大学生村干部考试公共基础知识一.doc
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1、一、单项选择题1. C 2. C 3. D 4. C 5. C 6. A 7. D 8. B 9. C 10.C 1. 政府职能的发展变化,在很大程度上取决于 ( ) A. 社会制度的变化 B. 领导集团的变更 C. 社会经济形态的发展变化 D. 人民群众的一致要求 2. 中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是 ( ) A. 减少机构和部门的数量 B. 裁减人员的数量 C. 政府职能的转变 D. 行政效率的提高 3. 下面( )是政府办事机构。 A. 中央办公厅 B. 县工商局 C. 乡工商所 D. 县驻京办事处 4. 我国政府机构与立法机构的关系是 ( ) A. 并行关系 B
2、. 平等关系 C. 从属关系 D. 业务关系 5. 国家公务员工资保险福利制度是 ( ) A. 求才机制 B. 用才机制 C. 留才保障机制 D. 育才机制 6. 不得玩忽职守是公务员的 ( ) A. 工作纪律 B. 政治纪律 C. 廉政纪律 D. 社会公德 7. 县、处级副职相对应于( )级。 A. 912 B. 911 C. 710 D. 811 8. 依法由任免机关在任免权限内,通过决定或命令直接委派其所需人员,担任某种行政领导职务,这种行政领导者的产生方式是 ( ) A. 选任制 B. 委任制 C. 考任制 D. 聘任制 9. 国务院研究室是典型的 ( ) A. 行政决策中枢系统 B.
3、 行政决策信息系统 C. 行政决策咨询系统 D. 行政决策审批控制系统 10. 我们党和政府的根本宗旨是 ( ) A. 加强中国共产党的领导 B. 建设有中国特色的社会主义 C. 全心全意为人民服务 D. 解放全人类、实现共产主义 二、多项选择题1. ABCD 2. BCD 3. AB 4. AB 5. ABC 6. ABCD 7. BCD 8. ABD 9. AB 10. BD 1. 下列属于政府职能范围的有( )。 A. 经济体制的变革 B. 管理手段的创新 C. 公共行政的科学化 D. 行政文化的制约 2. 精简与效能原则的含义包括( )。 A. 转变政府职能 B. 精简政府机构 C.
4、改革减少人员编制 D. 维护市场秩序 3. 按着行政层级划分出的我国政府机构的类型是( )。 A. 中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类 B. 一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类 C. 常设机构与非常设机构两类 D. 领导机构,办公、公事机构,职能机构和派出机构四类 4. 地方派出机构包括( )。 A. 地方政府派出机构 B. 地方政府部门派出机构 C. 地方人大派出的执法检查组 D. 国家监察部派驻部委的监察局 5. 下面哪些公务员不得被辞退( )。 A. 因公致残丧失工作能力 B. 患严重疾病正在进行治疗 C. 女性公务员在哺乳期 D. 婚假期内 6. 公务员应当回避的社会关系
5、有( )。 A. 夫妻 B. 直系血亲切 C. 三代以内旁系血亲 D. 岳父母 7. 行政领导者的群体素质应该做到优良的能力结构,“三才”合一。这里说的“三才”是( )。 A. 高学历的专业人才 B. 善断的帅才 C. 多谋的智囊型人才 D. 长于执行的将才 8. 下列人员,( )有可能属于行政七级。 A. 国务院各部委的司长 B. 副专员 C. 县长 D. 地级市市长 9. 行政决策的评估与总结是( )。 A. 前一次循环的终点 B. 后一次循环的开端 C. 国家公务员考核的一种形式 D. 行政决策实施模式的一个过程 10. 我国的专门监督指的是( )。 A. 一般监督 B. 审计监督 C.
6、 主管监督 D. 司法监督三、简答题 1. 简述政府职能的特点? 2. 简述政府机构设置的原则? 3. 简述机构编制管理的任务。 4. 简述公务员培训的类型和意义。 5. 国家公务员必须遵守的14项法定纪律,按其性质可分为哪四类? 6. 行政领导晋升职务的资格有哪些条件? 7. 简述职能监督与上下级之间监督的不同。 8. 为什么说由经验决策转向科学决策是一种客观的发展趋势? 四、论述题 试论国家行政机构与非国家行政机构的异同。 参 考 答 案 一、单项选择题 1. C 2. C 3. D 4. C 5. C 6. A 7. D 8. B 9. C 10.C 二、多项选择题 1. ABCD 2.
7、 BCD 3. AB 4. AB 5. ABC 6. ABCD 7. BCD 8. ABD 9. AB 10. BD 三、简答题 1. 答:政府职能具有以下几个特点: (1)执行性。政府职能的行使是以国家强制力为后盾的,与其他管理活动相比较,它具有明显的代表国家意志的权威性。 (2)多样性。政府职能的范围涉及国家和社会生活的各个方面,既包括政府、经济、文化教育、社会服务等基本职能,还包括运行过程中的决策、组织、协调、控制等职能。 (3)动态性。政府职能不是静止不变的,而是发展变化的,随着行政环境的变化,政府职能的范围、内容、作用、对象等也必然发生变化。 2. 答:职能优先原则;完整统一原则;管
8、理幅度与管理层次相适应的原则;权责一致的原则;精简与效能的原则;依法设置原则。 3. 答:机构编制管理的任务主要有三个方面的内容,各内容之间相互依存,密不可分。一是职能管理的任务。主要在拟定政府机构改革方案时,提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见。在各部门实行“三定”时,合理配置各部门的职能;协调各部门之间的职责分工;协调同级政府部门与下级政府相关部门,以及与企事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。二是机构管理的任务。即调整机构纵横向设置,管理设置机构,保证设置机构科学运转。具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模、序列、层次数量等多方面的内容。三是人员编制管理,即根据机构、职能
9、设置,提出具体的任职数量和任职资格,为人员招考作准备,是公务员考录前的一个重要环节。 4. 答:公务员培训的含义指国家行政机关根据经济社会发展的需要,按照国家公务员职位的要求,通过各种形式,有组织地为提高国家公务员政治业务素质所进行的培养训练活动。 公务员培训的类型:一是初任培训;二是任职培训;三是专业培训;四是更新知识培训。 意义:一是能提高公务员的素质,从而提高行政效率和管理质量。二是有利于公务员及时准确地把握时代脉搏,紧跟时代潮流。三是能有效地提高工作的技能和水平,促进行政效率的提高。 5. 答:(1)政治纪律。不得散布有损于政府声誉的言论,不得组织或者参加非法组织,不得组织或者参加旨在
10、反对政府的集会、游行、示威等活动,不得组织或参加罢工。 (2)工作纪律。不得玩忽职守,贻误工作;不得对抗上级的决议和命令;不得压制批评,打击报复;不得弄虚作假,欺骗领导和群众;不得泄露国家秘密和工作秘密;在对外交往中不得有损国家荣誉和利益。 (3)廉政纪律。不得贪污受贿,利用职权为自己和他人谋取私利;不得挥霍公款,浪费国家资产;不得滥用职权,侵犯群众利益,损害政府和人民群众的关系;不得经商、办企业或者参与其他盈利性的经营活动。行政管理模拟题A一,单项选择题(每小题1分,共10分)1,行政管理的主体是(C ).A立法机关 B军事机关 C行政机关 D司法机关 2,人的需求依照生理需要,安全需要,社
11、会交往需要,尊敬需要,自我实现的需要等逐步提高和扩展,这是( C)提出的人类需求层次论.A麦格雷戈 B赫茨伯格 C马斯洛 D林德布洛姆3,行政管理学的开山之作是美国学者威尔逊写的(B ).A行政学导论 B行政学研究 C政治与行政 D公共行政原理4,我国省级人民政府制定的规范性文件称为(B ).A行政法规 B行政规章 C地方性法规 D法律5,(A )是一种大规模,经常性,制度化的自下而上的推荐人才的方式.A察举制 B征辟制 C九品中正制 D科举制 6.下列属于人事行政法治化表现的是(A )A.公务人员履行公职时只对法律或法定职位负责,而不对任何党派或个人负责B.公务员一经任用就取得法定身份C.公
12、务员身份一经确认,任何机关或个人不得剥夺其权益D.公务员非因违法失职并经法定程序,不得被免职7,唐以后,我国历代管理人事的最高中央政府机构是(A ). A吏部 B工部 C礼部 D户部8.我国实行一级政府建立一级预算的体制,从中央到地方预算共有( D )A.二级 B.三级C.四级 D.五级9. 20世纪40年代,出版行政行为:行政组织中决策程序的研究一书,开创了对决策的研究的学者是( C )A.布坎南 B.法约尔C.西蒙 D韦伯10. 行政学研究是行政管理学产生的标志性著作,它的作者是美国学者( C )A怀特 B韦伯 C威尔逊 D西蒙(C)二,多项选择题(每小题2分,共20分)1,现代行政管理的
13、功能分为:(ABCD )A管制功能 B服务功能 C维护功能 D扶助功能 E强制功能2,我国行政组织设置原则:( ABC DE )A精简统一原则 B权责不 D法制和效率原则 E权变原则3,美国著名的管理学家彼得?德鲁克指出,具有企业家精神的政府应该( A BCD).A把掌舵和划桨分开 B把竞争机制注入到政府部门C使政府官僚变为企业家 D在政府公营部门内重组市场E注重预防而不是治疗4,行政领导的功能:(ABCE )A行政领导应具有鼓舞部属工作情绪 B维持工作纪律,维持组织完整C指导机关达成行政目标 D 维护在位者利益E保持组织对社会环境的适应的能力和素质5,国家公务员的考核内容有(ABCD ).A
14、德 B能 C勤 D绩 E形6,没有行政立法权限的包括( CD).A.广东省人民政府 B.上海市人民政府C. 顺德市人民代表大会 D. 大连市人民政府 E.温州市人民政府7,国家公务员有(ABCDE )的,应当予以任职.A新录用人员试用期满合格的B从其他机关及企业,事业单位调入国家行政机关任职的C转换职位任职的 D晋升或者降低职务的E因其他原因职务发生变化的8,会计管理要求:( ABCDE )A保障会计组织对行政首长的相对独立性B配备高素质的会计人才C制定和实施严密的会计管理的规章制度D监督会计记录的真实性E倡导会计工作的服务性9,行政监督的原则:(ACDE )A合法性原则与行动统一原则 B内外
15、关系的动态原则 C幅度原则与时效原则 D经常性原则与公正性原则 E弹性原则和尊重下级原则10,当代西方国家行政改革的基本趋势表现为ABCDE( ).A.缩小行政管理范围,强化政府宏观调控和综合协调功能B.调整中央与地方关系,扩充地方政府的权力C.精简机构,改革传统科层组织制度.D.注重公务员制度的改革和完善,加强公务员定员管理E.简化行政工作程序,改进行政管理的方式方法三,名词解释(每小题4分,共24分)1,行政 是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动.2,职位分类 依照职位的工作性质,难易程度,责任轻重及所需的条件为对象进行分类.3,行政效率 政府活动追求的是尽可能少的投入取得尽可能大
16、的产出,对效率的追求是政府行政改革的恒久主题.4,行政发展 是指行政系统为适应环境的变化,采取科学方法,健全行政体系,改善行政活动方式和行政关系 ,提高行政效率,以便更好执行政治权威意志的过程.5,行政理想 是指行政人员对行政组织的发展和行政活动所要的较高期望理想.6,行政监控 上级行政机关对下级行政机关的活动进行监督和控制.四,简答题(每题8分,共16分)1,机关管理应遵循什么原则 答:1,政治忠诚原则上2,服务原则3,各司其职,相互协助原则4,效率原则5,厉行节约,反对浪费原则.2,你认为现代政府一般应具有什么职能 答;现代行政管理的功能,或者说现代政府的主要职能体现在四个方面:第一,管制
17、功能.第二,服务功能.第三,维护功能.第四,扶助功能.五,案例分析题(15分)西方的一些思想家认为封建国家君权的至高无上,不受制约是导致政府腐致的主要原因.为了防止资本主义国家的政治腐败,他们提出了分权和制衡的思想,认为权力没有监督就会走向腐败.在这种理论背景下,在许多国家的政治实践中,一方面把国家权力分为立法权,司法权,行政权,分别交与议会,法院,政府掌握;另一方面通过宪法规定了三者之间相互制衡监督的关系,以防止权力滥用.这种体制安排使资本主义国家的行政权力受到来自立法机关,司法机关,行政机关内部以及全体公民的监督.西方国家一般不设统一的中央监督机构,但大多建立监察教导员制度,对公务员的违法
18、行为进行监察和处理.美国的行政监察职责主要由分散在政府各个部门中的监察长办事处承担.美国在1978年制定了监察长法,规定各部和各独立机构设监察长,其职责是监察本单位的审计和调查,指导,协调本部门的工作,发现和防止舞弊行为,提出纠正措施,提高行政效率.瑞典的监察员制度至今已有180年历史,全国共设六个监察员组织:议会司法监察员,经济自由竞争监察员,消费者监察员,男女工作机会平等监察员,反对种族歧视监察员和新闻监察员.其职能几乎囊括了全国的行政监察,法纪监察,经济审计,工商监督等各种形式的检查监督,形成了个很细密的监察机制和监督网络.监察员由立法机构选举或任命,独立于政府和国会履行其职责.案例思考
19、:1.如何认识和对待西方的行政监督思想和实践 答:西方一些思想家认为权力不受制约,没有监督,至高无上是导致政治腐败的主要原因.于是,为了防止资本主义国家的政治腐败和权力滥用,提出了分权和制街的思想,并把它们运用到许多国家的政治实践中,使相互制约监督的三权分立成了这些国家的根本制度.西方的这些思想和实践是有道理的,相对于封建专制制度来讲,具有进步意义.像美国,瑞典在加强行政监督方面的一些做法,如监督机制,监督网络和监督独立等,对于我国行政监督制度都有一定的借鉴.当然,西方的三权分立是不适合我国国情的,三权分立在我国是行不通的.2.政革开放以来,一些腐败现象滋生蔓延.你认为在我国产生腐败的原因有哪
20、些 答:改革开放以来,一些腐败现象滋生蔓延,有其历史和现实的多方面原因:剥削阶级思想和小生产习惯势力在社会主义初级阶段还有广泛影响.对外开放也会有一些资本主义腐朽思想和生活方式乘隙而入.由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,体制,法制和政策的完善需要一个过程,在教育,管理和民主监督制度中存在着薄弱环节.一些党员干部经受不起新的历史性变革的考验,丧失了理想和信念,世界观发生蜕变,腐化堕落等.腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒,它的滋生蔓延严重影响党群关系,干扰改革开放和现代化建设的顺利进行.反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争.对于腐败必须治理:(1)以三个代表的重要思想,加强
21、党的思想建设,组织建设和党的作风建设,为反腐败斗争提供思想和组织保证.(2)要坚持标本兼治,综合治理.治理腐败,教育是基础,法制是保证,监督是关键.要通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤.既要对已经出现的腐败现象,采取有力的措施,一项一项地进行治理,又要深入研究滋生腐败的深层次原因,从源头上预防和治理腐败.要综合运用经济,行政,教育,法律,纪律等手段,紧紧依靠广大人民群众的支持和参与,尤其在体制,制度,管理等方面进一步强化监督制约机制,完善监查制度.减少和消除造成腐败的条件.提高反腐工作的整体效能.六,论述题(15分)论行政决策的科学化,民主化和综合化.答:行政决策是指国家行政机关工作
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