物业安全生产管理新规制度.doc

XX物业

安
全
生
产
管
理
制
度

XX物业

安全生产管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强企业安全生产管理，预防和降低事故发生，保障职员生命和财产安全，促进企业发展，依据《中国安全生产法》、等相关法律法规，制订本制度。
第二条 凡在本企业管理范围内从事和安全生产活动相关部门和个人，必需遵守本制度。
第三条 安全生产贯穿于设备、设施运行、维护、维修、改造全过程，必需落实“安全第一，预防为主”方针，坚持以各部室为中心，实施属地化管理，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”标准。
第四条 各部门必需严格遵守国家相关安全生产法律、法规，正确处理安全和效益、安全和生产、安全和发展、安全和稳定关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。
第五条 企业总经理、副总经理对安全生产负直接领导责任，各部门主任对管辖区域负全方面领导责任，是本部门安全生产第一责任人。
第六条 各部门所属从业人员有依法取得安全生产保障权利，并应依法推行安全生产方面义务。
第七条 各部门应该加强对安全生产工作领导，督促每个人认真推行安全生产监督管理职责，对安全生产监督管理中存在重大问题立即给予协调处理。
第八条 各部门应采取多种形式，加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安全生产意识。
第九条 企业激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用，提升安全生产管理水平。
第十条 企业对在提升安全生产管理水平、改善安全生产条件、预防安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩部室和个人给奖励。
第十一条 企业各部门是本企业安全生产工作监督管理部门，依据厂相关安全生产法规和基础制度要求，对本企业安全生产工作实施管理。
第十二条 本制度依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理要求编制。

第二章 安全生产管理制度建立

第一条　本安全生产管理制度建立是结合XX物业企业特点，以确保安全生产体系含有可操作性。各部门日常安全生产工作除按安全生产制度运行外还必需严格遵守国家、行业及地方性安全生产法规。
第二条　企业成立以总经理为组长，负责安全生产工作分管副总经理和分管各部门主任为副组长，组员由各部门责任人组成“安全生产领导小组”，下设安全管理机构，成立安全生产办公室，配置和安全生产工作相适应专职管理人员，对企业内部安全生产工作进行指导、监督、管理和检验。

第三章 安全生产责任制

第一条　总经理责任制：
1、建立健全并落实以安全生产责任制为关键安全生产规章制度和操作规程；
2、建立健全和本单位经济活动相适应安全生产管理机构，配置安全生产管理人员，根据相关要求足额提取安全生产费用，落实安全生产经费；
3、督促、检验本单位安全生产工作，根据相关要求开展安全生产标准化建设，组织开展安全生产监督检验、安全隐患排查整改和安全宣传教育培训工作；
4、将安全生产工作和业务工作紧密结合，一起布署，一起落实，一起检验，一起考评；
5、将安全设施投资纳入建设项目概算，实施新建、改建、扩建工程项目标安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度；
6、负责配置符合国家标准或行业标准劳动防护用具；
7、制订并实施生产安全事故应抢救援预案；
8、发生生产安全事故后，应该赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，实施事故处理决定。
第二条　副总经理责任制：
1、负责安全生产日常监督管理工作，督促落实安全生产责任制；
2、监督检验安全生产标准化建设和安全隐患排查整改工作；
3、监督检验单位责任人、管理人员和从业人员安全生产宣传教育培训工作；
4、督促做好作业场所劳动保护工作，预防和消除职业危害；
5、发生生产安全事故后，应该赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，督促实施事故处理决定。
第三条　安全员责任制：
1、负责分管物业管辖区域内安全生产工作；
2、定时检验管理处对安全生产各项制度实施情况，立即纠正渎职和违章行为；
3、负责处理管理处安全、防火工作中存在重大问题；
4、负责组织分管物业管辖区域内定时和不定时安全、防火检验，对查出问题落实整改；
5、负责组织分管物业管辖区域范围内重大事故调查处理。
第四条　　综合部责任制：
1、落实实施国家及企业安全生产方针、政策、法规，落实企业安全生产管理制度，并结合小区实际情况制订多种规章制度、操作规范和操作规程。
2、负责对小区各安全生产步骤进行监督管理，并提出预防事故发生方法，组织开展常常性安全生产检验，立即整改事故隐患。
3、建立健全安全生产管理机制，推行安全生产目标管理。
4、组织开展安全生产宣传、教育，对所属职员和安全管理人员定时组织学习和培训。
5、在上级主管部门统一领导下负责管理日常安全考评和上岗证管理，和必需身体素质检验，严禁带病、疲惫工作。
6、开展安全生产竞赛活动，对安全生产进行检验、评选、考评，表彰优异，总结和交流经验，推广安全生产优异管理方法。
7、严格实施事故汇报制度，正确、立即地填报安全生产责任事故统计报表。
第五条 安全员安全生产责任制
安全员是安全生产责任人，其职责是：
1、认真学习上级相关安全生产指示，要求和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程；
2、上岗操作时必需按要求穿戴好劳动保护用具，正确使用和妥善保管多种防护用具和消防器材；
3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工作步骤，认真做好多种统计，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律事情，对她人违章操作加以劝阻和阻止；
4、认真实施岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令；
5、严格实施交接班制度，发生事故时要立即抢救处理保护好现场，立即如实向领导汇报；
6、加强巡回检验立即发觉和消除事故隐患，自己不能处理应立即汇报；
7、主动参与安全活动，提出相关安全生产合理化提议。
8、保护事故现场，协调调查事故原因。
第六条 消防员责任制
1、在企业安全员率领下开展安全生产工作。
2、开展管辖区域消防安全管理工作，做好日常防火安全检验工作。
3、主动配合安全员对内对外消防安全宣传教育，搞好群防群治工作。
4、负责小区消防安全知识宣传教育，帮助安全员制订灭火作战计划，参与每六个月组织实施应抢救援演练。
5、建立健全管辖区域安全生产档案及各项安检统计，并立即更新完善和安全生产相关资料。

第四章 安全生产管理制度

第一条　安全生产工作例会制度
1、为充足发挥企业安全生产管理监督管理作用，做好对管理处安全生产情况研究分析及重大安全生产问题对策制订，企业实施安全生产例会制度。
2、企业每六个月组织召开一次安全生产工作会议，对企业六个月来安全生产工作进行总结，对下六个月度安全生产计划及安全生产工作进行布署。
3、企业每个月末组织召开一次安全生产会议，分析、研究本企业安全生产形势，落实下个月安全生产管理目标。
4、企业每三个月组织召开一次安全生产会议，对企业本季度安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导企业重大安全生产问题。
5、企业必需坚持使安全生产例会制度化，并认真做好会议统计，确保使每次会议全部有一定实质内容，全部能处理一定实责问题。
第二条　安全生产检验制度
1、为增强职员安全意识，立即消除事故隐患，确保安全生产，必需加强管理处安全生产检验。
2、安全生产检验依据：国家及厂相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和企业相关安全生产各项要求、制度等。
3、各级安全生产检验应以查思想、查制度、查方法、查隐患、查教育培训、查安全防护等为关键内容。
4、企业安全检验应以定时安全检验为主，以查处安全生产隐患为关键内容，每个月最少组织进行一次。
5、企业及所属部室应定时或不定时地组织对安全问题进行专题、关键检验。
6、企业应依据生产实际及综合气候改变，定时或不定时地组织季节性安全检验。
7、企业安全员安全检验结束后，要认真全方面系统地进行分析、总结和评价，要针对检验中发觉问题，制订整改方法，落实整改，并将整改、复查情况立即反馈到企业安全生产办公室。
第三条　 安全知识教育、培训制度
1、每十二个月以创办安全知识宣传栏、开展知识竞赛等多个形式，提升全体职员消防安全意识。
2、定时组织职员学习消防法规和各项规章制度，做到依法管理。
3、企业应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新职员进行岗前安全知识培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要职员换岗前必需进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
第四条 防火巡查、检验制度
1、落实逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检验制度。
2、安全生产管理职能部门每日对企业进行安全巡查。每个月对单位进行一次防火检验并复查追踪改善。
3、检验中发觉火灾隐患，检验人员应填写防火检验统计，并根据要求，要求相关人员在统计上署名。
4、检验部门应将检验情况立即通知企业安全员，安全员应每日消防安全检验情况通知，若发觉本单位存在火灾隐患，应立即整改。
5、对检验中发觉火灾隐患未按要求时间立即整改，依据奖惩制度给处罚。
第五条 安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口通畅，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散障碍物。
2、应按规范设置符合国家及厂要求消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定时组织检验、测试、维护和保养。
4、严禁在办公期间将安全出口上锁。
5、严禁在办公期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
第六条 消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施使用性能，确保扑救火灾过程中操作有序、正确快速。
2、做好消防值班统计和交接班统计，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班统计、设备情况、事故处理等情况交接手续。无交接班手续，值班人员不得私自离岗。
4、发觉设备故障时，应立即汇报，并通知企业综合部立即修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员严禁进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发觉火灾时，快速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并汇报部门管。
第七条 消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由消防员每日检验消防设施使用情况，保持设施整齐、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备技术性能维修保养和定时技术检测由消防员负责，设专职管理员每日按时检验了解消防设备运行情况。查看运行统计，听取值班人员意见，发觉异常立即安排维修，使设备保持完好技术状态。
3、消防设施和消防设备定时测试：
（1）烟、温感报警系统测试由消防工作管理部门负责组织实施，保安部参与，每个烟、温感探头最少每十二个月轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每个月试开泵一次，检验其是否完整好用。 （3）正压送风、防排烟系统每六个月检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每三个月一次。 （5）其它消防设备测试，依据不一样情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
（1）每十二个月在冬防、夏防期间定时两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专员管理，定时巡查消防器材，确保处于完好状态。
（3）对消防器材应常常检验，发觉丢失、损坏应立即补充并上报领导。
（4）本小区消防器材由消防员负责。
第八条 火灾隐患整改制度
1、消防员对存在火灾隐患应该立即给予消除。
2、在防火安全检验中，应对所发觉火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部室限期整改，同时要做好隐患整改情况统计。
3、在火灾隐患未消除前，各部室应该落实防范方法，确保隐患整改期间消防安全，对确无能力处理重大火灾隐患应该提出处理方案，立即向单位消防员汇报，并由单位上级主管部门汇报。
4、对公安消防机构责令限期更正火灾隐患，应该在要求期限内更正并写出隐患整改复函，报送公安消防机构。
第九条 用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3各部室下班后，该关闭电源应给予关闭。
(4)严禁私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
（1）严格实施动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按要求向消防员申请“动火许可证”。
（2）动火作业前应清除动火点周围5米区域范围内易燃易爆危险物品或作合适安全隔离，并向企业借取合适种类、数量灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实汇报。
（3）如在作业点就地动火施工，应按要求向企业申请，企业需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上高架动火作业必需确保有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品火花。
（4）未办理“动火许可证”私自动火作业者，本单位人员给予处分，严重给予开除。
第十条 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用库房，配置必需消防器材设施，仓库管理人员必需由消防安全培训合格人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不一样易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应该分类、分垛储存。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程实施，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应依据消防规范要求采取防火防爆方法并做好防火防爆设施维护保养工作。
第十一条 义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防员率领下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考评应达成要求指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检验，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人全部含有实际操作技能。
3、根据灭火和应急疏散预案每六个月进行一次演练，并结合实际不停完善预案。
4、每十二个月举行一次防火、灭火知识考评，考评优异给表彰。 5、不停总结经验，提升防火灭火自救能力。
第十二条 灭火和应急疏散预案演练制度
1、制订符合本单位实际情况灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会布署，明确分工。
4、应按制订预案，最少每六个月进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练情况，发觉不足之处应立即修改和完善预案。
第十三条 燃气和电气设备检验和管理制度
1、应按要求正确安装、使用电器设备，相关人员必需经必需培训，取得相关部门核发有效证书方可操作。各类设备均需含有法律、法规要求有效合格证实并经维修部确定后方可投入使用。电气设备应由持证人员定时进行检验(最少每个月一次)。
2、防雷、防静电设施定时检验、检测，每三个月最少检验一次、每十二个月最少检测一次并统计。
3、电器设备负荷应严格根据标准实施，接头牢靠，绝缘良好，保险装置合格、正常并含有良好接地，接地电阻应严格根据电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定时检修，随时排除因绝缘损坏可能引发消防安全隐患。
5、未经同意，严禁私自加长电线。各部门应主动配合安全小组、维修部人员检验加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路周围根据本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定时检验、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范方法部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火部门应严格遵守各项安全要求和操作步骤，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位职员全部有义务提醒其它人员共同遵守公共场所禁烟要求。
第十四条 安全生产工作考评和奖惩制度
1、对安全生产工作作出成绩，给予通报表彰或物质奖励。
2、对造成安全生产事故责任人，将依据所造成后果严重性给予不一样处理，除已达成依据国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任事故责任人将依法移交国家相关部门处理外，依据本单位要求，对下列行为给予处罚：
（1）有下列情形之一，视损失情况和认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，给予口头告诫：
A、使用易燃危险品未严格根据操作程序进行或保管不妥而造成火警、火灾，损失不大；
B、在禁烟场所吸烟或处理烟头不妥而引发火警、火灾，损失不大；
C、未立即清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患；
D、未经同意，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置或私自增加小负荷电器；
E、谎报火警；
F、未经同意，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果；
G、对安全员提出消防隐患未给予立即整改而无法说明原因部室管理人员；
H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果。
（2）有下列情形之一，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，给予通报批评：
A、私自使用易燃、易爆物品；
B、私自挪用消防设施、器材位置或改为它用；
C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而造成火警、火灾损失轻微；
D、强迫其它职员违规操作管理人员；
E、发觉火警，未立即依据紧急情况处理程序处理；
F、对安全小组检验未给予配合、拒绝整改管理人员。
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究或提供虚假信息，给予解聘。
（4）对违反消防安全管理造成事故发生(损失轻微)，但能主动坦白并主动帮助相关部门处理事故、挽回损失肇事者或责任人可视情况给予减轻或免予处罚。
第十五条 安全管理制度
1、保安中队负责所辖楼宇内公共区域治安、消防安全防范工作，严格实施国家治安条例，亲密配合公安机关保护业主生命财产安全。
2、安全保卫以固定岗、流动巡查相结合形式实施二十四小时全天候值班制度，对各楼实施天天不定时两次以上安全巡查制度，确保消防通道、安全出口通畅，维护消防指示标识、应急照明等消防设施、设备正常完好有效状态。
3、保安员上岗时必需穿统一保安制服，佩戴工号牌、武装带、警棍、对讲机等，军容严整，热情礼貌，正确回复业主和来访人员提问，提供力所能及帮助。
4、 对进出小区可疑人员要严格进行检验手续，对装修和施工人员要凭保安部发放临时出入证方可进出，严禁各类流动闲杂人员混入大厦。
5、大门岗要做好多种登记工作，对业主单位搬出珍贵、大件物品离开大楼，必需有方兴物业企业发放出门条，不然不予放行。
6、凡在大楼内施工或安装维修设备需要动用明火作业时，施工单位先报请用能部同意，然后由保安部签发《动火许可证》，落实对应防范方法后方可实施。
7、消防监控室实施二十四小时值班制度，随时观察。统计仪器设备运行情况及处理火警工作统计，遇有火警，按《火警处理程序》进行处理。
第十六条 高层建筑消防安全管理制度
1、高层建筑所属责任人是关键消防安全责任人，对本单位消防安全工作负直接责任，落实实施消防法律法规和相关制度；
2、建立消防管理机构，确定防火责任人，配置兼职安全管理人，组建义务消防队，定时进行业务培训，开展自防自救工作；
3、凡新、改、扩建及内部装修、安装大型壁挂广告，均应将设计图纸（方案、初设、施工图）报消防监督部门审批，经审核同意后方可施工；工程完工后，必需经消防监督部门验收合格方可使用；
4、高层建筑内动用明火作业时，必需由经营或使用单位消防安全责任人和消防监督部门同意，动火单位应严格实施动火制度，采取防火方法，做好灭火准备；
5、高层建筑内动用明火作业时，必需由经营或使用单位消防安全责任人和消防监督部门同意，动火单位应严格实施动火制度，采取防火方法，做好灭火准备；
6、经营或使用单位职员应掌握消防器材、设施、设备使用方法，熟悉建筑内外疏散路线；
7、建筑物内走道、楼梯、出口等部位，要保持通畅，严禁堆放物品。疏散标志和应急灯，要确保完整好用；
8、建筑物内应按要求和规范配置消防设施、设备、器材及报警电话等设备；消防监控室应设专员天天二十四小时值班，统计仪器设备工作情况，立即处理火警信号；
9、建筑物内消防设施、设备应签定维护管理协议并严格维护管理，确保完整好用；未经安全员和公安消防监督部门同意，任何消防设施、设备不得私自停用或关闭。消防设施、设备、器材管理人员，要认真推行职责，并建立档案，具体统计相关情况；
10、高层建筑单位应依据实际需要建立健全消防宣传检验、值班巡查、用火用电、消防设施管理等制度，落实逐层防火责任制，严格奖罚制度；
11、开展常常性防火检验，发觉不安全隐患和事故必需立即汇报并采取对应方法，不得隐瞒不报或擅离职守。
第十七条 室内停车场安全管理制度
1、停车场所属责任人对停车场消防安全工作负直接责任，落实实施消防法律法规和相关制度；
2、建立消防管理机构，确定防火责任人，配置兼职安全管理人，按要求组建义务消防队，定时进行业务培训，开展自防自救工作；
3、制订并严格实施用火用电管理制度、值班巡查制度、消防安全宣传检验制度、消防安全逐层责任制度等必需消防安全制度，制订火灾应急方案，指定专员值班；
4、对入库车辆应确定专员进行仔细检验，消除不安全隐患，车辆应在确定地点存放，不得堵塞通道和影响消防设施使用。入库车辆严禁携带易燃易爆物品；
5、车库电气装置必需由正式电工按要求安装，电线须穿金属导管或不燃材料管保护，接线处应穿接线盒。车库内不得设置移动照明灯具和碘钨灯，不准使用电炉等家用电器；
6、车库内严禁动用明火，在醒目标地点设防火标志。确需动用明火时（含电焊、氧焊），必需办理动火证，经安全员同意，并采取严格安全方法确保安全；
7、车库内严禁进行车辆维修作业和其它作业，严禁在通道上停车，严禁超量停车。不得存放其它物品；
8、车库内应按要求配置消防设施、设备和灭火器材及报警电话，并确定专员负责管理维护，使之完好有效；
9、开展常常性防火检验，发觉不安全隐患和事故必需立即汇报，并采取对应方法，不得隐瞒不报或私自逃离现场。

第五章 安全生产管理目标

第一条　安全生产管理目标
1、 因安全方法不到位，造成工伤死亡、重伤事故为“零”。2、无因管理渎职引发火灾、爆炸事故。
3、因管理责任造成事故负伤控制在1‰以下。
4、无因管理责任造成设备原因造成重大安全事故。

第六章 安全生产责任追究

第一条　企业进行安全生产目标考评，年底按目标完成情况实施奖惩。对发生特、重大安全责任事故，造成极坏社会影响并给企业带来重大经济损失，要追究责任人和当事人责任。
第二条　企业要对在安全生产工作中做出显著成绩集体、个人给表彰、奖励，并和其经济利益挂钩。对因玩忽职守、违反规章制度和管理要求而造成事故，使人民生命财产及企业效益蒙受损失相关责任人，应依据事故性质、责任大小，分别给行政处分和经济处罚。对组成犯罪，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第一条　本制度适适用于企业各部门。
第二条　安全员负责小区安全生产、消防安全，安全员离任时，应做好安全生产责任制交接工作，新任安全员负责其职责推行安全生产责任制。
第三条 本安全生产管理制度实施，从5月1日起实施。需做修改时，应将修改内容上报上级部门进行审核立案。