2022年区委书记与乡镇党委班子、领导班干部党史学习教育专题组织生活会“五个带头”对照检查材料文稿【多篇】.docx
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2022年区委书记与乡镇党委班子、领导班干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿【多篇】 区委书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料 按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,本人围绕“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”这个主题,认真学习了习近平中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神以及省、市党代会精神,对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验“五个重点方面”,结合自己思想、工作和生活实际,深入检视问题,认真反思和深刻剖析,进一步明确了整改措施与努力方向。现将具体情况汇报如下: 一、存在的问题 (一)带头深刻感悟“两个确立”的决定意义方面。能认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉强化政治责任,提高政治能力,衷心拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。但深刻反思,还存在一些问题:一是在学史明理上还缺乏深刻性。虽然自己认真学习了《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等必读书目,也对党的光辉历史进行了深入了解,更加感佩党的伟大,更加深刻理解了中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,但对其中包涵的历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑,想得还不够深、悟得还不够透。二是在理论把握上还缺乏系统性。能够以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,积极参加各类理论学习,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神精神,但深感在系统把握、扩展延伸上下功夫不够,对新思想知识体系和整体框架的建立,缺乏系统归纳整理,对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。三是在学思结合上还缺乏深入性。比较注重理论学习与xx实际相结合,每次组织理论学习时,都要求大家谈体会认识、讲落实办法,但有时因为时间的原因,谈得不够深、不够细,没有很好形成扎实举措,更好促进工作。四是在具体运用上还缺乏精准性。面对严峻复杂的经济形势、新冠疫情、洪灾的叠加冲击,在大家的共同努力下,各项工作虽然取得了一定成效,但也深感:在用新思想破解具体问题上下功夫不够深,没有做到活学活用,没有把科学理论的强大力量更多地转化为高质量发展的强大动能。 (二)带头牢记我们党是干什么、要干什么这个根本问题方面。通过深入学习党史,自己更加深刻地认识到,中国共产党是不负中华民族期待的党,是为中华民族共同体的理想不懈奋斗的政党。但认真对照中央要求,还存在一些不足:一是政治判断力有待加强。每次学习总书记关于国际国内形势判断和最新指示批示精神时,信心很大、定力很足,但解决区域发展实际问题时,站在一域一地考虑地多,没有完全做到“国之大者”了然于心,政治站位还不高、判断能力还不强。二是政治领悟力尚待提升。譬如对于黄河流域生态保护和高质量发展战略,理解上还有偏差,在贯彻“保护好母亲河是第一位要求”上还有差距,加快转型发展、绿色发展上还有更多的工作要做。譬如疫情防控进入常态化阶段以来,更多时候是站在“确保xx安全就是最大胜利”的角度去认识,对“守住一方平安”就是“守护国家政治安全”“树立强大政治自信”的理解还不深刻。三是政治执行力亟需强化。比如,xx正处于风险挑战的凸显期,肩负着发展转型的艰巨任务,虽然在抢抓国家和省市的战略机遇上,谋划了不少工作,推动了一批项目,但在执行中仍有差距,有时对地方上的困难考虑得多、落实得不够扎实,还没有完全站在政治的高度、全局的高度来加快推动、强化实施,确保经济社会发展健康稳定。过去一年,在抓“六稳”“六保”工作时,积极推动各类惠企保业政策落实,特别是以民营经济“两个健康”示范区创建为抓手,加快各类市场主体活力恢复,但仔细反思:办法还不够多、措施还不够实,在打通产业链条、增加政策供给上仍需继续努力。 (三)带头践行以人民为中心的发展思想方面。能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终践行以人民为中心的发展思想,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,也尽力而为、量力而行,办成了、办好了一批民生实事,获得了群众点赞,但还存在一些差距。一是为民服务意识还需提升。这些年来,随着时间推移、工作变化,同群众的距离有些远了,在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,一些工作较多地依靠电话作指导、文件下批示、会议抓推动,一定程度上造成联系基层不深入、解决问题不彻底、服务群众不得力。二是为民服务能力还需淬炼。面对一些新情况、新矛盾,习惯于按照自身经验开展工作,缺乏向群众学习的意识,从群众中汲取智慧的能力有所弱化,对基层鲜活的典型经验学习总结得不够。譬如,经常说的基层调研不深入问题,从表面上说是作风问题,其实根本上还是“从群众中来、到群众中去”本领退化、能力弱化的问题。三是为民服务实效还需增强。这几年,我们聚焦民生改善,用心做了一批惠民生、增福祉实事好事,但是在整体统筹上还不平衡,没有很好处理社会与民生、稳定与发展、强区与富民、城镇与农村的关系,还有不少群众操心事、烦心事、揪心事没能得到更好解决; 在党员干队伍中,个别人还存在为群众办事不实在、不上心、不尽力的现象,影响了群众的获得感、幸福感、安全感。 (四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。对于党的三次历史决议,都能认真学习,深刻领会,特别是习近平总书记提出的“十个坚持”,能认真思考,但在实际运用中还存在一些问题。一是忧患意识需要再增强。对于一些明显的风险隐患,比如说安全隐患、环保隐患等,能积极处置,但对一些隐性隐患,估计不足,应对不力。比如说,我区出现的xxx问题,就是因为对信访问题重视不够造成的。二是能力本领需要再提升。抓经济工作能力不足。主要经济指标虽然实现由负转正,但与中央和省委市委要求相比、与人民群众更好期待对照,还有差距。譬如财政收支的压力还比较大,固然有减税降费等因素影响,但主要还是抓经济的能力不够。三是斗争精神需要再磨砺。对于区域经济社会高质量发展中出现的新问题新挑战,虽然也结合实际进行破解,但有时还缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神。譬如对巩固拓展脱贫攻坚成果、加快乡村振兴战略实施、推动城乡共同繁荣,尝试探索不够多,还没有形成精准的举措,实现明显的突破。 (五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。一是抓全面从严的思想认识不强。能坚决扛牢全面从严治党政治责任,强力正风肃纪,深化以案促改,各级党员干部干事创业的积极性明显增强,人民群众向上向善向好的精气神有了极大提升,政治生态不断优化巩固,但与上级要求和群众期待有差距。党员干部受到党纪政纪处分情况还有发生。深入反思,还是自己思想上对修复政治生态的艰巨性复杂性认识不足、不深,第一责任落实得不够严、不够紧。二是抓自身锤炼的韧劲力道不够。内心深入认为自己对党纪党规始终够心存敬畏、遵规守纪,在廉洁自律方面做得不错,有一种自我满足的心态,无形中就放松了对自身的要求,其实这恰恰是廉政风险意识有所松弛。三是抓干部教育的方式方法不活。能够坚持开展廉政谈话、任前谈话,特别是对重点部门、特殊行业的负责同志及时提醒; 也积极开展警示教育,就典型案例组织以案促改,以案为鉴、警钟长鸣,但实际效果不很突出,仍有个别干部敬畏之心不足、纪律意识淡薄,说明教育方式上需要进一步创新优化。 二、原因分析 对照问题,深刻反思,主要有以下四个方面的原因: (一)政治站位有所差距。深刻认识到,作为党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治。自己也始终把讲政治作为最根本和第一位的要求,但在实际工作中,从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不够到位,没有做到时时处处用政治眼光观察、思考和处理问题,导致在落实上级决策要求时,视野、思维不够开阔,有时候没能把上级精神完全吃透,存在用老办法解决新问题的现象,导致工作效果不够理想。 (二)理论学习有所放松。剖析自己所存在问题的原因,很大程度与自己学习不够刻苦,理论素养还有待提升有一定的关系。由于理论学习不够刻苦,一些工作虽然抓了,但抓的不够到位,收不到全功全效。对经济社会高质量发展缺乏深层次的理性思考,对新发展阶段的新特点、新规律不能及时把握、合理利用,进而导致运用理论指导工作实践方面做得不到位。这就需要自己进一步加强理论学习,通过理论素养的提高,带动全方面能力的提升。 (三)宗旨意识有所弱化。在日常工作中,也总觉得自己已经把工作放在人生的第一位,做到了全心全意为工作,尽心竭力履职责,时刻把工作抓在手上、放在心上,所以,就认为自己的宗旨意识是比较强的。但在解决群众实际问题时,还存在被动解决多,积极主动解决少,发现问题、解决问题的预见性还不够; 要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少; 有时认为群众反映的热点、难点问题是带有共性的,没有引起足够重视,没有很好地针对问题扑下身子,沉下心去,认真解决,究其原因还是为人民服务的宗旨意识有所放松。 (四)拼搏精神有所淡化。对上级决策部署,能够做到坚决贯彻执行,始终保持着强烈的事业心和责任感。但随着工作时间、经历的积累,守成思想多了一些,拼劲闯劲少了一些,有时会觉得经过几年的努力,xx城乡面貌都发生了巨大变化,也取得了不错的成绩,大胆创新、开拓进取的劲头不如从前。这里面虽然有一些客观因素,但主要还是干事创业的劲头有所弱化,没能做到一以贯之、慎终如始。 三、下步打算及整改措施 (一)持续提高政治站位,在深化学习上严要求。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务、重要政治任务,坚持把政治过硬作为第一要求,努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是重点围绕党的十九届六中全会精神和习近平总书记最新指示批示精神,持之以恒学、持续深入学,创新区委理论学习中心组学习方式方法,提高学习质量,用理论上的提高和思想上的清醒确保政治上的坚定。三是坚持学以致用、融会贯通,不断提高统筹全局、引领变局、开拓新局能力,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”体现在推动xx经济社会高质量发展的具体行动中,确保党中央和省委、市委各项决策部署在xx落地落实。 (二)持续强化担当精神,在谋求发展上下功夫。一是面对百年未有之大变局,进一步提振勇气和智慧,坚定信心和决心,面对挑战迎难而上,在贯彻落实“十四五”规划、推动常态化疫情防控、“六稳”“六保”等工作中,深入研究、创新举措、狠抓落实,用实干确保首季“开门红”。二是抓好容错纠错机制的落实,切实解除党员干部的后顾之忧,激励担当作为,让干事者吃下定心丸,让担当者无后顾之忧,让改革者大胆先行先试。三是以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当,大力发扬“三牛精神”,紧盯经济社会高质量发展目标不放松,以敢于较真碰硬的斗争精神持续优化营商环境,为长远发展打下坚实支撑。 (三)持续增强民本情怀,在保障民生上见成效。在思想上,坚持以人民为中心,把改善民生作为工作的出发点和落脚点,切实增强民本意识和民本情怀,坚持把更多的精力向民生倾注,把群众的小事当成自己的大事,切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生问题。在方向上,围绕群众在想什么、就谋什么,群众需要什么、就干什么,始终把群众最关心、最直接的现实问题作为努力方向,让群众有更多就业、出彩的机会,让孩子们能够就近上学、上好学,让每一位老人都能安享晚年、乐享天伦,让每一个患者看病不再难、不再贵,实实在在地为人民群众办实事、办好事。在方法上,一方面,做好实地走访调研,带着问题深入基层、深入群众,真心实意向群众学习,认真倾听群众呼声、虚心接受群众意见。另一方面,注重搭建线上交流平台,畅通民意表达渠道,及时解决反馈,不断提升群众获得感、幸福感、安全感和满意度。 (四)持续深化纪律意识,在廉洁从政上做表率。一是牢固树立党规党纪红线意识,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的政治自觉和思想警醒。二是从严履行“第一责任人”职责,坚持好廉政谈话和廉情专报制度,层层传导压力,切实把全面从严治党的要求落到实处。三是带头遵守党规党纪、规范自己言行,主动接受来自组织、群众的监督,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白为官,严格要求和管理家属、子女,自觉做一名忠诚干净担当的领导干部,为全区各级党员干部树表率、做示范。 以上是我的对照检查,请同志们对我提出批评意见。 2022年乡镇党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿 按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求,**镇党委紧扣“弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路”主题,通过召开党委会、中心组学习会等形式,深入学习了党的十九届六中全会精神,习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神,为开好这次民主生活会夯实了思想基础。在此基础上,对照深刻感悟“两个确立”的据定性意义,带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,带头践行以人民为中心的发展思想,带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况,对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总,深刻剖析了问题根源,研究制定了行之有效的整改措施。现将有关情况报告如下: 一、存在的主要问题 (一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在融会贯通上还存在差距。班子成员参加集体学习以及理论中心组学习研讨时,普遍存在重阅读轻细研、创新学习方式不够等问题,缺乏深层次互动和思想交流,主动从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富,导致在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上存在一定差距,对党的系列创新理论核心要义、丰富内涵、精神实质理解不深不透,缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,在坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,理论自信还需继续加强。二是学以致用、推动工作的效果还不够明显。践行第一议题制度不到位不彻底,跟进学习总书记最新指示批示精神不及时,导致没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与乡村振兴、水资源保护、人居环境综合整治、耕地保护等当前重点工作紧密结合起来,用党的最新政策理论指导具体工作做的不够好,理论指导实践还有一定差距。三是政治引领作用发挥不足。如:践行“两个维护”方面,有的班子成员表率意识不够强,工作中还没有将“两个维护”完全上升到高度自觉和坚决维护的境界,今年来,有*名班子成员、**名科级干部因工作履职不力被问责,反映出部分同志还没有把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程。 (二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,做好当前工作方面:一是班子“唯旗是夺、事争一流”精气神不足。有的班子成员担当意识有所弱化,产生松口气、歇一歇的想法,持之以恒抓落实劲头有所减弱; 有的对新知识、新事物学习专研主动性不强,打破常规和开拓创新胆气不够,特别是在推进急难险重工作、处理复杂遗留问题的时候,有回避矛盾、怕担风险的心理; 有的在急难险重任务面前“冲在前、豁出去、打得赢”的自信心不足,推动发展、破解难题思路不多。以上都说明班子还没有真正将新发展理念贯彻落实到工作全过程、各环节。二是工作执行力不强。工作推进过程中,不同程度存在重部署、轻落实等问题,在工作推进过程中跟得不紧、督得不严,没有“一张蓝图绘到底”,导致有些工作成效达不到预期要求。比如:乡村新时代文明实践活动,满足于会议开了、文件制定了、方案下发了,而对具体推进情况没有及时调度、跟进督导,导致个别村庄存在走过场的问题,在市委考核中位次靠后,拉了全县的后腿。再比如:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,满足于完成上级规定动作,没有结合乡镇实际制定有针对谁措施,导致工作成效不明显,被县委约谈。 (三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题方面:一是“把群众的事当成天大的事”的工作理念践行不够坚定。在抓工作时,站在群众立场思考少,对群众的心声主动倾听不多,没有时刻把群众冷暖挂在心上。比如; 有的班子成员开展调研时,没有做到带着问题去,了解情况主要靠听汇报、看材料,与基层群众面对面交流少,直接听取基层群众意见不及时,导致掌握情况不全面,对群众想什么、盼什么、急什么掌握不具体,解决群众急难愁盼问题不及时、不到位; 有的班子成员把岗位当“官位”,把职责当职权,没有把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点,对基层群众的酸甜苦辣感受不深,设身处地解决群众困难不够自觉主动。二是解决群众“急难愁盼”问题时主动作为不够。对群众反映强烈的一些热点难点问题回应不够及时,立足自身岗位职责向前一步少,在收到群众反映的问题后,第一反应多是向上级汇报,争取项目、资金,没有真切的站在群众角度努力解决问题。比如:**村下水道排水不畅、道路失修等问题,主动处置不到位,而是等职能部门出政策、出资金,给群众生活带来极大不便。三是推动“我为群众办实事”实践活动不实不细。开展活动满足于完成县里要求的规定动作,立足乡镇实际主动思考较少,典型经验和亮点工作较少,反映出开展民生工作、解决民生难题时注重看“及格线”较多,主动尝试“满分线”主动性不强。 (四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力方面:一是对新形势下如何更好维护党的形象权威,宣传党的政策主张等思考研究不深。特别是对意识形态领域斗争的严峻性,复杂性,隐蔽性,缺乏必要的警惕性,政治敏锐性和鉴别力不够强。有的班子成员对网络传播的一些隐蔽性较强的负面信息,警惕性不够,对社会出现的一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断。二是政治“三力”还需提升。对上级决策部署不善于从政治上思考和认识,在落实上级部署上有本位主义、实用主义倾向,当上级政策要求和本地现实利益有冲突时,落实的重心容易发生偏移。对一些违反纪律的现象和苗头,主动从政治上开展分析不够,导致对分管领域苗头性、倾向性问题纠正不及时,致使今年来**名党员干部因违反政治纪律被查处、被问责。 (五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任方面:一是督促落实“一岗双责”上还不到位。班子成员指导分管工作时,抓业务工作多,抓党风廉政建设少,没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”。对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,有时没有做到高标准严要求。二是抓班子带队伍方面存在薄弱环节。一方面,抓作风建设的韧劲狠劲不足,有的班子成员对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,作风整治抓得还不够深入、不够彻底,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实。比如有的科室仍然存在“庸懒散”问题,出现迟到、早退等现象,甚至有个别部门因此被县纪委通报,这反映出党委班子抓作风建设还不够有力,还需要下大力整治这些问题。另一方面,干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象,提醒谈话、谈心谈话等制度落实不到位,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面还做得不够,经常性了解干部、关心干部的工作机制尚未真正形成。同时,内控机制建设上还存在薄弱环节,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段,相关制度的可操作性和实效性有待加强。 二、问题产生的原因分析 (一)强化理论武装的紧迫意识不够。有的班子成员对自身思想政治建设重视程度不够,持续学习理论、改造世界观的紧迫感不够、主动性不强。有的班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、运用不足、笃行不力,导致主动运用党的最新政策理论来分析问题、认识问题、解决问题的能力不够,本领恐慌问题明显。 (二)以人民为中心的宗旨意识不够牢固。党委班子践行群众路线不坚决,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,导致与基层群众的密切联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,主动站在群众立场上谋划和开展工作不够,解决群众急难愁盼问题不到位不及时,影响群众获得感和满意度。 (三)主动担当作为干事创业精气神不足。虽然班子能团结共事,但凝心聚力、克难攻坚的思想不够牢靠,人人想干事、个个有担当的奉献精神不够强,整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚,面对急难险重任务,往往是等待上级安排、被动开展得多,主动研究谋划、创造性地开展工作不够,缺少“敢为人先”的冲劲和闯劲。 三、下一步整改方向和措施 (一)加强理论学习,坚定理想信念。坚持把思想政治建设放在首位,把坚定理想信念作为根本,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时刻绷紧政治纪律这根弦,将自觉践行“两个维护”贯穿到工作、生活方方面面,确保在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。 (二)强化宗旨意识,树立为民情怀。坚决把群众是否满意作为一切工作的出发点和落脚点,大力推行一线工作法,持续推行班子成员帮包制度,构建党委班子“接地气、抓研究、解难题、办实事”的工作体系。以“我为群众办实事”实践活动为契机,注意研究新形势下群众工作特点和规律,积极顺应人民群众期待,畅通群众反映问题渠道,建立解决问题长效机制,切实做到解民忧、纾民难。 (三)强化担当意识,推动工作落实。持续浓厚“事争一流、唯旗是夺”浓厚氛围,激励班子成员主动发挥示范引领作用,带领全镇党员干部摒弃浮躁情绪,勇于开拓创新,不回避矛盾,不推卸责任,全力推动工作落实,切实做到对组织有责任心,对群众有公仆心,对自己有平常心,对事业始终保持一颗进取心,牢固树立争第一、扛红旗的思想,开创干事创业新局面。 (四)强化一岗双责,抓好班子带好队伍。认真执行党委会议事规则,严格执行民主集中制,落实班子内部监督机制,重大问题广泛听取各方面意见,集体讨论决定。加强和规范党内政治生活,认真落实民主生活会制度,积极开展批评和自我批评。继续抓牢抓实机关党建工作,加强对干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,确保其更好地跟上时代步伐,从容应对新挑战,肩负起时代重任。 2022年纪委书记、监委主任党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料与党史学习教育专题民主生活会方案 纪委书记、监委主任党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料 按照关于召开这次专题民主生活会的部署安排,会前我在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,对照“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,带头践行以人民为中心的发展思想,带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面内容,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话、深度征求意见建议,开展自我剖析,查找短板不足,明确整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 (一)在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 一是政治判断力有待提高。能够用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在政治判断力上虽不存在根本性、方向性问题,但在理论引领思想、理论指导实践的耦合度上还有较大差距,客观上存在“温差”“时差”。比如,对党的十九届六中全会提出的“两个确立”,我虽然及时认真学习了有关理论知识,但在实际工作中,无认识的高度、部署的速度、行动的力度都与“两个确立”有差距。又如,习近平总书记多次强调要把政治安全摆在首位,我虽然结合自身从事党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际有较深入的认知,但从自身查办案件来反思腐败的政治本质和政治危害性还存在诸多不足,有时表现为忧患意识不强,有时表现为防范化解消极腐败危险的力度不够。 二是政治领悟力有待加强。能够及时对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话开展学思践悟,但存在学强思弱、践快悟慢的问题,没有完全做到“同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。比如,能够采取常委会专题学、中心组集中学、主题党日重点学、个人自学等方式去增强政治领悟力,做到知其然并知其所以然,但疏于从政治层面去思考习近平总书记为什么这么讲、为什么要求我们这样做,导致政治领悟力提升不够。又如,能够第一时间贯彻落实习近平总书记关于正风反腐肃纪的重要讲话精神,但较多停留在做了、做完了、做到了,在做了后有什么效果、效果好不好、如何举一反三上悟得不够、悟得不深、悟得不全,也在一定程度上影响了政治领悟力的强化锻炼和深刻淬炼。 三是政治执行力有待提升。能够做到上级有部署纪委快跟进、市委有决策纪委强监督,但跟进的方式和监督的质效还存在诸多短板弱项,政治执行力仍然有待提升。比如,对全市各级党组织贯彻落实市委市政府重要工作部署上,市纪委监委跟进监督检查的方式方法还比较落后,较多停留在查精神传达没有、看责任分解没有、督任务落实没有,较少从思想政治层面去咬耳扯袖、从激发担当层面去保驾护航。又如,在把纪检监察工作融入到xx发展大局上,围绕发展中存在的问题抓追责问责多,围绕解决发展中的问题抓制度完善和政策激励少,导致在营造全市党员干部和国家公职人员大胆干事创业、创新推动发展的强气场中,缺乏纪检监察机关的有效作为。 (二)在带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。 能够认真结合党史学习教育,认真领悟党的十九届六中全会提出的“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命”,但通过对照检查,仍然存在以下问题: 一是在大党建格局中抓统筹推进有欠缺。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,纪委监委工作也面临着新情况和新要求,比如如何处理好抓纪检监察业务工作与抓大党建格局巩固完善的关系,日常工作中在抓党建促发展与抓反腐优生态的协调推进上,仍然存在重此轻彼、厚此薄彼的问题。比如,在推动市委巡察反馈问题的整改工作落细落实上,偏重于纪律性问题整改情况的督导检查,对机关党建搞形式、走过场问题的整改重视不够,对农村基层党组织战斗堡垒作用发挥不够问题的整改指导不够,大抓基层基础的格局还没有很好形成,党建引领和推动基层治理的作用还没有充分彰显。 二是在大落实常态中抓精准监督有欠缺。对“国之大者”的认识上仍有偏差,虽然能够不断强化监督第一职责,在强力规范各级党组织履职尽责中,着力发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的职能作用,但没有很好的将本职的工作、部门的工作、单位的工作、地区的工作放到“国之大者”中去思考谋划。比如,在服务xx湖禁捕退捕、渔民上岸工作中,落实好长江十年禁渔,实施长江流域重点水域禁捕退捕,是以习近平同志为核心的党中央从中华民族长远利益出发和从国家发展战略全局高度做出的重大决策部署,由于对“国之大者”认识不透,导致平时想事情、做工作缺少战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划,不善于把工作融入党和国家事业大棋局之中,导致出现低水平执行的问题,存在就事论事倾向,没有从系统性解决问题出发,推动各相关职能部门理顺关系、形成合力。 三是在大规范中抓作风养成有欠缺。能够坚持问题导向、制度治本,不断推动各级党组织履职尽责、担当作为,但仍然存在制度建设乏力、成效不够显著问题,缺少体现xx力度、xx特色的创新举措。特别是在对隐形变异的“四风”问题长治长效上,有效管用的措施还不多,“四风”问题树倒根存、禁而未绝,群众身边的腐败和作风问题时有发生。比如,在纪律要求反复强调、查办惩处高压震慑之下,仍发生xx中心学校多名中层以上教师干部参与违规操办升学宴问题,社会反响较大。又如,在治理党员、干部和国家公职人员酒驾醉驾问题上,仍存在违纪违法问题易发高发趋势,仅依靠纪律严处的方式尚不足以遏制不良势头,如何从制度治本上杜绝侧类问题发生,还缺乏系统性的治理措施。 (三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。 一是统筹兼顾的水平不高。能够聚焦中心、突出重点,服务保障社会民生,服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,但在科学开展监督、合理排兵布阵、因时因势调度上,有时存在精力分散、顾此失彼、抓而不实的现象,这是统筹兼顾水平还不够高表现。比如,在“我为群众办实事”的监督检查上,一些不接地气的官僚主义、形式主义问题仍时有发生,党员干部下沉小区忙闲不均、苦乐不均; 为群众办实事的“项目建设”中层层加码,要数字、要报表、要图片、要资料等过度“留痕”问题屡禁不绝,基层比较反感。这些问题,说明我们的监督执行力、工作统筹力与工作要求还存在差距。 二是监督保障的效果不优。在监督保障社会民生事业工作落实落细过程中,创新监督方式方法的力度不够大,很多时候还是停留在事后监督、追责问责层面,没有很好地研究上级重要政策要求,在事前提醒在先、事中跟进督办上用力不够,政治监督的效果还没有充分凸显出来。比如,去年我们先后组织开展了乡村振兴领域大数据监督检查、违规占用农村耕地建房、财政出借资金专项清理等多项政治监督工作,发现并查处了一批违纪违规的问题。一方面,说明及少数党员干部的纪法意识不强,但另一方面也说明,在政策落实之初,我们的跟进式、贴身式监督还没有强起来、严起来,执纪问责工作虽然做到位了,但问题的发生仍然或多或少影响了政策落实带给人民群众的获得感、幸福感和满意感。 三是调查研究的深度不够。在围绕中心、服务大局过程中,调查研究不够存在的突出问题之一。一方面,习惯于就事论事,要么按照市委市政府既定安排部署开展监督检查,要么就是从信访举报分析来倒查问题发生所涉单位和党员干部,在主动站位全局上有滞后、在提前谋划部署上有延迟、在细致深入调研上有惰性,导致没有很好地透过现象看本质,从而抓点带面系统性解决问题。比如,在优化营商环境工作中,侧重于系统内组织开展的“护航行动”,较少深入到企业一线蹲点调研、解剖麻雀,对一些民营企业存在的办事找人难、有事难找人的问题和企业主无奈“被借贷”的问题了解不深不透,也就没有有针对性地采取措施解决问题。 (四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢手斗争、善手斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。 一是斗争意识缺乏深度。有时从政治高度审视、处理问题的火候有所欠缺,对斗争所需的法律规范、决策部署、群众诉求和专业知识没有做到深入了解和精准掌握,坚决维护党纪党规的意识不强。对案件查办、日常监督、政治巡察工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。 二是推动落实缺乏精度。对推动党的十九届六中全会精神落实情况的监督检查缺乏系统性,目前尚迟滞于发文要求全系统深入学习贯彻,对全市面上的贯彻落实情况尚未开展有效的监督检查。对省、市、市三级全会精神的贯彻落实,主要集中在党的建设方面,目前,面上的政治监督还没有扎实开展起来,具体的谋划部署还停留在对标中央纪委和省市纪委全会精神层面,没有开展具体到条块、到项目、到领域的监督检查,“等”的思想比较严重,离主动作为的要求还有较大差距。 三是开拓创新缺乏力度。工作思路不宽不活,底线思维能力有所欠缺,应对风险挑战的能力不足,很多时候还是循规蹈矩,没有打破传统监督的条条框框,有时上传下达、依葫芦画瓢,导致有些工作推进缓慢、效果打了折扣。比如,在专项治理上习惯于按部就班,上面怎么说就照着怎么做,缺乏推陈出新的xx特色、xx首创。在监督检查上,方法老套、方式不活,除督查通报外,以督促改的实招硬招还需要进一步谋划研究。 (五)在带头深刻派取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党费任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规短,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官傑主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。 一是“两个责任”压紧压实存有短板。作为纪委书记,协助市委及市委书记落实主体责任、层层传导压力,是分内职责、应尽职责。但在实际工作中,仍然存在用力不均匀的问题。比如,没有很好地通过政治监督来发现和解决主体责任在基层层层衰减问题。在前不久开展的政治生态分析评估工作中,居然有一部分党委(党组)运用第一种形态落实主体责任的数据为“0”,这其中,我个人负有不可推卸的责任。又如,我虽然每月向市委主动报告“两个责任”落实情况并提出相关意见建议,但在着力解决主体责任落实存在的突出问题上,替市委出谋划策较少。比如,落实主体责任系列制度在机关和基层、市直和乡镇均存在的不平衡现象还没有很好得到解决。 二是查办案件治本功能存有短板。个人能够做到严守党的政治纪律和政治规矩,但在如何发挥好以x书记为班长的市委常委会以上率下用、如何从政治上强化政治纪律和政治规矩严肃性上,思考谋划不深、警醒警示不够。特别是在发挥查办案件治本功能中,全年查办的违反政治纪律案件比较少,以案说纪、说德、说行做得不够深入细致。比如,在查处一起农村党员违纪案件中,该党员拒不接受组织审查、拒不履行签字确认义务、拒不上缴违纪所得,我们虽然给予其开除党籍的最重党纪处分,但该案的后续宣传和警示教育没有及时跟进,以案治本功能没有充分体现出来。 三是作风顽疾纠正治理存有短板。我个人能够较为严格执行作风建设相关制度规范和纪律要求,但面上工作中,在吃喝风和官僚主义形式主义等作风顽疾的纠正治理上,管用的、管长远的点子和法子还不够多。比如,市纪委监委机关也或多或少存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题; 又如,在诸多专项治理工作中,个人也存在审美疲劳综合征,从政治上看的站位不够高、从政治上抓的力度不够大,甚至极个别工作部署了但没有跟进督效。还有,在如何推动全市党员干部特别是领导干部常态化一线解决问题、现场办公上,还没有从纪律层面出台有效制度予以固化,一些领导干部不接地气、不亲自上手的问题仍时有发生。 二、产生问题的原因分析 (一)理论武装抓得不紧。思想上存在自我认知不全面的倾向,觉得自己自参加工作以来就从事党建工作,立场是坚定的、原则是刚强的、思想是成熟的、理论是清醒的,主观世界和政治立场不会出现较大问题,导致工作中更多的是把精力投入到中心工作和纪检监察业务性工作之中,理论学习的紧迫性有放松、主动性有减弱、积极性有衰退,对以习近平同志为核心的党中央在实践基础上形成的新思想、新观点、新论断,没有完全沉下心来系统地、全面地、深入地钻进去、走出来,导致在运用党的创新理论准确把握形势、科学分析问题、务实谋划对策等方面的水平,与组织和事业的要求还有差距。 (二)宗旨意识树得不牢。以上各方面问题的出现和存在,根源都在于全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢,没有从思想深入解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。特别是在为民情怀、奉献精神上,没有常态化对标最高标准、对表最高要求,在全心全意的“全”字标准上,与人民群众对反腐倡廉带来的获得感的要求有差距; 在贴身贴心为人民群众服务上,没有很好的把执纪监督融入其中,导致就执纪而执纪、为问责而问责,服务保障执行、促进完善发展的协同效应打了折扣- 配套讲稿:
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