营业税改征增值税试点改革工作实施方案样本.doc
《营业税改征增值税试点改革工作实施方案样本.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《营业税改征增值税试点改革工作实施方案样本.doc(39页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、湖北省人民政府办公厅相关转发省财政厅省国税局省地税局湖北省营业税改征增值税试点改革工作实施方案通知鄂政办发57号各市、州、县人民政府,省政府各部门:省财政厅、省国税局、省地税局联合制订湖北省营业税改征增值税试点改革工作实施方案已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。二0一二年八月二十日湖北省营业税改征增值税试点改革工作实施方案省财政厅 省国税局 省地税局为做好本省营业税改征增值税(以下简称营改增)试点改革工作,根据国务院和财政部、国家税务总局总体要求,依据8月13日省政府常务会议精神,结合本省实际,制订本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,主动推进税制改革,优化税制结构,消
2、除货物劳务分别征收增值税和营业税所产生反复征税问题,加紧现代服务业发展,转变经济发展方法,为本省构建中部地域崛起关键战略支点做出主动贡献。二、工作目标试点改革行业总体税负不增加或略有下降,税收制度深入健全,试点改革工作运行规范,平稳顺利实施。三、工作要求(一)认真测算、做好预案。认真做好数据测算和征管准备,研判可能出现多种情况,做好应急预案。(二)全方面协调、平稳过渡。做好试点改革前后增值税和营业税政策及征管衔接工作,立即处理试点改革中出现矛盾和问题,确保试点改革有序运行。(三)规范运行、合理分担。制订试点改革工作配套政策和应急方法,确保工作规范运行,保障试点改革行业总体税负不增加或略有下降,
3、试点改革期间保持现行财政体制基础稳定。(四)主动稳妥、扎实推进。在省人民政府统一领导下,财政、国税、地税、发改、交通等部门亲密配合、团结协作,做好每一步骤工作,确保试点改革工作稳妥推进。四、工作内容(一)试点改革时间和范围。自12月1日起,在本省交通运输业、部分现代服务业(包含研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询等)开展营业税改征增值税试点改革。(二)试点改革关键税制安排。1税率和征收率。参考上海市试点方案,在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。有形动产租赁等适用17%税率,交通运输业等适用11%税率,其它适用6%税率。增值税征
4、收率为3%。2计税方法。通常纳税人提供给税服务适用通常计税方法计税,小规模纳税人提供给税服务适用简易计税方法计税。3计税依据。纳税人计税依据标准上为发生应税交易取得全部收入。对部分存在大量代收转付或代垫资金行业,其代收代垫金额可给予合理扣除。4服务贸易进出口。服务贸易进口在中国步骤征收增值税,出口实施零税率或免税制度。5优惠政策。试点改革企业享受国家给配套优惠政策。6增值税起征点。本省提供给税服务,按期缴纳,为月应税销售额0元(含本数);按次缴纳,为每次(日)销售额500元(含本数)。(三)试点改革期间过渡性政策。1税收收入归属。试点改革期间保持现行财政体制基础稳定,原归属试点改革地域营业税收
5、入,改征增值税后收入仍归属试点改革地域,税款分别入库。因试点改革产生财政减收,按现行财政体制分别负担。2税收优惠政策过渡。国家给试点改革行业原营业税优惠政策能够延续,但对于经过试点改革能够处理反复征税问题,给予取消。试点改革期间针对具体情况采取合适过渡政策。3跨地域税种协调。试点改革纳税人以机构所在地作为增值税纳税地点,其在异地缴纳营业税,许可在计算缴纳增值税时抵减。非试点改革纳税人在试点改革地域从事经营活动,继续根据现行营业税相关要求申报缴纳营业税。4增值税抵扣政策衔接。现有增值税纳税人向试点改革纳税人购置服务取得增值税专用发票,可按现行要求抵扣进项税额。五、工作安排(一)动员准备阶段(8月
6、1日8月20日)。省人民政府成立湖北省营业税改征增值税试点改革工作领导小组,省政府常务会议听取工作情况汇报,召开全省营业税改征增值税试点改革工作电视电话会议。省地税局在全方面摸清试点改革行业税源情况基础上,做好试点改革行业税源测算分析工作,督促、指导全省地税系统立即、全方面、正确、真实地移交税源信息资料,并做好其它相关配合工作。省国税局做好相关接收工作。省委宣传部组织相关新闻单位开启宣传工作。(二)运行准备阶段(8月21日10月31日)。省国税局制订出台湖北省营改增试点改革征收管理措施,完善相关配套方法,做好票据发放、征管系统设置、试点改革行业模拟运行、测算分析、征管干部培训及其它相关准备工作
7、。(三)模拟运行阶段(11月1日11月30日)。在前期准备工作基础上,省国税局对纳入试点改革范围企业进行模拟空转测试,完成正式实施准备工作。(四)正式实施阶段(12月1日起)。各相关部门立即跟踪试点改革实施后实际情况,立即向领导小组和财政部、国家税务总局汇报工作动态。国税部门要立即将交通运输业代开票纳税人纳税信息按月向地税部门反馈,方便愈加好地加强地方税费征管,确保地方税费收入不因改革而流失。各地针对实施过程中出现问题,在领导小组统一领导下,出台相关配套政策,确保试点改革平稳运行。湖北省国家税务局相关印发湖北省国家税务局营业税改征增值税试点实施方案通知鄂国税函159号各市州、省直管市、林区国家
8、税务局:为做好全省营业税改征增值税试点工作,现将湖北省国家税务局营业税改征增值税试点实施方案(见附件)印发给你们,请遵照实施。附件:湖北省国家税务局营业税改征增值税试点实施方案二一二年八月二十日湖北省国家税务局营业税改征增值税试点实施方案为了深入落实落实国务院常务会议相关扩大营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点范围会议精神,依据财政部、国家税务总局相关在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点通知(财税71号)和省人民政府办公厅相关成立湖北省营业税改征增值税试点工作领导小组通知(鄂政办发54号)要求,为确保全省国税系统“营改增”试点工作顺利进行,特制订本方案。一、指
9、导思想“营改增”是在中国经济社会转型发展攻坚时间,国家制订一项关键结构性减税方法。在本省试点“营改增”,对推进本省第三产业,尤其是现代服务业发展,对优化产业结构调整、加紧转变经济发展方法、促进全省经济健康协调发展,含有十分关键意义。全省各级国税部门要坚持以科学发展观为指导,扎实工作、主动作为,确保全省“营改增”试点工作顺利实施,为全省经济社会平稳较快发展作出贡献。二、工作目标根据财政部、国家税务总局布署,从12月1日起,全省从事陆路交通运输服务、水路交通运输服务、航空交通运输服务、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流教导服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务纳税人,实施
10、“营改增”。全省各级国税部门要确保纳入“营改增”试点纳税人12月1日顺利开具发票,1月1日正常申报。三、组织领导为了统筹全省国税系统“营改增”试点改革工作实施,省局成立“湖北省国家税务局营业税改征增值税试点改革工作领导小组”。刘勇局长任组长;其它省局领导任副组长;王季华、吕永泽、胡孝伦、王二明、李平安、邓银汉、李勇、李秀普、彭先明、胡丽华、刘绍武、李海池同志为领导小组组员。领导小组关键职责是负责领导全省国税系统“营改增”试点改革工作,把握改革大局和方向,研究处理试点中重大问题。试点改革工作领导小组下设办公室,姜锋副局长兼任办公室主任;王季华任副主任;朱彦、王泽明、黄子军、万力、罗海峰、余阳、胡
11、舜华、姚华、孙文峰、刘新法、夏玉辉、祝莉同志为办公室组员。办公室关键职责是负责全省国税系统“营改增”试点改革工作具体推进,制订实施方案和具体管理措施,保持和总局相关司局亲密沟通,协调省直各相关部门推进改革工作,组织试点改革宣传发动和内外培训,立即掌握和上报全省国税系统试点改革工作进展情况,研究处理试点改革工作中出现问题,确保试点改革工作稳妥实施。办公室设六个工作组:(一)综合业务组工作职责:负责试点工作内外协调和总体安排;负责确定试点工作具体方法并组织实施;负责过渡期减免税政策衔接和落实;负责各项政策培训资料编写;负责做好相关政策搜集、解读、培训、上报工作。负担办公室日常工作。牵头单位:货物和
12、劳务税处,责任人王季华。组员:办公室、法规处、进出口税收管理处、收入计划核实处、纳税服务处、征管和科技发展处、财务处、国际税务管理处、服务中心、采购中心等处室相关工作人员。(二)征收管理组工作职责:负责对信息采集、税务登记、税种判定、信息录入和综合征管软件操作、网上申报培训指导;负责制订试点纳税人发票核定、发票和使用管理措施;负责确定试点纳税人一般发票种类、设计一般发票版式,印制一般发票。牵头单位:征管和科技发展处,责任人李勇。组员:货物和劳务税处、纳税服务处等处室相关工作人员。(三)技术保障组工作职责:负责综合征管软件、网上申报系统、防伪税控开票、发行、发售、认证和报税系统、货物运输发票税控
13、系统、稽核系统及出口退税系统等升级、联调工作;负责硬件设备和网络带宽压力测试,依据测试结果提出设备采购和网络扩容计划及预算;负责各系统风险评定及安全体系完善工作。牵头单位:信息中心,责任人胡丽华。组员:货物和劳务税处、征管和科技发展处、财务管理处、采购中心等处室相关工作人员。(四)纳税服务组工作职责:负责经过12366咨询热线及省局网站在线咨询系统,立即解答纳税人提出政策及其它各类相关问题;负责落实办税服务厅相关配套方法,优化纳税服务;负责制订办税服务厅系统操作方案。牵头单位:纳税服务处,责任人邓银汉。组员:货物和劳务税处、进出口税收管理处、征管和科技发展处等处室相关工作人员。(五)测算分析组
14、负责和人民银行国库库沟通和协调,确保“营改增”税款立即、正确入库;负责内部会统人员培训教导,确保税款正确核实;负责相关数据测算、整理和分析,为领导决议提供依据。牵头单位:收入计划核实处,责任人李平安。组员:货物和劳务税处、征管和科技发展处、进出口税收管理处等处室相关工作人员。(六)宣传报道组工作职责:负责制订对外宣传方案并统一对外公布信息;负责做好对社会政策宣传工作;负责舆情把握及分析,立即提出应对之策;负责对试点过程中关键步骤和关键活动进行统计;负责试点过程中各类资料搜集、整理和积累。牵头单位:办公室,责任人吕永泽。组员:法规处、货物和劳务税处、纳税服务处、征管和科技发展处等处室相关工作人员
15、。四、工作安排(一)准备阶段(8月1日-10月31日)关键工作为明确分工、制订方案、开展动员、编写材料、内外培训、税源交接、范围确定、信息录入、税务登记、资格认定、税种登记、发票管理、政策衔接、系统升级、税控发行、技术保障、设备采购等。(二)模拟阶段(11月1日-11月30日)关键工作为搭建环境,模拟运行“营改增”纳税人发票领购、发票开具、进项认证、纳税申报、开票入库等事项。(三)运行阶段(12月1日起)跟踪试点运行情况,立即向财政部、国家税务总局和省政府汇报工作动态。针对实施过程中出现问题,立即研究处理,确保“营改增”试点工作平稳运行。五、工作要求(一)高度重视。本省“营改增”试点工作是国务
16、院、财政部和国家税务总局作出一项重大决议,也是今年全省国税工作一项关键工作任务,各地务必高度重视,成立“营改增”试点改革领导小组,关键领导亲自挂帅,抽调精干人员,集中时间、集中精力,确保按时圆满完成各项任务。(二)精心组织。“营改增”试点工作,国税部门负担任务十分繁重,步骤多、难度大,各地要认真理清工作思绪,把握相关政策,制订实施方案,明确各阶段工作任务,落实完成任务时间,分工到位,责任到人,精心组织、群策群力,切实抓好落实。省局依据试点改革工作任务和时间跨度,制订了湖北省国家税务局“营改增”试点工作任务分解计划表(另发),各地要结合当地实际,细化任务,倒排工期,认真负责地组织好“营改增”试点
17、工作。(三)协调配合。“营改增”试点是一项综合性工作,包含相关部门和纳税人较多,各地要主动向当地党委、政府作好请示汇报工作,健全部门沟通机制,主动和相关部门沟通联络,形成工作协力。(四)立即反馈。各地要对各阶段工作进行立即总结、分析,对工作中难点热点问题和经典事例等要以信息专报等形式立即报送省局,省局将对各地工作进展情况立即跟踪分析。各地要切实做好“营改增”试点工作宣传报道工作,立即把握和分析舆情,提出妥善应对之策。湖北省财政厅湖北省国家税务局湖北省地方税务局相关印发湖北省交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税纳税户信息移交方案通知鄂财税发7号各市州、省直管市、林区财政局、国家税务局、地方
18、税务局:依据财政部、国家税务总局相关在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点通知(财税71号)精神,本省纳入交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围。为做好营业税改征增值税试点工作,根据省政府要求,现印发全省交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税纳税户信息移交方案,请各地认真遵照实施。实施过程中如发觉问题,请立即向上级部门汇报。附件一:湖北省交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税纳税户信息移交方案附件二:湖北省营业税改征增值税纳税人基础信息表(表二)附件三:湖北省营业税改征增值税纳税人信息传输清单(第一联) 湖北省营业税改征增值税纳税人信息传输清单(第
19、二联)二0一二年八月八日湖北省交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税纳税户信息移交方案为做好本省交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点工作,确保试点行业纳税人信息资料由地税部门和国税部门进行全方面、立即、正确、完整地交接,特制订本方案。一、纳税人认定本省营改增试点行业纳税人由主管地税机关负责认定,县(市、区)级地税机关负责审核。遇有纳税人提出其是否属于营改增试点范围,由纳税人主管地税机关先行受理,报所在地县(市、区)地税机关商同级国税机关共同研究确定。国、地税机关意见不一致,逐层上报省地税局,由省地税局商省国税局研究确定。二、信息采集汇总营改增试点行业纳税人认
20、定后,主管地税机关按相关要求采集纳税人基础信息,并依据纳税人所属类型(非定时定额户、定时定额户),逐户逐项填写湖北省营业税改征增值税纳税人基础信息表(表一)、(表二)(见附件一、二),同时将汇总表格报送上一级地税机关。各市、州、直管市、林区地税局负责审核汇总本辖区范围内全部营改增纳税人信息,并同时上报省地税局。三、传输方法(一)县区(含县级市、省直管市、林区)地税局采取同级传输模式,即县区地税局负责将审核汇总本县区范围内全部营改增纳税人信息,按本方案要求传输给同级国税局。(二)城区市州国、地税机构不对称设置,采取市州同级传输模式,即由不对称设置地税机构负责将审核汇总本辖区内全部营改增纳税人信息
21、,上报市州地税局,由市州地税局传输给同级市州国税局。(三)信息传输同时采取纸质和电子方法进行。四、传输时间8月20日前,各级地税机关应将营改增纳税人信息传输给当地同级国税机关。部分地域存在困难,最迟不得超出8月31日。五、交接手续各级地税机关和国税机关办理营改增纳税人信息传输、交接时,应认真填写湖北省营业税改征增值税纳税人信息传输清单(见附件三),具体登记传输时间、纳税人户数等情况,并由传输人员和接收人员共同签字确定。六、工作要求营改增纳税人认定和信息采集、汇总、传输,是本省营改增试点工作关键步骤。全省各级财政、国税、地税部门要提升认识,加强领导,加强协调,精心组织,周密布署,分工负责,确保试
22、点行业纳税户信息移交工作顺利开展。要严格根据政策要求,认真做好营改增纳税人审核认定工作;认真做好纳税人移交资料基础信息填报、审核、汇总和移交工作,确保营改增纳税人数据全方面、真实、正确,并按要求时间立即传输。对工作落实不到位,造成严重影响,将追究相关单位和相关人员责任。财政部 国家税务总局相关印发营业税改征增值税试点方案通知财税110号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:营业税改征增值税试点方案已经国务院同意,现印发你们,请遵照实施。附件:营业税改征增值税试点方案二0一十二个月十一月十六日营业税改征增值税试点方案依据党十七届五中全会精神
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 营业税 增值税 试点 改革 工作 实施方案 样本
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【天****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【天****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。