌尖上浪费现象。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
存在以下问题：一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的斗争形势认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。个别同志对保密工作不够重视。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
存在的主要问题有：一是贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项，有时讨论还不够充分，征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些，对其他涉及全局的工作关注相对较少，在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见，但对其他议题发表意见较少。二是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。三是批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如，常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少，批评和自我批评这一思想武器运用不经常，没有将其作为一种自觉行动，真正达到“红红脸、出出汗”的效果。有的常委同志在自我批评方面，往往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。
二、产生问题的原因剖析
(一)宗旨意识淡薄，群众观念模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，认识和践行群众路线发生了偏差，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，轻视群众，觉得群众不满意只是个体现象，而上级不满意就会直接丢帽子，只从个人得失看待群众，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，淡忘了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”，干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虚作假，虚报浮夸，骗取虚荣现象时有存在；明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展积极、健康的思想斗争，接受不了应有的批评，使群众监督难以开展起来。
(二)理想信念松动，精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想，放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求，县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作，只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了，理想信念坚不坚定无关大局，理论水平再高也没有实质意义，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松警惕，“精神之钙”不足，理想信念淡化。二是没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来，通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，抱残守缺，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升，理想信念上得了“软骨病”，缺了精神之钙，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(三)党性修养弱化，标准要求降低。班子成员“老资格”心理比较多，对自身的要求有所放松，群众观念有所减弱。价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干坏一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松。正是由于党性修养把关不严，导致“四风”问题滋生，有些干部错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、努力方向和整改措施
（一）学思践悟，强化学习意识，坚定看齐追随。坐而论道达不到理想彼岸，只有起而行道，才是干事创业的正途。全面加强对党的创新理论和习近平总书记最新重要讲话精神的学习，不断对思想“总开关”改造，持续深化理论武装，辨明是非、锤炼党性、提升素养，切实武装头脑指导工作，用实际行动强化“四个意识”，坚定对习近平总书记的矢志追随。
（二）模范带头，增强党性修养，全面从严治党。不断提高党员意识，强化党性观念，做到严字当头，把党管党员、党管干部落到实处，坚持民主集中制，提高决策议事水平，积极发挥表率作用，带头严肃党内政治生活，建立切实有效的党内监督机制。
（三）真抓实干，坚定法治信仰，推动干事创业。始终以高度负责的态度干事创业，特别是着眼全县全面深化改革的大形势大背景，撸起袖子加油干，以时不我待的干劲抓好各项工作落实。持续固化法治信仰，牢固树立创新发展理念，狠抓干部队伍建设，提高改革发展水平。
（四）正风肃纪，彻底清扫流毒，树立新风新貌。始终把全面彻底肃清XX流毒影响作为重大政治任务来抓，对自己的思想、作风、观念进行由表及里、由内到外彻底打扫和清理，坚决摒弃流毒影响和陈旧陋习，切实端正指导思想，切实转变思路作风，坚持科学指导、心系基层、一线帮带，多做帮难解困的工作，提升保障工作效能、打牢思想基础。要求领导干部自觉接受组织和群众监督，坚持从严要求自己，把纪律规矩挺在前面，树立秉公用权、谨慎用权、干净用权意识，坚决不踩“红线”、不越“底线”、不触“高压线”，自觉做到明明白白做人、干干净净做事。