吉木萨尔县双安煤矿安全生产年实施专业方案.docx

吉木萨尔县双安煤矿
“安全生产年”活动实施方案

各区队、科室：
依据吉木萨尔县《相关印发吉木萨尔县继续深入开展煤矿“安全生产年”活动实施方案通知》（吉安生字[]8号）、及《吉木萨尔县煤矿“安全生产年”活动实施方案》（吉县煤字[]27号）文件要求，结合本矿井安全生产工作实际，特制订本矿“安全生产年”活动实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真落实国家、自治区、州及县政府布署，坚持以人为本，坚持安全发展，全方面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，根据突出预防为主，着力做好做好事故超前防范；加强宣传教育和队伍建设，提升各类人员安全素质；加强安全基础工作，不停提升安全保障水平。努力促进煤矿安全生产形势连续稳定好转。
二、工作目标
1、杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾等重特大事故发生。
2、消亡重伤以上事故，轻伤率有所下降。
3、不发生万元以上重大生产、机电事故。
4、完成原煤产量9万吨。
三、组织领导
矿成立“安全生产年”活动领导小组
组 长：张同雷
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在安全监察科，办公室主任由 担任
领导小组负责组织、协调和指导煤矿“安全生产年”活动；制订“安全生产年”工作方案；组织开展煤矿隐患排查治、瓦斯治理，顶板、水、火灾难防治，矿井质量标准化建设等工作。
四、工作关键
1、继续深入开展隐患排查治理工作。
各级安全生产管理人员要主动探索建立煤矿企业隐患排查治理长久有效机制，做到班班排查、日常排查,定时关键检验形成制度化、规范化、常常化。坚持每个月由矿长组织一次矿级隐患排查和安全部门组织每七天一次安全大检验，对排查出来安全隐患立即制订防范方法，限期进行整改；对重大安全隐患进行登记建档，落实责任人，明确责任，跟踪检验，限期整改。
2、强化矿井“一通三防”管理。
严格矿井通风管理，确保通风系统稳定可靠。加大通防设施检验力度，全部通防设施全部实施挂牌管理；强化局扇通风，确保工作面供风满足需要。
严格根据自治区、州、县《相关深入加强煤矿瓦斯治理工作指导意见实施意见》等相关要求，建立责任明确、制度完善、监督严格管理机制。认真落实实施“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，紧紧围绕矿井采掘布局、通风系统、安全监控、现场管理等关键步骤，努力争取年度内完成县瓦斯治理示范矿井建设任务。
高度重视防灭火工作。强化现场管理，立即封闭采空区，确保密闭墙质量，确保自燃煤层得到有效控制；主动推广使用优异防煤层自燃发怒技术和装备，努力把煤层自燃发怒隐患消亡在萌芽状态。
3、加大安全投入，努力提升矿井安全装备水平。
（1）努力争取于6月底前，淘汰老化主绞电控设备，安装使用新型电控系统，完成主井提升电控系统改造；（2）努力争取内，完成主井运输系统自动化和斜巷运输安全设施自动化改造；（3）深入完善井下综合防灭火系统，主动推广使用注浆防灭火系统，确保煤层自燃得到有效控制；（4）主动推广使用优异适用瓦斯监控系统、人员定位系统；（5）采取适合本矿实际采煤工艺，深入完善悬移支架防顶煤技术工艺。总而言之，经过不停加大安全投入，主动推广使用适用优异技术和装备，不停提升矿井安全生产保障能力。
4、深化安全质量标准化工作，提升矿井安全生产管理水平。
严格根据自治区《煤矿安全质量标准化标准及考评评选措施》和自治州及县相关文件要求，结合矿井实际，提升创建安全质量标准化主动性和主动性，主动推进安全质量标准化由静态达标到动态达标转变，由专业达标向全矿达标转变，由检验型达标向制度型达标转变。切实经过安全质量标准化工作，实现矿井“系统可靠，装备优异，管理到位，素质提升”目标。努力争取年度内经过自治区二级质量标准化验收。
5、建立安全生产长久有效机制，确保矿井长治久安。
建立健全安全考评奖惩制度。深入健全安全生产目标责任制度和安全目标控制考评体系，做到月通报、季公布、年考评，奖优罚劣、奖勤罚懒，果断维护安全生产控制考评指标严厉性，充足发挥控制考评指标应有激励约束作用。
全方面完善安全生产责任制，努力形成横向到边，纵向到底安全生产责任体系。强化安全管理体系建设，深入明确各级安全管理人员、职能机构、班组和各岗位人员安全职责，做到责任到位，职责明确。
安全生产管理部门要依据“四不放过”标准，严格查处各类生产事故和违章违纪行为。从严从重查处违章指挥、违章作业现象，经过加强对事故和违章违纪行为原因分析，探求规律、查找漏洞、采取方法。建立健全安全生产公告制度，立即通报和查处违法、违章、违纪行为，使 “三违”者不仅要丢票子，而且要丢位子和丢面子。总而言之，经过全方位，多渠道安全机制建立和完善，确保矿井长治久安。
6、主动做好安全生产宣传教育工作。
加强宣传引导。各单位要充足利用广播、电视、报纸、板报、互联网等媒体，加大对党和国家相关煤矿安全生产法律法规、安全生产工作重大举措和开展“安全生产年”活动关键意义宣传力度。认真总结回顾煤矿安全生产和煤炭工业发展所取得辉煌成就，主动营造全社会关注安全生产，支持煤矿安全监管工作舆论气氛。
做好安全教育培训工作。采取多个方法对安全生产管理人员进行培训，以增强管理人员技术水平和业务能力。经过多个路径对安全生产管理人员、从业人员、新工人进行安全规程、作业规程、操作规程、岗位标准、操作技能及自救互救等安全生产知识培训，提升矿井安全生产管理人员现场管理能力和从业人员实际操作及应急处理能力。加强对特种作业人员持证上岗管理，确保特种作业人员持证上岗率达100%。
五、活动时间
从4月1日到12月10日。分三个阶段有步骤地进行。
1、安排布署阶段:4月1日—4月30日。
制订工作方案，成立领导机构，布署相关工作，提出具体要求，确保此活动正常有序开展。
2、实施方案阶段：5月1日—11月30日。
根据总体布署确立工作内容和要求，细化各个项目具体实施方案，落实资金和技术方法，明确责任人，全方位开展各项工作。
3、检验总结阶段：12月1日—12月10日。
依据实施方案提出工作关键，进行 “回头看”总结评选，同时做好迎接上级相关部门督查指导工作。

二O一十二个月四月三十日