2022年县委常委班子党史学习教育专题组织生活会五个带头征求意见情况报告&领导班子党史学习教育专题“五个带头”对照检查材料.docx

2022年县委常委班子党史学习教育专题民主生活会五个带头征求意见情况报告&领导班子党史学习教育专题“五个带头”对照检查材料

县委常委班子党史学习教育专题民主生活会五个带头征求意见情况报告
县委常委班子高度重视此次民主生活会，围绕本次县委常委班子党史学习教育专题民主生活会主题，通过召开座谈会、个别访谈、设置征求意见箱等方式，从主题规定的5个方面在党员、干部、群众3类人员中广泛征求意见建议。经梳理汇总，共征求到具有实质性、建设性的意见建议32条，具体如下：
一、带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
（一）党员意见建议：
1.坚定共产党人的理想信念，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习，增加理论学习的系统性和整体性，在进一步学深弄懂悟透上下功夫，着力提高马克思主义水平和政治理论素养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.加强对党员群众的培训教育，丰富学习形式，多元化开展党史学习活动，充分调动学习兴趣，继续加强党员的教育与管理，加强党员的党性修养。
（二）干部意见建议：
1.深入贯彻党中央决策部署，坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，进一步加强理论学习，以解决思想和工作中存在实际问题为出发点，以改进工作方式、提高工作成效为落脚点，将党史学习教育成果运用到加强党的建设、破解发展难题中去，切实做到学习教育和实际工作相互促进，并建立长效化理论学习机制，以优异工作成绩检验学习教育效果。
2.自觉对标对表、及时校准偏差，切实解决思想根子问题，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）群众意见建议：
1.进一步改进党史教育宣传方式，深入田间地头，深入基层一线，应多采用群众喜爱的方式进行学习方式，让党的“好声音”在基层唱响，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
2.充分发挥典型示范带动作用，用事实说话、用真人现身说法，引导基层群众从思想上、行动上、政治上坚决同以习近平同志为核心的党中央和各级党组织保持高度一致。
二、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
（一）党员意见建议：
1.自觉地以实际行动拥护党的领导、维护党的核心、提升党的执政能力，任何时候都坚决维护党中央权威和集中统一领导，鼓励各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以高质量党建服务高质量发展。
2.建议多开展有意义的党内活动，提高党员的凝聚力，拓宽党务公开渠道，抓好“三会一课”、主题党日活动等基层党建常态化工作，激发党员活力，增强党员的党性意识，充分发挥党员先锋模范作用，做到为民服务解民忧。
3.坚持走群众路线，多深入基层，了解基层现状，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（二）干部意见建议：
1.改进选人用人方式，注重向基层一线和艰苦边远地区倾斜编制人员。加快落实各级激励鼓励党员干部、各类人才的相关政策，充分调动各级党员干部和各类人才的干事创业热情，确保干部敢于工作、敢于创新，真正为经济社会发展献计出力。
2.围绕高质量发展要求，因地制宜开展实地调研，倾听一线声音，把精力集中到抓落实上来，切实担当作为，见真见效。
（三）群众意见建议：
1.建议分级分类开展村级干部的业务培训工作，提高基层干部的业务水平和整体素质，制定有针对性的学习方案，提供更多的就业技能培训和农业技术推广，促进农民增收、农业增效。
2.继续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化农村改革，完善土地承包“三权分置”，发展新型农村集体经济，助力农民增收。
3.深入基层访民情、察民意，把群众最关心、最直接的现实利益问题作为工作的出发点和落脚点，切实帮助群众解决实际问题。
三、带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
（一）党员意见建议：
1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进党史学习教育，持续推进“我为群众办实事”活动，始终把群众的利益放在首位，不搞政绩工程，不搞短期行为，推动实践活动常态化、长效化。
2.鼓励党员下沉到基层，面对面向群众征询基层党组织建设等方面的意见和建议，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，及时研究解决人民群众诉求，密切干群关系。
3.持续深化美丽乡村建设，加大资金投入，加快农村基础设施建设，着力改善农村交通出行等环境，建立健全常态化管护机制，全面巩固环境整治成果，切实推动村容村貌持续改观。
（二）干部意见建议：
1.强化推进产业扶贫，改变农业发展模式，积极构建产业项目与农民利益联结机制，平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断巩固脱贫攻坚成果。
2.充分发挥省、市、县驻村工作队的助推作用，千方百计扶持壮大村级集体经济，对乡村两级组织活动场所进行完善，加强以村党组织为核心的村级组织建设，发挥党员先锋模范作用，提高村级组织服务群众的能力，增强农村基层党组织凝聚力，战斗力。
（三）群众意见建议：
1.在城市：抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，全力保障取暖期供热稳定，持续推进城区路网建设，持续推进老旧小区改造，开展环境卫生综合整治，提升城市形象。在农村：持续提高村干部待遇，引导青年群体回乡发展；
抓收购、保供应、稳粮价，加快农村耕地治理，加大农技下乡力度，大力推广新技术、新品种，确保明年春耕农业生产顺利进行；
加大对困难群体的帮扶力度，加快农村公路建设步伐，大力实施农村交通物流。
2.加大民生领域投入力度，尤其是解决好疫情防控期间医疗、食药品质量监管、物价稳控、义务教育均衡等方面突出问题。整合人力、物力、财力向已脱贫地区倾斜，巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。
四、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
（一）党员意见建议：
1.从党的百年奋斗历史中汲取前进力量，强化风险意识，做好打基础利长远、理旧账补短板、防风险守底线工作，努力为高质量发展积蓄力量，让发展更有效率、更可持续。
2.解放思想抓落实，破除固有思维定式，克服传统路径依赖，以新思维新观念谋划振兴发展。
（二）干部意见建议：
1.统筹抓好各领域风险防范化解工作，全坚持底线思维，强化风险意识，加强党员干部防范化解各类风险能力教育培训，着力提升抗风险能力，确保经济社会高质量发展。
2.健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，充分调动各级党员干部和各类人才的干事创业热情，为全面推进乡村振兴打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
3.坚持以解决问题为核心，敢于直面困难、正视问题，善于化解矛盾、破解难题。敢于较真叫板、动真碰硬，勇于攻坚克难、善作善成，在振兴发展中冲锋在前、建功立业。
（三）群众意见建议：
1.践行全心全意为人民服务的根本宗旨，不断激发党员干部群众办事创业激情与热情，开拓创新，不断取得新的更高的工作成绩，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
2.增强基层干部开拓创新能力，增强忧患意识，解放思想，更新观念，在实践中探索，在实践中创新，有效破解基层各种难题。
五、带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
（一）党员意见建议：
1.坚持把群众满意作为价值取向，躬身向下探民意、广开言路摸实情、直面矛盾解难题，以实际行动为民多办实事，赢得群众的认可和信赖。
2.建议持续把加强作风建设摆在更加突出的位置，深入贯彻中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，推进全面从严治党，始终与人民群众保持血肉联系。
（二）干部意见建议：
加强党员领导干部的教育和培训，提高党员干部的政治素质和工作能力，狠抓党员干部廉政作风建设，坚持把廉洁从政的各项规定贯彻落实到领导班子工作的各个环节当中，自觉做到从严治党、依法行政，营造风清气正的政治环境。
（三）群众意见建议：
1.坚决防治和反对特权思想，带头不搞形式主义、官僚主义，对全县党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断深化党的作风建设。
2.畅通监督渠道，保障群众监督有效发挥，及时解决群众反映的问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。
领导班子2022年党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料文稿
按照中央省市区委关于召开党史学习教育专题民主生活会的的要求，街道工委班子紧扣民主生活会主题，在会前组织工委班子成员深化理论研学、开展谈心谈话，向广大党员干部和群众广泛征求意见，重点从五个方面查摆差距和不足，深刻剖析问题成因，明确了今后努力的方向和整改措施。此次民主生活会共征求到领导班子意见建议×条，班子成员意见建议×条。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的突出问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
街道工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神，做到了树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”。但通过认真查摆，仍存在一些问题。一是理论学习的主动性、持续性不足。工委班子虽定期开展了对习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神的专题学习，特别是对党的十九届六中全会的“两个确立”深刻含义进行了专题的学习研讨，但学习多依赖上级通知、部署，对党员干部的教育多停留在以会代训、读文件、发书籍等规定动作上，在创新方式学、联系实际学方面做得不够。比如，有的同志对理论的学习局限于通读,或者是要用到哪部分才会选择性阅读,在学懂弄通方面存在差距；
有的同志参加理论学习的积极性、主动性不强，集中学习应付了事，不求甚解, 存在学用脱节问题。二是政治站位有待进一步提升。工委班子能够把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩。但面对当前意识形态的复杂局面，也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性，在维护党的形象、宣传党的政策方面办法不多、思路不广等问题。如，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以党员领导干部的身份去积极弘扬正能量。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。
2021年，街道工委坚定贯彻新发展理念，积极推进常态化疫情防控、经济发展、综治维稳、民生服务等各项工作，务实、责任、担当的干事创业氛围进一步形成。但通过仔细查摆，还存在一定的问题。一是缺乏担当作为的勇气。面对旧城拆迁、综治维稳、安全生产等压力大、责任重的“硬骨头”，不想主动作为，有的甚至能躲则躲、能推就推；
对待上级交办的任务，只被动完成硬性指标，满足于“守好摊子，不出乱子”，较少以新思想、新理论为指导开展创造性工作。二是缺乏锐意进取的劲头。有的同志时常感觉时代不同了，条件变好了，艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神减退了,奋发有为、勇于争先的锐气减退了。有的同志安于现状，不求有功但求无过，缺乏不进则退的紧迫感，以致有的重点难点问题长期得不到根本解决。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。
街道工委能够主动作为履职担当，在服务保障民生方面做到奋发有为，但是面对复杂的基层治理生态，在服务群众方面成效还有待提升，具体表现为：一方面，走访群众不细致。有的同志忙于各种业务性事务，理论学习少对上面的政策研究不透，走访调研也不足，以致对基层的情况掌握不足，最终导致工作部署的与文件要求的不一致，批评的与掌握的不一致，指导的与实际的不一致等问题；
有的同志对工作的部署，还存在以会议落实会议、以文件落实文件、以考核应对考核的情况，让形式主义问题更加凸显。另一方面，服务群众欠成效，投入到实地走访、服务群众的时间和精力不多，与群众的联系不够紧密。有的同志开展群众工作，就是到社区坐一坐、到联系的困难对象家里转一转，但日常工作中走访群众、倾听民声、了解民意方面做得不够；
还有的同志对待群众口大气粗，甚至颐指气使，设身处地为群众解决实际困难方面做得差。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。
工委班子能够积极学习领悟总书记关于发扬斗争精神、增强斗争本领的本质要求和核心要义，但在落实上没有到位，具体表现在：一是缺乏魄力和斗争精神。对于一些不作为、慢作为、乱作为的现象管理不够严格、问责不够严厉，管党治党还没有从根本上做到“严紧硬”；
遇到难事、急事班子成员中仍存在推诿现象，不敢直面困难、不主动担责的情况仍然存在，有怕碰烫手山芋、怕啃硬骨头、多一事不如少一事的想法。二是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多，检查落实少的情况，一些工作进行了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，工作落实成效受到了影响。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
班子能够旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，但在持续用力纠“四风”、树新风方面还有不足。一是形式主义官僚主义仍在一定程度上存在。工作发力不精准、措施欠缺针对性，有的同志只想当思想家不想当实干家，发号施令、纸上谈兵较多，但身先士卒、身体力行做得相对较少；
有的同志习惯当“甩手掌柜”，工委交办的事项不经深入思考就交由中层干部、一般工作人员去落实，层层下推，导致落实效果不符合工作要求。二是在落实全面从严治党方面的认识还不够深入。对照落实全面从严治党的要求，还存在一些认识上的不足。比如，有的同志在落实“一岗双责”方面，对分管领域党风廉政建设工作责任方面，有倦怠心理，不想监督、不愿监督；
有的同志还存在“老好人”“护犊子”的思想，对干部和工作人员的一些“小毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，就“睁一只眼闭一只眼”；
有的同志对家庭、家教、家风培育还停留在口头上，缺乏实实在在的行动。
二、问题存在的根源剖析
（一）理论学习不够实。理论学习缺乏计划性、系统性，年初没有制定详细清晰的理论学习计划，有时即使已经制定了学习计划、做好了学习方案，也因事务性工作繁杂等原因而将学习推之又推，以致学习的实效性难以保证。班子成员开展理论学习的主观能动性不足，没有坚持学原文、读原著、悟原理，对新理论、新知识的深研细钻不够，相互之间的交流讨论较少，学习多是浅尝辄止、浮于表面、疲于应付，没有能够将理论融入自身原有的知识体系，学用脱节问题较为严重。以上情况的出现，归根到底还是对思想理论教育的重视程度不够，对党性修养的要求不够，对自我完善、自我能力提高的重视程度不够。
（二）政治站位不够高。工委班子是街道发展的“主心骨”，必须认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，更好地落实各项工作。但有的同志囿于一时一地的发展现状，没有从世界变化大格局、中国发展大背景来认识和把握党的基本理论，没有把街道各项工作的发展放在全区乃至全省全市工作大局中来谋划、来推进、来落实，缺乏辩证的、全局的、发展的哲学思维。有的同志抱着“船到码头车到站”的思想，放松了共产党人的理想和追求，以致工作作风出现松懈，精神生活出现空虚。
（三）纪律规矩不够严。街道切实开展了违反中央八项规定精神、收送红包礼金等专项整治工作，查办了多起违纪违法案件。但严格对照《准则》《条例》发现，仍然存在执行上级规定上打“擦边球”“搞变通”的情况。主要还是观念上没有得到彻底转变。有的同志认为只要是为了工作，为了单位整体的发展，违反点程序、搞点变通也不会有问题；
有的没有切实树立起“信任不能代替监督”的理念，对工作人员的管理只求“一团和气”，怕得罪人、怕撕破脸。以上问题，根源还是对党的纪律敬畏不够、尊重不够，没有认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线，没有把党的纪律当成铁律。
（四）宗旨意识不够牢。对“以人民为中心”的发展思想坚持得不够，缺乏“鞠躬尽瘁、死而后已”的精神境界，宗旨意识与党的事业要求、人民群众期盼还存在一定差距。有的同志虽然身在基层，但往往在思想上背离群众，行为上疏离群众，工作上脱离群众，给群众一种高高在上的感觉。有的同志官僚主义、形式主义还一定程度上存在，下基层走访、调查，时时要工作人员跟随、拍照，处处留痕，给部门和社区工作人员造成困扰。以上问题根源在于，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊了。
（五）担当意识不够强。有的同志不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域的心态，“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲有所减退。有的同志工作上按部就班、因循守旧、求稳怕变，遇到重点难点问题就躲、推、甩，不敢于啃硬骨头，不想过险滩。有的同志对分管领域的工作虽有所思考，但思想上、行动上总有这样那样的顾虑，好的思路和想法没有充分实践。工委班子成员很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。
三、下步努力方向和整改措施
针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，下阶段将严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好整改落实。下阶段努力方向和整改措施如下：
（一）加强理论学习，提高政治站位。带头深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和党的十九大以来系列会议精神。每季度制定学习计划，用新理念新思想武装头脑、指导实践。制定街道党员干部常态学习教育计划，创新和改进培训形式，丰富学习内容，提升党员干部政治素养和业务能力。由工委书记带头为全街党员干部讲授党课，每个班子成员为联点社区党员、工作人员讲授党课。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，亲自抓好每项工作，亲自带好每一个干部和工作人员，以上率下抓好贯彻执行。
（二）加强纪律建设，保证清正廉洁。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”。做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，充分运用好执纪监督“四种形态”中的第一种形态，多嘱咐、多敲打、多提醒，把从严教育管理监督体现在日常，自觉抵制“四风”的侵蚀。重点对中央和省市区委工作部署、街道党工委研究事项的落实情况开展监督，推动实现政令畅通、令行禁止。注重在民生领域发力，重点对惠民资金使用、低保救助、高龄补贴发放、春节慰问等重点工作开展监督检查。聚焦工作人员迟到早退、不作为慢作为、在岗不在状态等作风问题，紧盯及节假日等重要节点，开展拉网式、点穴式、嵌入式的随机督查。
（三）加强制度建设，规范权力运行。坚持用制度管权管事管人。认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责制度。建立班子成员之间、班子成员与分管干部之间的定期约谈制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围；
认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立健全领导干部廉政档案，抓好对“关键少数”的监督工作。梳理各部门业务工作流程，简化审批手续、严格纪律约束、规范权力运行，将服务群众的质效纳入督查事项、纳入绩效考核。
（四）强化责任担当，坚持真抓实干。转变和改进工作作风。深入贯彻落实纠治“四风”的有关文件意见，针对工作落实中的“慵、懒、散”，“假、大、空”，“推、甩、慢”问题，进行专项整治。抓严抓实工作执行，把真抓实干作为工作常态，敢抓敢管，敢想敢试，努力在实践中为群众解决实际问题，化解难题；
坚持问需于民、问计于民，充分尊重群众意见建议，对群众反映强烈的问题抓好整改、落实，赢得群众信赖；
进一步完善党员干部考核方法，加强干部职工交流使用，激发干事创业活力。