冬季四防冰雪灾害应急专题预案.docx

冬季防冰雪灾难应急预案
1.1事故类型和危害程度分析
因为季节性天气改变，中国北部地域，冬季气温低，冰雪天气多，极易造成冰雪火灾，给生产、生活和交通带来安全隐患，造成安全事故。关键原因：
（1）雪落到路面溶化后易结冰，造成交通堵塞和交通事故。
（2）冰雪天气气温下降，会造成供暖、供水、消防管网冻裂。
（3）冰雪低温天气会造成人员冻伤事故。
1.2应急处理基础标准
1.2.1以人为本
把保障人民生命财产安全作为“四防”抢险救灾关键目标，最大程度地避免和降低人员伤亡，减轻财产损失。
1.2.2以防为主
“四防”工作实施“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”方针，把预防灾难作为减灾工作中心步骤和关键任务，完善工作机制，利用信息化手段，使“测、报、防、抗、抢、救、援”七个步骤紧密衔接，形成整体协力，提升对“四防”灾难发生发展全过程管理和紧急处理能力。
1.2.3统一领导
由指挥小组实施本预案，统一指挥“四防”工作。分工负责，亲密配合，快速有效地开展防寒、防冻、防火、防煤气抢险和善后处理工作。
1.3 组织机构及职责
1.3.1冰雪灾难应抢救援指挥领导小组及职责
组 长：中心经理
成 员：班组长以上管理人员
职 责：负责中心冰雪灾难应急预案开启、终止；组织指挥抢险救援工作；依据抢险救灾情况，立即向上级汇报或请求支援；向友邻中心、科室通报事故情况，争取相关部门配合；总结冰雪灾难防控经验。
成立冰雪灾难应抢救援指挥领导小组，并成立不低于40人突击队，共三组，第一组35人，第二组3人，第三组2人。
1.3.2除雪行动组
组 长：治安副经理 绿化副经理
成 员：巡查一组、巡查二组、门卫、绿化、环卫人员
职 责：实施领导小组指令；依据雪灾情况，开展除雪、撒盐、破冰等工作；正确使用破冰设施和器材，快速清除道路上积雪。
1.3.3后勤保障组
组 长：绿化副经理
成 员：绿化、环卫班组长
职 责：提供抢救、抢险工作所需车辆及其它后勤保障物资；铲除路面上结冰所需铁锹、洋镐、手套等。
1.3.4安全救护组
组 长：党支部书记
成 员：中心办公室人员
职 责：利用抢救器械、药品等立即抢救、护理雪灾中出现伤员；帮助120抢救中心工作人员进行医疗救护；在积雪深处设置路障，指挥车辆绕道行驶，确保道路通畅。
1.4 雪灾预警等级：
雪情由低到高分为小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.4.1小雪是指降雪厚度小于6cm降雪。
1.4.2中雪是指降雪厚度在6至12cm降雪。
1.4.3大雪是指降雪厚度在12至24cm降雪。
1.4.4暴雪是指降雪厚度在24cm以上降雪。
1.5预防和预警
1.5.1预防行动
（1）各“四防”冰雪灾难工作小组立即依据天气预报，作好预防和实时检验。
（2）对管辖范围防寒、防冻、防火设施根本进行检验，定时加强动态检修、维护工作。
（3）做好辖区路面积雪、积冰清理工作。
（4）对地面存放和使用露天设备作好防冻保暖工作。
（5）作好车辆维护保养工作，确保运输车辆完好；冰雪天气严格控制外出车辆，对外出车辆采取防滑方法。职员上下班注意安全，路面滑时严禁骑车和驾车。
1.5.2预警行动
“四防”值班员接到可能造成安全事故灾难信息后，根据应急预案组织标准，立即向救援指挥领导小组汇报，救援指挥领导小组立即研究确定应对方案，并通知相关部门，采取对应行动预防事故发生。
认真分析事故灾难预警信息，必需时公布安全事故灾难预警信息。事态严重时上报企业调度室，按摄影关预案作好应急处理工作
1.6 信息汇报程序
1.6.1 各岗位值班人员发觉冰雪灾难险情，立即向班组长汇报，班组长立即到现场查看处理。灾情重大处理不了向救援指挥领导小组汇报（），灾情重大时现场值班人员可直接向救援指挥领导小组汇报。
1.6.2 救援指挥领导小组接到汇报后，立即查询落实冰雪灾情地点、范围、损害程度等，研究开启应抢救援预案，由救援指挥领导小组下达指令，各应急小组接到指令立即进入现场，开始应急处理。
1.6.3 灾情尤其重大时候，向企业调度室汇报（），请求支援。
1.7 应急处理
1.7.1小雪:白天降雪，雪停即组织清扫；夜间降雪，次日上班前清扫完成。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要立即清理，无堆雪、散雪、结冰现象。
1.7.2中雪和大雪:降雪开始时，组织人员在关键道路陡坡、急转弯、关键路段撒融雪剂。如夜间降雪时，次日早晨7点组织清扫，需在上班前将各小区关键路面清扫完成。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要立即清理。
1.7.3暴雪或路面大面积结冰: 救援指挥领导小组要立即组织人员就位，封锁道路，组织人员分片、分段清理，对于已经结冰路面撒融雪剂进行融化。
1.8应急物资保障
1.8.1物资保障
（1）“四防”物资由中心负责保管，“四防”物资必需按要求数量配置齐全。
（2）材料管理员定时或不定时检验物资贮备情况，按要求时间进行检测，以确保“四防”物资正常使用。
（3）“四防”物资必需确保完好，并建立台账。
（4）所备“四防”物资任何人无权动用，如有特殊情况，需请示中心救援指挥领导小组同意后方可调用。
（5）制订急用物资领取措施，绝不许可因领取急用物资而延误抢险时间。
1.8.2医疗卫生保障
确定受伤人员专业诊疗和救护医院；负责组织现场救护及伤员转移，负责统计伤亡人员情况。