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开发经营部步骤(初稿版)

目录
一、基础程序 6
二、如待招标地块包含集体土地征用和农用地转用 8
一．土地交易中心进行土地拍卖公告 9
二、拍卖申请登记阶段： 9
（一）土地交易中心提供拍卖地块资料： 9
（二）拟受让方需提供资料 9
（三）拟受让方提出竟拍申请： 10
（四）、拍卖阶段：（实施过程） 10
（五）签定协议阶段 11
一．土地交易中心进行土地挂牌公告： 11
三．挂牌申请登记阶段： 11
（一）土地交易中心提供挂牌地块资料： 12
（二）拟受让方需提供资料 12
（三）     受让方提出竟拍申请： 12
（四）挂牌阶段：（实施过程） 12
（五）签定协议阶段 13
一、委托设计院做建设项目标修建性具体计划 14
二、计划方案报审 14
三、   市政工程方案报审 15
四、计划设计结果报审 15
五、办理项目建设投资计划 16
六、大配套证实 16
七、   小配套证实 17
八、计划方案阶段供热证实 17
九、教育证实 18
十、办理项目土地确权 18
十一、国有土地使用证 19
十二、报审项目建筑设计方案 20
十三、报审消防证实 20
十四、报审人防证实 21
十五、计划许可证阶段供热证实 22
十六、报批建设工程计划许可证 23
十七、委托测绘院放线，出具放线汇报 24
十八、区计划处现场验线，审核验线汇报 25
十九、办理项目地名手续 25
二十、项目报建 26
二十一、施工图设计招投标 26
二十二、审查施工图设计协议 27
二十三、办理施工图审查 27
二十四、公建项目初设批复 28
二十五、监理招投标 29
二十六、施工招投标 29
二十七、监理、施工协议审查 30
二十八、质量监督 31
二十九、新材料，新工艺批文及墙改费交纳 31
三十、水泥基金 32
三十一、办理安全立案 32
三十二、办理项目资格认证书 32
三十三、办理施工许可证 33
三十四、住宅准许使用证 34
三十五、办理前置面积测算手续 35
三十六、销售许可证 35
三十七、办理登记面积测算手续 37
三十八、办理涉外项目销售申请手续 37
三十九、新建房屋初始登记手续 38
1、用水申请 39
1、 用电申请受理 42
1、正式进件 47
【办理部门】自来水设计院 48
【时间周期】15个工作日 48
6、设计完成转交自来水企业进行招标 49
1、进件 50
1、用电申请受理 51

开发部前期工作步骤图
土地挂牌（土地交易中心）
摘得该地块
签署土地出让协议
交纳对应费用
出让金、契税、交易费
取得建设用地许可证

办理国有土地使用证
四证一计划齐全可贷款
建设单位出具具体计划
计划审批 （计划局）
计划结果
土地出让协议或土地证
资金证实
取得年度投资计划
建筑方案审批
建筑平、立、剖、设备3套
消防、人防、地名、大、小配套
取得工程计划许可证
设计、施工、监理招投标
施工图审查
监理、施工协议审查
墙改、水泥基金
取得开工证
工程可正式开工
取得销售许可证
部位达成正负0
可开盘销售
热
力
煤
气
电
力
自来水
排
水
各项配套验收
准入证

产权证

国有土地使用权招标出让程序

一、基础程序
1．土地招标公告方法：
A.    发表新闻媒体或广告媒体
公告内容：
A.    拟出让地块位置
B.    用地计划性质
C.    土地出让面积
D.    土地使用年限
E.    参与投标起止日期
F.    投标确保金要求
G.    投标人范围和资格
2．公告期间，土地交易中心在要求时间内接收被投标者相关招标地块咨询，并审查相关申报材料，受理投标申请，确定投标资格。
（1）拟受让方购置招标地块资料
A. 拟出让地块位置
B. 用地计划性质
C. 土地出让面积
D. 土地等级
E. 地块计划设计条件要求
F. 土地使用权出让协议及使用条件
J. 土地招标须知
（2）拟受让方准备投标资格证实文件，到土地交易中心登记
A.营业执照副本
B.股东会或董事会相关参与投标决议（根据该企业章程要求提供）
C.法定代表人证实书及其身份证复印件
D.委托她人或企业、组织参与投标，法定代表人签署法人授权委托书及委托代理人身份证复印件。
E.盖章填写国有土地使用权投标报名表及投标确保金
3. 在招标文件要求期限内，投标者委托编制计划设计方案，准备相关投标资料
投标申报资料:
A. 国有土地使用权投标书
B. 资质证实或投资能力证实
C. 开发业绩及经营业绩（最少近三年内）
D、资金确保说明书，包含缴纳土地使用权出让金时间、融资能力、招商能力等
E. 按要求，委托编制该地块计划设计方案
4.在市公证处监督下进行投标和开箱点算标书文件，审查投标者提交投标资料，对符合条件投标者给予确定。下列情形之一者，为无效投标。
（1）  投标文件未在要求时间内收到；
（2）  投标文件不齐备或不符合要求
（3）  投标文件字迹不清，无法识别；
（4）  投标单位不含有资格或联合投标；
（5）  委托她人代理，委托文件不齐全或不符合要求；
（6） 投标确保金没有在投标截止期限前汇入土地交易中心指定帐号；
（7）  投标单位报价低于底价；
（8）  同一标书有两个或两个以上报价；
（9）  同一投标者有两份以上标书；
5、在市公证处监督下，进行评标和决标，确定中标者，颁发《中标通知书》
6、中标通知书
中标者依据《中标通知书》在15个工作日内和市计划和国土资源局签定《市国有土地使用权出让协议》，并按招标文件要求签定外部市政基础设施配套协议。受让方按出让协议缴纳土地出让金、契税（出让金3%）和土地交易费（6‰---13.5‰），按要求办理土地登记手续，申请领取《国有土地使用证》，工作时间为30个工作日；同时土地交易中心经办申请核发《建设用地计划许可证》，填写“建设用地计划许可证申请表”，市土地局领导审批后，局业务处核发，工作时间为20个工作日。
二、如待招标地块包含集体土地征用和农用地转用
《国有土地使用权出让协议》签定后，暂存市计划和国土资源局，受让方须根据《国有土地使用权出让协议》要求缴纳土地出让金等相关费用。待招标地块包含集体土地征用和农用地转用手续办理完成后，再发放《国有土地使用权出让协议》。受让方推行相关土地使用权登记手续，领取出让地块《土地使用证》。

国有土地使用权拍卖出让程序
一．土地交易中心进行土地拍卖公告
1．拟出让地块位置
2．用地计划性质
3．土地出让面积
4．土地使用年限
5．参与竟拍日期
二、拍卖申请登记阶段：
（一）土地交易中心提供拍卖地块资料：
1. 拟出让地块位置
2. 用地计划性质
3. 土地出让面积
4. 土地使用年限
5. 地块设计条件要求
6. 每平米土地出让金底价及总额
7. 土地拍卖须知
（二）拟受让方需提供资料
1.  营业执照副本
2. 资质证实
3. 资金确保说明书，包含缴纳土地使用权出让金时间、融资能力、招商能力等
4. 竟买人委托书、身份证原件、复印件
5. 股东会或董事会相关参与竟拍决议
（三）拟受让方提出竟拍申请：
1. 登记单位（名称、联络人、联络电话、单位地址)
2. 登记日期
3. 拟受让方缴纳竟拍确保金日期
4.竟拍申报资料
（四）、拍卖阶段：（实施过程）
A、交易中心组织进行公开拍卖
1.     确定公开拍卖日期
2.     确定公开拍卖地点
3.     竟拍单位领取竟拍号码牌.
4.     公开拍卖（具体操作阶段）
a. 拍卖主持单位及人员名称、职务、单位
b.  拍卖参与单位及人员名称、职务、单位
c.  拍卖公证机关名称、人员
d.  参与拍卖单位名称、数目
e.  拍卖主持人宣告拍卖规则、拍卖起价及开始竟拍
f.   单位最高土地出让金报价
*最高土地出让金报价高于拍卖起价---成交
*最高土地出让金报价低于拍卖起价---终止
B、公证机关进行现场公证
1. 公证机关对拍卖过程进行公证
2. 公证机关对拍卖结果进行公证
3. 公证书：公证日期、公证内容、公证机关、公证人员
C、竟拍成交单位接收竟买成交通知书
D、竟拍未成交单位接收退还竟拍确保金
（五）签定协议阶段
A、中标单位缴纳相关费用：
1. 土地出让金
2. 土地交易费
3. 契税（出让金3%）
B、 土地使用权出让协议正式签定
1. 中标单位和市土地局签定《土地使用权出让协议》
2. 受让方领取《土地使用权出让协议》

国有土地使用权挂牌出让程序
一．土地交易中心进行土地挂牌公告：
1. 拟出让地块位置
2. 用地计划性质
3. 土地出让面积
4. 土地使用年限
5. 参与竟拍日期
三．挂牌申请登记阶段：
（一）土地交易中心提供挂牌地块资料：
1. 拟出让地块位置
2. 用地计划性质
3. 土地出让面积各项指标
4. 土地使用年限
5. 地块设计条件要求及各项指标
6. 每平米土地出让金底价及总额
7. 土地挂牌须知
（二）拟受让方需提供资料
1.营业执照副本
2.资质证实
3.资金确保说明书，包含缴纳土地使用权出让金时间、融资能力、招商能力等
4.竟买人委托书、身份证原件、复印件
5.股东会或董事会相关参与竟拍决议
（三）     受让方提出竟拍申请：
1.登记单位（名称、联络人、联络电话、单位地址）
2.登记日期
3.拟受让方缴纳竟拍确保金日期
4.竟拍申报资料
（四）挂牌阶段：（实施过程）
A.交易中心组织进行公开挂牌
1.确定公开挂牌日期
2.确定公开挂牌地点
3.竟争单位领取应价牌.
4.公开挂牌（具体操作阶段）
a.挂牌主持单位及人员名称、职务、单位
b.挂牌参与单位及人员名称、职务、单位
c.挂牌公证机关名称、人员
d.参与挂牌单位名称、数目
e.主持人宣告挂牌规则、挂牌起价及开始竟价
f.单位最高土地出让金报价（在挂牌结束前10分钟，假如还有两家或以上 单位参与竟价，组织方将安排竟价单位单独做最终报价,价格最高者成交)。
g.     发出《挂牌成交确定书》；
B．公证机关进行现场公证
1. 公证机关对挂牌过程进行公证
2. 公证机关对挂牌结果进行公证
3. 公证书：公证日期、公证内容、公证机关、公证人员
4.挂牌成交单位接收成交通知书
5. 未成交单位接收退还确保金
C. 公布出让结果
（五）签定协议阶段
A．成交单位缴纳相关费用：
1.土地出让金
2.土地交易费
3.契税（出让金3%）
B．土地使用权出让协议正式签定
1. 中标单位和市土地局签定《土地使用权出让协议》
2.受让方领取《土地使用权出让协议》

开发部前期工作步骤

一、委托设计院做建设项目标修建性具体计划
【办理单位】计划设计研究院
【所需材料】计划关键点、该地块现实状况地形图及地界图电子文件
【时间周期】不确定
【所需费用】一公顷___元，价格能够协商
【取得材料】《项目修建性具体计划》
二、计划方案报审
【办理单位】计划局建管处
【所需材料】
1、计划设计方案（含总平面方案）申报表
2、出让供地方法提交国有土地使用权出让协议，其它供地方法提交选址意见书。
3、计划设计方案（包含计划设计说明、现实状况地形图等）2份，电子文件1份
【时间周期】__个工作日，公告及报政府时间不计算在内
【所需费用】无
【取得材料】计划方案审定通知书
【备注】计划局建管处审定后，需召开公告会，面积超出40000平方米还需报市政府审批。
三、   市政工程方案报审
办理单位】计划局市政处
【所需材料】
1、市政工程计划设计方案申报表。
2、市政工程计划设计要求审定通知书。
3、计划设计方案2份（含说明、图纸、电子文件；图纸包含现实状况管线及拟建管线方案）
4、相关协议及配套证实。
5、大型市政基础设施需提交环境影响汇报书。
6、市政工程经过公路、河道、铁路等设施，需提交相关部门审批意见；经过单位土地，提交和相关单位签定协议。
【时间周期】6个工作日。6个工作日内不能做出决定，经局长同意，能够延长10个工作日。
【所需费用】无
【取得材料】市政工程计划设计方案审定通知书
四、计划设计结果报审
【办理单位】计划局建管处
【所需材料】依据《计划设计方案修改通知书》要求提交计划设计方案（含审定市政计划设计方案）10份，电子文件1份。
【时间周期】6个工作日
【所需费用】无
【取得材料】《项目计划结果》2本
【备注】行政许可法后，计划设计方案报审和结果报审合并，等于报审2次计划设计方案。
五、办理项目建设投资计划
【办理单位】市建委房地产处
【所需材料】
1、申请年度投资计划汇报
2、土地出让协议/国有土地使用证
3、计划结果通知书/计划详图（可能取消计划结果）
4、填写房地产开发投资预算情况表
5、供热及大配套证实
6、网上录入项目情况
【时间周期】正常周期15个工作日。
【所需费用】无
【取得材料】《项目建设年度投资计划》
【备注】 投资计划在5000万（含5000万）以下其它建设项目由区县建委负责管理 。
六、大配套证实
【办理单位】市配套办
【所需材料】
1、土地出让协议 （1份复印件）
2、计划总平面图（1份）
【时间周期】7个工作日
【所需费用】 大配套交费标准：商品房：165元/平方米，其中危改计划为115/平方米；公建210—280元/平方米。空白地：185元/平方米
【取得材料】大配套协议/大配套证实
【备注】 大配套首期付款20%，面积较大可协商先交纳12%
七、   小配套证实
【办理单位】区建委配套办
【所需材料】
1、投资计划
2、土地出让协议及土地证
3、书面申请
4、计划总平图
【时间周期】7天
【所需费用】70元/平米 根据投资计划上面积一次性 付清
【取得材料】小配套证实
八、计划方案阶段供热证实
【办理单位】市供热办
【所需材料】
1、用热申请
2、投资计划
3、总平面图
【时间周期】7天
【所需费用】无
【取得材料】计划方案阶段供热证实
九、教育证实
【办理单位】区教育局开证实，市教育局审批
【所需材料】
1、投资计划（2份，复印件）
2、总平面图（2份，复印件）
3、小配套交费收据(2份，复印件)
4、小配套办公室指示（原件）
【时间周期】7天
【所需费用】含在小配套中
【取得材料】教育证实
十、办理项目土地确权
【办理单位】各区地籍处
【所需材料】
1、项目投资计划
2、土地协议书及付齐全款发票复印件
3、 测绘院出具项目地籍图
4、 核定用地图
5、 项目计划关键点
6、 带有计划建筑物1/500现实状况地形图3份
【时间周期】14个工作日
【所需费用】无
【取得材料】带有红线标注用地范围1：500地形图
【备注】以上是在办理完国有土地使用证以后再办理确权所需材料。
十一、国有土地使用证
【 办理单位】各区地籍处
【所需材料】
1、 测绘院出具地籍图2份，
2、土地出让协议/双方土地协议/已付款发票复印件
3、投资计划
4、 计划局出具三项款项已经交齐证实
5、 委托人代理申请书，委托书 委托人身份证复印件
6、 界址表
7、 土地登记法人代表身份复印件
8、 用地计划许可证
【时间周期】20个工作日
【所需费用】1000平米以下：1000元/证超出1000平米部分，0.09元/平米
【取得材料】《国有土地使用证》

十二、报审项目建筑设计方案
【办理单位】计划局建管处
【所需材料】
1. 设计方案申报表
2.  1/500或1/现势地形图1份
3. 出让供地方法提交国有土地使用权出让协议，其它供地方法提交选址意见书。
4. 编制修建性具体计划或总平面方案， (详规)
5. 国有土地使用证
6. 有对应资质设计单位设计建筑设计方案3份含建筑效果图、总平面、各层平面、立面、剖面图等。公建项目还需包含夜景效果图和广告效果图），关键项目需提交模型。
7.申报单位（人）委托代理，需提交授权委托书
【时间周期】 9个工作日
【取得材料】《项目建筑设计方案》《建筑设计方案审定通知书》
十三、报审消防证实
1、进件受理
【办理单位】市消防局
【所需材料】
1、 投资计划
2、 消防审批申请表
3、 消防专篇
4、 建筑平、立、剖面图、水暖电 各一份
【时间周期】5个工作日
【所需费用】无
【取得材料】项目消防审核受理通知书
2、图纸审查
【时间周期】15个工作日
【所需费用】无
【取得材料】项目消防证实
【备注】在进件受理阶段，假如图纸等不齐在5日内退出全部件，不给予受理消防审批。

十四、报审人防证实
1、准备阶段
【办理单位】市人防工程办公室
【所需材料】
1、 结合民用建筑修建防空地下室申请表
2、  项目投资计划
3、  计划总平图
4、  地上平面图、剖面图
5、  用地内人防情况（若没有可不提供）
【时间周期】7—8个工作日
【所需费用】无
【取得材料】结合民用建筑修建防空地下室设计意见书
2、报审阶段
【办理单位】市人防工程办公室
【所需材料】
1、结合民用建筑修建防空地下室设计意见书
2、人防图纸3套和人防图电子文件
【时间周期】12个工作日
【所需费用】审定后需交纳人防档案押金10元/平方米和人防监督费
【取得材料】人防证实
【备注】如需修改则不计入人防办工作日。审定后需办理人防监督。不实施人防建设，交纳异地建设费（经济适用房，危改，1000元/平米，多层、高层人防建筑面积为首层投影面积，不建人防，交纳异地建设费：五级以上元/平方米，六B级600元/平方米。公建项目需建设人防面积为总建筑面积5%）
十五、计划许可证阶段供热证实
【办理单位】市供热办
【所需材料】1、计划
2、总平面图
3、方案阶段证实
4、供热协议书
【时间周期】7个工作日
【所需费用】外网92元/平米，内网25元/平米
【取得材料】《计划许可证阶段供热证实》
【备注】供热协议书和必需市供热办签署，不得再和热力企业签署。
1、建筑面积大于5万平米，签署供热协议书时首付百分比30%，建筑面积小于5万平米，签署供热协议书时首付百分比50%
2、原收费标准（外网）：锅炉房供热： 住宅92元；公建130元热电厂供热： 住宅80元；公建130元
十六、报批建设工程计划许可证
【办理单位】计划局建管处
【所需材料】1、建设工程计划许可证申请表
2、本年度施工项目投资计划同意文件
3、含有对应资质单位设计施工图（建筑部分，一式3份及电子文本）
4、建筑设计方案审定通知书中要求提供相关文件
5、消防、配套、环境保护、人防、地名部门同意文件
6、包含绿化、建设、文化、文物、国家安全、电力、市政、交通、水利、防震等法律
7、建设用地计划许可证、土地使用权出让协议或国有土地划拨决定书
8、土地权属证书或证实文件 
【时间周期】20个工作日。20个工作日内不能作出决定，经局长同意能够延长10个工作日。
【取得材料】《建筑工程计划许可证》《审查通知书》施工图加盖计划局章。

十七、委托测绘院放线，出具放线汇报
【办理单位】市测绘院
【所需材料】
1、投资计划
2、计划局同意项目总平图及首层平面
3、总平图电子文件
4、工程计划许可证
5、开工证
【时间周期】7个工作日
【所需费用】依据测绘院工程量确定费用
【取得材料】《放线汇报》
十八、区计划处现场验线，审核验线汇报
【办理单位】区计划处证监科
【所需材料】
1、建设工程计划定位查验申请表
2、建设工程计划许可证（含部位证）及其附图原件
3、法人代表身份证实及身份证复印件
4、委托代理，还应提供委托书和受委托人身份证实
5、建设工程计划定位测量技术汇报6套
6、同意建筑施工图
【时间周期】6个工作日
【所需费用】无
【取得材料】验线统计
【备注】依据现场施工工程进度，分为四个阶段：
1、计划定位查验
2、垫层墨线复验
3、零米查验
4、建设工程计划验收
十九、办理项目地名手续
【办理单位】区地名办
【所需材料】
1、计划（2份）
2、1：500总平面（5份）计划局批复
3、建设用地计划许可证
4、效果图
【时间周期】30个工作日
【所需费用】地名标志费：0.7元/平方米，公告费4000元
【取得材料】《地名使用证》
【备注】地名费用包含在小配套费中
二十、项目报建
【办理单位】建交中心
【所需材料】投资计划，工程报建表（7份盖章）
【时间周期】合格后一个工作日
【所需费用】无
【取得材料】返回5份报建表（加盖公章后）
备注依据投资计划建设规模在10万平米含10万平米以下住宅建设项目由区县建委管理。
投资计划核定建设规模在3万平米含3万平米以下公建项目由区县建委管理。
二十一、施工图设计招投标
【办理单位】建交中心招标办
【所需材料】
1、 报建表
2、 计划结果
3、 营业执照副本及法人代码
4、设计招投标申请表
5、委托设计协议
6、建设工程招标单位记录表
7、设计招标立案记录表
8、设计招标立案书
【时间周期】直接立案7个工作日\公开招标20个工作日
【所需费用】此件办结后，需交纳相关招标服务费（总投资额万分之五，其中建设单位交纳60％，设计单位交纳40％）
【取得材料】设计中标通知书、设计招标立案书
二十二、审查施工图设计协议
【办理单位】建交中心协议办
【所需材料】
1、施工图设计及地质勘察协议（附勘察总平图，5份）
2、报建表
3、 设计中标通知书
4、 设计招标立案书
【时间周期】1个工作日
【所需费用】此件需交纳协议判定审查费（协议造价千分之一，建设和设计单位各二分之一）
【取得材料】返回各4本协议，协议审核单
二十三、办理施工图审查
【办理单位】建交中心施工图审查办公室
【所需材料】
1、  计划
2、  计划许可证（附总平图）
3、  消防及人防证实
4、  设计中标通知书
5、  设计协议，勘察协议及发票（已付款90％）
6、  地质勘察汇报
7、  全套施工图及计
8、  新材料、新工艺使用情况
9、   初设审查同意书
【时间周期】一轮5天，通常10个工作日
【所需费用】审查修改完成后，需交纳施工图审查费。收费标准：住宅：1-6层1.1元，7-12层1.7，13-20层1.8元，20层以上2-2.4元；地下和公建2.4-4.6元（具体视结构、高度决定）
【取得材料】施工图审查同意意见书
【备注】公建项目需办理初设审查
二十四、公建项目初设批复
【办理单位】建委设计处
【所需材料】
1、申请初设审查汇报
2、年度投资计划
3、初设图纸（三套）
【时间周期】7个工作日
【取得材料】项目初步设计批复
【备注】公建总投资额超出5000万，必需进行初设审查召开包含计划、交管、卫生、环境保护及各项专业配套部门审查会，若有问题，则退件修改，另行报批。
二十五、监理招投标
【办理单位】建交中心招标站
【所需材料】
1、营业执照
2、授权委托书
3、投资计划
4、报建表
5、计划许可证
6、设计中标书
【时间周期】20个工作日
【所需费用】中标价万分之2
【取得材料】监理中标通知书
二十六、施工招投标
【办理单位】建交中心招标站
【所需材料】
1、营业执照
2、授权委托书
3、投资计划
4、报建表
5、计划许可证
6、设计中标书
7、施工图审查同意书 
【时间周期】20个工作日
【所需费用】中标价千分之1.1
【取得材料】施工中标通知书
【备注】施工图审查同意书下发后20日内方可开标
二十七、监理、施工协议审查
【办理单位】建交中心协议办
【所需材料】
1、报建表
2、监理、施工协议
3、 监理中标通知书、施工中标通知书
4、 企业或银行保函 
【时间周期】1个工作日
【所需费用】施工：（住宅）中标价万分之2.1，（公建）中标价万分之3。
【取得材料】经鉴证监理协议、施工协议
【备注】
1、协议规范填写，取费合理
2、施工方需办理企业保函、保险、定额费
二十八、质量监督
【办理单位】建交中心
【所需材料】
1、   市建设工程质量监督记录表
2、   报建表
3、   投资计划
4、   施工中标书
5、   鉴证施工协议
6、   鉴证勘察协议
7、   鉴证监理协议
8、   施工图审查同意书
9、  电梯购货及安装协议
【时间周期】1个工作日
【所需费用】中标价千分之1
【取得材料】市建设工程质量监督登记同意表 （验原件交复印件）
二十九、新材料，新工艺批文及墙改费交纳
【办理单位】市墙改办
【所需材料】
1、投资计划
2、报建表
3、施工中标通知书、
4、建筑施工图纸
5、市新型墙体材料开发专题资金缴款表一式三份
【时间周期】5个工作日
【所需费用】砖混8元/平方米；框架：填充物为粘土制品2.4元/平方米；
【取得材料】墙改证实
三十、水泥基金
【办理单位】市墙改办
【所需材料】施工中标通知书、施工协议、建设工程计划许可证
【时间周期】5个工作日
【所需费用】框架结构0.9元/平方米；钢结构0.72元/平方米；其它1.2元/平方米
【取得材料】水泥基金证实
【备注】散装水泥用量达成水泥用量70%，退交付水泥基金70%；超出70%，达成百分之多少退百分之多少，不到70%不退款。
三十一、办理安全立案
【办理单位】建交中心安全检验站
【所需材料】填写安全立案申报表、提交现场安全方法细则
【时间周期】7个工作日
【取得材料】安全立案同意表
【备注】接件后，7日内现场查验；不符合要求退件整改，再进行复验。
三十二、办理项目资格认证书
【办理单位】：建委施工处
【所需材料】： 1、投资计划
2、法人委托书
3、申请表
【时间周期】 3个工作日
【取得材料】：项目资格认证书
三十三、办理施工许可证
【办理单位】建交中心
【所需材料】
1、项目立项同意文件或计划（复印件）
2、工程项目报建记录表（原件）
3、建设工程计划许可证（复印件）
4、工程质量监督和监理申请表（原件）
5、新型墙体材料开发改革费（原件）
6、施工中标通知书（原件）
7、勘察、设计协议（副本原件）
8、施工协议（副本原件）
9、建筑工程施工图设计文件审查同意书（复印件）
10、市工程项目建设管理机构资格认证书（复印件）
11、建筑工程施工许可证申请表（原件）
12、 项目资格认证书
【时间周期】15天
【所需费用】无
【取得材料】《施工许可证》
【备注】需填报收件明细，并确保齐全、真实性（原有水泥基金、墙改费能够延迟交付）

三十四、住宅准许使用证
【办理单位】建委房地产处
【所需材料】
1、  房地产开发企业资质证书
2、  年度投资计划
3、  土地使用权证书
4、 地名管理部门同意地名文件
5、 项目完工验收汇报
6、 建设工程计划验收合格及附图
7、 配套管理部门出具项目含有供水，雨排水，供气，供电，道路，路灯等配套条件证实，供热单位出具项目含有供热条件证实。
8、 区配套管理部门出具项目含有非营业性公建配套条件证实。 
【时间周期】7个工作日
【所需费用】无
【取得材料】新建项目配套工程实施及申请交付使用立案汇总表（简称准许使用计划）
【备注】需填报收件明细，并确保齐全、真实性
三十五、办理前置面积测算手续
【办理部门】市产权处（三楼）测绘队；
【所需材料】
1、   地名办证书及附图；（复印件1份）
2、    市建委审图同意书；（复印件1份）
3、    加盖审图章建筑图1套及电子文件；
【时间周期】
1、审件：3个工作日
2、 正式进件：5万㎡以下20个工作日；5万㎡以上每增加1万㎡累加4个工作日。
【所需费用】
住宅：1.36元/㎡
非住宅：2元/㎡
【取得材料】前置面积计算结果表
【备注】图纸变更，必需经市建委重新审图并加盖审图章
三十六、销售许可证
【办理部门】市产权处（四楼）商品房科和项目所在区产权处；
【所需材料】
1、商品房销售许可证申请书；
2、营业执照；
3、资质证书；
4、《国有土地使用证》（或《建设用地计划许可证》）
5、商品房建设投资计划；
6、《建设工程计划许可证》 ；
7、《建设工程施工许可证》；
8、公共基础设施配套证实；
9、地名办证书及附图；
10、已立案物业管理方案或已签署前期物业管理协议
11、基础工程形象部位达成正负零（9月1以后取消，但房管局未落实）及图像文件（商品房科现场拍照）；
12、    商品房销售记录表，包含：
●施工进度和完工交付日期说明
●商品房销售方案
13、《面积计算结果表》
14、项目总平面图
15、商品房网上销售数据录入合格证实（商品房科出具）
【取得材料】销售许可证
【备注】
1、上述所需资料2-9 中准备两套复印件；
2、其中1、11、13需两套原件；
3、10和12需原件及复印件各一份；
4、全部开发商提供原件及复印件均需加盖公章。

三十七、办理登记面积测算手续
【办理部门】市产权处（三楼）测绘队；
【所需材料】
1、地名办证书及附图；（复印件1份）
2、市建委完工验收立案通知书；（复印件1份）
3、 加盖完工章完工图；（1套）
【时间 周期】
1、审件：3个工作日
2、 正式进件：5万㎡以下30个工作日；5万㎡以上每增加1万㎡累加4个工作日。
【所需费用】和前置面积补齐。
【取得材料】产权登记面积计算结果表
三十八、办理涉外项目销售申请手续
【办理部门】市涉外建设项目国家安全事项审查办公室；
【所需材料】
1、工商营业执照；（复印件1份）
2、投资计划；（复印件1份）
3、建设工程计划许可证；（复印件1份）
4、建设用地计划许可证； （复印件1份）
5、计划总平图；（1份）
6、1：地形图（1份）
7、各楼层平面图
8、效果图
【时间周期】
1、一般项目10个工作日；
2、特殊项目（如距离国家安全局、公安局、市政府等部门较近项目）需严格审查，现在没有要求工作日期。
【所需费用】无
【取得材料】涉外建设项目批复意见
【备注】距离政府部门一公里范围内建设项目不予批复。
三十九、新建房屋初始登记手续
【办理部门】各区产权处
【所需材料】
1、申请记录表；（原件）
2、建设工程计划许可证；（原件）
3、房屋测绘结果；（原件）
4、抵押贷款情况；（原件）
5、申请人身份证实或法人资格证实；（复印件）
6、房屋建设计划同意文件；（复印件）
7、土地使用证件；（复印件）
8、完工验收合格证件；（复印件）
9、地名、门牌同意通知书；（复印件）
10、工程决算汇报（非住宅）；（复印件）
【时间周期】自受理申请之日起30日内
【取得材料】产权证
【所需费用】登记费：住房80元/套；非住房按工程造价2‰收取；手续费：住房：3元/㎡； 非住房：9元/㎡；产权证工本费：10元/本
【备注】属于商品房提供销售明细

临时水工程工作步骤
1、用水申请
【办理部门】 市供水管理处
【所需材料】
1、计划总平面图.
2、项目投资计划
3、临时水用水申请书
4、 工程计划许可证
5、确保书
6、二次供水说明
【时间周期】5天
【所需费用】无
【取得材料】临时水用水申请
2、办理节水指标.
【办理部门】节水办
【所需材料】
1、临时用水指标申请.
2、项目投资计划.
3、建筑施工临时用水协议书.
4、计划建筑总平面图
5、桩位图.
【时间周期】5天
【所需费用】投资计划面积X0.5（用水指标）X1.50元（节水押金）
【取得材料】建筑施工临时用水协议书（节水指标）
【备注】超标处罚
3、自来水集团进件
【办理部门】自来水营业厅.
【所需材料】
1、临时水用水申请书
2、计划总平面图.
3、项目投资计划.
4、确保书
5、建设工程计划许可证
【时间周期】1天
【所需费用】150.00元/申请表 （测估费）
【取得材料】无
4、现场勘察.
【办理部门】自来水企业供水部
【所需材料】无
【时间周期】1天
【所需费用】无
【取得材料】无
5、确定临水方案.（会签）
【办理部门】自来水企业供水部
【所需材料】无
【时间周期】10个工作日
【所需费用】无
【取得材料】临水供水方案
【备注】此步会签，如需破路须办理破路手续；依据临水方案编制预算，下发收费通知，交纳相关费用，签署所用协议。
6.转入所属区站施工，转表单，接入临时水.
【办理部门】项目所在地所属区站.
【所需材料】无
【时间周期】10个工作日

办理临时电工作步骤
1、 用电申请受理
【办理部门】: 电力客服中心
【所需材料】:
1、申请表
2、项目投资计划
3、1:500总平图(3张)
4、报盘(所需用电设备明细)
【办件时间】: 当日受理
2、下达交费通知单
【办理部门】: 电力客服中心
【费用】: 10%正式电费用
【收费标准】: 多层83元/M2; 高层92元/M2
3、现场勘察
【办理部门】：区供电局
【办件时间】：1个工作日
4、确定供电方法
【办理部门】: 电力客服中心/业务管理科
【办件时间】: 2个工作日
5、供电方法审核
【办理部门】: 电力客服中心/业务管理科
【办件时间】: 2个工作日
6、制订供电方案
【办理部门】: 区供电局报装科
【办件时间】: 7个工作日
7、方案审批
【办理部门】: 电力客服中心
【办件时间】: 2个工作日
8、《供电通知书》
【办理部门】: 电力客服中心
【办件时间】: 2个工作日
【备注】：由电力局编制、审核，发放
9、如需破路,办理路由回复
【办理部门】: 市计划局
【所需材料】: 电力发放供电方案
【备注】：详见路由，办理程序
10、外部工程初步设计; 外部工程施工设计
【办理部门】: 区供电局/报装科
【办件时间】: 3个工作日
11、外部工程设计\施工审核
【办理部门】: 电力客服中心
【办件时间】: 3个工作日
12、概算编制
【办理部门】：区供电局
【办件时间】：3个工作日
13、概算审核
【办理部门】：电力客服中心
【办件时间】：2个工作日
14、概算复核
【办理部门】：电力客服中心
【办件时间】：1个工作日
15、确定应收费用
【办理部门】：电力客服中心
【办件时间】：