2022年领导班子党史学习教育专题民主生活会方案两套（“五个带头”对照检查材料）.docx

2022年领导班子党史学习教育专题民主生活会方案两套（“五个带头”对照检查材料）

党史学习教育专题民主生活会方案（“五个带头”对照检查材料文稿）
根据****《关于开好2021年度党员领导干部党史学习教育专题民主生活会的通知》文件要求，结合本单位实际，特制定*单位领导班子2021年度党史学习教育专题民主生活会方案。
一、会议主题
大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。
认真开好党史学习教育专题民主生活会，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，是党史学习教育的重要内容。****党组要充分认识召开民主生活的重要意义，准确把握主题和各环节工作要求，精心组织、周密安排。领导班子和党员领导干部要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；
进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力，走好新的赶考之路；
进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动****改革发展成果更多更公平惠及全体人民，汇聚奋斗“十四五”、奋进****新征程的强大力量；进一步加强领导班子政治建设，深入贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，以学习贯彻****第*次党代会精神为动力，深入推进****事业高质量发展，为新时代全面建设********新局面提供有力****支撑和保障。
二、会议准备
（一）认真制定方案（2021年**月**日前）
按照通知要求，结合工作实际，制定召开专题民主生活会方案，明确会议主题要求、会前准备工作、会议安排、会后工作、工作分工等，特别是对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等环节做出周密安排。
（二）精心组织学习（202X年**月**日前）
坚持集中研讨和个人自学相结合，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。
1.个人自学（202X年**月**日—**月**日）****党组成员和****级干部紧紧围绕民主生活会主题，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神；
学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神；
学习习近平总书记对****工作一系列重要指示批示；
学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验决议》和党中央关于民主生活会的有关要求；
结合工作实际深入学习领会习近平总书记对****工作、对****工作的重要指示批示精神。
2.集中研讨（***年**月**日前）。在个人自学基础上，****党组理论学习中心组组织集中学习研讨，进一步统一思想，凝聚共识。
（三）征求意见建议。（***年**月***日前）采取座谈、发放征求意见函、设置意见箱等方式，结合巡视、干部考察、工作考核等情况，广泛征求党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向****党组和班子成员反馈。
（四）开展谈心谈话。（***年**月**日前）要把习近平总书记重要讲话精神作为谈话的基本要求，围绕旗帜鲜明讲政治谈思想认识、谈学习体会、谈差距不足。****党组书记要带头开展谈心谈话，做到党组书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室、单位主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，既要谈工作问题、又谈思想问题，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
（五）撰写检视材料。（2022年**月**日前）党组班子和班子成员要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，结合习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，紧盯个人思想、学习和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施，重点从5个方面进行对照检查。
一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。
三是带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。
四是带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。
五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
***党组书记、***同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。
党组班子和班子成员要结合2020年度民主生活会、2020年*****专项巡视整改专题民主生活会整改落实情况作出报告，没落实的要说明原因。班子成员要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。
三、会议安排
（一）会议时间地点
时间：2022年**月**日前，会期半天
地点：******机关****楼会议室
（二）人员范围
参加人员：*****
列席人员：
*******
（三）会议议程
1.*****同志通报2020年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
2.*****同志代表党组班子进行对照检查。
3.*****位同志依次进行自我批评和相互批评，并对批评意见表态。
4.督导组点评。
5.*****同志总结发言。
（四）会议要求
要发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短晾丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
四、会后工作
（一）按时报送材料。（会后15日内）************党史学习教育专题民主生活会召开情况和会议记录，15日内报送****委党史学习教育领导小组，抄报****纪委机关、****委组织部。
（二）适时进行通报。（会后15日内）以适当方式向机关党员干部通报党史学习教育专题民主生活会召开情况。
（三）抓好整改落实。（按照问题整改清单整改时限完成）党组班子和班子成员要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及2020年度民主生活会、*****专项巡视专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。要与做好今年工作总结梳理紧密结合，进一步查漏补缺、跟踪问效、推进落实。要与做好明年工作谋划紧密结合，认真谋划精心部署明年和今后一段时间的工作，切实把党中央和****委决策部署贯彻落实到我*********工作中去。
五、工作分工
（一）****办公室牵头，整理汇总****党组班子和党组书记对照检查材料、问题整改清单；
****办公室牵头，****人事处、****直机关党委配合，驻****纪检监察组监督指导，跟踪掌握****党组班子和班子成员整改措施的落实，完善制度规定。
（二）******牵头，起草印发召开****党组党史学习教育专题民主生活会方案，收集整理其他班子成员检视剖析材料、问题整改清单；
起草印发征求意见函，并对反馈意见进行整理汇总；
组织****党组书记与班子成员、班子成员之间及其与分管处室、单位主要负责同志的谈心谈话；
配合****党组组织召开****党组专题民主生活会；
起草专题民主生活会情况报告，将会议召开情况和会议记录报****委和****委党史学习教育领导小组办公室，抄报****纪委机关和****委组织部。
（三）******，做好服务保障工作。
（四）**********，负责做好会议现场摄像、宣传报道等工作。

2022年领导班子“五个带头”党史学习教育专题民主生活会实施方案
根据党章、党中央关于民主生活会有关规定，按照XXX党史学习教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，结合我局实际，拟于2022年1月底前，组织召开班子党史学习教育专题民主生活会。现提出如下实施方案：
一、会议主题
认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话和上级党委党史学习教育专题民主生活会情况通报，以“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”为主题，进行党性分析，开展批评和自我批评。
二、时间安排
根据XX党史学习教育领导小组和市委、市组织部的部署，这次专题民主生活会要在2022年1月底前完成。我局党史学习教育专题民主生活会召开时间拟安排在2022年1月中下旬召开，会期1天，具体会期另行通知。
三、参会人员
（一）局党员领导干部
Xxx
（二）列席人员
局办公室负责人
局人事科负责人
局机关党办负责人
（三） 市委督导指导组人员
市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室有关领导。
四、对照检查内容
聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，结合工作实际，重点从以下5个方面认真对照检查，查摆突出问题。
1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。
3.带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。
4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。
5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
同时，还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。
五、会议议程
会议由党组书记、局长XX主持，有五项议程：
（一）局党组书记、局长xxx通报2021年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况；
（二）局党组书记、局长xxx代表局领导班子作对照检查报告；
（三）局党组书记、局长xxx率先发言，带头开展批评和自我批评，各党员领导干部按照“一人讲、大家评”的方法，依次进行批评和自我批评，；
（四）市委督导指导组的领导对我局专题民主生活会情况进行指导点评；
（五）局党组书记、局长xxx代表局领导班子作表态发言并作会议总结。
五、各环节具体实施
（一）制定民主生活会方案（2021年12月30日前）。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下，结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案，内容主要包括会议主题、时间安排、参会人员、对照检查内容、会议议程等，并于会议召开10日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委，经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。
（二）专题学习（2022年1月4日前）。采取集中研讨和个人自学相的方式，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、中央党史学习教育专题民主生活会上的讲话等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记视察我省重要讲话精神和对党史学习教育的系列重要指示精神，学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和党中央关于民主生活会的有关要求，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。
（三） 征求意见建议（2022年1月7日前）。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体领导班子成员通报；
涉及个人的，由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。1月12日前，汇总形成专题报告报送书记和各位领导班子，作为分析检查的重要依据。
（四）开展谈心谈话（2022年1月12日前）。领导班子主要负责同志、班子成员相互之间以及班子成员与分管单位主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间，之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，交融感情，重在指出缺点不足，找到短板差距，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
（五）分析典型事例（2022年1月14日前）。要聚焦专题民主生活会主题，从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中，或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型，印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。
（六）撰写班子对照检查材料和个人发言提纲（2022年1月18日前）。围绕会议主题和“五个带头”，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。领导班子个人要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入检查剖析，提出整改措施。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。
（七）开展批评和自我批评（2022年1月下旬）。要遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评，各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
会上，各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
（八）抓好问题整改（会后10日内制定总体整改方案）。会后，领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况，分别制定整改措施。民主生活会结束后15日内，党组要将会议情况报告（主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等）和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲（纸质版和电子版各1份）报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委，党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况。
六、工作要求
（一）切实提高政治站位。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、省第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会，聚焦会议主题，精心组织实施，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。
（二）从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，坚持从严从实要求，精心组织安排，确保民主生活会开出高质量好效果。
1. 党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。
2. 学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。
3. 各党员领导干部于民主生活会召开前2天，其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理，个人对照检查材料必须严格查找存在问题，分析原因、制定整改措施。
4. 邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会，做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。
5. 人事科负责会议方案和情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲等材料的报送工作。
（三）注重改进作风要求。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。
要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。