2022年统战部副部长度组织生活会“五个方面带头”对照检查材料与县委常委班子党史学习教育专题五个带头征求意见情况报告稿.docx

2022年统战部副部长度民主生活会“五个方面带头”对照检查材料与县委常委班子党史学习教育专题五个带头征求意见情况报告稿

统战部副部长民主生活会“五个方面带头”对照检查材料
按照区委关于召开2021年度专题民主生活会的通知要求，我深入学习领会习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记视察山东时的重要工作要求，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，会前参加区委统战部处级干部集体学习研讨，深刻领会了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，切实打牢了思想基础。在广泛征求意见建议、真诚谈心谈话基础上，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，采取实地调研、走访座谈等方式，广泛征求意见建议，结合自身岗位实际，严格对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足，深入剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题和不足
（一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习的深度有差距。除认真参加主题教育和支部集中学习外，真正静下心来深学细悟的机会不多，对思想学得还不深入、不系统、不扎实，仅仅满足知道了、学过了、记住了，只知其然、不知其所以然现象，存在浅表化、碎片化现象，如对习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的学习，仅停留在通读一遍、打印一份、抄一抄重点段落，没有专门进行系统专题学习，用来指导统战工作不奏效，经常陷入书到用时方恨少境地。二是理解掌握的广度有差距。比较注重习近平总书记关于党外干部队伍建设、民主党派重要论述的学习，对于习近平新时代中国特色社会主义思想的其他方面知识，掌握的不全面，理解的不准确，对习近平总书记的重要讲话、重要批示结合起来学、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位，如对目前进行重点领域机构改革，只作为一般性工作来推进，没有从这一科学思想中汲取营养和动力，没有从以践行人民为中心的发展思想的高度来认识。三是学用结合的力度有差距。把科学理论的立场、观点和方法转化为推动工作的思路和方法不多，运用学习成果指导基层统战工作实践的措施不细致，没有时刻注意从思想这一“金钥匙”中寻找破解复杂问题的方法，运用理论学习成果指导民主党派工作的实效性不突出，统一战线理论方针政策未能入脑入心。对于落实理论中心组学习措施不完善，如自己对理论中心组人员组成范围不够明确，学习制度落实不够到位，存在以支委会或党员集体学习代替理论学习中心组学习的现象。又如对参加班子研讨发言准备不充分，开展交流研讨活动偏少。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是跟进落实区委关于乡村振兴工作行动慢、社会力量整合效果不好，部务会明确提出了“精心组织民主党派服务乡村振兴工作”的要求，但推进工作停留在基础阶段，始终没有找准与民主党派优势资源结合点，仅在重点街道组织了民主党派医疗专家咨询义诊活动，没有实现涉农街道全覆盖。二是民营经济统战工作没有形成常态化工作机制。工作重点不够突出，在为民营经济“两个健康”服务方面，缺少具体的操作性强的落实方法，如对待民营经济代表人士综合评价工作，由于涉及16个部门单位、其办公地点不同、主管科室不一，联系沟通怕麻烦、协调工作不够主动。三是进取意识减弱。认为自己老同志了，存在船到码头车到站的消极想法，坚持到底的动力减弱了，在克服好人主义、圈子文化、码头文化等方面，对好人主义、圈子文化、码头文化危害性认识不清，存在随大流思想、得过且过现象。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是群众思想没有树立。基层调研工作存在沉不下去的现象，有以座谈代替调研、以会议调度代替现场走访的问题。对一些工作的调研调度中，往往用电话调度代替现场考察，或者让各部门镇街直接提交书面报告，对真实情况了解不全面、不深入，甚至不准确。比如，在民营企业应对疫情影响、加快复工复产工作中，更多地参考部门整理上报的数据，没有深入到企业走访调研，掌握面上共性问题多，对部分企业存在的个性问题了解不深，解决不力。二是为民服务的能力不强。在推动一些较为棘手、涉及面较广的任务时，落实成效上离领导要求和群众满意还有差距。比如，在民营企业发展方面，由于工作量大，涉及面广，尤其在面对土地手续、环境保护等区领导交办的问题时，督查不够深入具体，导致任务一拖再拖，以督查推动落实的实效性不强。三是敢于创新做得不到位。对基层统战工作的方向性、原则性、政策性看得比较重，习惯于用一些老办法、老套路、老思维考虑问题、推进工作，对工作中的新形势、新要求、新做法接受比较慢。如对于互联网领域统战工作，存在不愿意学习、不善于思考的现象。如对未来形势下如何推进基层统战工作缺乏研究思考和超前谋划，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，认为作为基层，只要按照上级安排部署抓好落实就行了，存在等靠消极依赖思想，工作不主动。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是贯彻执行上级决策部署不到位。运用习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想指导统战工作实践方面存在差距。统战部是区委主管统一战线工作的职能部门，对于务实学习措施思考不够深入，满足于一般性学习、机械性安排。如，存在集体学习多、个人自学少现象，忽视学习成果有效转化。二是聚焦主责主业发挥职能作用不充分。学用结合推动落实能力不强，在搭建基层统战工作活动载体方面存在重建设轻宣传、重传统轻创新现象，对基层统战工作分类指导不够有力，创新能力不足。习惯于老人老办法，深入街道一线不够经常、推动组建统战特色联谊组织缺少针对性措施，如存在想法多、行动少、领导不过问就不活动的现象，推进效果不理想。三是落实统一战线意识形态责任制方面有欠缺。由于当前民族宗教领域是统一战线意识形态工作的重点，民主党派等其他领域感到压力不大，认为只要抓好业务工作就是尽职尽责、出不了大问题，影响了对意识形态有关精神的全领域贯彻落实。如，结合分工抓落实的力度不大，对统一战线成员的思想政治引领对标不精准、针对性不强，注重落实教育培训、政治引领等措施，对如何引领广大统一战线成员改造主观世界还缺乏深入思考和有力措施，如对其思想动态掌握还不全面准确，对党外人士教育引导方法比较传统，开会学习、讲座宣讲、党校培训多，鲜活形式、吸引力强的办法少，教育引导成效打折扣。四是斗争意识不强。在发扬斗争精神、讲究斗争方法上做得不够，对社会上的一些错误言论、不良倾向，抵制得不够坚决有力。比如，有些同志对农村改厕、清洁取暖、生态环保等上级重大决策部署，思想认识不到位、不深刻，说了一些不负责任的话，对此没有及时进行批评引导、做好思想工作，敢于斗争、善于斗争的勇气和能力有欠缺。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是防止和克服形式主义官僚主义存在薄弱环节。对于转变工作作风、优化营商环境现实意义的认识水平不高，缺乏永远在路上的劲头，联系服务对象、争当“金牌店小二”责任意识不够强，缺乏联系服务的有效形式。如在服务联系民主党派企业家工作中，侧重于见见面、谈一谈等习惯做法，针对性、实效性不够明显，对企业商户落户我区后跟踪服务力度不够强。二是开展调查研究实效性不强。对党外代表人士加强联系服务理念更新不及时，对联系服务统一战线成员的目标措施调查不具体、缺乏深入研究，没有形成长效的专题调研制度机制，如在组织部门指导下围绕党外代表人士工作开展专题调研，重点不够突出，一线实地调查少、趴在案头研究多，把与基层对接电话沟通简单理解为到基层调研，重频次、轻效果，破难点、出新意的调研成果不多。三是党风廉政建设责任制落实有欠缺。在严格落实中央八项规定精神，保持清正廉洁的政治本色方面，拒腐防变的防线构筑得还不牢固，有时认为统战部是“清水衙门”，廉政风险点相对较少，制度执行不精准。思想上对开展厉行节约反对浪费工作认识不足，积极主动思考探索不多，勤俭节约意识不强，如对于继承和发扬勤俭节约优良作风宣传力度不大，止步于制作了宣传海报上了墙、讲了党课，存在办公室存在人走灯不关、电脑数日不关机等现象，没有形成厉行节约反对浪费长效制度。
二、产生问题的原因分析
（一）理论武装的自觉性不高。平时忙于业务性工作多，对于为什么加强政治理论学习研讨、带头转变工作作风的认识不到位，思想境界不高。对统一战线工作是党的政治工作、统战干部是党的政工干部认识不够全面；
对照习近平总书记把人民放在心中最高位置的要求还有较大差距，在推进“双报到”工作中，没有把街道社区内的党外人士作为群众的高度来看待，为党外人士服好务的意识树立的还不是很牢固。
（二）党建与业务工作融合度不高。对于全面从严治党政治责任扛得不够牢，在积极推动党员提高统战事业发展的整体能力和水平方面，班子成员主观努力不够。抓党建工作的方法缺乏创新。在继承发扬“红船精神”、坚持人民利益高于一切的政德方面，止步于理论学习层面、满足于上过党课了，缺乏付诸行动的实践勇气，在做实上需要下更大气力进行改进。
（三）理论联系实际的能力不强。学习不全面、不系统，对于加强政治理论学习、提高服务创新能力和水平的重要性认识不够。满足于表面化的学习，没有做到入脑入心、指导一言一行，用理论指导实践的措施不够多，没有充分把理论和实践紧密的结合起来、用以分析和解决问题、提高工作水平。不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性的开展工作，工作亮点不是很突出。
三、下一步整改措施
（一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神作为长期政治任务，全面落实常态化理论学习机制，完善自学计划，坚持每月组织开展一次集体理论学习，开展学习交流，学深悟透做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，充分运用好“学习强国”APP，坚持系统学、跟进学、随时学，不断提高加强政治理论学习的自觉性，推动全体党员干部加强精神“补钙”，拧紧思想“总开关”，进一步提升党员干部的使命感、责任感，抓早抓小，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，营造干事创业良好氛围。
（二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确领悟其内涵实质和精髓要义，始终把对党忠诚摆在首要位置，按照坚决做到“两个维护”的根本要求，发挥创建“过硬支部”带动效应，不断提升机关“共产党员先锋岗”水平和“双报到”活动，深化融入式共建、契约化项目建设，立足本职岗位发挥示范带头作用；
全面规范落实“三会一课”“主题党日”“民主生活会”“组织生活会”等项制度，做到尽职尽责、专职专责。
（三）强化风险防范，抓实意识形态工作。抓思想政治引领，牢牢把握统战领域意识形态工作领导权和话语权。深入总结民主党派组织换届工作做法，确保平稳实现 “政治交接”。定期学习宣传宪法及《中国共产党统一战线工作条例》等党内法规，营造学法、用法、尊法、守法浓厚氛围。
（四）强化廉洁自律，树立清正廉洁良好形象。严格遵守政治纪律和政治规矩，落实好党支部书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。认真履行全面从严治党主体责任，狠抓党风廉政建设责任制落实，做到廉政建设与各项工作同步安排、协同推进，促进完成本职工作。牢固树立党规党纪不可逾越的红线意识，坚持用党规党纪来规范履职、干事、做人各个环节，加强自身修养，不断增强批评与自我批评的自觉性，从点点滴滴的小事小节强化自我约束、做到防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律等思想道德防线，树立清正廉洁的良好形象，为开创统战工作新局面再立新功。

2022年县委常委班子党史学习教育专题民主生活会五个带头征求意见情况报告文稿
县委常委班子高度重视此次民主生活会，围绕本次县委常委班子党史学习教育专题民主生活会主题，通过召开座谈会、个别访谈、设置征求意见箱等方式，从主题规定的5个方面在党员、干部、群众3类人员中广泛征求意见建议。经梳理汇总，共征求到具有实质性、建设性的意见建议32条，具体如下：
一、带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
（一）党员意见建议：
1.坚定共产党人的理想信念，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习，增加理论学习的系统性和整体性，在进一步学深弄懂悟透上下功夫，着力提高马克思主义水平和政治理论素养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.加强对党员群众的培训教育，丰富学习形式，多元化开展党史学习活动，充分调动学习兴趣，继续加强党员的教育与管理，加强党员的党性修养。
（二）干部意见建议：
1.深入贯彻党中央决策部署，坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，进一步加强理论学习，以解决思想和工作中存在实际问题为出发点，以改进工作方式、提高工作成效为落脚点，将党史学习教育成果运用到加强党的建设、破解发展难题中去，切实做到学习教育和实际工作相互促进，并建立长效化理论学习机制，以优异工作成绩检验学习教育效果。
2.自觉对标对表、及时校准偏差，切实解决思想根子问题，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）群众意见建议：
1.进一步改进党史教育宣传方式，深入田间地头，深入基层一线，应多采用群众喜爱的方式进行学习方式，让党的“好声音”在基层唱响，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
2.充分发挥典型示范带动作用，用事实说话、用真人现身说法，引导基层群众从思想上、行动上、政治上坚决同以习近平同志为核心的党中央和各级党组织保持高度一致。
二、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
（一）党员意见建议：
1.自觉地以实际行动拥护党的领导、维护党的核心、提升党的执政能力，任何时候都坚决维护党中央权威和集中统一领导，鼓励各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以高质量党建服务高质量发展。
2.建议多开展有意义的党内活动，提高党员的凝聚力，拓宽党务公开渠道，抓好“三会一课”、主题党日活动等基层党建常态化工作，激发党员活力，增强党员的党性意识，充分发挥党员先锋模范作用，做到为民服务解民忧。
3.坚持走群众路线，多深入基层，了解基层现状，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（二）干部意见建议：
1.改进选人用人方式，注重向基层一线和艰苦边远地区倾斜编制人员。加快落实各级激励鼓励党员干部、各类人才的相关政策，充分调动各级党员干部和各类人才的干事创业热情，确保干部敢于工作、敢于创新，真正为经济社会发展献计出力。
2.围绕高质量发展要求，因地制宜开展实地调研，倾听一线声音，把精力集中到抓落实上来，切实担当作为，见真见效。
（三）群众意见建议：
1.建议分级分类开展村级干部的业务培训工作，提高基层干部的业务水平和整体素质，制定有针对性的学习方案，提供更多的就业技能培训和农业技术推广，促进农民增收、农业增效。
2.继续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化农村改革，完善土地承包“三权分置”，发展新型农村集体经济，助力农民增收。
3.深入基层访民情、察民意，把群众最关心、最直接的现实利益问题作为工作的出发点和落脚点，切实帮助群众解决实际问题。
三、带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
（一）党员意见建议：
1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进党史学习教育，持续推进“我为群众办实事”活动，始终把群众的利益放在首位，不搞政绩工程，不搞短期行为，推动实践活动常态化、长效化。
2.鼓励党员下沉到基层，面对面向群众征询基层党组织建设等方面的意见和建议，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，及时研究解决人民群众诉求，密切干群关系。
3.持续深化美丽乡村建设，加大资金投入，加快农村基础设施建设，着力改善农村交通出行等环境，建立健全常态化管护机制，全面巩固环境整治成果，切实推动村容村貌持续改观。
（二）干部意见建议：
1.强化推进产业扶贫，改变农业发展模式，积极构建产业项目与农民利益联结机制，平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断巩固脱贫攻坚成果。
2.充分发挥省、市、县驻村工作队的助推作用，千方百计扶持壮大村级集体经济，对乡村两级组织活动场所进行完善，加强以村党组织为核心的村级组织建设，发挥党员先锋模范作用，提高村级组织服务群众的能力，增强农村基层党组织凝聚力，战斗力。
（三）群众意见建议：
1.在城市：抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，全力保障取暖期供热稳定，持续推进城区路网建设，持续推进老旧小区改造，开展环境卫生综合整治，提升城市形象。在农村：持续提高村干部待遇，引导青年群体回乡发展；
抓收购、保供应、稳粮价，加快农村耕地治理，加大农技下乡力度，大力推广新技术、新品种，确保明年春耕农业生产顺利进行；
加大对困难群体的帮扶力度，加快农村公路建设步伐，大力实施农村交通物流。
2.加大民生领域投入力度，尤其是解决好疫情防控期间医疗、食药品质量监管、物价稳控、义务教育均衡等方面突出问题。整合人力、物力、财力向已脱贫地区倾斜，巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。
四、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
（一）党员意见建议：
1.从党的百年奋斗历史中汲取前进力量，强化风险意识，做好打基础利长远、理旧账补短板、防风险守底线工作，努力为高质量发展积蓄力量，让发展更有效率、更可持续。
2.解放思想抓落实，破除固有思维定式，克服传统路径依赖，以新思维新观念谋划振兴发展。
（二）干部意见建议：
1.统筹抓好各领域风险防范化解工作，全坚持底线思维，强化风险意识，加强党员干部防范化解各类风险能力教育培训，着力提升抗风险能力，确保经济社会高质量发展。
2.健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，充分调动各级党员干部和各类人才的干事创业热情，为全面推进乡村振兴打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
3.坚持以解决问题为核心，敢于直面困难、正视问题，善于化解矛盾、破解难题。敢于较真叫板、动真碰硬，勇于攻坚克难、善作善成，在振兴发展中冲锋在前、建功立业。
（三）群众意见建议：
1.践行全心全意为人民服务的根本宗旨，不断激发党员干部群众办事创业激情与热情，开拓创新，不断取得新的更高的工作成绩，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
2.增强基层干部开拓创新能力，增强忧患意识，解放思想，更新观念，在实践中探索，在实践中创新，有效破解基层各种难题。
五、带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
（一）党员意见建议：
1.坚持把群众满意作为价值取向，躬身向下探民意、广开言路摸实情、直面矛盾解难题，以实际行动为民多办实事，赢得群众的认可和信赖。
2.建议持续把加强作风建设摆在更加突出的位置，深入贯彻中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，推进全面从严治党，始终与人民群众保持血肉联系。
（二）干部意见建议：
加强党员领导干部的教育和培训，提高党员干部的政治素质和工作能力，狠抓党员干部廉政作风建设，坚持把廉洁从政的各项规定贯彻落实到领导班子工作的各个环节当中，自觉做到从严治党、依法行政，营造风清气正的政治环境。
（三）群众意见建议：
1.坚决防治和反对特权思想，带头不搞形式主义、官僚主义，对全县党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断深化党的作风建设。
2.畅通监督渠道，保障群众监督有效发挥，及时解决群众反映的问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。