机械伤害事故应急专项预案.docx

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机械伤害事故专题应急预案

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二O一六年五月

目 录
一、编制范围和依据 - 1 -
1.1编制目标 - 1 -
1.2编制依据 - 1 -
1.3 指导思想 - 1 -
1.4 实施标准 - 1 -
1.5工作目标 - 2 -
1.6 适用范围 - 2 -
二、 应急处理基础标准 - 2 -
三、工程概况及危险性分析 - 2 -
3.1工程概况 - 2 -
3.2危险性分析 - 3 -
四、预控和预警 - 3 -
4.1危险源监控 - 3 -
4.2预警行动 - 4 -
五、应抢救援组织机构和职责 - 5 -
5.1应急机构 - 5 -
5.2应急领导小组 - 5 -
5.3应抢救援指挥部职责 - 6 -
5.4抢险队职责 - 6 -
5.5救护队职责 - 6 -
5.6后勤组职责 - 6 -
六、预案开启、实施和演练 - 7 -
6.1 预案开启 - 7 -
6.2预案实施 - 7 -
6.3处理方法 - 7 -
6.4预案演练 - 9 -
七、和现场处理方案联动方法 - 9 -
八、信息汇报程序 - 9 -
九、附则 - 9 -

机械伤害事故应急预案

一、编制范围和依据 
1.1编制目标
为了预防和降低生产部门机械伤害事故中人员伤亡和财产损失，明确我项目安全生产工作重大问题和工作关键，提出预防事故思想和方法，全方面落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，并有针对性采取救援方法，预防事故深入扩大，降低人员伤亡和财产损失，特制订本预案。
1.2编制依据
《中国安全生产法》
《中国突发性事件应对法》
《特种设备安全监察条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《生产安全事故汇报和调查处理条例》
《生产安全事故应急预案管理措施》
《建设工程安全生产管理条例》
1.3 指导思想
以习近平总书记、李克强总理相关安全生产工作关键指示指示为指导，全方面落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主、综合治理、连续改善”工作方针，以保障人员生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提升应急处理机械伤害事故能力为关键，保障项目建设高效、有序进行，最大程度地减轻或避免机械伤害事故造成人员伤亡和财产损失。
1.4 实施标准
坚持以人为本应抢救援标准，把保障人员生命财产安全作为首要任务，最大程度降低事故灾难给项目人员财产造成伤害和损失。
统一指挥、分级负责。在项目部应抢救援小组组织协调下，各部门，各应急队伍根据各自职责和权限，负责相关突发事小说件应急管理和应急处理工作。
现场为主、分级响应。生产安全事故发生后，项目部必需快速做出反应，果断采取应对方法，组织应抢救援，全力控制事态发展。而且立即汇报上级单位，依据上级单位指示，主动应对，立即配合现场技术、人力、物资、外围社会关系等应急处理支持。
预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主，综合治理，连续改善”方针，坚持事故灾难应抢救援和日常演练相结合，做好预防、估计、预警和预报工作，做好常态下风险评定、队伍建设、装备完善、预案演练、能力评定及连续改善工作。
1.5工作目标
项目部形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、机制完善、分工明确、管理规范应急管理体系。在项目施工期间最大程度地减轻或避免机械伤害事故造成人员伤亡和财产损失。
1.6 适用范围 
适适用于XXX机械伤害事故应急处理工作和应抢救援工作。
二、 应急处理基础标准
以降低对人体伤害为最基础标准。在现场采取主动方法，保护伤员生命，减轻伤情，并依据伤情需要，立即联络医疗部门救治。
三、工程概况及危险性分析
3.1工程概况
XXX
3.2危险性分析
XXX
四、预控和预警 
4.1危险源监控 
1、 危险源识别及预防控制方法
人不安全行为
  （1）操作失误，操作失误可能表现为两个方面。一是不熟悉机械操作规程或操作不熟练，二是精神不集中或疲惫。
（2）违反操作规程，关键表现在对安全操作规范不认为然或因长时间操作没有发生事故，为了图省事不安安全操作规程要求办事，结果酿成伤亡事故。
（3）违反劳动纪律，关键表现在：因为操作人员想抢时间、想早完成任务早下班，明知违反操作规程，却凭侥幸心里违章操作，因一念之差铸成大错。
（4）穿着不规范，关键表现在：不按要求穿戴工作服和帽，或衣扣不整，或鞋带没系，结果常因衣角、袖口、头发、鞋带被机器绞住而发生事故。
 （5）违章作业，企业领导干部违章指挥也是造成机械伤害事故发生原因之一。关键表现在：自己不熟悉操作规程，却命令她人违反操作规程操作；或同意让未经安全教育或技术培训工人顶岗，这么就轻易发生事故。
  （6）安全操作规程不健全，操作人员在操作时无章可循或规程不健全，以致安全工作不能落实。
  （7）误入危险区，危险区是指机械设备可能对人产生伤害区域，如压缩机主联轴节部位，和电机运转试验旋转轴。
机械不安全状态
  机械不安全状态，如机器安全防护设施不完善，通风、防毒、防尘、照明、防震、防噪声和气象条件等安全卫生设施缺乏等均能诱发事故。
4.2预警行动 
1.预防机械伤害事故关键防范方法有：
（1）企业职员必需遵守安全生产各项规章制度。
（2）机械设备操作人员必需设备性能和操作方法。严格实施安全操作规程。
（3）检修机械必需严格实施断电挂严禁合闸警示牌和设专员监护制度。机械断电后，挂上“严禁合闸，有些人工作”警告牌，并确定机械惯性运转已根本消
除后才可进行工作。机械检修完成，试运转前，必需对现场进行细致检验，确
认机械部位人员全部根本撤离，才可取出“严禁合闸，有些人工作”警告牌，合闸
送电试转。
 （4）作业人员直接频繁接触机械，必需有完好紧急制动操控装置，制动操控装置位置必需使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备
各传动部位必需有可靠防护装置；作业环境保持整齐卫生。
  （5）各机械电源开关、操控开关部署必需合理，必需便于操作者紧急停转并能避免误开动其它设备。
 （6）严禁无关人员进入危险原因大机械作业现场，非本机械作业人员因事必需进入，要先和当班机械操作者取得联络，有安全方法才可同意进入。
 （7）操作多种机械人员必需经过专业培训，能掌握该设备性能基础知识，经考试合格，持证上岗。上机作业中，必需精心操作，严格实施相关规章制度，正确使用劳动防护用具，严禁无证人员开动机械设备。
 （8）设备检修和正常维护工作必需严格实施工作票制度，作业前应认真进行作业风险预控分析，并采取有针对性方法，预防事故发生。
  （9）使用工具前应进行检验，不完整工具不准使用。对诸如电动葫芦、梯子、手提式电动工具、安全带等，应按要求测试合格后方可使用。
五、应抢救援组织机构和职责
5.1应急机构
1、项目部成立生产安全事故应急领导小组，组员由XXX组成。
2、指挥部下设办公室，XXX负责日常管理工作。
3、成立义务救援队，队员由应急领导小组组员组成。
5.2应急领导小组

应急机组组员及联络电话表
类 别
姓 名
职 务
联 络 电 话
组长
XXX
XXX
XXX
常务副组长
XXX
XXX
XXX
副组长
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
成 员
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
抢险队
XXX
XXX
XXX
救护队
XXX
XXX
XXXX
后勤组
XXX
XXX
XXX
应急交通车
XXX
XXX
XXX

5.3应抢救援指挥部职责
(1)快速了解、掌握事故基础情况，并按要求立即向当地政府主管部门及上级单位主管部门汇报。
(2)立即开启现场处理方案。
(3)协调、指挥项目部各部门应抢救援工作。
(4)统一调配救援人员、设备、物资、器材。
(5)协调外部救援力量参与应抢救援工作。
(6)妥善处理事故现场相关事宜。
(7)主动配合事故调查。
(8)妥善处理善后工作。
5.4抢险队职责
负责实施应急抢险任务等。
5.5救护队职责
负责实施应抢救护伤员，护理伤员送院等。
5.6后勤组职责
负责应急生活保障、灾难撤离人员安置，管制事故现场交通，阻止无关人员进入事故现场，维护治安秩序。消防车进场时，在进场路口接引。协同相关部门处理善后工作及实施临时指派任务。
六、预案开启、实施和演练
6.1 预案开启
根据生产安全事故分级标准进行事故分级，结合实际，将事故应急响应分为三级应急响应。
开启一级响应
发生Ⅰ级、Ⅱ级事故时，开启一级响应，应急领导小组应立即开启现场处理方案，全力抢救伤亡人员，并立即逐层上报。
开启二级响应
发生Ⅲ级事故时，开启二级响应，应急领导小组应立即开启现场处理方案，全力抢救伤亡人员，采取灾情控制性方法，并立即逐层上报。
开启三级响应
发生Ⅳ级事故时，开启三级响应，现场应抢救援指挥小组应立即开启本单位现场处理方案，抢救受伤人员，消除事故隐患，清理事故现场，并逐层上报事故处理情况。
6.2预案实施
当事故达成应急响应标按时，项目应抢救援领导小组立即开启现场应抢救援预案，组织实施应抢救援：
(1)事故现场人员立即向应抢救援领导小组汇报，应抢救援领导小组接到汇报后，开启应抢救援预案，抢险队、后勤队、救援组携带救援设备抵达集结地点。
(2)应抢救援领导小组组织研究制订决议救援方案，统一指挥和调配本项目一切有效资源进行事故应急处理；必需时请援政府支持保障部门采取应急行动，预防事故深入扩大。
(3)现场应抢救援领导小组组长率领小组组员赶赴现场参与、指导现场应抢救援，立即向企业应抢救援领导机构汇报事态发展及救援情况。
6.3处理方法 
(1)发生机械伤害后，现场发觉第一人应立即切断电源停止运转机械，向周围人员呼救，同时汇报本单位现场责任人。
(2)依据现场人员受伤情况决定是否拨打“120”等社会抢救电话；现场施工责任人应立即报本单位责任人并展开现场救援。
(3)在医护人员没有来到之前，应检验受伤者伤势，心跳及呼吸情况，视不一样情况采取不一样抢救方法。
(4)肢体卷入设备内，必需立即切断电源，假如肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备方法取出肢体，妥善方法是拆除设备部件，无法拆除时拨打当地119请求社会救援。
(5)对发生休克伤员，应首优异行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。
(6)对骨折伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处上下关节，固定骨折部位：也可将其上肢固定在身侧，下肢和下肢缚在一起。
(7)对伤口出血伤员，应让其以头低脚高姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或选择弹性好橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂l／2处，对下肢出血者，捆绑在其在腿上2／3处，并每隔 25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
(8)受伤人员出现肢体骨折时，应尽可能保持受伤体位，由现场医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采取正确方法进行抬运，预防因救助方法不妥造成伤情深入加重。
(9)发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状功效固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好断手、断指放在无泄漏塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍替换，速随伤者送医院抢救。
(10)采取上述抢救方法以后，要依据病情轻重，立即把伤员送往医院诊疗。在转送医院途中，应尽可能降低颠篇并亲密注意伤员呼吸、脉搏及伤口等情况。
(11)在做好事故紧抢救助同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行搜集和整理，做好事故调查工作。
6.4预案演练
本预案计划在每十二个月3月份左右进行演练，演练前由XXX制订具体演练方案，要求各分包队伍项目组员共同参与。结束后，应对演练情况进行总结评价，做好统计，对存在问题进行修订。
七、和现场处理方案联动方法
在施工现场或驻地发生机械伤害事故后，现场安全和技术人员首先根据现场处理方案立即进行现场处理，并将现场事故情况汇报给XXX，XXXX依据事故情况开启专题应急预案，指挥协调各救援小组到现场进行应抢救援。
当开启二级及以上机械伤害事故响应时，在全力救援同时，立即向相关部门和上级单位汇报，请求帮助救援。
八、信息汇报程序 
1、机械伤害事件发生后，事故部门要立即向项目部应急领导小组汇报，最迟不超出15分钟。 
2、应急领导小组立即将情况向分企业XXX汇报情况，最迟不超出1小时，包含应急处理过程情况续报。 
3、汇报关键内容包含：机械伤害出现时间、地点、机械伤害类型、规模、可能引发原因和发展趋势等。对已造成后果，汇报内容还要包含伤亡和失踪人数及造成直接经济损失。
4、内部相关人员联络方法见上表。外部相关联络以下：
XXXX
医疗救护：120 盗警：110 火警：119 环境保护：12369
九、附则
1、应抢救援预案管理和更新
伴随应抢救援相关法律法规制订、修改和完善，部门职责或应急资源发生改变，和演练实施过程中发觉存在问题或出现新情况，应立即修订完善本应抢救援预案。
2、应抢救援预案实施时间
本预案适用公布之日起实施。