2022年学校领导班子及党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案&生态环境保护专题组织生活会对照检查材料合编.docx

2022年学校领导班子及党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案&生态环境保护专题民主生活会对照检查材料合编

学校领导班子专题民主生活会及党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案
根据校党委组织部《关于认真开好2021年度学校中层领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作的通知》要求，现就做好化材学院领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作，制定如下方案。

一、总体要求

围绕学习贯彻党十九届六中全会精神，以“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”为主题，召开中层领导班子的党史学习教育专题民主生活会和党支部的党史学习教育专题组织生活会。

二、会前准备

1、真制定方案(12月31日前)。明确会议时间、参加人员及相关要求，向联系校领导汇报。

2、深入进行问题查摆(1月7日前)。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，对标习近平总书记寄予xx“续写创新史”的殷殷嘱托，结合省委、市委中心工作，逐项对照“5个带头”重点方向，即带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真组织开展学习，抓好问题查摆整改，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

3、深入征求意见(1月6日前)。通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，广泛征求所属党员和群众对学院班子及个人的意见和建议，同时，主动征求上级党委和有关群众特别是服务对象

4、深入谈心谈话(1月6日前)。民主生活会前，领导班子成员之间，与本人组织关系所在党支部党员代表，开展谈心谈话，交流思想、交换意见。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。

5、认真撰写对照检查材料(1月9日前)。各班子成员和党员同志要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对标习近平总书记寄予xx“续写创新史”的殷殷嘱托，结合省委、市委中心工作，逐项对照“5个带头”重点方向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真撰写对照检查材料，条目式列出对照检査的问题清单和整改措施，并报联系校领导审阅。

三、时间安排

1、中层领导班子专题民主生活会。原则上于1月11日前结束，具体开会时间由学院党委与联系校领导商定。

2、党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作。党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作于1月7日前结束。

四、参加人员

全体党员参加所在支部的专题组织生活会，并接受民主评议。各支部召开全体党员大会，通报支部对照检査情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见，并开展民主评议党员工作。严格执行双重组织生活制度，中层领导班子成员既要参加所在单位领导班子民主生活会，又要以普通党员的身份参加所属党支部的组织生活会。

五、程序步骤

中层领导班子专题民主生活会和开展民主评议党员工作，由党委书记主持，主要程序步骤如下：

1、通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报对照检查情况，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。

2、开展批评和自我批评。全体党员要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑；相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题。既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望或工作建议代替批评意见。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉；对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项做出说明，受到问责的要作出深刻检查。会上，要通报上一年度民主生活会的整改措施落实情况。

3、组织点评。会议主持人要根据自评和互评情况，对党员发言情况进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。

4、开展民主评议党员

(1)评议范围：参加专题组织生活会的所有党员。预备党员要参加民主评议，但不定等次。

(2)评议内容：对全体党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。

(3)评议顺序：先评议党员领导干部和支部成员，后评议普通党员。

(4)评议程序：1)会前：①党支部要向每名党员发放《民主评议党员登记表》，组织支部党员认真填写《民主评议党员登记表》，尤其是“党员自评”一栏中要如实写好党员自评材料，各党员填完签名后要及时交回党支部。②各党支部要将支部党员已填好的《民主评议党员登记表》发放给列席会议的非党员教师等，引导群众客观公正的填写“群众评议”一栏，填完后要及时收回。2)会中：①党员自评。党员要对照党员标准和评议内容，认真进行自我评价，指出存在的问和根源。②党内互评。领导班子成员要以普通党员身份，带头开展评议。支部党员要在专题组织生活会开展批评和自我批评的基础上，指出其它党员的缺点和不足，对支部党员的表现进行实事求是的评议。3)会后：①党委（支部）要根据党员自评、群众评议、党内互评和平时掌握了解的情况，认真开展核查，对党员进行等次评定，并在《民主评议党员登记表》党支部认定意见一栏签署评议意见。民主评议党员结果分为优秀、合格、不合格三个档次，优秀的比例一般不超过各分党委（党总）正式党员总数三分之一。预备党员参加评议，不定档。②学院党委及时总结参评党员数、优秀党员数、合格党员数、不合格党员数，并形成民主评议党员情况报告。评议结果及时上报校党委组织部，并反馈给参加评议的党员。③对在评议中群众反映的情况和问题，党委（支部）要进行认真调査处理。对定为不合格的党员，要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。

5、会议小结。会议结束前，会议主持人对会议情况进行小结，并就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见，党员群众提出的意见建议，进行表态发言。会后3天内，要形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报学院党务秘书邹涌彬，交校党委组织部备案。纸质材料统一用A4纸双面打印。

6、 上报材料。学院党委将于2021年1月11日前报送中层领导班子民主生活会材料，报送材料包括会议方案、征求到的意见建议情况汇总、班子成员对照检査材料等到党委组织部。
7、
2022年生态环境保护专题民主生活会对照检查材料
结合“两学一做” 常态化学习教育， 根据县委关于召开民主生活会的通知要求， 结合自身思想和分管工作实际， 对照“四个意识” 、 扎扎实实推进生态环境保护等要求， 重点围绕“四个意识”是否牢固、 政绩观是否正确、 思想认识是否到位等 6 个方面，认真查摆自己在思想、 工作、 作风等各个方面存在的突出问题，对其形成的原因进行了 深层次的剖析， 进一步明确整改方向， 形成个人对照检查材料。 现将检查情况报告如下：
一、 存在的问题及表现
（一） 牢固树立“四个意识” 方面。 一是本人在坚定政治立场、 坚持服务大局、 坚决维护党的核心、 坚持向党中央看齐上能够走在前， 在思想上政治上行动上能够自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 讲政治明纪律， 围绕全县中心工作， 服务大局， 在大是大非面前立场坚定、 态度坚决， 能够保持清醒的整治头脑， 但在谋划具体工作时， 从中央省州大局上想问题、 看问题需进一步提高， 政治敏锐性和鉴别力有待进一步加强。 如:在推进全县整体项目 谋划上， 需有针对性的谋划、 引进符合生态建设大局的项目 。 二是学习能力有待进一步加强， 能积极主动参加县委中心组、 县政府党组等集中学习， 但在自主学、 挤时间学上还存在着一些差距， 对“绿水青山就是金山银山” 的内涵实质缺乏系统性的理论学习。
（二） 政绩观方面。 能够清醒的认识到青海生态地位的特殊性和玛沁坚持生态优先的必要性， 对以政治自觉促进生态环境保护自觉有了 新的认识， 更加坚定了 走生态优先、 绿色发展、 推动玛沁发展向生态大县、 生态强县转变的道路自信， 但对全县、 全州乃至全省的生态形势， 还缺乏一些专业的认识， 在践行新发展理念上及对绿色发展的全局性、 系统性认识还需进一步加强， 会产生玛沁属纯畜牧业县、 生态基础好， 环保上应当没有大问题的片面认识。
（三） 思想认识方面。 本人在学习汲取《通报》 教训的同时，延伸重温了 习近平总书记系列重要讲话精神、 特别是对青海工作提出的“四个扎扎实实” 重大要求， 结合 5 月 份召开的省第十三次党代会， 再次深入学习领会了“四个转变” 治青新思路以及省州重大部署的精神内涵、 战略考量和现实意义， 自己能从思想上高度重视环保工作， 但对分管部门及相关负责同志关于环保方面的思想教育还有待加强。 同时， 与班子其他成员及分管部门的同志联系不够及时， 一定程度上影响了 工作思路的开拓， 工作方法的创新和工作效率的提高。
（四） 工作作风方面。 本人在工作中能够保持心系群众、 服务人民的优良作风， 坚持把群众利益放在第一位， 切实转变了 工作作风， 增加了 到各乡 镇调研、 督察的次数、 提高了 调研的质量和工作实效， 但由于日常事务烦琐等客观原因的制约， 开展工作不够雷厉风行， 跟踪服务和坚持问题导向方面还存在一些差距。
（五） 落实生态文明建设责任制方面。 作为一名党员干部同时作为一名主管环保工作的领导干部， 近期， 我重点学习并多次传达了《通报》 精神， 深刻认识到甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的严重危害和重大教训， 认识到生态环境保护的重要性、 紧迫性和艰巨性的同时， 能够切实增强责任感和使命感，多次组织召开环境保护整改专题会议， 传达学习省州相关文件精神， 研究部署环境保护各项整改工作中存在的问题和困难。同时，深入实地开展督导检查， 确保环境保护整改工作见实效。 但因工作繁忙、 任务重， 深入基层督察、 调研时存在的问题和难点较多，抓环保工作有时会存在时紧时松的现象。
（六） 考核问责方面。 本人能认真学习并严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行） 》 等责任规定， 多次对全县环境保护督察整改问题以及自 然保护区专项督察问题进行督导检查， 重在抓落实抓整改抓问责， 要求相关部门依法依规对违法违规问题进行严肃问责， 但在层层传导责任上存在递减现象， 对分管部门的负责同志强调多、 约谈少， 要求高、 但标准不严。
二、 原因分析
（一） 学习 不深入细致。 在学习过程中， 注重掌握一些基本观点， 而缺乏深入系统的学习， 学习上没能与时俱进， 对新形势下新的发展理念等学习不够深入， 从而导致对中央省州的重大部署理解不够全面、 把握不够精准， 不能从容应对新形势下的各类问题， 大局意识、 核心意思、 看齐意识上比较容易出现偏差。
（二） 思想观念更新慢。 习惯用旧思维研究新问题， 用老经验解决新挑战， 对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握， 导致工作措施力度不够。 同时， 在日常工作中以完成工作任务为先决， 缺少认真钻研的态度， 面对棘手的问题和复杂的矛盾时， 还未形成一个比较系统的管理办法。
（三） 政策法规了解不全面。 对政策法律、 党纪党规没有逐条对照， 汲取其他经验教训较少， 在认知上存在盲区， 开展工作容易想当然， 从而责任传导标准降低， 存在一定的隐患。 如在环境保护督察整改中， 自认为有些问题按照要求整改完成即可， 但并非如此。
三、 整改措施
（一） 强化理论学习 ， 筑牢四个意识。 重点加强对新理论、新思路、 新战略等方面的学习， 切实增强自身大局观， 提升政策理解准确度， 针对性的补齐“四个意识” 中的大局意识、 看齐意识上的短板； 拓展学习视野， 多向先进地区、 先进案例“取经” ，在绿色发展上多思考“理论联系实际”， 多谋划“知识转换途径”，提高学用结合效率， 为解决实际问题提供强大的理论知识支撑。
（二） 提高思想意识， 勇于实干担当。 切实提升主人翁意识，认清环境保护、 生态文明、 绿色发展的潜在价值和长远意义， 树立正确的政绩观， 以政治自觉促进生态环境保护自觉； 进一步转变工作作风， 不仅要在战略上重视、 更要在战术上重视； 笃定“环保问题无小事” ， 亲力亲为， 实干担当， 主动发现问题、 研究问题、 解决问题， 确保工作抓出实效。
（三） 坚持问题导向， 创新工作思路。 以此次环境保护大督察为契机， 充分认识环境保护工作的重要性、 紧迫性， 坚持问题导向， 创新工作方法， 紧盯生态环境重点领域、 关键问题和薄弱环节， 狠抓整改落实， 对于难以办成的事情， 不打退堂鼓， 发扬钉钉子的精神， 一项一项的抓落实、 一件一件的抓整改， 攻坚克难， 善始善终。
（四） 狠抓工作落实， 紧盯制度红线。 严格落实《准则》 、《条例》以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等党纪党规， 实行最严格的耕地保护制度、 水资源管理制度、 环境保护制度和生态保护红线管理制度， 建立健全生态保护责任追究制度、 环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度， 坚守工作底线， 用制度红线守住绿色底线， 用制度红利保障绿色发展行之久远； 切实履行“一岗双责” ， 层层传导压力、 压实责任、守牢防线； 坚持重大事项报告制度， 敢于直面问题、 勇于硬碰硬，不遮掩、 不包庇， 让破坏生态环境保护者付出代价。
（五） 贯彻绿色理念， 助推绿色发展。 牢固树立“绿水青山就是金山银山” 的绿色发展理念， 正确处理经济发展和生态环境保护的关系， 加快绿色发展举措， 把绿色发展摆在优先位置， 既要立足当前， 又着眼长远， 坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法， 转变绿色发展方式， 加强生态文明宣传教育，积极构建富裕文明和谐美丽新玛沁。
四、 对班子及其成员的批评意见
略