经济合同管理规范样本.doc

企业经济协议管理制度
第一节 总则
第1条 为加强经济协议管理，降低失误，提升经济效益，依据《经济协议法》及其它相关法规要求，结合企业实际情况，制订本制度。
第2条 企业各部门及下属企业、企业对外签署各类经济协议一律适用本制度。
第3条 经济协议管理是企业管理一项关键内容，搞好经济协议管理，对于企业经济活动开展和经济利益取得，全部有主动意义。各级领导干部、法人委托人和其它相关人员，全部必需严格遵守、切实实施本制度。各相关部门必需相互配合，共同努力，搞好企业以“重协议、守信誉”为关键经济协议管理工作。
第二节 经济协议签署
第4条 签署经济协议，必需遵守国家法律、政策及相关要求。
第5条 对外签署经济协议，除法定代表人外，必需是持有法人委托书法人委托人。法人委托人必需对本企业负责，对本职员作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理尤其授权并发给委托证实收例外。
第6条 签约人在签署经济协议之前，必需认真了解对方当事人情况。包含：对方单位是否含有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方经济效益，又要考虑对方条件和实际能力，预防受骗受骗，预防签署无效经济协议，确保所签协议有效、有利。
第7条 签署经济协议，必需落实“平等互利、协商一致、等价有偿”标准和“价廉物美、择优签约”标准。
第8条 签署经济协议，如包含企业内部其它单位，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。
第9条 经济协议除即时清洁者，一律采取书面格式，并必需采取统一经济协议文本。
第10条 协议对方当事人权利、义务要求必需明确、具体、文字表示要清楚、正确。
协议内容应注意关键问题是：
1.部首部分，注意写明供需双方全称、签约时间和签约地点。
2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方法及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必需实施现行国家定价或国家指导价、市场调整价；违约责任有法定违约金按要求写明，法律没要求或要求不具体，应具体写明约定违约金数额、百分比及计算方法。
3.结尾部分，注意：双方全部必需使用合格印章------公章或协议专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明协议使用期限。
第11条 签署经济协议，除协议推行地在我主所在地外，签约时应努力争取协议协议由我方所在区、县人民法院管辖。
第12条 签署购货协议应以现货为主，并坚持经销定进标准；付款尽可能采取托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条要求办理。
签署购货协议应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销，赊销金额在20万元以下由下属企业、企业经理审批，20万元至50万元由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，50万元以上由总经理审批。
第13条 任何人对外签署协议，全部必需以维护本企业正当权益和提升经济效益为宗旨，决不许可在签署经济协议时假公济私、损公肥私、谋 取私利，违者依法严惩。
第三节 经济协议审查同意
第14条 经济协议正式签署前，必需按要求上报领导审查同意后，方能正式签署。
第15条 经济协议审批权限以下：
1.下属企业、企业对外签署经济协议，除按要求须上报企业审查同意者外，由企业、企业领导审批。
2.下列协议由总经理或其授权人审批：
标超出100万元；
预付定金或预付货款超出10万元；
联营、合资、合作协议；
重大涉外协议。
3.下列协议由董事长审批：
标超出500万元；
投资100万元以上联营、合资、合作、涉外协议。
4.标超出企业资产1/3以上协议由董事会审批。
5.法律顾问室负责对下列协议进行审查：董事会、总经理委托审查协议；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助协议。法律顾问室关键负责审查协议条款、内容正当性、严密性、可行性，提出意见供决议部门参考。
第16条 经济协议审查关键点是：
1.协议正当性。包含：当事人有没有签署、推行该协议权利能力和行为能力；协议内容是否符合国家法律、政策和本《制度》要求；当事人意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符正当律要求。
2.协议严密性。包含：协议应含有条款是否齐全；当事人双方权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
3.协议可行性。包含：当事人双方尤其是对方是否含有推行协议能力、条件；估计取得经济效益和可能负担风险；协议非正常推行时可能受到经济损失。
第17条 依据法律要求或实际需要，经济协议还应该或能够呈报上级主管机关见证、同意，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。
第18条 经济协议审批程序以下：
1.申报。各企业法人委托人在授权范围内对外签署协议，应事先填写“经济协议签约申报表”（一式二份），报本企业领导审查同意。（凡先经领导口头同意签约，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批，应由该企业领导签署意见，随同协议初稿及相关资料、附件等，一并上报。
2.审核。对送审经济协议，应按本《制度》第二百一十九条要求审批权限，由主管人或相关人认真审阅，必需时可进行调查研究，最终作出：同意、不一样意；通知申报单位补报材料或深入谈判。（应提出谈判具体要求和注意事项）。
主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及协议初稿留底，另一份“申报表”连同其它材料发还申报单位，由承接人按同意意见办理。
上述审批程序，通常为1…2天\。特殊情况，经同意或授权可不受审批程序约束。
第四节 经济协议推行
第19条 经济协议依法成立，即含有法律约束力。一切和协议相关部门、人员全部必需本着“重协议、守信誉”标准，严格实施协议所要求义务，确保协议实际推行或全方面推行。
第20条 协议推行完成标准，应经协议条款或法律要求为准。没有协议条款或法律要求，通常应以物资交清，工程完工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
第21条 各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济协议推行情况，发觉问题立即处理汇报。不然，造成经济协议不能推行、不能完全推行，要追究相关人员责任。

第五节 经济协议变更、解除
第22条 在经济协议推行过程中碰到困难，各企业首先应尽一切努力克服困难，尽力保障协议推行。
如实际推行或合适推行确有不可克服困难而需要变更、解除协议时，应在法律要求或合理期限内和对方当事人进行协商。
第23条 对主当事人提出变更、解除协议，应从维护本企业正当权益出发，从严控制。
第24条 变列、解除经济协议，必需符合《经济协议法》要求，并应在企业内办理相关手续。
第25条 变理、解除协议手续，应按本《制度》第二百一十九条及第二百二十条要求审批权限和程序实施。
经上报主管机关同意协议，在达成变更、解除协议前，应报原机关同意。
经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证协议，在达成变更、解除协议后，应报原机关立案。
经公证机关公证协议，在达成变更、解除协议后，必需报公证机关重新公证，才含有法律效力。
第26条 变更、解除经济协议，一律必需采取书面形式（包含当事人双方信件、函电、电传等），口头形式一律作废。
第27条 变更、解除经济协议协议在未达成或未同意之前，原协议仍有效，仍应推行。但特殊情况经双方一致同意例外。
第28条 因变更、解除协议而使当事人利益遭受损失，除法律许可免负责任以外，均应负担对应责任，并在变更、解除协议协议书中明确要求。
第29条 以 变更、解除协议为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私，一经发觉，从严惩处。
第六节 经济协议纠份处理
第30条 协议在推行过程中如和对方当事人发生纠份，应按《经济协议法》等相关法规和本《制度》要求妥善处理。
第31条 协议纠纷由签约企业负责处理。包含内部多个企业，能够协商或由企业确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷处理必需具体负责到到底。
第32条 处理协议纠纷标准是：
1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没要求，以国家政策或协议条款为准。
2.以双方协商处理为基础措施。纠纷发生后，应立即和对方当事人友好协商，在既维护本企业正当权益，又不侵犯对方正当权益基础上，互谅互让，达成协议，处理纠纷。
3.因对方责任引发纠纷，应坚持标准，保障我方正当权益不受侵犯；因我方责任引发纠纷，应尊重对方正当权益，主动负担责任，并尽可能采取补救方法，降低我 方损失；因双方责任引发纠纷，应实事求是，分清主次，合情合了处理。
第33条 各企业在处理纠纷时，应加强联络，立即通气，主动主动地做好应做工作，不相互推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。
第34条 法律顾问室处理协议纠纷范围是：
1.董事会、总经理交办；
2.经各企业处了处理不了；
3.其它应由法律顾问室处理。
第35条 提请处理协议纠纷程序是：
1.承接人填写“对外经济协议纠纷申报表（一式二分），按本《制度》第二百二十二条要求报批。
2.审批单位可依据情况，在1天内作出；由上报单位负责处理；由法律顾问室负责处理。
3.法律顾问室对经协商仍无法处理或认为有必需协议纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。
第36条 协议纠纷提出，加上由我方和对方当事人协商处理纠纷时间，应在法律要求时效内进行，并必需考虑有申请仲裁或记拆足够时间。
第37条 凡由法律顾问室处理经济协议纠纷，相关企业必需主动提供下列证据材料（原件或影印件）：
1.经济协议文本（包含变更、解除协议协议），和和协议相关附件、文书、电报、图表等；
2.关货、提货、托运、验收、发票等相关凭证；
3.货款承付、托收凭证，相关财务财目；
4.产品质量标准、封样、样品或判定汇报；
5.相关违约证据材料；
6.其它和处理纠纷相关材料。
第38条 对于经济协议纠纷经双方协商达成一致意见，应签署书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或协议专用章。
第39条 各企业对双方已经签署处理协议纠纷协议书，上级主管机关或仲裁机关调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送和该纠纷处理及推行相关部门收执，各部门应由专员负责该文书实施了解或推行。
对于对方当事人在要求定时限届满时没有实施上述文书中相关要求，承接人应立即向主管领导和法律顾问汇报。
第40条 对方当事人逾期不推行已经发生法律效力调解书、仲裁决定书或判决书，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请实施。
第41条 在向人民法院提交申请实施书之前，相关单位应认真检验对方实施情况，预防差错。
实施中若达成和解协议，应制作协议书并按协议书要求办理。
第42条 协议纠纷处理或实施完成，应立即通知相关单位，并将相关资料汇总、归档，以备查考。
第七节 经济协议管理
第43条 本企业对经济协议实施二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，协议专用章制度及基础管理制度。
第44条 本企业经济协议二级管理具体是：
企业由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。
下属企业一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围协议签署、推行工作。
第45条 企业主管内贸副总经理（总经理助理）负责审批内贸协议。
企业主管外贸副总经理（总经理助理）负责审批外贸协议。
企业主管工业副总经理（总经理助理）负责审批工业方面引进、合资、合作协议。
企业主管房地产业副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设协议。
第46条 法律顾问室关键职责是：
1.负责管理企业各类协议；
2.负责检验各类协议正当性，实施法律监督；对企业审批或签署协议负责把关，对下属企业审批协议负责抽查，提供法律帮助；
3.负责对法人委托人和相关人员进行法律培训、考试、提升法人委托人法律素质；
4.负责考评各企业协议管理工作，总结交流经验教训，提升协议管理水平；
5.配合各企业办理协议报批、见证、鉴证和公证等事项；
6.配合各企业处理协议纠纷；
7.参与相关协议谈判、签约、推行等工作。
第47条 下属企业、企业协议管理 关键职责是：
1.负责管理本企业签署协议；
2.负责审查本企业签署协议正当性、完整性和可行性；对须报请企业或上级主管机关审批、见证、签证或公证协议，办理申报手续，提出初步意见；
3.负责本单位法人委托人日常管理及年底审查初审；
4.依据法律及本《制度》要求，制订本企业协议管理实施细则，采取切实方法，搞好协议管理工作；
5.负责修理本企业协议纠纷；对难度较大单位经济协议资料汇总、分类、归档、保管及协议台帐设置、统计、上报等基础管理工作。
第48条 法人委托人关键职责是：
1.在授权范围内负责谈判、签署协议，既不能违章越权，也不能消极推诿；
2.对所签署协议正当性、完整性和可行性负责；
3.对须报请上级领导审批协议，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
4.对所签协议全方面推行具体负责，推行中发觉问题应立即上报、并主动想措施处理，对发生协议纠纷负责处理好或帮助相关部门处理好；
5.负责保管好本人所签协议一切资料；协议推行完成后应立即将资料上交归档。
第49条 凡含有下列条件，能够发给法人委托证书：
1.政治思想好。能自觉遵守国家法律政策，遵守企业各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。
2.业务工作好。熟悉本职员作，能够良好地完成本人业务工作，并以企业利益为重，择优签约，严格履约，节省资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。
3.法律意识强。对《经济协议法》等经济法规认真学习，初步掌握并能利用相关法规。
第50条 企业依据各部门和下属企业、企业实际情况，决定法人委托人设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考评合格后，发给法人委托书。
第51条 法人委托书庆于每十二个月终重新审核一次。审核关键内容是：法人委托人在本年度工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有没有违纪行为等。审核后，法定代表人可依据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。
第52条 法人委托证书应妥善保管，预防遗失。不准将法人委托证书转借她人或用作其它证实，不然，除吊销其法人委托证书外，还要追究对应责任。
第53条 法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。
第54条 签署协议专用章制度。企业及下属保企业对外签署协议所加盖印章，除各企业公章外，一律使用协议专用章，其它印章一律不准替换使用。不然，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引发责任由相关人员负担，还能够给予处罚。
第55条 协议专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。
第56条 协议专用章应严格按授权范围使用，不准混用、代用或借用。
第57条 协议专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报申明作废外，还要追究相关人员经济责任和行政责任。
第58条 企业各企业全部必需认真做好经济协议管理和基础工作。具体以下：
1.建立协议档案。每一份协议全部必需有一个编号，不得反复或遗漏。每一份协议包含协议正本、副本及附件，协议文本签收统计，协议分批推行情况统计，变更、解除协议协议（包含文书、电传等），均应妥善保管。
2.建立协议管理台帐。各企业应依据协议不一样种类，建立经济协议分类台帐和总台帐。每个企业必需设一个总台帐。其关键内容包含：序号、协议号、经手人、签约日期、协议标、价金、对方单位、推行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到正确、立即、完整。
3.填写“经济协议情况月报表”。各企业应在每个月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。