市委组织部纪检组工作手册模板.docx
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1、中共XX市纪委驻市委组织部纪检组工 作 手 册 5月相关说明一、本手册依据市委相关加强派驻机构建设意见精神、市纪委派驻机构全覆盖工作会议精神和法规制度对派驻纪检组相关要求等,结合本纪检组工作实际制订。二、本手册未包含内容,实施市委、市纪委相关要求;手册中包含内容,党和国家方针政策、法律法规和上级相关部门另有要求,从其要求。 三、手册中所述“驻在部门”是指市委组织部,“派驻监督单位”,是指本纪检组综合监督市委组织部、市委老干部局、市机构编制委员会办公室、市委党校、市“两新”组织党工委、市人力资源和社会保障局等6个单位。纪检监察干部行为规范一、对党忠诚、信念坚定,果断维护党优异性和纯洁性;二、切记
2、宗旨、执纪为民,果断维护人民群众根本利益;三、刚正不阿、秉公执纪,果断和消极腐败现象作斗争;四、勤学敏行、开拓创新,自觉争当反腐倡廉建设排头兵;五、品行端正、情趣健康,自觉抵制多种不良社会风气;六、不搞特权、不谋私利,自觉做为民务实清廉表率。第一部分 职责权限清单及分工关键职责驻市委组织部纪检组依据党章要求,围绕督促监督执纪问责,在市纪委领导下,推行党纪律检验职能。监督关键对象是派驻监督单位领导班子组员、市管干部和科级干部,着力加强对派驻监督单位本级机关和直属单位监督。关键职责是:一、督促派驻监督单位领导班子落实全方面从严治党主体责任,推行对派驻监督单位党风廉政建设监督责任。二、检验派驻监督单
3、位领导班子及其组员遵守党章和其它党内法规,落实实施党路线方针政策和决议,遵守政治纪律和政治规矩,和落实实施民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政及推进党风廉政建设和反腐败斗争等情况,发觉关键问题立即向市纪委汇报。三、经市纪委同意,初步核实反应派驻监督单位领导班子及市管干部问题线索;参与派驻监督单位领导班子及市管干部违犯党纪案件。负责调查派驻监督单位内设机构、直属单位领导班子及其组员(科级)和科级干部违犯党纪案件,必需时能够直接调查科级以下干部违犯党纪案件。四、受理对派驻监督单位党组织和党员检举、控告,受理派驻监督单位党组织和党员不服处分申诉。五、对派驻监督单位各级领导班
4、子推行全方面从严治党主体责任不力、造成严重后果,提出问责提议。六、承接市纪委交办其它事项,负责本纪检组干部日常管理和监督,帮助派驻监督单位配合市委巡察组开展对本单位巡察工作。监督权限 依据相关要求,驻市委组织部纪检组关键监督权限是:一、 驻部纪检组责任人参与或列席派驻监督单位领导班子会议和研究“三重一大”等事项其它会议。二、 驻部纪检组依据工作需要,经同意能够查阅或复制派驻监督单位相关文件、资料、财务账目等材料。三、 驻部纪检组根据干部管理权限,经同意能够对派驻监督单位相关领导干部汇报个人相关事项材料进行查阅和调查核实。四、 驻部纪检组应该就派驻监督单位管理领导干部和后备干部考察人选党风廉政情
5、况,提出书面意见。五、 驻部纪检组责任人能够约谈派驻监督单位管理干部。需要函询、诫勉谈话,根据相关要求办理。六、 驻部纪检组调查派驻监督单位管理干部违犯党纪案件,立案前应该征求派驻监督单位关键责任人意见。经市纪委同意,也能够立案后再给予通报。七、 驻部纪检组能够针对派驻监督单位党风廉政建设方面问题,向其提出书面意见和提议,派驻监督单位无正当理由应该采纳。八、 驻部纪检组有权采取党内法规要求推行纪律检验职能其它方法。职责清单驻部纪检组全方面推行党章给予三项任务,真正表现党章对纪委定位,把党纪律和规矩挺在前面,以严明纪律确保政令通畅,果断维护中央权威。所列职责清单以下:一、督促落实全方面从严治党主
6、体责任派驻监督单位领导班子对本机关全方面从严治党负主体责任,党风廉政建设教育、制度、监督等日常工作由派驻监督单位负责。驻部纪检组进行督促指导。1.督促派驻监督单位领导班子制订、完善落实全方面从严治党主体责任意见。2.督促派驻监督单位领导班子研究布署党风廉政建设工作,细化党风廉政建设责任分工,检验、考评党风廉政建设责任制落实情况。3.督促派驻监督单位领导班子强化对权力运行制约和监督,从源头上防治腐败。4.督促派驻监督单位领导班子组员带头廉洁自律,严格推行“一岗双责”。5.督促派驻监督单位领导班子健全机关纪委(或内设纪检机构),支持驻部纪检组推行工作职责,为纪检组开展工作提供必需保障。6.指导派驻
7、监督单位纪委(或内设纪检机构)和直属单位纪检工作。二、监督检验党风廉政建设方面存在问题驻部纪检组受市纪委直接领导,和派驻监督单位是监督和被监督关系。监督关键对象是派驻监督单位领导班子及科级以上干部。纪检组能够经过参与相关会议和活动、召开座谈会、和相关人员谈话、组织专题检验或专题调研等方法了解情况,包含关键事项,通常应事先和派驻监督单位关键责任人沟通,特殊情况应该事先报经市纪委同意。7.检验派驻监督单位领导班子及其组员遵守党章和其它党内法规,落实实施党路线方针政策和决议方面问题,对遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督。8.检验派驻监督单位领导班子落实实施民主集中制方面问题,对实施班子议事规则情况进
8、行监督。9.检验派驻监督单位选人用人方面问题,对实施干部选拨任用工作条例情况进行监督,就派驻监督单位管理领导干部和后备干部考察人选党风廉政建设情况提出书面意见。10.检验派驻监督单位作风建设方面问题,对落实落实中央“八项要求”精神情况进行监督。11.检验派驻监督单位领导班子及其组员依法行使职权和廉洁从政等方面问题,对严于用权情况进行监督。12.驻部纪检组责任人参与或列席派驻监督单位领导班子会议,和研究“三重一大”问题等事项其它会议。派驻监督单位领导班子会议议程应事先送驻部纪检组。13.驻部纪检组责任人可和派驻监督单位班子组员就落实实施党风廉政建设责任制、廉洁自律要求等方面情况交换意见。14.驻
9、部纪检组责任人能够依据实际约谈派驻监督单位管理干部。需要函询、诫勉谈话,根据相关要求办理。三、初核、调查违犯党纪问题驻部纪检组依据工作需要,经同意能够查阅或复制派驻监督单位相关文件、资料、财务账目等材料;能够找派驻监督单位管理干部谈话了解情况,要求其对相关问题作说明;根据干部管理权限,经同意能够对派驻监督单位相关领导干部汇报个人相关事项材料进行查阅和调查核实;有权采取党内法规要求推行纪律检验职能其它方法。15.经市纪委同意,初步核实反应派驻监督单位领导班子及市管干部问题线索。16.依据市纪委安排,参与调查派驻监督单位领导班子及市管干部违犯党纪案件。17.初步核实反应派驻监督单位内设机构、直属单
10、位领导班子和科级干部问题线索,负责调查上述人员违犯党纪案件,必需时能够直接调查科级以下干部违犯党纪案件。18.组织协调派驻监督单位及直属单位纪委(或内设纪检机构)开展执纪审查工作。19.调查派驻监督单位管理干部违犯党纪案件,立案前应该征求派驻监督单位关键责任人意见。经市纪委同意,也能够立案后再给予通报。20.依据调查核实情况,根据干部管理权限,向相关部门提出调查处理提议。21.协调指导派驻监督单位机关纪委(或内设纪检机构)做好向相关部门报送涉案人员处理提议相关工作。四、受理控告申诉驻部纪检组应该经过公布举报电话、信箱、邮箱等,受理检举、控告、申诉,并按要求进行分类处理。22.收到反应派驻监督单
11、位领导班子及市管干部违反党纪问题信访举报,立即报送市纪委,并依据市纪委要求向派驻监督单位关键责任人通报。23.对反应科级及以下干部问题线索,根据拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五种方法处理。24.受理派驻监督单位党组织和党员不服处分申诉,交由同意处分党委(党组织)或纪委(内设纪检机构)承接。五、提出问责提议驻部纪检组发觉派驻监督单位党风廉政建设方面问题,应依据情况向市纪委、派驻监督单位提出意见提议,向派驻监督单位提出意见提议同时抄报市纪委。对纪检组提出意见提议,派驻监督单位无正当理由应该采纳。25.对派驻监督单位领导班子推行全方面从严治党主体责任不力或市管干部推行“一岗双责”不到位,造成不良
12、后果,向市纪委提出问责提议。26.对派驻监督单位内设机构、直属单位领导班子和科级干部推行“一岗双责”不到位,造成不良后果,向派驻监督单位提出问责提议。27.对派驻监督单位纪委(或内设纪检机构)及直属单位内设纪检机构推行监督责任不力,造成不良后果,向派驻监督单位提出问责提议。28.对违反党政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现连续性、系统性腐败案件等情况,开展“一案双查”,在查处违纪违法人员同时,查清相关领导责任,并根据干部管理权限提出问责提议。六、负责纪检组干部日常管理和监督驻部纪检组应根据规范化建设要求,加强日常监督和管理,提升政治业务素质,健全工作制度,加强
13、请示汇报。29.加强思想、组织、作风和业务建设,组织政治和业务学习,实施严格规范管理。30.对纪检组干部年度工作情况进行科学考评,纪检组组长根据要求向市纪委述责述廉述德。31.驻部纪检组干部在监督执纪问责过程中渎职渎职造成严重后果,或发生违纪违规行为,立即向市纪委汇报,依据要求进行核实,提出处理提议。32.建立健全请示汇报制度,立即向市纪委汇报监督中发觉问题,按要求报送查处案件、信访线索处理等情况。七、做好巡察配合工作驻部纪检组应配合巡察工作,主动帮助派驻监督单位领导班子开展检验,形成监督协力。33.帮助市委巡察组做好对派驻监督单位巡察工作,按要求提供开展监督工作等相关情况。34.督促派驻监督
14、单位落实好巡察组提出整改意见和提议。35.优先核查巡察组交办信访件,并按要求立即回复。36.帮助派驻监督单位领导班子,组织开展对派驻监督单位内设机构、直属单位检验,增强监督主动性和有效性。八、承接市纪委交办其它事项人员职责及分工一、 组长职责1.主持纪检组全方面工作,抓好纪检组内部建设。 2.组织落实中央、省和市委、市纪委相关反腐倡廉工作布署,统筹计划本组年度纪检工作。 3.牵头督促检验派驻监督单位领导班子落实党风廉政建设主体责任,监督检验派驻监督单位党风廉政建设方面存在问题。4.牵头负责派驻监督单位信访核查、纪律审查、责任追究、申诉控告等工作。5.负责向市纪委监察局领导请示和汇报工作;负责和
15、派驻监督单位领导班子及其组员工作联络和协调。6.组织指导驻部纪检组组员完成市纪委交办其它工作。二、副组长职责1.帮助组长开展工作,负担纪检组日常工作。2.围绕“督促、监督、执纪、问责”四项工作职责,关键做好落实上级布署、督促落实主体责任、开展监督检验、信访及案件办理等工作方案拟订、工作安排和跟进落实。3.负责组员具体工作安排。4.负责和市纪委机关各室(部)日常工作沟通和联络;负责和派驻监督单位对口科室工作联络和协调。5.完成组长交办其它工作。和组长为AB制。三、组员职责1.在组长、副组长领导下,主动主动开展工作。2.围绕“督促、监督、执纪、问责”四项工作职责,做好各项工作跟进和落实。具体负责公
16、文办理、文稿(信息)起草、会议(谈话)统计、工作台账、统计报表、机要档案保密、印章及办案设备管理、信访受理及案件承接等工作。3. 帮助组领导做好和市纪委机关及和各派驻监督单位工作联络。4. 完成组领导交办其它工作。和副组长互为AB制。第二部分 内部管理制度会议制度为愈加好地落实民主集中制标准,加强集体领导,提升纪检组组务会议议事质量和效率,确保决议民主化科学化,制订本制度。 一、会议内容1 传达学习上级相关会议、文件精神和相关领导关键指示,结合实际研究落实落实意见。2 总结纪检组每个月或年度工作,分析存在问题,研究决定下一月度或年度工作安排。3 审定纪检组关键文件、要求(制度)、工作布署、大宗
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