纪检监察案件谈话笔录制作标准规范.doc

纪检监察案件谈话笔录制作规范
4月1日 13:06
　　［重要内容］做好案件谈话笔录是案件检查人员必备素质，每一名案件检查人员都要认真掌握案件谈话笔录特点、分清类型、把握办法、明确注意事项和分类原则，做好每份案件笔录，为保证案件质量打下良好基本。
一、做好案件谈话笔录重要意义
（一）做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案基本规定
（二）做好案件谈话笔录是保证案件质量重要基本
（三）做好案件谈话笔录是对当事人合法权益保护重要手段
二、案件谈话笔录特点
（一）合法性
（二）目性
（三）写实性
（四）慎密性
（五）完整性
三、案件谈话笔录分类
（一）从对象来看：
１、受害人笔录　
２、举报人笔录　
３、当事人笔录　
４、证人笔录
（二）从内容来看：
１、综合笔录　
２、单项笔录　
３、其她笔录（复印笔录、提取笔录等）
四、案件谈话笔录构成
（一）笔录头子
（二）笔录主体
（三）对笔录内容认定
五、案件谈话笔录制作
（一）谈话笔录前准备　
１、心理准备　
２、案情准备　
３、工具准备　
（二）谈话笔录制作
1、开头某些
2、主体某些
3、结尾某些
4、内容认定某些
六、案件谈话笔录制作注意事项　
（一）笔迹要清晰　
（二）思维要连贯性
（三）语言要精确　
（四）表达要清晰　
（五）简繁要相济　
（六）要素要齐全　
（七）程序要合法
七、谈话笔录整顿
（一）按案件分类整顿
（二）按错误分类整顿
（三）按作用分类整顿
（四）准时间分类整顿
八、其她事项
案件笔录案件谈话笔录是案件取证重要手段和方式，是案件办理过程中特别重要环节，对案件成功与否、案件质量高低以及案件当事人最后解决都具备十分重要意义。作为一名案件检查人员，能做笔录、会做笔录、做好笔录，是一项十分基本性必备基本功。可以说，不能做好笔录，就算不上一名合格、称职案件检查人员。在案件检查实际工作中，由于案件检查人员流动性大、无法所有通过专业培训等客观状况，有诸多同志无法达到做好笔录基本规定，因而，做为一名案件检查人员，要把做好笔录作为一种追求目的，把做好笔录这项基本功煅练作为寻常工作重要内容。
一、做好案件谈话笔录重要意义
（一）做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案基本规定
严格依纪依法办案，是贯彻依法治国基本方略，提高依法执政、行政水平必然规定，是加强党执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会重要举措，是进一步开展党风廉政建设和反腐败斗争现实需要。查办案件作为与腐败现象作斗争一项重要手段，在严肃党纪政纪、惩办和防止腐败中有着十分重要作用，是一项政治性、政策性、纪律性很强工作，不能出丝毫差错和问题，否则就会导致极坏社会和政治影响。而程序和证据又是案件两大要素，要把案件办成铁案，充分发挥案件政治效益和社会效益，就必要把这两大要素有关工作做夯实，使所查办案件能真正做到事实清晰，证据确凿，定性精确，解决恰当，手续完备，程序合法。谈话笔录作为收集证据一种重要办法，理所固然地要为案件事实认定提供有力支撑。
（二）做好案件谈话笔录是保证案件质量重要基本。
谈话是纪检机关在办案中最惯用、最重要一种调查办法，无论是初步核算，还是备案调查，无论是普通违纪问题，还是大案要案，调查取证都离不开谈话这种方式。有人说，成功谈话决定成功案件。如果把与当事人和和证人谈话当作上一门艺术，那么把富有艺术谈话原始性地记录下来，无疑就是一门科学。科学地将谈话内容制作成谈话笔录，经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字认定后，就成为证据，它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具备同等法律效力和证明力证据一起，构成证据链，共同证明案件关于事实。因此说，谈话笔录制作成功与否，直接关系到案件事实能否成功固定，进而直接影响案件质量高低。而某些比较特殊案件甚至决定了案件成败。例如，咱们经常办理受贿案件，由于这种案件普通是一对一作案，其她证据采集难度很大，只有通过对有关人员进行询问，制作谈话笔录来固定事实，再从资金来龙去脉等途径去寻找其她证据来补充证明，一旦谈话笔录不成功，整个案件也就宣布失败。
（三）做好案件谈话笔录是对当事人合法权益保护重要手段
在案件查办过程中，要贯彻以人为本思想，充分保障案件当事人合法权益，认真听取当事人和有关证人陈述和申辩，以保障她们话语权、陈述权和申辩权。在过去办案践中，曾经浮现过凭办案人员主观臆断想“固然”来拟定案件事实状况，不听当事人陈述，更不容许当事人申辩，把当事人申辩当作是态度不好体现，甚至于上升到对抗组织调查层面来结识。这种错误办案观必定会制造冤假错案，其后果是既侵害了当事人合法权益，又损害了纪检监察机关形象。谈话笔录由于其写实性，可以较好地保持询问时场景，是一种文字录像，客观地起到了提示办案人员保障当事人有关权益作用，在记录当事人陈述同步，也客观地记录了办案人员对当事人有关权利保障状况。如果谈话笔录制作不成功，不能客观反映询问时状况，这种作用就会大打折扣。　
二、案件谈话笔录特点
（一）合法性
案件谈话笔录合法性是由它法律效力决定。任何一份笔录都是证明案件当事人有错或无错、此错或者彼错、错重或者错轻有力证据。《中华人民共和国行政监察法》第三十条第二款赋予了案件检查人员对违背行政纪律行为进行调查、收集关于证据权力，《监察机关调查解决政纪案件办法》第十七条在拟定案件证据时候规定，只要是可以证明案件真实状况一切事实都可以作为证据，其中涉及证人证言及当事人陈述和申辩。在该办法第二十一条对询问证人、制作调查笔录进行了专门规定。在党纪案件调查有关法规中也有类似内容。由此可以看出，制作案件谈话笔录，是案件检查人员法定职责，更为重要是，依法制作谈话笔录具备证明案件事实法纪效力。
（二）目性
制作每一份谈话笔录都离不开它目性――或者是查明案情，或者是扩大案件线索，或者是收集关于证据。只有有了明确目，笔录才有方向，调查才有作用。因而，在制作谈话笔录之前，一定要明确谈话目，并依照这个目去制定有关谈话提纲。
（三）写实性
用谈话笔录方式把某些看不见、摸不着或已灭失东西固定下来，以证明问题发生发展过程和导致后果，是谈话重要目。谈话笔录普通采用一人一录、一事一录方式进行。谈话记录重在写实：在制作笔录时，应当不失原意地、原原本本地进行记录。保持谈话对象语言原汁原味，不得有随意变化，对谈话对象所描述情节和成果，不得任意夸大和故意隐匿，保持谈话氛围原模原样，对谈话氛围和谈话对象所体现出来面部表情、肢体动作都要如实记录，力求谈话笔录还原功能达到最大限度。
（四）慎密性　
由于谈话笔录证据效力，因而，所制作笔录应当做到审慎细密。一方面要认真记录证明当事人有错陈述内容，一方面也要认真记录证明当事人无错陈述内容，还要在笔录中认真排除谈话对象陈述先后不一致地方和有矛盾地方，同步，对与普通事理和常规有违背地方，要仔细记录对其因素陈述。　
（五）完整性
案件谈话笔录完整性有两层含义，一是构造完整性，一份完整笔录应当包括笔录头、笔录主体、对笔录内容认定三某些，缺一不可；二是内容完整性，要把一件事或一种问题七要素记完整（何人、何时、何地、事件起因、通过、后果、采用什么手段）。只有一份完整笔录才会有充分确凿证据力。
三、案件谈话笔录分类
（一）从对象来看：
以谈话对象来看，笔录可以分为如下几类
１、受害人笔录：指在案件中受到伤害有关人员笔录。做此类笔录时要注意，由于其情绪上不稳定而导致其陈述与事实有出入状况。　
２、举报人笔录：如果是与自己关系不大举报，其可信度普通是比较高。　
３、当事人笔录：指案件当事人、也就是涉案对象笔录，这是案件办理中最重要笔录之一。　
４、证人笔录：证人笔录一定要排除那些影响其证据力因素。
（二）从内容来看：
１、综合笔录：指一人多事一录，重要用于案件当事人谈话。依照笔录有关原则，本应一人一录、一事一录，但在某些案情比较简朴、事实比较清晰案件中，为了节约时间，也可采用这种综合笔录。某些案情比较复杂案件，在案情已经查清状况下，也采用此种形式作一种总笔录，便于案件后续办理。　
２、单项笔录：这是最惯用一种笔录方式，即一人一录，一事一录。　
３、其她笔录（复印笔录、提取笔录等，有时以阐明代替）：在做此类笔录或阐明时，一定要把提取或复印内容用来证明什么状况写清晰。
四、案件谈话笔录构成
（一）笔录头子：普通为谈话对象基本状况。
（二）笔录主体：涉及事前告知和事实陈述以及结尾三某些。
（三）对笔录内容认定：指笔录对象对笔录审定后认定意见和签名。
五、案件谈话笔录制作
（一）谈话笔录前准备　
１、心理准备：一是要对谈话对象性格进行理解，针对不同性格谈话对象采用不同谈话方式，并对谈话过程中也许浮现问题制定预案；二是摸清谈话对象社会关系，在谈话时可以有放矢地加以运用，同步对谈话过程中也许浮现外来影响要有一种苏醒结识；三是对谈话情势要有一种基本判断，对谈话也许浮现种种成果要有心理准备。　
２、案情准备：一是要明了案情和谈话任务。在谈话前要对整个案件进展了然于胸，对案情了如指掌，对谈话目任务理解透彻，打有准备之仗。要精确分析案件性质，明确待查清重要问题、要收集哪些证言，拟定谈话要解决什么问题、问题可以解决到什么限度。二是要分析已有证据。一方面要分析已有证据内容，看证据内容与案件事实有无联系。另一方面要分析已知证据证据能力，也就是分析已有证据可靠性。如果个案已知证据多为证明力较弱间接证据，取证人员就可以在谈话笔录中有放矢，将重点放在收集直接证据和为间接证据增强证明力上。如果说已知证据内容不合事理、先后矛盾、可信度低时，就要针对这些问题拟定谈话提纲，把调查重点放在这些不明确问题上；如果已知证据形成了强有力证据链时，就可以把重点放在理解案件背景资料和印证案情、完善证据上。三是要认真筛选已知信息，看其可信限度和与案情及谈话关系，精确找准切合点，以便在谈话时画龙点睛，以巧拨冗，抛砖引玉。四是列出谈话提纲，在上述工作基本上，，办案人员应仔细地拟定书面谈话提纲，以保证笔录制作工作有条不紊地进行，顺利地达到谈话目。
３、工具准备：手写笔录工具重要是指笔录纸、笔墨、印泥（即常说笔录“三件宝”），电脑笔录则要对所使用电脑有充分理解，同步将打印设备、打印纸张、签字笔墨及印泥准备好。
（二）谈话笔录制作
1、谈话笔录开头某些精确记录谈话时间。精确填写笔录制作时间具备重要意义，一是利于笔录规范化，二是利于案件办理和后续解决，是口供在先，取证在后，还是取证在先，口供在后。
谈话笔录时间填写中存在问题有：一是笔录制作时间不填或事后补填；二是随意填写制作笔录时间；三是时间填写不全，有仅有月、日，年不写。四是有简写状况，如把简写成，把1998年5月1日简写成98、5、1等。
详细记载谈话地点。在记载谈话地点时，应尽量详细详细，如有门牌号或办公室名称，要详细写明，如果是小地名，也要加以批注。
客观记录谈话人、记录人。关于谈话人与记录人填写，谈话人必要是纪检监察工作人员或受委托进行案件调查人员，同步，不得低于两个人（记录人可同步作为谈话人）。
全面反映被调查人基本状况。当前笔录头在设计上存在一定问题，一是被谈话人自然状况和后天状况没有分开，二是没有籍贯栏。同步，在记录中还要注意：一是不能浮现空白，二是年龄用阿拉伯数字填写，三是工作单位和职务填写必要用正式称呼和全称，不能用简称，四是住址要写详细，通讯和联系方式也要记录下来。
2、谈话笔录主体某些制作谈话笔录正文，语言文字总规定是笔迹要清晰，表述要精确，构造要严谨，简繁要得当。
谈话笔录主体重要分如下几某些：
第一某些，权利义务告知记录。记录中必要要包括如下内容：一是要告知自己工作单位，并出示本人关于证件；二是要告知被谈话人谈话有关根据；三是要告知其权利和义务，特别要有规定其“要如实回答，不得隐瞒事实和证据，说假话、作伪证要追究其党政纪乃至法律责任”内容。
第二某些，被谈话人工作简历、家庭状况、社会关系记录。必要时还要记录其家庭经济状况，重要收入来源，家庭经济管理模式（AA制、AB制、以谁管理为主）等内容。由于根据这些信息，可以判断其她证据合理性，同步依照这些信息还可以发现新案件线索。
第三某些，被谈话人与案件有关人员关系、交往状况记录。一是要询问被谈话人与其她案件当事人相识状况，从这一角度切入笔录，依照被谈话人回答相应调节下面问话，如果相识，是怎么结识，如果不结识，那么咱们就要考虑再从其她角度将证人与案件当事人联系起来。二是要掌握被谈话人与其她案件当事人关系，从这个关系，咱们可以判断与否存在工作上、利益上、亲情情谊上关系，并以此为契机将谈话引入正题。
第四某些，被谈话人与案件有关人员往来记录。从这里开始谈话笔录就进入了核心某些，在这个阶段上要注意问话方式记录，应当笼而不统，详而不细，便于工作于谈话人回答，同是双不能太直接，如果记录成直接依照谈话人所掌握信息发问，不但存在指供、诱供之嫌，并且会把信息暴露给了被谈话人，不利于案件进一步进一步。
第五某些，案件事实全面记录。无论是什么性质案件，在记录事实时候，都要做到客观精确，不夸大，也不缩小。
构成违纪违法行为错误四个要件是咱们谈话记录重点。环绕要件这一重点，弄清案件事实要素。普通来讲，这些案件事实要素，应当涉及案件当事人违纪违法行为发生时间、地点、动机、目、情节、手段、通过、后果，即咱们常说“七何”要素，即何人、何时、何地、何事、何故、何情、何果。证明了这些案件事实构成要素，也就证明了违纪违法行为错误构成要件。如构成受贿类错误，必要具备明确违纪违法行为主体、案件当事人主观故意，收受钱物和运用职务便利为她人谋取利益客观事实等。一方面，记录违纪违法行为发生时间。一是要相对精确，能详细到哪年哪月哪日，甚至是详细到上午下午几时最佳。原则上谈话笔录忌讳使用模糊词语，但有些状况也可恰当使用：如在表达被谈话人难以详细拟定期间时，可用今年春、凌晨、近来、不久、三月一天等来表述。二是要基本一致，特别是要证人、案件当事人之间陈述要基本一致，如果有书证，还要与书证时间保持一致。其二，记录违纪违法行为发生过程。要记清事情发生基本通过，也就是指案件是在何种状况下发生、是如何发生。每个案件发生均有其独立完善过程。案件在备案后，虽然对案件检查人员来说，事件性质已然明确，但就调查活动而言，这些都是需要用证据来证明事实。因而，在制作笔录时，一是记录要把握重点，求全、求实、求真但不是字字句句不漏，被谈话人讲什么就记什么，否则就会导致笔录轻重不分，影响主题；二是要如实记录，不变化原意、原话。证人证言普通要使用第一人称进行论述。有些案件，如行受贿时，行贿人与案件当事人免不了案发时或案发先后有互相对话。因而，如实记录当时直接对话，对定案关系重大，但有笔录制作中不注重这一点，容易将原话改为转述语句，这样，易产生语句含义不精确，不利于当事人之间互相作证，也不能真实反映发案时处境、情节。因而对核心情节能用原话地方，最佳用原话，只有在原话记不准或记清状况下，再用转述语句，但规定保持原意不能变化。三是对违纪违法行为过程记录中，特别是在受贿案中，要通过行受贿双方行为、对话，简朴概括出行贿方行贿因素以及受贿方谋利性语言，就是必要从证人证言中清晰体现出其有为行贿人谋利意思，如“我会安排某某去办”等，而不能仅仅是有“我懂得了”这样含意模糊语言。
其三，关于违纪违法行为发生因素记录。任何案件均有其发生因素，它涉及案件发生主观因素和客观因素。前者是指案件当事人或行为人动机和目，后者是指促使或导致案件当事人或行为人做出某种决定或实行某种行为外界因素。因而，在谈话笔录中，证明案件发生因素或导致后果因素，其实质是要从证人角度证明案件中因果关系。在案件构成要件中，有些错误主观要件必要是主观故意，如果在笔录中记录不精确话，就会影响案件定性与解决。
其四，关于涉案钱物走向记录。如在贪污类错误案件中，要记录追问公款是哪里来，怎么形成，贪污钱到哪里去了等；在贿赂类错误案件中，要追问记录是贿赂款来源和去向，否则将直接影响案件认定。并且，要记录尚有哪些人知晓此事，尽量追查，这样可以尽量扩大证据面，提高证据充分性，保证把案件办夯实。同步，问清来源去向有助于收集有关证据，如书证、证人证言等。此外，要特别注意是贿赂类错误中关于谋利记录。谋利是贿赂类错误构成要件之一，它与行贿人行贿行为是紧密相联。在记录这一某些时，一是要注意合理布局，一方面论述事情来由，是什么因素引起证人行贿行为，可简要写，综合概括出问题实质。二是有书证存在，要充分结合书证加以记录阐明，由于书证往往反映了行贿人行贿实质。并且记录时，可先把书证取到位，再行记录，这样保证谋利真实、客观性，并提高办案效率。三是在有案件当事人供述状况下，要使有关谈话笔录谋利情节保持互相一致，否则将直接影响办案效果。四是谋利要详细，要使任何一种行贿行为必要要有详细指向，要有针对谋利，并且这个谋利必要是详细事，绝不能记录：“我给某某人送钱就是为了让她帮忙或获得支持”这样大而化之，这样论述对谋利来说，说有就有，说没有就没有，主线不存在拟定性。五是注旨在普通状况下，往往是一种行贿行为针对一种谋利，但特殊状况下，既有各种行贿行为针对一种谋利，也有一种行贿行为针对各种谋利，或互有交叉。六是要注意谋利有三种体现形式，即承诺、实行和实现，承诺即答应了还没办；实行是不但答应，还采用了一定详细行为，为行贿人办事；实现，即为行贿人办成了事。在记录谋利时，至少要让证人证明到案件当事人承诺地步，否则你这个笔录记得再好也没用。由于承诺分为明示承诺和默示承诺，但默示承诺，相对比较模糊，有时容易产生结识上分歧，因此记录时要注意，普通能做到明示承诺，就不要用默示这种办法。至于实行、实现，是采用什么办法、通过什么人办理，均有哪些书证加以支持，必要记清晰。
第六某些，特别强调和补充发问记录。如事发现场与否有她人在场，事后有无其她与案情有关事情发生，有关钱物及其她物证学时及当前存在状况等，都要详细记录，为下一步调查埋好伏笔。有些记录人员为了省事，将上述有关状况省略，这一方面损害了笔录客观性，也为案件证据链形成埋下了隐患。
关于制作笔录数字规定。一是凡应当使用阿拉伯数字地方，均应使用阿拉伯数字：一方面是公历世纪、年代、年月日和时刻（星期几必要一律用中文）；另一方面是记数与计量。遇特殊状况，可以灵活变通，但应力求保持相对统一。如一种人三本书等。二是四位和四位以上数字，采用国际通行三位分节法，节与节之间空半个阿拉伯数字位置。三是五位以上数字，尾数零多，可以写为万、亿等作单位数。四是一种用阿拉伯数字书写多位数不能换行。
3、谈话笔录结尾某些在记录完重要事实后，应向被谈话人问所记录内容与否是事实，如“你以上所讲是不是事实？”、被谈话人与否尚有阐明补充内容，如“对以上笔录，你尚有什么要补充？”如果没有补充，就应记录“请看以上笔录并签字”内容。
4、谈话笔录内容认定某些谈话结束后，调查人员制作谈话笔录应交被谈话人阅看，并经本人承认。对没有阅读能力人，应向其宣读。如果记录有漏掉或差错，容许被谈话人补充或改正。修改后，普通不再重新抄写，保持修改原样，但修改地方要规定被谈话人用手指印固定。要对记录逐页标明页码，让被谈话人逐页签名、按手印；除最后一页外，原则上应把签名放在每页材料纸下方黑色边线以外中间。最后一页在记录完后，让被谈话人在结尾后另起一行处订立“以上笔录我已看过（或已向我读过），与我讲同样”明确意见，并签名按手印、署明日期，不能使用“属实”、“基本一致”、“仅供参照”等模糊语言。被谈话人回绝签字，调查人员应当注明。同步，调查人员也应在谈话笔录上签字。如果被谈话人提出按谈话内容自己书写证言，应当容许，但谈话笔录不退还本人。必要时，调查人员也可以规定被谈话人就谈话中某一种问题或几种问题亲笔书写证言。按手印基本规定是完整、清晰。完整，一是笔录中需要按手印部位，如签名处、笔录补充或修改处，都要按手印；二是手指所按部位要完整地按印下来。清晰，就是规定按手印纹线浓淡适中，线条清晰，普通均采用右手食指指纹。指纹上按到最接近指尖部位，下按到第一指节。
六、案件谈话笔录制作注意事项　
（一）笔迹要清晰
笔迹清晰、书写规范是案件谈话笔录在记录时基本规定。由于案件谈话笔录特殊性（时间上），因此无法规定记录时笔迹工整，一笔一划，但同步，更是由于其特殊性（其法纪效力和证据力），规定在记录时要认真，力求记录清晰。所谓笔迹清晰，一是指在记录案件谈话笔录时要笔迹要清晰，让人一目了然，不要浮现连草带飞状况，字与字之间尽量少浮现连写状况，同步尽量少使用简写字或自己创写字，更要注意不写错字和别字；二是整体上要明晰，大到段落划分，小到标点符号使用，都要符合语言文字规定，避免浮现由于书写而产生误解或是歧义。
（二）语言要精确
记录语言精确是案件谈话笔录生命。所谓精确，一是在记录时语言要做到精确，对象如何陈述，就如何记录，尽量与对象陈述一致，不要浮现对象陈述是一套，笔录记录是另一套；二是对于对象陈述比较模糊地方，在记录之前要进行澄清，弄清其真实意思后再行记录；三是在用语上要尽量做到表述精确，特别是在把有些无法记录方言转化为书面语言时候，尽量找到与之相一致书面用语来代替，有些方言要用语言进行注释；四是对某些案件所涉及比较专业用语事先要进行理解，掌握其基本含义，以便在笔录中精确使用。在一定期候，语言又要模糊，如：在表达无法或不必拟定限度、范畴时；在表达难于或无需精确描述频率、数量时，如屡次、经常、偶尔；在表达带有预测推断性质内容、情节时，如年龄约、身高约等；在表达不便或不适当直言情景、事实时；在论述或阐明人和事物发展变化过程时；在涉及到危害国家安全和某些部门秘密等内容时，也可使用某些相对模糊词语。　
（三）表达要清晰　
表达清晰是谈话笔录证据功能决定。表达清晰与语言精确是相辅相成，没有精确语言文字进行表述，其真实意思表达是无法做到清晰。由于案件谈话笔录往往都要在案件起到证明作用，因此其对事实反映一定要有可再现性，也就是说，读了笔录，其情节就可以象放电影同样在阅读人头脑中清晰再现，而不是象雾里看花。同步，对有些有关情节表述必要具备排她力，如果有模糊或不严谨地方要进行排除。
（四）简繁要相济
简繁相济是一种笔录记录技巧，就是把谈话对象所陈述与案件密切有关内容详细记录，而其她与案件关联不大或没关于联内容简写或省略。它看似与笔录写实性相矛盾，有违笔录记录、录像功能，但事实上它是更高层次写实与录像。打个形象比喻，把谈话对象所陈述某些与案件无关内容通过记录人大脑解决简化，就象拍摄电影中把原始拷贝制作成正式影片前把那些虽经拍摄但没有作用胶片剪辑同样，剪辑目是使影片更加集中地反映主题，为主题服务。简目是为了更好地突出“繁”，也是为了更好地提高办案效率。　
（五）要素要齐全
案件谈话笔录是对的认定案件性质重要证据，是一种重要法律文书，如果要素不全，就不能较好地证明案件事实，就会成为废证，轻则影响案件办理进度，重则影响整个案件成案。一是笔录要素要全，使笔录有较好完整性，更充分地发挥其证明作用，二是案件有关要件要全，能全面反映案件事实。　
（六）程序要合法
程序合法是案件“二十四字”方针重要内容，只有通过合法程序收集到证据才具备充分证明力。作为案件重要证据之一案件谈话笔录，在采集时也要注意其程序合法性。一方面，与谈话对象谈话必要以组织名义进行，任何以私人或个人名义采集谈话笔录都是无效；另一方面，在以组织名义与对象谈话时，要符合有关程序规定。中纪发[]7号文献明确规定，要严格按照规定调查取证，必要有两人以上并向被调查单位和个人出示有关办案证明文献，调查取证时，既要收集可以证明被调查人有违纪行为证据，也要收集可以证明被调查人无违纪行为证据。同步，要严格遵守案件调查时限规定。这些，都是对案件谈话笔录采集程序上规定。此外，对某些特殊人群谈话笔录制作一定要遵守有关程序，如采集未成年人笔录时，一定要有其监护人在场并由监护人在笔录上签字承认等。
七、谈话笔录整顿
案件谈话笔录采集后，要进行分类整顿。普通应采用如下顺序进行：一方面按案件分类整顿，既同一案件笔录同档归类整顿装档，不能把甲案件笔录归到乙案件中；另一方面，在同一案件中按不同错误对笔录进行归类装档，普通按错误大小和轻重进行排序后，把同一错误有关笔录归并到一起；再次，在同一错误笔录中，按照笔录在错误中证明力进行排序，普通案件当事人笔录在前，证人笔录在后，证明力强在前，证明力稍弱在后；最后，按照笔录采集时间排序，先采集装在前，后采集装在后。
八、其她事项
（一）录音录像
《案件检查工作条例》第28条规定，和与案件关于人员谈话时，如有必要，可进行录音、拍照、摄像，但应事先告知本人。制作录音带、录像带和照片，应严加保管，不得扩散外传。知情人、被调查人未经调查人员允许，不得对调查人员使用这些手段。
（二）电脑笔录
随着电脑普及，电脑笔录越来越多，加强了笔录制作规范化，提高记录及办案效率和质量，有助于加强监督，提高证据获得透明度。在使用电脑笔录时应注意如下问题：一是注意其法律效力问题，涉及笔录打印后按照规定要被谈话人签名、按手印、订立意见、日期，并且原则上笔录制作人员签名也必要手写，这样才干使电脑笔录具备法律效力，具备合法性。二是要注意其她事项，如因使用电脑，复制功能加强，在已有谈话笔录状况下，不能简朴复制，导致与其她笔录雷同，从而减少笔录可信度；此外，打印笔录要保持样式一致，格式、字体总体上规定庄严、美观、清晰；再就是要注意保密，防止因使用电脑导致泄密。（作者系湖北省巴东县纪委常委）