2022年领导干部中央生态环境保护督察整改专题组织生活会个人对照检查发言提纲稿【三份】.docx

2022年领导干部中央生态环境保护督察整改专题民主生活会个人对照检查发言提纲稿【三份】

中央生态环境保护督察整改专题民主生活会个人对照检查发言提纲稿
按照州纪委、州委组织部《转发中共中央纪委机关中共中央组织部党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会文件的通知》(X组发(2021)X号)要求，以及《X州贯彻落实中央生态环境保护督查整改方案》(X办发(2021)XX号)要求，以“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对滇池等高原湖泊保护治理的重要指示批示精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决扛起政治责任和主体责任，让习近平生态文明思想在云南落地生根，以实际行动践行‘两个维护’”为主题，结合思想和工作实际，深入进行党性分析。会前我也按照要求深入査找了自身存在的问题，深挖思想根源，明确努力方向和整改措施，下面我向大家进行检视剖析，请同志们批评帮助。

一、存在的突出问题

(一)忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。

一是学习新思想还不够严实深入。对习近平总书记重要讲话、重要批示、指示精神的学习，虽然能坚定站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度来积极部署，党委理论学习中心组每一次学习，都详细列出了习近平总书记重要讲话清单，在学习的时效上、数量上有了保证，但是在学习的深度和质量上考虑不够周密，安排得还不够扎实，集体深入学习少，推荐自主学习多，组织学习还不够深入和系统。

二是学习党史还不够全面系统。还没有把学党史与悟思想统一起来，还存在为了学党史而学党史的情况，还没有真正感悟到马克思主义的真理力量和实践力量；有的同志思想上“偏安一隅”，没有完全树立起大历史观，存在用学地方党史代替学党史的问题；有的同志还存在把学党史与办实事割裂开来的情况，没有真正学出奋进之力。

三是理论学习效果还不够理想。去年党委理论学习中心组学习共8次，但是学习形式相对单一，创新和灵活性不够，多是“一人念、众人听”，对一些理论文章和政策文件划重点学得多、提纲挈领式学得多，全文学习少，研讨交流少，碰撞激发少，理论知识记得不够牢，在联系实际、学用结合、成果转化上做得还不够，与推动学习往深里走、心里走、实里走的要求相比还有差距。

(二)牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。

一是作为党员领导干部，在立足于新时代党的发展理念、国家民族复兴和担当“国之大者”等方面缺乏深层次学习思考，面对国家飞速发展的新形势、新情况、新特点，缺少高站位的探索研究，主动担当作为意识还需进一步提升。今年在疫情防控常态化、学校教育教学高质量发展等急难问题的考验下，也暴露出对于解决新问题、新难题方法还不够多、部署还不够细等方面的不足，攻坚克难的干劲、狠劲、韧劲还有所欠缺

二是以人民为中心的理念树得还不够牢。在深入了解群众的所想所需、所盼、所急方面做得还不够到位，距离广大人民群众的期待还有一定的差距，对“江山就是人民、人民就是江山”的认识还不够深，在解决人民群众难题方面的工作措施还不够多、方法不够科学。

(三)贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面。

一是学习不够主动。对习近平生态文明思想及习近平总书记对云南生态文明建设的重要指示批示精神学习得不够经常，导致对生态文明建设新理论、新要求掌握得不够牢固。

二是学习不够深入。对习近平总书记在全国环境保护大会上的讲话精神和各级关于生态文明建设的要求，开展专题学习不够，对“湖泊革命”的内涵实质认识理解不透彻，树立“让湖泊休养生息”的理念上仍然做的不到位。

三是用理论指导实践不够专业。认为自己的主责主业是抓好党建和学校教育教学工作，对全州生态环境面临的严峻形势认识不够到位，对上级环境保护工作的有关要求把握不准确，在指导校园绿化、美化工作时不够精准到位

(四)完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面。

一是开拓创新的能力水平还有差距。干工作时仍存在按部就班、四平八稳的思想，以新发展理念创新推动工作的意识和能力不足，没能充分适应新时代稳中求变的工作要求，惯用一些常规性工作举措，存在路径依赖和惯性思维，有时虽然有些新想法，想大胆地创造性地开展工作，但又求稳怕乱，怕用新思路会影响工作大局，未付之实践。

二是谋全局抓统筹还不够全面。虽注重站位全局，积极主动承担学校中心工作，但有时因担心“越位”，在主动发挥党委的全面领导作用上做得还不够多，对不直接分管的工作往往参与和过问较少，对中心工作、重点工作抓的多，常规性、基础性工作研究的少。对后勤管理服务、校园环境建设等领域研究推动不够，统筹兼顾做的还不够全面。

三是破解难题还有待坚强有力。立足新发展阶段，带头履职尽责、攻坚克难，破解突出矛盾问题的措施办法不足，一些工作满足过得去，不求真正过得硬，缺乏钉钉子精神狠抓落实，尤其是面对难点堵点，被动应付的多，带头迎难而上的少。

(五)强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。

一是政治能力培养提升不够扎实。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，在严肃党内制度、过好组织生活、开展批评与自我批评等方面，距离总书记“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”等要求还有一定差距，政治能力的提升还需进一步加强。

二是履行“一岗双责”责任还需强化。在教育教学提质增效工作中，对于出现推动工作有偏差，落实工作不到位情况时，考虑到工作压力、任务繁重等因素，侧面提醒的多，正面批评教育的少，有时自己明知道一些人推进工作中找理由、讲客观，为了顾及情面，只是简单地点一点，没有深入跟进批评教育，监督教育作用发挥的还不够好。在检查基层工作时，有时也能发现一些“做样子”的情况，但考虑到同志们的辛苦，没有当面指出。

三是警示提醒做得不够有效。推动全面从严治党主体责任落实的制度和手段还相对单一，从严治党的压力没能彻底有效传导到基层每位党员干部身上。

产生问题的原因分析
(一)主观重视不够。对习近平生态文明思想学习领会不深入、不到位，“五大发展理念”树的不牢，对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，只是满足于完成规定动作，对抓环保督察整改没有像教学质量提升等重点工作那样投入足够精力，在理论联系实际、具体践行上还有差距，导致对中央生态环境保护督査工作说得多、做得少，喊的声音大、抓的力度小，未能真正从思想深处把生态文明建设当做学校最大的政治任务和民生工程来加以推进。

(二)担当意识不够强。在建立和完善生态文明建设长效机制上，缺乏亲力亲为的担当意识，往往是开会安排部署的时候多，亲临一线指挥的时候少，跟踪问效的力度不够，履行“党政同责”“一岗双责”不够坚决和到位。对发展中的环保短板、生态弱项，缺乏善作善成的工作态度，缺乏造福于民的责任担当，致使工作措施不精准、预警调度不到位、督查检查不到位，未形成闭环式管理。

(三)为民宗旨不够牢。对“国之大者”的认识还存在偏差，存在“过关”“闯关”思想，缺乏“永远在路上”的韧劲和持之以恒抓好环保工作的决心，没有真正把生态文明建设作为最普惠的民生工程作为满足人民美好生活需要的重要举措抓实抓好，以人民为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢，心系群众的为民情怀有所松懈，未能切实解决群众关心的热点、难点问题，积极回应群众关切，顺应群众期待。

(四)工作作风不够实｡面对中央生态环境保护督察的严峻形势，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的较真精神和扭住不放的劲头，更多是依靠上级要求、布置分解任务和检査督办，主观能动性发挥不充分，导致有些工作落实速度迟缓。对中央环保督察反馈问题的关联性、衍生性、短期性和长远性研判不到位，缺乏对环境保护工作的科学统筹，工作传导压力不够，未能形成科学完备的上下同欲、同频共振、协调联动、齐抓共管的工作格局。

三、今后的努力方向与整改措施

(一)高举伟大旗帜，坚定理想信念。深入学习领会习近平总书记生态文明思想，吃透要义、把握精髓，学以致用、知行合一，真正做到内化于心、外化于行。牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到中央省州委决策部署上来，进一步增强做好环保督察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全面贯彻中央生态环境保护大会精神和中央环保督察“回头看”部署要求，深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想，按照习总书记提出的“六个坚持”原则，把生态文明建设作为最大的政治工程和民生工程牢牢抓在手上，坚决打好打赢蓝天碧水净土保卫战、让广大群众尽享自然之美、生活之美。

(二)强化责任担当，树立良好形象。坚持从我做起，带头履职尽责、带头认领问题、带头督促整改，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、切实担负起生态文明建设的政治责任。进一步增强保护生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识。进一步完善环保督察边督边改机制，对存在的问题，不回避、不夸大、不隐瞒，明确整改时限、整改措施和责任分工，形成齐抓共管的格局，确保习近平生态文明思想落地生根，生态环境问题得到彻底整治。

(三)狠抓问题整改，提升工作水平。坚决落实督察整改任务，扛牢压实生态环境保护政治责任，深刻认识督察问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，以讲政治的内在自觉和“本分工作”的心态，坚定不移抓好整改落实。要切实严以律己，带头落实全面从严治党政治责任，抓好全面从严治党突出问题整改落实和监督，强化对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署的落实情况监督检査，确保党中央决策部署落实到位。

(四)持续聚焦发力，建设美丽红河。坚持把中央环保督察问题整改与深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记对我省的重要讲话结合起来，深入推进校园绿化、美化，守护绿水青山，共建美丽红河。

在全国农村环境保护工作电视电话会议分会场讲话稿
同志们：
刚才，我们收看了全国、全省农村环境保护工作电视电话会议，国务院领导及省政府领导总结了农村环境保护工作，对今后一个时期农村环境保护工作作了具体的部署。这次会议十分重要，对我市推动农村污染防治和生态保护，促进社会主义新农村建设具有重要的指导作用。为更好地贯彻落实好这次会议精神，下面我讲三点意见：
一、认清形势、提高认识
近年来，我市高度重视农村环境保护工作，制定实施农村小康环保行动计划，稳步推进农村小康环保行动，建成省级自然保护区2个，森林公园18个。深入开展生态示范创建活动，成功创建各级生态示范村74个（其中省级生态示范村24个），有效地促进了村容村貌的改善，农村环境保护工作取得一定成效。但是，我市农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全，在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。/>农村环境保护是一项系统工程，涉及农村生产和农民生活的各个方面。加强农村环境保护，既是农村经济社会可持续发展，也是建设社会主义新农村的重大任务。各级党委和政府以及有关职能部门要从全局和战略的高度，提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，下更大的气力，做更大的努力，切实解决农村环境问题。
二、突出重点、确保成效
根据这次电视电话会议精神，针对我市农村环境保护存在的突出问题，今后要重点抓好五方面工作：
（一）加强农村饮用水源地保护，着力解决农村水质性缺水问题。集中饮用水水源地应建立水源保护区，加强监测和监管，坚决依法取缔保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区。加强分散供水水源周边环境保护和监测，及时掌握农村饮用水水源环境状况，防止水源污染事故发生。大力加强农村地下水资源保护工作，开展地下水污染调查和监测。制订饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理，保证农村饮用水安全和农民群众的身体健康。
（二）加强农村生活污水和垃圾处理，改变农村“脏、乱、差”面貌。现有建制镇和农村居民集中的地方，要适应社会主义新农村建设的要求，规划建设污水处理和垃圾处理设施。所有新建集镇和居民集中点，都要制定相应的环境保护规划，完善环境基础设施建设，处理污水和垃圾，确保不形成新的“脏、乱、差”问题。各地可根据当地实际情况，采取适合当地特点的污染治理方式。农村居住分散的地方，可采取分散收集、集中处理等办法，建立垃圾清运系统，以村为单位建立统一的生活垃圾回收体系。
（三）加强工业企业污染综合治理，解决农村工业污染问题。加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染。采取有效措施，防止城市污染向农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。
（四）加强规模化畜禽养殖污染治理，实现养殖污染“源头控制”。科学划定畜禽禁养区，严禁在畜禽禁养区从事畜禽养殖业。加强养殖业污染防治，所有规模化畜禽养殖场的污染物必须达标排放，否则一律限期整改，逾期完不成整改任务的，一律关闭。搬迁或关闭位于水源保护区、城市和城镇居民区等人口集中地区的畜禽养殖场。鼓励生态养殖，减少畜禽废水直接排放，提高畜禽养殖业清洁生产水平及废弃物资源利用水平。
（五）控制农村面源污染与土壤污染，保障食品安全。大力推广测土配方施肥技术，积极引导农民科学施肥。加大农药使用的监督管理力度，加强农药残留量的监测，禁止高毒农药的生产、销售和使用，开发高效、低毒、低残留化学农药和生物农药，控制农药污染。
三、加强领导、狠抓落实
一是建立健全农村环境保护管理制度。各级政府要把农村环境保护工作纳入重要议事日程，加强领导，落实责任，统筹规划，分步实施。各级环保、发改、农业、建设、卫生、水利、国土、林业等部门要加强协调配合，形成工作合力，完善工作制度，狠抓措施落实。切实加强农村环境保护能力建设，进一步加大农村环境监管力度，逐步实现城乡环境保护一体化。
二是加大农村环境保护宣教和投入力度。要通过开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，提高农民的环境意识，动员广大农民积极参与农村环境保护。推广应用农业面源污染防治、农业废弃物综合利用等农村环保适用技术。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护，建立政府、
企业、社会多元化投入机制。各级政府要在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护，重点支持饮用水水源地保护、畜禽养殖污染治理及生态示范创建的开展。
三是加强农村环境监测和监管。建立和完善农村环境监测体系，加强农村饮用水水源地、自然保护区等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理，禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产
业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度，严肃查处农村环境违法行为。
同志们，加强农村环境保护，是全面贯彻落实科学发展观，促进农村经济社会可持续发展，加快社会主义新农村建设的重要举措。各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，采取切实有效措施，着力解决影响农村经济社会发展的突出环境问题，为促进我市经济又好又快发展作出应有的贡献！

2022年加强生态环境保护专题民主协商会讲话文稿
各位委员，同志们：
县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议，为我县不断优化生态环境，促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间，各位政协委员直抒胸臆，畅所欲言，为加快优化人居生存环境，加快经济又好又快发展集思广义，建言献策，这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥，也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度，深入调研，建计出力，问题定位准确，分析深入具体，建议切实可行，会后，我们要把大家的意见和建议进一步加以整理，认真研究，形成一套系统的切实可行的实施方案，认真落实解决。同时，我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作，向我们提出更多、更有价值的意见和建议，我们也将进一步健全和完善民主决策机制，充实政治协商与民主监督内容，拓宽政协参政议政渠道，努力为政协履行职能创造良好的环境。下面，围绕本次会议主题，就如何加强生态环境保护，实现经济社会可持续发展，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识
党的十八大把生态文明建设放在十分突出的地位,形成了五位一体的中国特色社会主义事业总布局,充分体现了实现全面协调可持续发展的科学发展观基本要求,为此，全面抓好生态环境保护工作意义重大。
多年来，县委、县政府始终坚持建设生态大县的发展战略，并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”，开展综合环境卫生整治等一系列有效举措，全县生态环境质量逐年改善，生态环境得到有效保护，生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道，成功的经验充分证明只有改善生态环境，才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是，也要清醒的认识到，当前伴随着城镇化进程的快速推进，生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻，主要表现在三个方面：一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝，导致水土流失现象加剧。二是水环境质量，受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不健全等因素制约，造成了我县水环境质量不够稳定；三是空气环境质量，由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观；因此，全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的头脑，必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感，对生态环境保护工作要高度重视、认识到位，加大节能减排和重点区域环境治理力度，加快生态设施和生态文明建设步伐，让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。
二、突出重点，破解难题
（一）大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度，继续增加绿地、树木覆盖率，从严治理破坏森林资源的各类违法犯罪行为，努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。
（二）加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取，通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护，开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施，坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾，及时拆除两岸违章建筑，打造高档次的景观河道。
（三）切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制，突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实，最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机，优先利用集中供热和天然气等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作，减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作，积极推行秸秆综合利用，落实管理责任，切实保障群众身体健康。
（四）全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点，深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式，积极开展农村环境综合整治，加大生态示范创建力度。
三、加强领导，狠抓落实
生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任，加强监管，形成工作合力，共同推进生态环保长效机制。
（一）明确责任。新颁布的《环境保护法》明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标管理责任制和责任追究制，对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为，坚持“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理，谁违法、谁担责”原则，确保生态环境整体改善与提升。
（二）强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局，统筹安排，不断加大监管工作力度。要严格执法，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合，扩大监控覆盖面，提高现场执法的快速反应能力；要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”，坚决依法查处违法、违规行为。
（三）密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作，是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法水平，相关部门要主动作为，靠前站位，强化责任分工，加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作，形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。
（四）加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义，大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针，努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质，引导广大人民群众形成良好的生活习惯，倡导绿色消费、健康出行、低碳生活，节约能源资源，更好地凝聚各方面力量，更好地把环保事业和生态保护工作做好。
同志们，推进生态建设和环境保护，任务十分艰巨。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实习总书记关于生态文明建设讲话精神，开拓进取，真抓实干，努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面，为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献！
谢谢大家！