2022年副市长领导班子党史学习教育专题组织生活会情况报告&党史学习教育专题“五个带头”对照检查材料.docx

2022年副市长领导班子党史学习教育专题民主生活会情况报告&党史学习教育专题“五个带头”对照检查材料

领导班子党史学习教育专题民主生活会情况报告
    按照市委《关于认真开好2021年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我局党委班子于2022年1月xx日召开了2021年度党史学习教育专题民主生活会。现将有关情况报告如下。
一、精心组织准备，深入查摆问题
为确保民主生活会质量，领导班子进行了认真的筹划和准备。一是进行动员部署。召开专题党委会，传达市委通知要求，研究制定《xxx局领导班子2021年度民主生活会实施方案》，对民主生活会准备工作进行动员部署，提出了要求，明确了标准，安排了工作，为开好民主生活会作了充分的思想准备和组织准备。二是深入学习提高。党委理论学习中心组组织学习党史学习教育总结会议精神，专题研讨党的十九届六中全会《决议》《公报》，研读习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深入分析中央和国家机关工委警示教育案例。班子成员自学了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容。三是征求意见建议。召开四场座谈会，广泛征集中层干部、科技人员、检验人员、普通职工代表意见建议，给各党支部和各部门发放征求意见表、设置意见箱，广泛征集各级组织的意见建议，整理形成包含xx个方面共xx条具体意见建议的意见清单并发给班子成员认领。四是开展谈心谈话。班子成员之间、成员与部门负责人和部分干部职工深入开展谈心谈话，交流守初心担使命的差距和不足，交换改进作风、改进工作的意见和建议。五是准备检查材料。结合全局工作总结和党建工作总结，全面分析年度改革创新发展成果和存在问题，确定下步发展目标和任务。在此基础上，由党委书记xxx同志主持撰写了领导班子对照检查材料，并召开党委会集体审议。班子成员结合个人思想、学习和工作实际，对照意见建议，自己动手撰写发言提纲，反思问题，查找原因。六是严格审核把关。党委书记xxx同志对班子成员的对照检查材料逐一审核把关，并提出意见指导修改。市委督导组提前审核了领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲，提出修改意见，传达了市委机关的指示要求。班子和个人根据要求对发言材料进行了修改完善。
二、深刻对照检查，真诚批评帮助
此次民主生活会严格按照市委机关要求的议程进行，由党委书记xxx同志主持，班子成员xx、xx、xx、xx、xx、xxx参加会议。市委第x督导组组长xxx到会指导。
会上，xxx同志首先介绍了会议准备情况，报告上一年度民主生活会问题整改落实情况，并代表领导班子作对照检查，查摆存在问题，分析问题原因，提出整改措施。班子成员逐一进行对照检查，本着对自己、对班子、对事业高度负责的精神，紧密联系思想实际、岗位职责和工作经历，结合征求到的意见建议，认真开展批评与自我批评。大家从思想认识上找差距，从工作能力上找不足，既直言不讳地指出别人的问题，又扪心自问自身应该承担的责任；
既联系分管工作，又积极分担班子责任。成员之间相互批评，实事求是、开门见山、直奔主题，严肃认真提意见、满腔热情帮同志，讲问题不讲私情、讲真理不讲面子，在红脸出汗中增进了党性、增强了班子团结，达到了“团结—批评—团结”的目的。
通过对照检查，领导班子重点查找出5方面问题：一是在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面，还存在政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高，对党中央精神的理解把握还不够深透，没有及时找准事业发展与党和国家重大决策部署的结合点、着力点，在运用理论指导我局事业改革发展，解决我局面临的深层次问题，推动高质量发展方面还不够有力等问题。二是在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，落实党中央决策部署方面，还存在围绕统筹发展和安全，谋划事业改革发展推进力不强，难以有效满足企业对xxxx的系统需求和更高要求；发展定位还不够明晰，各部门之间缺乏优势互补、协调发展的良性机制的问题。三是在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面，还存在受编制、户口等方面的限制，近年来引进人才、栓心留人面临越来越严峻的挑战；随着事业的发展和规模的扩大，兼顾规范管理与工作效率的难度加大，采购审批流转环节多等问题。四是在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面，还存在对党应对风险挑战的经验学用结合不足，改革中存在畏首畏尾、形式主义等做法，缺乏改革的理论指导和对改革目的意义的深刻理解；攻坚克难开拓创新的拼搏精神不够强，仍怀有“守摊思想”，工作标准不高，满足于一般化，对工作中出现的新问题，发现不及时、解决不及时等问题。五是在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面，还存在对新形势下加强作风建设的新标准新要求理解把握得还不到位、不精准，规章制度的制定和执行都还存在漏洞，作风和纪律建设还需要进一步加强。基层党建质量还不够高，党支部标准化规范化建设还有待完善，党建工作考核还有待规范和优化。
通过批评和自我批评，梳理班子成员存在的问题主要集中在5个方面：一是政治站位不高，想问题、做决策、办事情立足于业务层面考虑多，站位于政治机关的角度少，“第一方阵”意识还不够强，政治意识还需进一步强化。二是理论武装不强，学习不够主动，缺乏系统性、计划性、针对性，学用结合、融会贯通不够。三是履职尽责不够，不同程度存在履行“主体责任”“监督责任”不充分，履行“一岗双责”用力不均衡的问题。四是担当作为不力，班子成员对分管的有些部门工作研究不够多、思考不够细、抓得不够实，结合工作实际思考谋划、创新推动还不够有力。五是作风纪律建设不严，作风纪律的心弦绷得还不够紧，存在抓早抓小抓实不够到位的问题，特别是守底线的意识较强，但拉高线的意识还不牢。
督导组组长xx同志对民主生活会情况进行了点评，对组织准备和会议效果给予肯定，对进一步抓好整改落实提出了指导意见，要求细化实化整改措施，及时对上报告、对下通报民主生活会情况，抓好问题整改落实。
三、制定整改措施，强力推进落实
x月x日，我局召开专题会议，通报专题民主生活会情况，进一步听取意见建议。下一步，我们将针对问题和根源，研究制定整改方案，细化完善整改措施，严格落实问题整改。
（一）进一步提高政治站位，增强政治能力。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届六中全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话，在学深悟透、融会贯通、指导实践上下功夫。将此次民主生活会查摆的问题进一步向思想深处挖根源，从作风、责任、能力层面找原因。结合庆祝党的二十大胜利召开，进一步深入开展政治机关意识教育，在保持政治定力、把准政治方向、提高政治能力上下功夫。
（二）不断强化担当作为，推动改革创新。切实强化担当精神，把敢不敢担当、能不能作为当作班子能力水平的检验标准，营造人人勇于奋进、个个担当作为的良好环境。将担当作为落在推动我局事业改革发展的具体行动上，聚焦“十四五”主要目标和2035年远景目标，综合研判形势、挑战、风险，转变思想观念、破解发展难题、校正发展方向
（三）推进全面从严治党，确保健康发展。继续加强规章制度的立改废工作，织密制度笼子。深入开展警示教育，筑牢不想腐的思想防线。严格落实中央八项规定精神，加强对重点环节、重要岗位人员的监督，规范权力运行。坚持从严执纪，释放越往后执纪越严的信号。加强对网络建设和使用的统一规划、统筹管理，落实网络安全责任制，加强杂志、网站、公众号等媒体管理，确保网络安全和意识形态安全。
（四）强力推进落实整改，务求取得实效。针对检视剖析出来的问题，举一反三，进一步剖析原因，详细列出问题清单，周密制定整改措施，明确责任主体，规定完成时限，全程销号管理，年底对账讲评。领导班子成员、各个部门形成整改合力，强化责任意识，主动认领、主动整改。加大对重大疑难问题的集智攻关，从制约事业发展突出矛盾入手，从群众反映强烈的领域入手，选准路径方向，强力推进整改。

副市长2022年党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
按照《xx纪委机关、x组织部、党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》精神和市委要求，本人在认真学习、广泛征求意见意见、深入开展谈心谈话的基础上，紧扣民主生活会主题，对照深刻感悟“两个确立”，带头牢记我们党是什么、要干什么，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况进行深入査摆和剖析，深刻检视剖析问题根源，进一步明确努力方向和整改措施。现将对照检视如下。

一、存在的主要问题

(一)在对照深刻感悟“两个确立”方面。能够深刻认识到“两个确立”的重大意义，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致。但也存在一些差距和不足，主要是，在学懂上下的功夫较多，在弄通做实上还有差距，没有完全与市情和工作实际有效贯通，理论和实践还有接不紧的地方;注重强化政治锻炼，始终从政治上和大局上看待思考问题，但政治警觉性还不够敏锐，对复杂形和潜在风险估计不足，特别是在处理群众对xx质疑时，更多的是从回应民意诉求角度考虑问题，忽略了xx，应对措施还不够及时有力，工作中出现一些被动。

(二)在带头牢记我们党是什么、要千什么方面。作为政府班子成员，我能够始终把不折不扣落实好中央和省委决策部署作为重大政治任务，围绕x、xx，全カ以赴抓好地方经济发展，对重大事项、重要进展及时汇报请示，并随时按照上级要求和实际需要调整完善，但回过头来看，一些工作落实成效还有差距。一是强力抓推进、抓落实上还有欠缺，对分管工作亲自督促问效不及时，个别事项进展不够理想。比如，落实新发展理念，挖掘可再生能源发展潜力，提出并向上争取xx示范区建设，自己能够直接部署、向上汇报，但抓得还不够紧，规划论证等工作结東，导致一直都没有获批;推进xx巡视、xx督察反馈问题整改还没有完全到位，需要加大督促落实力度。二是推进改革还存在魄力不足和怕险求稳心理，虽然上級鼓励基层积极创新，但对一些需要自身大探索的事项，迟迟下不了决心，缺乏敢敢试的勇气、先行先试的招法，如一直在推进的xx经开区管理体制理顺问题，还有不到位的地方，改革红利释放还不充分。

(三)在带头践行以人民为中心的发展思想方面。深刻感到破解制约发展的深层次矛盾问题，需要付出更为艰苦的努力。今天围绕我为群众办实事实践活动，带领分管领域分管战线为群众解决了一批实际问题，取得了较好成效。但对照上级要求、群众期昐，但在个别方面、个别环节还有不到位的地方。一是深入基层、联系群众不够，更多的是注重经济领域、产业项目的调查研究，面对面听取群众诉求不多，下去调研也多是走设计好的路线、看安排好的点，有时明知是临时组织的现场，往往也没有直接点破，真正走进群众身边听取群众意见不够，群众思想树立的还不够牢固。二是践行为民情怀的积极性不够。在情感上对革命先烈以身许党、以身许国、以身许民情怀的理解还不是很充分，没能及时转化为为人民服务的思想自觉，遇到一些难缠的信访问题，还有躲拖的思想，主动为民担当的精神还有欠缺。

(四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。能够始终做到对党绝对忠诚，言行一致、表里如一，大是大非面前立场坚定、态度鲜明，坚决不当两面派、不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，但在待人接物、与千部交流等方面，有时还没有完全敞开心扉、开诚布公。在推荐干部和组织考核时，考虑到干部对工作的艰辛付出，更多的还是讲优点、谈成绩、提希望，对一些小事小节能不谈就不谈、尽量淡化处理，一定程度上还存在“好人”思想;在与班子成员和干部交流时，公号:办公室的莉莉整理主观上觉得大家在一起共事不容易，碍于同志情面，对一些问题没有做到及时提醒、批评纠正;对于消极懈怠、不敢担当、不愿作为的干部，常常拉不下脸、不下心，批评教育不够严厉，追责问责力度较小。

(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面。认真落实中央八项规定及其实施细则和省委九项规定精神，带头贯彻执行民主集中制，自觉抵制形式主义、官僚主义新表现。但在个别方面、个别环节还有不到位的地方。在招商治谈、对接项目过程中，为了让客商充分感受到的诚意、最大限度争取合作机会，接待陪同标准在规定范围内就高不就低，一定程度上存在打“擦边球”的情况;在精简会议、改进文风会风上，考虑要第一时间传达贯彻中央和省委精神，上级开什么会，市里紧接着就安排什么会，领会、消化不够透彻，研究、准备不够充分。

(六)在履行意识形态职责方面。能够自觉履行全面从严治党第一责任，压实落靠“两个责任”，组织开展并认真参加党史学习教育，带头维护班子团结。但由于长期在政府系统工作，抓经济工作比较得心应手，研究党风廉政建设还不够系统深入，在有效传导从严管党治党压力上做得还相对不足。比如，对分管干部的监督管理更多还是依靠纪委来推动，在探索群众和社会监督方面缺少行之有效的办法，廉政教育还需进一步抓紧抓实，分管的少数党员干部对腐败案件教训汲取不够，依然存在顶风违纪现象。

二、产生问题的原因剖析

通过听取意见和自我批评，深刻反思以上六个方面的表现，深挖产生问题的根源，主要有以下原因。

(一)改造主观世界不够彻底。作为党员领导干部，自己始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党性修炼的必修课，坚持读原著、学原文、悟原理，进一步坚定了理想信念、提升了政治觉悟，但与新时代党中央对领28/58导部党性修养提出的更高要求相比，还有一定的差距。深挖思想根源，主要是对改造主观世界的长期性、紧迫性认识不足，在自我净化、自我完善、自我草新、自我提高上做得不够，党性锻炼的定期“维护保养”有所松懈。

(二)创新意识还显不足。坚持与时俱进更新思想观念和思维理念，立足市情实际、尊重客观规律、把握发展趋势，在创新工作思路和推进举措上做了积极探索，但从实践效果和存在问题来看，项目建设、深化改革等方面还缺少开拓性、创造性的办法。从思想层面追根溯源，最主要的还是打破惯性思维和路径依赖的革新意识不强，变中求新、变中求进、变中突破的劲头和勇气相对欠缺，思维理念还没有真正适应形势任务变化。

(三)宗旨观念还有差距。面对新时代群众“期更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的环境”需求，民生工作还存在很多不平衡不充分的地方，对满足群众美好生活需要这一发展根本目的缺少深刻认知，以人民为中心的发展思想需要树得更牢，了解社情民意的渠道需要拓得更宽，在用心用情用力办好民生实事上需要付出更大努力。

(四)担当精神还不够足。在落实分管领域管党治党任务上下了很大功夫，但有时觉得领导干部干事创业都各有各的不容易，基于这种心理，不想把大家“框”得太死，在一些制度设计上做得还不够，在为敢担当的干部担当、为敢负责的干部撑腰方面还要付诸更多实践。

三、努力方向和整改措施

(一)更加坚定政治自觉。坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届X中X会精神，不断提高政治觉悟，把对党忠诚为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，时刻做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。加强党性锻炼，带头践行党章党规党纪，认真执行《关于加强和维护党中央集中统一领导的若规定》和《关于新形势下党内政治生活的若千准则》，严格落实民主集中制、重大问题请示报告等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)更加务实推动发展。按照高质量发展要求，加快构建多元产业体系、做大做强实体经济，积极支持创业创新，提升开放合作水平，加快催生新经济形态，培育积蓄新动能，树牢以人民为中心的发展思想，聚焦问题短板，狠抓乡村振兴，关心困难群众生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(三)更加勤勉落实工作。严格落实中央八项规定及其实施细则和省委九项规定精神，持之以恒反“四风”转作风树新风。带头改进调查研究，扑下身子深入基层、深入群众，研究制定更具针对性、操作性的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。带头抓好推进落实，以时不我待、只争朝的精神投入工作，对深化改革、乡村振兴等重点任务带头，推动取得发展的加速度。

(四)更好从严纪律底线。强化底线思维和红线意识，严格按照党章党规党纪规范言行，主动接受组织、群众、舆论和社会监督，始终做到为民务实清廉、忠诚干净担当。带头遵守《准则》《条例》等各项规定，保持健康的工作和生活方式，注重培育良好的家庭家教家风，切实管好亲属子女和身边工作人员。认真履行全面从严治党责任，压实落靠党风廉政建设主体责任、监督责任和意识形态工作责任，实践运用监督执纪“四种形态”，推动责任全面覆盖、层层传导，以永远在路上的执着把从严治党引向深入。