小学控辍保学实施专业方案.doc

小学控辍保学实施方案

一、 指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提升“普九”质量和水平，巩固“普九”结果，我校特制订控辍保学工作计划。
二、工作目标：
在本年度中，我校将深入加大管理工作力度，使在校学生巩固率达成愈加好，而且要求班主任老师立即注意学生思想情况，做好思想工作。
三、工作关键：
（一）成立以校长为组长依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划和方法》，每位组员工作态度及工作表现、工作成绩均和每年一次老师考评相联络。
（二）实施“三包一挂”，进行全员管理。
我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，老师包学生，政绩均和考评、聘评挂钩”三级网络管理机制，形成层层有些人抓，关键生有些人管全员管理局面。为把工作落实到实处，学校和老师签署《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学学生为关键生，并建立起关键生档案，做到立即家访和面谈，开学初要全员出动对关键生家庭全访一次，对未立即返校学生关键访，以达成提升巩固率目标。
（三）强化方法，实施全方位管理。
为提升我校学生巩固率，降低辍学率，我校要强化以下多个方面工作：第一，认真落实素质教育中所要求课程计划，做到开足开齐，把“爱好”还给学生。 第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”总体思绪，并以课堂教学为切入点，实施异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习爱好。第三，严格按“减轻学生课业负担”要求。管理教学，落实“三必三选”，做到讲课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一个压力。第四，学校组织老师深入调查了解学困生和贫困生情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给减免杂费、书本费等物质帮助。让她们感到学校温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘用教授定时排查安全隐患，立即排除不安全原因，确保学生生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生乐园。第六，严格实施区教体局相关《体罚和变相体罚学生处理要求》，立即对老师进行法制教育，确保学生身心健康。
（三）建章立制，实施全员管理。
阻止辍学工作必需天天讲，天天抓，只有这么才能提升学生巩固率，我校将采取以下做法：
我校本着“谁主管，谁负责”标准，严格落实责任追究制，凡因渎职、渎职、玩忽职守造成学生辍学，果断给查处，严厉追究责任人责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每七天一次阻止辍学工作碰头会，每个老师对关键生每七天家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每个月检验一次帮“关键生”统计。以此加大过程管理力度，提升我校在校学生巩固率。
三、关键方法
摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。 具体要求是：
㈠、依法控辍：
1、 要依据《义务教育法》，制订相关控辍保学规章，明确学生家长或监护人保学责任。
2、 学校要依据《义务教育法》要求，为适龄儿童少年提供良好学习环境。
3、 每十二个月３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传实施《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《严禁使用童工要求》等相关要求，杜绝未完成义务教育学生务农、务工、经商行为发生。
４、 学校和学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作落实，并帮助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按要求期限返校，应立即汇报乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
５、 要坚持以流入地管理为主标准，妥善处理流感人口儿女就学问题。
㈡、管理控辍
1、 学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育关键工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长和老师、老师和学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。
2、 深入完善辍学汇报制度，班主任老师发觉有思想波动者立即做家访，达成控辍目标。
3、 为了确保义务教育阶段适龄儿童、少年全部能入学完成九年义务教育，要求我校要正确掌握控辍工作动态，其操作措施是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确定十二个月级 。

黄石小学控辍保学工作方案
为了深入落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，实现“科研兴教”和“依法治教”，落实我校控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，依据我乡教育实际，学校特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学，提升义务教育普及程度，全方面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
二、关键方法
（一）提升认识，依法控辍
学校依据《义务教育法》制订了《控辍保学责任制》，明确要求了学校行政、老师、学生家长或监护人控辍保学相关责任，按要求司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效控辍方案和制度。
（二）管理控辍，方法保学
1、控辍保学工作是实施义务教育中心工作。学校利用多个形式主动宣传《义务教育法》，开展“知识改变命运,控辍保学教育活动”提升家长法律意识。学校认真分析流失原因，采取针对性方法，要制订切实可行包保责任制，目标具体、责任明确，形成“控辍工作重担大家挑，人人身上有指标”气氛。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课老师。各校要深入完善控辍责任制度和奖惩制度，搞好“知识改变命运,控辍保学教育活动”，并组织好工作实施。
1、控辍保学工作是学校实施义务教育中心工作，学校成立以校长为首控辍工作领导小组：

组长：刘学仁

副组长：徐 萍、刘君亚

组员：王志峰、解志诚、王中伏、各班主任

2、为了正确掌握辍学情况，要求各班辍学学生名单上报学校不过夜，各班主任天天全部要向学校汇报学生情况，学校全部要作出具体统计，每学期进行量化评选。
3、学校要建立规范管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等，对各班学生情况，班主任建立有辍学意向学生档案，正确把握学生思想动态，有具体方法，切实控制我校学生辍学。
4、学校要加强收费管理，果断杜绝乱收费现象，切实减轻学生经济负担，对经济困难学生学校给减免缓费用等照料，避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
5、老师要加强政治业务学习，加强老师师德修养，切实实施减负要求，关爱学生，果断杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生，严禁使用欺侮性语言讽刺挖苦学生，避免因厌学厌师而辍学。
6、要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，常常化。班主任每学期家访数不能少于20人次，科任老师家访数不能少于15人次，家访要有详实统计。学生无故不到校，老师要立即家访，学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其儿女复学。对半天未上学，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学，班主任当日或第二天必需进行家访，第二天未上学学校相关领导必需亲自家访。对返校学生学习要加强引导，不歧视。
7、学生或家长不听劝阻而辍课时，学校要立即上报乡政府主管教育人员。
8、定时开展评选“无辍学学生班级”活动。
9、学校实施控辍考评“一票否决”制度，对辍学严重班级，该班班主任及相关责任人年底考评一票否决，不能评优评模，不能评为各级各类优异老师，不能评优异班主任及优异班。
10、控辍保学工作成绩突出者，乡学区进行合适精神和物质奖励。

小学控辍保学工作方案

为深入落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作结果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现依据上级相关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制订以下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”关键思想和“十七大”精神为指导，认真实施上级相关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”具体方法，动员和组织社会、家庭、学生等各方面力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍精神抓好控辍保学工作，加紧我镇教育发展步伐，提升我校九年义务教育水平和质量，满足人民群众对优质教育需求。
二、关键工作
（一）以法控辍，综合治理。
1．控辍保学工作是学校实施义务教育中心工作，学校成立以校长为首控辍工作领导小组：

组长：黄卉雯

副组长：罗玉芬、苏艳文

组员：李振彪、吴振娟、陈巨光、钟昌伟、刘兴星、郑英霞、各班主任

2．我校依据《义务教育法》制订控辍保学工作实施方案，明确要求老师、学生家长或监护人控辍保学责任，按要求司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效控辍方案和制度。

3．有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨宣传活动，营造良好气氛。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈气氛。还要宣传重教助学优异集体、控辍保学工作中经典老师、学生和开明家长优异事迹。

（二）以管控辍，方法保学。

1、控辍保学工作是各校实施义务教育中心工作，我镇成立以镇长为首控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作协力，层层明确责任，齐抓共管。

2、要召开一次全体老师、学生参与动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课老师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3、为了正确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况立即上报，各校每七天全部要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检验、量化评选，把控辍保学工作绩效和业务考评、评先评优、定职晋级挂钩。

4、为了愈加好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出相关人员给予表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”，相关责任人在业务考评、评先评优、定职晋级中给予“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题，将依法追究行政责任或法律责任。

5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍管理工作，全力全方面做好迎接各级检验准备工作。建立规范休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每个月全部要作出具体统计，进行量化评选。

6、我镇一样实施控辍考评“一票否决”制度，对辍学率超出3%学校，该校相关责任人在业务考评、评先评优、定职晋级中给予“一票否决”。

（三）以质控辍，爱好导学。

1、经过老师教育科研，提升老师业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人艺术上下工夫，以丰富知识、高超育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全方面落实党教育方针，加强各校德育工作减轻学生学习负担，激励学生发展专长，开展丰富多彩课外活动。

3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型师生关系，不停增强老师和学生、学生和学生之间亲和力、凝聚力。

4、以课程改革为契机，经过活动课等方法吸引学生爱好，做好差生教导，各校专任老师要制订帮教计划，老师义务为“学困生”补课，优等生友谊为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难学生“留得住，学得好”。

5、发展现代远程教育工程，培养学生多种操作技能，为学生就业拓宽渠道。

（四）以德控辍，以情劝学。

切实做好厌学生和有辍学苗头学生思想工作，预防离校造成辍学。各校要讨老师和学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心珍惜辍学生，关心辍学生，常常家访，立即掌握“双困生”思想动态，处理“双困生”多种困难，让她们安心上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）以资控辍，帮困助学。

各校要加强收费管理，果断阻止乱收费现象，切实减轻学生经济负担，对经济困难学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

（六）协力控辍，巩固结果。

要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，常常立即地和家长沟通。主动争取社会支持，依靠社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级相关部门帮助，协力做好控辍工作。

深入明确控辍保学工作目标任务和关键，要真正落实其“重中之重”战略地位，各校要从实际出发，深入加大工作指导和督查力度，确保工作有序开展，把我镇控辍保学工作不停推向新水平。